勞動(dòng)合同細(xì)解：無(wú)固定期限

1、勞動(dòng)合同細(xì)解：無(wú)固定期限無(wú)固定期限勞動(dòng)合同面面觀 （上）勞動(dòng)合同法頒布實(shí)施后，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同注定 成為這部法律的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，相對(duì)于勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)合同法對(duì)于勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情形 做了重大改變，導(dǎo)致了實(shí)施前后用人單位一系列的“反抗” 行為，一時(shí)間“辭職門”、“清退門”、“工齡歸零門”接 踵而來(lái)，導(dǎo)致勞資關(guān)系一度緊張。筆者作為專注于勞動(dòng)法領(lǐng)域的律師，特從實(shí)務(wù)角度對(duì)無(wú) 固定期限勞動(dòng)合同作一番全面分析，希望能夠給用人單位、 勞動(dòng)者以及從事勞動(dòng)法業(yè)務(wù)的法律工作者提供一些參考。一、須訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法定情形無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確 定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同

2、。相比勞動(dòng)法，勞動(dòng)合同法在無(wú)固定期限勞動(dòng)合 同制度上進(jìn)行了突破，規(guī)定在以下情形下可訂立或應(yīng)當(dāng)訂立 無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：1、用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同；2、 勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年的，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定 期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同3、用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同 外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同；4、連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同，且勞

3、動(dòng)者沒(méi)有本 法第39條和第40條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng) 合同的，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞 動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同 的，不受勞動(dòng)者的工作年限限制。在上述2、3、4種情形下，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，用人單位沒(méi)有 選擇權(quán)，必須簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。但在勞動(dòng)者符合2、3、4種情形下，用人單位提出訂立 固定期限勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者也同意的，用人單位能否與勞動(dòng) 者訂立固定期限勞動(dòng)合同？筆者認(rèn)為，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致訂立固定期限勞 動(dòng)合同，不違反法律規(guī)定，用人單位可以與勞動(dòng)者

4、訂立固定 期限勞動(dòng)合同。二、視為已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情形勞動(dòng)合同法第14條第3款規(guī)定，用人單位自用工之日起滿1年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單 位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。實(shí)踐中有些用人單位為了逃避法律義務(wù)，不愿與勞動(dòng)者 訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。雖有規(guī)定不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，勞動(dòng) 行政部門可以處以罰款，但是由于執(zhí)法力度的關(guān)系，導(dǎo)致事 實(shí)勞動(dòng)關(guān)系泛濫。勞動(dòng)合同法為了解決用人單位不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同 這個(gè)頑疾，規(guī)定用人單位自用工之日起滿1年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期 限勞動(dòng)合同。既然“視為”已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，雙 方是否還需簽訂書(shū)面無(wú)固定

5、期限勞動(dòng)合同呢？根據(jù)勞動(dòng)合同法第 10條的規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系， 應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。這里應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的情形 適用于固定期限勞動(dòng)合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞 動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。訂立書(shū)面勞動(dòng)合同是勞動(dòng) 合同法的強(qiáng)制性要求，用人單位自用工之日起滿1年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，雖然視為用人單位與勞動(dòng)者已 訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，但并不代表用人單位已經(jīng)與勞動(dòng) 者簽訂了勞動(dòng)合同，雙方權(quán)利義務(wù)并不明確。用人單位仍需 根據(jù)勞動(dòng)合同法的要求與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，以 明確雙方的權(quán)利義務(wù)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例對(duì)此也作出了明確，條例第7條規(guī)定，用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立 書(shū)

6、面勞動(dòng)合同的，自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的 前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第82條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng) 與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂 書(shū)面勞動(dòng)合同。三、“連續(xù)工作滿十年”中“連續(xù)”的理解勞動(dòng)部辦公廳對(duì)關(guān)于如何理解“同一用人單位連續(xù)工作時(shí)間”和“本單位工作年限” 的請(qǐng)示的復(fù)函中規(guī)定，“同 一用人單位連續(xù)工作時(shí)間”是指勞動(dòng)者與同一用人單位保持 勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間。按照勞動(dòng)法及有關(guān)配套規(guī)章的規(guī)定，勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷，依法享有醫(yī)療期，因此在計(jì)算“同一用人單位 連續(xù)工作時(shí)間”時(shí)，不應(yīng)扣除勞動(dòng)者依法享有的醫(yī)療期時(shí)間。 根據(jù)上述規(guī)定的

7、精神，“連續(xù)工作滿十年”應(yīng)當(dāng)理解為勞動(dòng) 者在同一用人單位連續(xù)地、不間斷地工作滿10年以上。連續(xù)工作滿10年的起始時(shí)間，應(yīng)從用人單位用工之日起計(jì)算， 包括勞動(dòng)合同法施行前的工作年限。在此舉一則案例：老王于 1998年3月入職某公司擔(dān)任 電工，20XX年6月，老王的父親重病住院，為了能照顧父親， 老王于20XX年7月1日向公司提出辭職，公司予以批準(zhǔn)，老王于當(dāng)日辦理了離職手續(xù)后連夜回到了老家。老王父親住院2個(gè)月后不幸病逝，辦完后事后，老王提出重新回公司上 班，由于工作能力強(qiáng)，公司決定再聘用老王擔(dān)任電工，20XX年11月，老王重新辦理了入職手續(xù)。20XX年9月，老王向公司提出自己已經(jīng)工作超過(guò)10年，要

