2011年咨詢工程師《工程咨詢概論》第7章

1、第七章工程咨詢服務(wù)的采購第一部分：考情分析1.歷年考題分值統(tǒng)計(jì)表命題點(diǎn)題型2004200520062007200820092010工程咨詢服務(wù)的采 購工程咨詢服務(wù)的采購方 式單項(xiàng)選擇題11311多項(xiàng)選擇 題22222工程咨詢服務(wù)招標(biāo)單項(xiàng)選擇題4215332多項(xiàng)選擇 題22224工程咨詢服務(wù)投標(biāo)單項(xiàng)選擇題24621多項(xiàng)選擇 題421042工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)算單項(xiàng)選擇題12431多項(xiàng)選擇 題24222小計(jì)181923161011122.本章考點(diǎn)?？键c(diǎn)主要集中在：工程咨詢服務(wù)計(jì)費(fèi)方式；工程咨詢服務(wù)的采購方式；投標(biāo)文件技術(shù)建議書的編制；工程咨詢服務(wù)招標(biāo)招標(biāo)文件的合同條件；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法；投標(biāo)準(zhǔn)備；工程

2、咨 詢服務(wù)招標(biāo)資格預(yù)審與形成短名單；財(cái)務(wù)建議書的編制；開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)。第二部分：知識點(diǎn)1. 本章知識框架：/公開捋標(biāo)工程咨詢服務(wù) 的采!K）方式邀請捋標(biāo) 框架合同 競爭性談判直接委托工程咨詞服務(wù) 的采購工程咨詢 服務(wù)捋標(biāo)r捋標(biāo)程序捋標(biāo)文件蚩格預(yù)審與形成短容單開標(biāo) 評標(biāo)與定標(biāo)評標(biāo)標(biāo)誰與方法合同談判與簽約投標(biāo)準(zhǔn)備工程咨詢服務(wù)投標(biāo) 投標(biāo)文件的編制I合同談判工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)算（工程咨詢服務(wù)計(jì)費(fèi)方式t工程咨詢服勢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2. 本章考試大綱要求:（1）工程咨詢服務(wù)采購實(shí)務(wù)（2）工程咨詢服務(wù)招標(biāo)實(shí)務(wù)（3）工程咨詢服務(wù)投標(biāo)實(shí)務(wù)（4）工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)算3. 重難點(diǎn)內(nèi)容根據(jù)歷年考題情況，前幾年分值較大，近幾

3、年分值明顯減少，且考題分布比較均衡，考生要進(jìn) 行全面復(fù)習(xí)。重點(diǎn)是工程咨詢服務(wù)招標(biāo)（重點(diǎn)），工程咨詢服務(wù)采購方式、工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)算。第三部分：系統(tǒng)講解第一節(jié) 工程咨詢服務(wù)的采購方式（P189191）本節(jié)知識框架：公開招標(biāo)邀請招標(biāo)工程咨詢服 務(wù)采購方式框架合同競爭性談判直接委托國際上通行的工程咨詢服務(wù)的采購方式有兩類：招標(biāo)方式和非招標(biāo)方式。應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定以及 咨詢服務(wù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、保密性、復(fù)雜程度、緊急程度等，分別采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、框 架合同、競爭性談判、直接委托等方式，選聘咨詢單位和個人咨詢專家。一、公開招標(biāo)(P189)1. 定義：指招標(biāo)人依法以發(fā)布招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或

4、者其他組織參加投標(biāo)。2. 優(yōu)點(diǎn)：采用這種方式可以吸引眾多的咨詢單位參加投標(biāo)，為一切有能力的咨詢單位提供一個 平等競爭的機(jī)會，招標(biāo)人也可以從眾多的咨詢單位中挑選一個比較理想的機(jī)構(gòu)為其提供高質(zhì)量和高 效率的咨詢服務(wù)。3. 缺點(diǎn)：采用這種招標(biāo)方式，招標(biāo)工作量較大、所需時間較多、招標(biāo)費(fèi)用較高。4. 適用范圍：通常用于工作內(nèi)容較復(fù)雜、投資額大的咨詢項(xiàng)目。在我國，為工程項(xiàng)目提供勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)，已按規(guī)定采取招標(biāo)方式，有些已采取公開招 標(biāo)方式，工程項(xiàng)目前期咨詢也在探討采用招標(biāo)方式選聘咨詢單位。二、邀請招標(biāo)(P189190)1. 定義：指招標(biāo)人以發(fā)出投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織參加投標(biāo)。2.

