和諧社會中的會計誠信體系建設

1、和諧社會中的會計誠信體系建設(內(nèi)蒙古財經(jīng)學院，內(nèi)蒙古呼和浩特010050)摘 要：文章從構(gòu)建和諧社會的角度出發(fā)，結(jié)合我國會計 領域中出現(xiàn)的不和諧因素，分析了會計誠信不和諧的原因，從而把會計誠信體系的建設提高到構(gòu)建和諧社會的層次上來，并提出相應的對策。關鍵詞：和諧社會；會計誠信體系；信用體系；信用工程中圖分類號：F230文獻標識碼：A文章編號：1007 6921(XX)03 0076 01會計誠信就是所有會計人員必須以誠信為本，操守為重，遵循準則，不做假賬，保證會計信息的真實、可靠。會計誠信是和諧社會信用體系建設的重要組成部分，如何建設會計行業(yè)誠 0就成為會計丄作面I陥的緊迫問題C1會計誠信體系

2、建設在構(gòu)建和諧社會中具有重大意義1.1會計誠信休系建設是和諧社會的巫耍內(nèi)容十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會重要戰(zhàn)略舉措。會計業(yè)作為誠信行業(yè)，表達了會計行業(yè)對社會的一種基本承諾，是和諧社會信用體系建設的重要內(nèi)容。1.2會計誠信體系建設是和諧社會的必然要求保證會計信息真實可靠是會計從業(yè)人員的基本職業(yè)道 德和行為準則。但是，伴隨“銀廣廈”事件、“藍田股份”等事件的出現(xiàn)，其“不和諧”因素必然會阻礙和諧社會誠信 體系的建設01.3會計誠信休系建設是和諧社會的思想體現(xiàn) 和諧社會的六個內(nèi)涵是：民主法治、公平正義、誠信友 愛、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相處。而會計的和諧包括會計制度的和諧，會計誠

3、信的體系是和諧社會思想 的體現(xiàn)，它只有融入于整個社會誠信體系建設中才能得到 發(fā)展。2會計誠仁體系不和諧因素的原囲分析2.1信息不對稱是產(chǎn)生前提現(xiàn)實的經(jīng)濟市場并非是一個有效市場，信息不對稱始終 存在。因此，信息不對稱是會計信息制造者提供虛假會計信息的前捉，從而也成為會計誠涪不和諧的前捉。2.2公司治理結(jié)構(gòu)不完善是根本.原因由于上市公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷，控股母公司“一股獨大”，可任意左右關聯(lián)方交易；上市公司尺度不一，使得監(jiān)管不足。2.3會計門身特點及缺陷是果本條件會計原則為虛假會計信息提供了操作空間；會計政策為 企業(yè)提供寬泛的選擇范圍；會計工作需要憑會計人員主觀 判斷來進行；會計準則的滯后性為會計造

4、假提供契機；會計 人員沒有獨 立地位，由于經(jīng)營者的授意、強令和指使而造 成的會計造假不在少數(shù)。2.4利益驅(qū)使是巨大動力企業(yè)通過提供虛假會計信息獲得投資、貸款或減少稅金 等經(jīng)濟利益。3會計誠信體系建設的對策3.1亢善介業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)3.1.1強化董事會功能。為避免大股東任命的董事長在 履行職責時忽視甚至侵害中小股東利益，應引進一定比例的獨立董事，還可允許管理公司、咨詢公司、投資銀行、保 險公司、基金公司向上市公司委派階段性的全職董事或兼職董事。減少董事與高層管理人員的交叉任職，上市公司董事長與總經(jīng)理分設。3.1.2 落實監(jiān)事會監(jiān)督權(quán)。目前，公司中設立的監(jiān)事會 往往只有對經(jīng)營者的監(jiān)督之責，而缺乏監(jiān)

5、督之權(quán)，無法實施真正意義上的監(jiān)督。3.2加強會計監(jiān)仔機制內(nèi)部監(jiān)督機制是會計監(jiān)督的基礎，是保證會計資料真 實、完整的重要措施。而社會監(jiān)督、政府監(jiān)督是為了督促企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督到位。財政、審計、稅務等部門要根據(jù)有關法 律、法規(guī)的授權(quán)和職責分工對有關單位會計資料實施監(jiān)督檢查，但應避免職責交叉和重復檢查；執(zhí)法人員應更新觀念，徐幫助企業(yè)解決問題的過程中強化監(jiān)督C3.3健全會計法現(xiàn)會計行為的嚴肅性靠會計法規(guī)來保證。新的會計法 就會計違法行為明確了應由單位負責人負主要責任。當然，還應在刑法、公司法、民法等相關法律中予以明確規(guī)定。同 時，要進一步完善會計信息質(zhì)量檢查公告制度，對于提供 虛假會計信息的會計人員和對于利

6、用職權(quán)強迫指使會計人員做假賬的單位負責人要依法懲治。3.4規(guī)范會訃準則進一步完善會計準則和會計制度，對實際操作過程中的 變動因素，制訂和出臺新的具體會計準則，針對當前出現(xiàn)的問題盡可能縮小會計政策選擇空間，要求適當增加會計的 附注說明，完善和規(guī)范關聯(lián)交易的透明度。3.5加人對會計造假的處罰力度會計信息失信屢禁不止，主要是由于對其處罰力度不 夠，與失信帶來的巨大利益相比處罰成本過低。因此，必須從立法、執(zhí)法上對造假者追究其經(jīng)濟責任、刑事責任，使 造假者付出的 代價遠遠大于其所得到的利益，大幅度提高 會計造假成本，對企業(yè)領導授意、指使、強迫會計人員篡改會計數(shù)據(jù)的，必須追究法律責任，決不姑息遷就C3.6

7、實血誠信工腔361加強誠信教育。要在會計業(yè)樹立誠信的“至上原 則”，借助一年一度的會計繼續(xù)教育，配合當前公民道德建設綱要，加強對單位負責人及會計從業(yè)人員誠信教育 的學習、培訓，樹立正確道德觀、價值觀。362加大誠信宣傳力度。通過宣傳，凈化社會從業(yè)環(huán) 境，讓全社會的人們都認識到會計誠信的重要性，強化誠信光榮、不誠信可恥的觀念。既要從正面教育會計從業(yè)者樹 立正確的 人生觀、事業(yè)觀，又要從反面加以宣傳報道會計 誠信缺失的單位和個人，以表警示和教育。3.6.3打造信用政府。一方面，要充分發(fā)揮政府信用管 理職能，積極推進社會信用建設；另一方面，各級政府及其職能部門要大力抓好自身信用建設，起到示范作用。要以 政府誠信 建設帶動全社會的誠信建設，以政府機關、事業(yè) 單位控制會計信息失真為突破口，嚴格行政執(zhí)法責任制和行政過錯追究制，提高會計誠信水平，促進和諧社會發(fā)展。參考文獻:1 梅紅霞.健全社會信用體系，加快構(gòu)建和諧社會:A. “和諧社會和文明山東”學術研討會論文C, XX.:2張連起.構(gòu)建和諧會