8、求訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，公司不同意。上述案例中的關(guān)鍵是，老王是否在公司連續(xù)工作滿10年。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，“連續(xù)工作滿十年”應(yīng)當(dāng)是勞動(dòng)者在同 一用人單位連續(xù)地、不間斷地工作滿10年以上。老王與公司解除勞動(dòng)合同后再次入職， 工作時(shí)間已經(jīng)中斷了 4個(gè)多月， 不符合連續(xù)的要求，因此，公司不同意簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng) 合同并不違反法律規(guī)定。但值得注意的是，在勞動(dòng)合同法施行前，很多單位為了規(guī)避無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的訂立，采取要求勞動(dòng)者“主 動(dòng)辭職”或離職后間隔一段時(shí)間再入職的手段以達(dá)到工作年 限“不連續(xù)”的目的，這種惡意規(guī)避法律的行為，司法實(shí)踐 中法院可以確認(rèn)該行為無(wú)效。勞動(dòng)者如在勞動(dòng)合同履行過(guò)程中與用人單位解

9、除勞動(dòng)合同，一段時(shí)間后又重新入職到同一用人單位，這時(shí)候該勞 動(dòng)者的工作年限已經(jīng)發(fā)生中斷，不再是“連續(xù)”了，在計(jì)算 連續(xù)工作年限時(shí)，解除勞動(dòng)合同之前的工作年限將不計(jì)入連 續(xù)工作年限中。當(dāng)然，如果地方性法規(guī)對(duì)工作年限的 “中斷” 時(shí)間作出具體規(guī)定，則從其規(guī)定。比如自20XX年11月1日起施行的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧 勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)條例第 24條規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者解除 或者終止勞動(dòng)合同，在六個(gè)月內(nèi)重新訂立勞動(dòng)合同的，除因 勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同法第39條規(guī)定被用人單位解除勞動(dòng)合同外，勞動(dòng)者在本單位的工作年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算。四、“連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同”的理解勞動(dòng)合同法第14條第2款第3項(xiàng)規(guī)定，連續(xù)訂立

10、二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第39條和第40條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者提 出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定 期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。關(guān)于勞動(dòng)合同法該條的理解，用人單位有一次終止 合同的權(quán)力還是兩次終止合同的權(quán)力？實(shí)踐中有兩種意見(jiàn)：第一種意見(jiàn)認(rèn)為，用人單位與勞動(dòng)者連續(xù)訂立二次固定 期限勞動(dòng)合同后，且勞動(dòng)者沒(méi)有違法違紀(jì)以及不能勝任工作 的情況，只要?jiǎng)趧?dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的， 除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，用人單位沒(méi)有選擇 權(quán)，即用人單位這時(shí)不能終止勞動(dòng)合同，必須訂立無(wú)固定期 限勞動(dòng)合同。第二種意見(jiàn)認(rèn)為，勞

11、動(dòng)合同法第14條第2款第110項(xiàng)、第2項(xiàng)均無(wú)“續(xù)訂勞動(dòng)合同的”這個(gè)條件，只要達(dá)到 年則可直接簽訂，第 3項(xiàng)中增加了“續(xù)訂勞動(dòng)合同的”這個(gè) 條件，根據(jù)法條前后文意思應(yīng)當(dāng)是指前面兩次固定期限勞動(dòng) 合同終止后，雙方再次決定續(xù)訂勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者提出要 求，則應(yīng)當(dāng)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。如果用人單位不愿再 次“續(xù)訂勞動(dòng)合同的”，即使勞動(dòng)者提出要求，也因不符合 該條規(guī)定的條件而無(wú)法達(dá)到目的。兩種不同的理解，對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利有著截然不同的影響， 到底勞動(dòng)合同法立法原意是哪種解釋呢？全國(guó)人大常委會(huì)在關(guān)于勞動(dòng)合同法的新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)此問(wèn)題就進(jìn)行了 說(shuō)明，立法機(jī)關(guān)的意見(jiàn)與第一種意見(jiàn)一致：“連續(xù)訂立兩次 固定期限勞動(dòng)合

12、同以后，勞動(dòng)者沒(méi)有本法第39條和第40條規(guī)定的情形，這兩條規(guī)定的情形就是勞動(dòng)者沒(méi)有違規(guī)、違紀(jì)、違法的情形，沒(méi)有患病、負(fù)傷，不能勝任工作的情況下，勞 動(dòng)者提出要續(xù)訂勞動(dòng)合同的時(shí)候，用人單位應(yīng)當(dāng)簽訂無(wú)固定 期限勞動(dòng)合同。在實(shí)踐中需注意：用人單位與勞動(dòng)者連續(xù)訂立兩次固定 期限勞動(dòng)合同，單位可以行使的終止合同權(quán)僅在第一次合同 到期時(shí)。當(dāng)單位與勞動(dòng)者簽訂第二次固定期限勞動(dòng)合同時(shí)， 實(shí)際已“等同于”訂立了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，因?yàn)榈诙?合同到期后，如果勞動(dòng)者要求訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，用 人單位必須訂立。因此，用人單位在第一次固定期限合同到 期時(shí)，就應(yīng)慎重決定是否續(xù)訂勞動(dòng)合同。五、辭職再聘用規(guī)避無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是否可行勞動(dòng)合同法頒布后，許多用人單位為了應(yīng)對(duì)勞動(dòng) 合同法第14條規(guī)定的“連續(xù)工作滿十年”及“連續(xù)訂立 兩次固定期限勞動(dòng)合同”續(xù)訂勞動(dòng)合同需訂立無(wú)固定期限勞 動(dòng)合同的規(guī)定，想到了一個(gè)辦法，就是先讓勞動(dòng)者辭職，過(guò) 一段時(shí)間再辦理入職手續(xù)，讓勞動(dòng)者工作年限不再連續(xù)，從 而得以規(guī)避勞動(dòng)