5、 優(yōu)點(diǎn)：同公開招標(biāo)相比較，邀請招標(biāo)參與競爭的咨詢單位數(shù)目少、招標(biāo)工作量較小、可以節(jié) 約招標(biāo)的時間和費(fèi)用。3. 缺點(diǎn)：咨詢單位可選擇的范圍有限，不利于保證咨詢服務(wù)的質(zhì)量和效率。4. 適用范圍：適合于工作內(nèi)容相對不太復(fù)雜、金額不太大的咨詢項(xiàng)目。5. 特殊情況根據(jù)我國相關(guān)文件規(guī)定，需要公開招標(biāo)的工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目，符合下列情形之一的，經(jīng)項(xiàng)目審 批部門批準(zhǔn)，可以采取邀請招標(biāo)方式選聘咨詢單位：(1) 項(xiàng)目的技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的;(2) 建設(shè)條件受自然因素限制，如采用公開招標(biāo)，將影響項(xiàng)目實(shí)施時機(jī)的；(3) 采用公開招標(biāo)，所需費(fèi)用占咨詢費(fèi)用比例過大的；(4)

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。Q手寫板圖示o恥01采購方式-廠桔標(biāo)方式（競爭性采購方式）-公開捋標(biāo)（無限競爭采購右式）-邀謠招標(biāo)（有限競爭采購方式）非揺標(biāo)方式-（非競爭性r競爭性鏤判L直接采購采購方式）三、框架合同（P190）短名單 兩階段JI中標(biāo)人框架合同SI適用情況1. 含義框架合同選擇方式，是通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)相結(jié)合的兩階段招標(biāo)選聘咨詢單位，執(zhí)行框架 合同咨詢?nèi)蝿?wù)。2. 框架合同選聘方式的程序（1）第一階段，是選聘人確定咨詢服務(wù)框架合同范圍并編制招標(biāo)文件，然后按照公開招標(biāo)程序選聘，并分別與經(jīng)評審后排名前 46名的咨詢單位簽訂框架合同保留協(xié)議，形成保留咨詢單位短名單。（2）第二階段

7、，是選聘人細(xì)化框架合同內(nèi)的咨詢?nèi)蝿?wù)并編制具體項(xiàng)目招標(biāo)文件，按照邀請招標(biāo) 的程序和評審辦法，評審各保留咨詢單位提供的具體項(xiàng)目的技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書，從中選定綜 合分?jǐn)?shù)排名第一的咨詢單位，并與其談判和簽訂框架合同內(nèi)具體項(xiàng)目咨詢服務(wù)合同。3. 適用范圍合同金額在限額以內(nèi)，需要較長時間陸續(xù)完成的系列咨詢服務(wù)項(xiàng)目，并符合下列情形之一的， 可采用框架合同選聘方式：（1）工程項(xiàng)目管理咨詢或幾個階段咨詢的系列項(xiàng)目；（2）咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)相同的項(xiàng)目；（3）咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)不同的短期、簡單的項(xiàng)目。 框架合同方式，是亞洲開發(fā)銀行倡導(dǎo)的一種采購方式。四、競爭性談判（P190）1. 概念指由選聘人成立的談判小組分

8、別與所選定的幾家咨詢單位（不少于3家）進(jìn)行談判。談判后,要求所有參加談判的咨詢單位在規(guī)定的時間內(nèi)提交最后方案。談判小組根據(jù)事先制定的評選原則和 標(biāo)準(zhǔn)，從中選定一家咨詢單位，提供工程咨詢服務(wù)。2. 適用范圍咨詢服務(wù)項(xiàng)目符合下列情形之一的，適用于競爭性談判方式選聘咨詢單位：(1) 招標(biāo)后沒有咨詢單位投標(biāo)，或者沒有合格的投標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的;(2) 技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定具體要求的；(3) 采用招標(biāo)方式所需時間不能滿足客戶時限需要的；(4) 不能事先計(jì)算出咨詢服務(wù)費(fèi)用總額的；(5) 單項(xiàng)咨詢服務(wù)合同金額在規(guī)定的限額之內(nèi)的。五、直接委托(P190191)1. 適用范圍我國招標(biāo)投標(biāo)法明

9、確規(guī)定，對于要求進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)以及監(jiān)理通常不能 以直接談判方式采購，但按照規(guī)定使用政府資金的項(xiàng)目，符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以采用 直接談判方式選聘咨詢單位：(1) 為保證原有咨詢服務(wù)項(xiàng)目前后一致性或者服務(wù)配套的要求，需要續(xù)聘原咨詢單位，但所需費(fèi)用不超過前項(xiàng)咨詢服務(wù)合同金額10%勺；(2) 咨詢服務(wù)內(nèi)容涉及搶險救災(zāi)等緊急需要，或者涉及利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用 農(nóng)民工等情況的；(3) 單項(xiàng)咨詢服務(wù)合同金額低于規(guī)定的限額，采用其他選聘方式不值得的；(4) 主要工藝、技術(shù)采用咨詢單位特有專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的；(5) 由于技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)，具備相應(yīng)資格和能力的咨詢單位少于3

10、家的；(6) 項(xiàng)目涉及國家安全和保密，只能委托某個特定咨詢單位承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)的。2. 選聘個人咨詢專家，應(yīng)符合下列條件： 個人能夠獨(dú)立完成，選聘咨詢單位不值得； 除辦公條件外，不需要個人所在單位提供支持、組織管理和承擔(dān)責(zé)任； 個人的經(jīng)驗(yàn)和資歷是主要的合格條件。聘請個人咨詢專家，一般是承擔(dān)課題研究、參加評審工作或擔(dān)任咨詢顧問等，有的相對固定， 有的“一事一聘”，視工程咨詢?nèi)蝿?wù)的具體情況而定，選聘過程和環(huán)節(jié)也因不同情況而簡單或復(fù)雜。【例題1】我國工程咨詢服務(wù)采購的方式有多種，其中公開招標(biāo)的特點(diǎn)有()。A. 招標(biāo)工作量較大B. 招標(biāo)所需時間較多C. 難以挑選到比較理想的咨詢機(jī)構(gòu)為招標(biāo)人提供咨詢服務(wù)D.

11、 一般對投標(biāo)單位資質(zhì)的要求較高E. 招標(biāo)費(fèi)用較高O答疑編號 501386070101正確答案 ABE答案解析國際上通行的工程咨詢服務(wù)的采購方式有兩類：招標(biāo)方式和非招標(biāo)方式。應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定以及咨詢服務(wù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、保密性、復(fù)雜程度、緊急程度等，分別采用公開招標(biāo)、 邀請招標(biāo)、框架合同、競爭性談判、直接委托等方式，選聘咨詢單位和個人咨詢專家。公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)：采用這種方式可以吸引眾多的咨詢單位參加投標(biāo)，為一切有能力的咨詢單位提供一個平等競爭的機(jī)會，招標(biāo)人也可以從眾多的咨詢單位中挑選一個比較理想的機(jī)構(gòu)為其提 供高質(zhì)量和高效率的咨詢服務(wù)。缺點(diǎn)：采用這種招標(biāo)方式，招標(biāo)工作量較大、所需時間較多、招標(biāo)費(fèi)用較

12、高。 參見教材P189。【例題2】框架合同選聘方式的第一階段，是選聘人確定咨詢服務(wù)框架合同范圍內(nèi)編制招標(biāo)文 件，然后按照公開招標(biāo)程序選聘，并分別與經(jīng)評審后排名前()名的咨詢單位簽訂框架合同保留協(xié)議，形成保留咨詢單位短名單。A. 3 5B. 4 6C. 2 4D. 1 30答疑編號 501386070102正確答案B答案解析框架合同選聘方式的程序如下：第一階段，是選聘人確定咨詢服務(wù)框架合同范圍并編制招標(biāo)文件，然后按照公開招標(biāo)程序選聘，并分別與經(jīng)評審后排名前46名的咨詢單位簽訂框架合同保留協(xié)議，形成保留咨詢單位短名單。第二階段，是選聘人細(xì)化框架合同內(nèi)的咨詢?nèi)蝿?wù)并編制具體項(xiàng)目招標(biāo)文件，按照邀請招標(biāo)的

13、程序和評審辦法，評審各保留咨詢單位提供的具體項(xiàng)目的技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書，從中選定綜合分?jǐn)?shù)排名第一的咨詢單位，并與其談判和簽訂框架合同內(nèi)具體項(xiàng)目咨詢服務(wù)合同。參見教材P190?！纠}3】下列適用于競爭性談判方式選聘咨詢單位的情形是()。A. 技術(shù)復(fù)雜，不能確定具體要求的B. 能事先計(jì)算出咨詢服務(wù)費(fèi)用總額的C. 單項(xiàng)咨詢服務(wù)合同金額在規(guī)定的限額之外的D. 性質(zhì)特殊，但能確定具體要求的O答疑編號 501386070103正確答案 A答案解析咨詢服務(wù)項(xiàng)目符合下列情形之一的，適用于競爭性談判方式選聘咨詢單位：(1) 招標(biāo)后沒有咨詢單位投標(biāo)，或者沒有合格的投標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；(2 )技術(shù)復(fù)雜

14、或者性質(zhì)特殊，不能確定具體要求的；(3 )采用招標(biāo)方式所需時間不能滿足客戶時限需要的；(4) 不能事先計(jì)算出咨詢服務(wù)費(fèi)用總額的；(5 )單項(xiàng)咨詢服務(wù)合同金額在規(guī)定的限額之內(nèi)的。參見教材P190?！纠}4】合同金額在限額以內(nèi)，需要較長時間陸續(xù)完成的系列咨詢服務(wù)項(xiàng)目，并符合下列情 形之一的，可采用框架合同選聘方式()。A. 咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)不同的長期、復(fù)雜的項(xiàng)目B. 工程項(xiàng)目管理咨詢或幾個階段咨詢的系列項(xiàng)目C. 技術(shù)復(fù)雜，不能確定具體要求的項(xiàng)目D. 咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)相同的項(xiàng)目E. 咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)不同的短期、簡單的項(xiàng)目O答疑編號 501386070104正確答案BDE答案解析合同金額在限額以

15、內(nèi)，需要較長時間陸續(xù)完成的系列咨詢服務(wù)項(xiàng)目，并符合下列情形之一的，可采用框架合同選聘方式：(1) 工程項(xiàng)目管理咨詢或幾個階段咨詢的系列項(xiàng)目；(2) 咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)相同的項(xiàng)目；(3) 咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)不同的短期、簡單的項(xiàng)目。參見教材P190。第二節(jié) 工程咨詢服務(wù)招標(biāo)(P191198)本節(jié)知識框架:招標(biāo)程8歩（見P192）f捋標(biāo)公吿：6項(xiàng)內(nèi)容（見P192、193）招標(biāo)文件投標(biāo)人須知委托服 務(wù)范圍委托服務(wù)范圉的作用;3 個（見 P193）委托服務(wù)范圍的內(nèi)容 7個（見P19久194）I合同條件的內(nèi)容資格預(yù)審與形成短名單開標(biāo)、評 標(biāo)與定標(biāo)工程咨/ 詢服務(wù)評標(biāo)定標(biāo)I評標(biāo)、定標(biāo)過程保密與延長 質(zhì)量成本

16、評估法適用范團(tuán)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 與方法質(zhì)重評估法I歩驟：4歩（見P19G 適用范圍步驟適用范圍固定預(yù)斑評估 經(jīng)評審的最低J評標(biāo)價法1合同談判與簽約歩驟適用范圍（開標(biāo)一、招標(biāo)程序（P191192）在保證咨詢項(xiàng)目完整性、連續(xù)性的前提下，按照技術(shù)要求實(shí)行咨詢服務(wù)分段、分項(xiàng)招標(biāo)，也可以實(shí)行幾個咨詢服務(wù)階段一次性總體招標(biāo)。但招標(biāo)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的咨詢服務(wù)項(xiàng)目肢解,或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。以公開招標(biāo)方式選擇咨詢單位的程序如下圖所示：圖工程咨詢公開招標(biāo)程序二、招標(biāo)文件（P192194）工程咨詢公開招標(biāo)程序采用公開招標(biāo)方式的招標(biāo)文件包括：招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、委托服務(wù) 范圍、擬簽訂的合同條款以及要求投標(biāo)人提交

17、的其他相關(guān)材料。（一）招標(biāo)公告1. 發(fā)布的媒介招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在各級政府的發(fā)展和改革部門以及其他相關(guān)行政主管部門指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或 者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告。2. 內(nèi)容（1）招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式；（2）招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；（3）招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)和咨詢服務(wù)期限；（4）對投標(biāo)人的資格和能力要求；（5）獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的辦法以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（6）需要告知的其他事項(xiàng)。3. 特別規(guī)定除了不可抗力原因外，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告后不得無故終止招標(biāo)。（二）投標(biāo)人須知1. 內(nèi)容對投標(biāo)人的資質(zhì)要求、對投標(biāo)文件的要求、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、實(shí)地考察、招標(biāo)文件的 澄清與修改，以及投標(biāo)、開標(biāo)、評

18、標(biāo)和中標(biāo)等相關(guān)規(guī)定。2. 投標(biāo)人應(yīng)完全按照投標(biāo)人須知中的說明編制與遞交投標(biāo)文件，對招標(biāo)文件提出的要求和條件 作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，并分別包裝并密封技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書。3. 聯(lián)合體投標(biāo)兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體的，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方不 允許再單獨(dú)以自己名義或者參加另外的聯(lián)合體就同一項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。相同專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級低的單位確認(rèn)投標(biāo)人的業(yè)務(wù)承攬范圍。4. 澄清、修改如果招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)需要對已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，則應(yīng)在招標(biāo)文 件要求的提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并將該澄清或者修改

19、的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。（三）委托服務(wù)范圍“委托服務(wù)服務(wù)”也稱“職責(zé)范圍”或“任務(wù)大綱”，是其要求咨詢單位完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的詳 細(xì)說明文件。1. 委托服務(wù)范圍的作用（1）委托服務(wù)范圍中擬定的工作范圍是被邀請的咨詢單位編制建議書的依據(jù)。（2） 委托服務(wù)范圍是雙方合同談判的重要文件之一，經(jīng)適當(dāng)修改和補(bǔ)充構(gòu)成合同文件的組成部 分。（3）對于金融機(jī)構(gòu)的貸款項(xiàng)目，委托服務(wù)范圍在項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)之間起到溝通作用， 有利于就項(xiàng)目范圍和目標(biāo)達(dá)成一致。2. 委托服務(wù)范圍的內(nèi)容（1）咨詢項(xiàng)目背景材料；（2）咨詢項(xiàng)目的工作范圍；（3）咨詢項(xiàng)目目的、目標(biāo)；（4）咨詢項(xiàng)目所需的服務(wù)、調(diào)查及數(shù)據(jù)等；（5）客戶和

20、咨詢單位各自應(yīng)盡的職責(zé)；（6）對咨詢成果和咨詢費(fèi)用報(bào)價的要求；（7）評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)等。（四）合同條件采用招標(biāo)方式選聘咨詢單位的合同條件文本，應(yīng)當(dāng)選用政府有關(guān)主管部門編制的標(biāo)準(zhǔn)格式，或者選用國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC ）、有關(guān)行業(yè)協(xié)會編制的合同示范文本。中國工程咨詢協(xié)會制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書試行本和根據(jù)試行本制定的工程咨詢服務(wù) 協(xié)議書（含8個分冊），分別適用于項(xiàng)目建議書編制等8個方面的咨詢服務(wù)任務(wù)。國際工程咨詢項(xiàng)目，通常采用FIDIC編寫的客戶/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書（簡稱“白皮書”）作為合同條件文本草案，“白皮書”包括協(xié)議書格式、通用條件和專用條件三個部分?！皩Ｓ脳l件”作為對“通用條

21、件”的修改和補(bǔ)充，可以滿足各類咨詢項(xiàng)目的特點(diǎn)和不同要求。廠通用條件、合同條件 招標(biāo)文件(漢語=投標(biāo)文件(中文)彗投標(biāo)文件(英文)1Q葺S室1廳房I司間3個床位房間【例題1】FIDIC編寫的客戶/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書(簡稱“白皮書”)中的“專用 條件”是()。A. 用來對協(xié)議書進(jìn)行補(bǔ)充、修改的B. 用來對“通用條件”進(jìn)行修改和補(bǔ)充的C. 用來說明雇主的特殊要求的D. 用來說明咨詢公司的特殊要求的O答疑編號 501386070201正確答案B答案解析國際工程咨詢項(xiàng)目，通常采用FIDIC編寫的客戶/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書(簡稱“白皮書”)作為合同條件文本草案，“白皮書”包括協(xié)議書格式、通用條件

22、和專用條件三個部分。“專用條件”作為對“通用條件”的修改和補(bǔ)充，可以滿足各類咨詢項(xiàng)目的特點(diǎn)和不同要求。參見教材 P194。三、資格預(yù)審與形成短名單(P194195)1. 長名單咨詢項(xiàng)目公開招標(biāo)，通過招標(biāo)公告征求有投標(biāo)意向、與咨詢?nèi)蝿?wù)專業(yè)要求對口的咨詢單位參與競標(biāo)，形成一個數(shù)目較多的候選名單，稱為長名單。2. 短名單對長名單上的咨詢單位進(jìn)行資格預(yù)審，形成數(shù)目較少的短名單，可以按照一定方式進(jìn)行。首先 由相關(guān)專家組成的委員會根據(jù)咨詢單位提交的資格預(yù)審資料，淘汰掉那些明顯不符合要求的機(jī)構(gòu)， 挑選所需專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有實(shí)力的咨詢單位，將長名單上的數(shù)目縮??；然后再按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，審查若 干因素，進(jìn)一步選出技術(shù)水

23、平高和經(jīng)驗(yàn)豐富工程咨詢單位若干家，形成“短名單”。確定短名單時考慮的主要因素和條件包括：（1）咨詢單位完成的類似項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn)；（2）咨詢單位在項(xiàng)目所在的類似地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)；（3）咨詢單位的技術(shù)水平和綜合實(shí)力。四、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)（P195196）（一）開標(biāo)1. 開標(biāo)時間、地點(diǎn)開標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)人須知中規(guī)定的時間和地點(diǎn)進(jìn)行，并邀請所有投標(biāo)人出席。2. 投標(biāo)文件密封檢查、開標(biāo)開標(biāo)前，由投標(biāo)人或授權(quán)代表檢查其投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的行政監(jiān)督機(jī) 構(gòu)或公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、宣讀相關(guān)內(nèi)容。（二）評標(biāo)1. 評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)專家共

24、5人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2. 評標(biāo)委員會專家當(dāng)選資格應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，3. 確定評委由招標(biāo)人從國家發(fā)展和改革部門、其他相關(guān)行政主管部門或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、甲級工程咨詢單 位專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定，一般采取隨機(jī)抽取方式確定。評標(biāo)委員會成員的名單，在 招標(biāo)結(jié)果確定前保密。（三）定標(biāo)評標(biāo)委員會經(jīng)過評標(biāo)確定中標(biāo)候選人，并排列名次。排名第一的中標(biāo)候選人將首先被邀請參加 合同談判并簽訂合同，如果 排名第一的咨詢單位放棄中標(biāo)，或者中標(biāo)無效，或者因不可抗力提出不 能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)

25、定的期限內(nèi)未能提交，招標(biāo)人可以邀請排名第二的中標(biāo)候選人參加談判。排名第二的中標(biāo)候選人如因上述原因，不能簽訂合同，招標(biāo)人可 以邀請排名第三的中標(biāo)候選人，依次類推，直至與一家咨詢單位簽約。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在接到評標(biāo)委員會書面報(bào)告后15日內(nèi)，根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦結(jié)果確定中標(biāo)人，或者授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起，在15日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門提交招標(biāo)投標(biāo)的書面報(bào)告。r社會不可抗力1自治冋抗力（四）評標(biāo)、定標(biāo)過程保密與延長1保密要求評標(biāo)、定標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。 參與評標(biāo)、定標(biāo)的人員不得泄露可能影響公平競爭的有關(guān)情況， 不得在要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行必要的說明或解釋時暗示、誘導(dǎo)

26、投標(biāo)人或者與投標(biāo)人串通投標(biāo)。2. 延長評標(biāo)、定標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)完成。如不能按期完成，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通 知所有投標(biāo)人延長其投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，有權(quán)撤回其投標(biāo)文件，收回其投 標(biāo)保證金。手寫板圖示0702-04不可折次丁社會不可抗力1自然不可抗力投標(biāo)有效期：葩天=90天投標(biāo)書截止日期一授子合同Q手寫板圖示0R2-0E遞交書面報(bào)告公告澄現(xiàn)勘 取恪審件 領(lǐng)資預(yù)文標(biāo)截日甲 投書止W15天K豈簽訂協(xié)議 發(fā)出中標(biāo)函 確定中標(biāo)人面告書報(bào)【例題2】下列有關(guān)工程咨詢服務(wù)采購招標(biāo)的說法正確的有（）。A. 評標(biāo)委員會只能推薦中標(biāo)候選人B. 招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人C

27、. 招標(biāo)人如果認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的排名第一的中標(biāo)候選人不能勝任招標(biāo)項(xiàng)目的咨詢?nèi)蝿?wù)，則可以直接與排名第二的中標(biāo)候選人談判并簽訂合同D. 評標(biāo)委員會成員的名單，在評標(biāo)結(jié)束后即可公開O答疑編號 501386070202正確答案B答案解析A不對，招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)候選人；排名第一的中標(biāo)候選人將首先被邀請參加合同談判并簽訂合同，如果排名第一的咨詢單位放棄中標(biāo)，或者中標(biāo)無效，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交，招標(biāo)人可以邀請排名第二的中標(biāo)候選人參加談判。排名第二的 中標(biāo)候選人如因上述原因，不能簽訂合同，招標(biāo)人可以邀請排名第三的中標(biāo)候

28、選人，依次類推， 直至與一家咨詢單位簽約。評標(biāo)委員會成員的名單，在招標(biāo)結(jié)果確定前保密。參見教材P195。五、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法（P196197）評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)進(jìn)行評標(biāo)。（一）質(zhì)量成本評估法1. 適用范圍適用于委托服務(wù)范圍明確、專業(yè)技術(shù)不太復(fù)雜、咨詢服務(wù)成本容易計(jì)算的咨詢服務(wù)項(xiàng)目。2. 具體步驟：第一步，評審技術(shù)建議書。第二步，組織財(cái)務(wù)建議書開標(biāo)會。第三步，將技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書的得分分別加權(quán)求和，得出投標(biāo)文件的綜合分?jǐn)?shù)。其中， 財(cái)務(wù)建議書權(quán)重最高不超過20%相應(yīng)的技術(shù)建議書權(quán)重不低于80%第四步，按照投標(biāo)人的綜合得分由高到低進(jìn)行排隊(duì)，從中推薦綜合分?jǐn)?shù)排名第一的投標(biāo)

29、人為首 位中標(biāo)候選人。A. B. C投標(biāo)人的報(bào)價分別為120萬元100萬元80萬元，求爪C得分. 旳萬c （投標(biāo)人）得分=mo分B投標(biāo)人得分二100=30A投標(biāo)人得分=1兀（二）質(zhì)量評估法1. 適用范圍適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、特別強(qiáng)調(diào)咨詢成果質(zhì)量的項(xiàng)目。2. 評標(biāo)程序評標(biāo)委員會完成符合性審查后，首先評審技術(shù)建議書，按照上述對技術(shù)建議書的評審標(biāo)準(zhǔn)和方 法進(jìn)行評價，通過打分衡量各咨詢單位提交的技術(shù)建議書的水平和質(zhì)量。經(jīng)過比較，排列出咨詢單 位的先后次序，推薦排名第一的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。如果采用百分制評分，總分達(dá)不到最低 合格分75分的，或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分 75%勺技術(shù)建議書將

30、被否決。在與排名第一的投標(biāo)人進(jìn)行合同談判時，其財(cái)務(wù)建議書才被拆封、宣讀，只作為談判的內(nèi)容之 一。咨詢費(fèi)用的高低不作為是否中標(biāo)考慮的主要依據(jù)。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，未中標(biāo)人的財(cái)務(wù)建議書將被原封退回。（三）固定預(yù)算評估法1. 適用范圍適用于費(fèi)用預(yù)算準(zhǔn)確、固定的常規(guī)性咨詢服務(wù)項(xiàng)目。2. 評標(biāo)程序（1）評標(biāo)委員會完成符合性審查后，首先評審技術(shù)建議書，計(jì)算得分并排名。如果采用百分制評分，總分達(dá)不到最低合格分 75分的，或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75%勺技術(shù)建議書將被否決。（2）然后，拆封技術(shù)建議書合格的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)建議書并宣讀報(bào)價，不能滿足招標(biāo)文件要求或 超過預(yù)算的財(cái)務(wù)建議書將被否決。（3）

31、最后從財(cái)務(wù)建議書合格的所有投標(biāo)人中，推薦技術(shù)建議書排名最前的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候 選人。達(dá)不到技術(shù)要求最低合格分的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)建議書原封退回。（四）經(jīng)評審的最低評標(biāo)價法1. 適用范圍適用于有慣例和通用標(biāo)準(zhǔn)且風(fēng)險低，技術(shù)簡單的咨詢服務(wù)項(xiàng)目。2. 評標(biāo)程序（1）評標(biāo)委員會完成符合性審查后，首先評審技術(shù)建議書，計(jì)算得分并排名。如果采用百分制評分，總分達(dá)不到最低合格分 75分的，或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75%勺技術(shù)建議書將被否決。（2）然后，拆封和評審技術(shù)建議書合格的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)建議書，根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評審報(bào) 價調(diào)整方法，將所有投標(biāo)報(bào)價調(diào)整為評標(biāo)價，從中推薦評標(biāo)價最低的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人

32、。達(dá) 不到技術(shù)要求最低合格分的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)建議書原封退回。手寫板圖示 0703-02投標(biāo)價與評標(biāo)價之間的區(qū)別1）投標(biāo)你經(jīng)評審的報(bào)價2）評標(biāo)價：投標(biāo)價士調(diào)整價達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)：o人員數(shù)量f V標(biāo)準(zhǔn)：g 000萬元標(biāo)準(zhǔn)：10 000萬元【例題1】咨詢項(xiàng)目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法有多種，其中質(zhì)量成本評估法的具體步驟有（）。A. 組織財(cái)務(wù)建議書開標(biāo)會B. 同時組織技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書開標(biāo)會C. 按照投標(biāo)人的綜合得分由高到低進(jìn)行排隊(duì)，從中推薦綜合分?jǐn)?shù)排名第一的投標(biāo)人為首位中標(biāo) 候選人D. 評審技術(shù)建議書E. 將技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書的得分分別加權(quán)求和，得出投標(biāo)文件的綜合分?jǐn)?shù)O答疑編號 501386070301正確答案

33、ACDE答案解析參見教材 P196。質(zhì)量成本評估法的具體步驟如下：第一步，評審技術(shù)建議書。第二步，組織財(cái)務(wù)建議書開標(biāo)會。第三步，將技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書的得分分別加權(quán)求和，得出投標(biāo)文件的綜合分?jǐn)?shù)。 其中,財(cái)務(wù)建議書權(quán)重最高不超過20%相應(yīng)的技術(shù)建議書權(quán)重不低于80%第四步，按照投標(biāo)人的綜合得分由高到低進(jìn)行排隊(duì)，從中推薦綜合分?jǐn)?shù)排名第一的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人?！纠}2】工程咨詢招標(biāo)的質(zhì)量評估法適用于()的項(xiàng)目。A. 咨詢服務(wù)成本容易計(jì)算B. 投資額較大C. 技術(shù)復(fù)雜D. 專業(yè)性強(qiáng)E. 特別強(qiáng)調(diào)咨詢成果質(zhì)量O答疑編號 501386070302正確答案 CDE答案解析參見教材P197。質(zhì)量評估法適

34、用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、特別強(qiáng)調(diào)咨詢成果質(zhì)量的項(xiàng)目?！纠}3】下列有關(guān)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)評標(biāo)的有關(guān)說法正確的有()。A. 采用質(zhì)量成本評估法的第一步是組織財(cái)務(wù)建議書開標(biāo)會B. 采用質(zhì)量評估法時，咨詢費(fèi)用的高低作為是否中標(biāo)考慮的主要依據(jù)C采用質(zhì)量評估法時，總分低于滿分75%勺技術(shù)建議書將被否決D采用固定預(yù)算評估法時，總分低于滿分80%勺技術(shù)建議書將被否決E. 采用質(zhì)量評估法時，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，未中標(biāo)人的財(cái)務(wù)建書將被原封退回O答疑編號 501386070303正確答案CE答案解析參見教材 P196、197。采用質(zhì)量成本評估法的第一步評審技術(shù)建議書；采用質(zhì)量評 估法時，咨詢費(fèi)用的高低不作為是

35、否中標(biāo)考慮的主要依據(jù)；采用固定預(yù)算評估法時，總分低于滿 分75%勺技術(shù)建議書將被否決。六、合同談判與簽約(P197198)1. 要求合同談判不得改變委托服務(wù)范圍、技術(shù)建議書、財(cái)務(wù)建議書的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2. 咨詢服務(wù)合同文件組成及其解釋順序如下：(1) 協(xié)議書(含補(bǔ)充協(xié)議)；(2) 中標(biāo)通知書；(3) 合同專用條件；(4) 合同通用條件；(5) 委托服務(wù)范圍；(6) 技術(shù)建議書；(7) 財(cái)務(wù)建議書；(8) 其他技術(shù)文件與資料。實(shí)質(zhì)性內(nèi)容X例報(bào)價 18萬元違法行為3. 簽訂合同的時限中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi)，與中標(biāo)人完成談判并簽訂合同。4. 投標(biāo)保證金的退還招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合

36、同后5個工作日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)文件中規(guī)定給予未中標(biāo)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模矐?yīng)在此期限內(nèi)一并給付。【例題1】咨詢服務(wù)合同文件由中標(biāo)通知書、財(cái)務(wù)建議書等部分組成，各部分的優(yōu)先等級不同， 當(dāng)它們之間產(chǎn)生矛盾時，應(yīng)按如下順序進(jìn)行解釋（）。 委托服務(wù)范圍 協(xié)議書（含補(bǔ)充協(xié)議） 財(cái)務(wù)建議書 中標(biāo)通知書 技術(shù)建議書A. B. C. D. 命答疑編號501386070304正確答案D答案解析參見教材 P19 &咨詢服務(wù)合同文件組成及其解釋順序如下：（1）協(xié)議書（含補(bǔ)充協(xié)議）；（2）中標(biāo)通知書；（3 ）合同專用條件；（4 ）合同通用條件；（5 ）委托服務(wù)范圍；（6）技術(shù)建議書；（7）財(cái)務(wù)

37、建議書；（8 ）其他技術(shù)文件與資料。第三節(jié) 工程咨詢服務(wù)投標(biāo)（P198202）本節(jié)知識框架:投標(biāo)準(zhǔn)備J組織咨詢項(xiàng)目的投標(biāo)班子實(shí)力介紹文件包括4方面內(nèi)容見P199）認(rèn)真研究招標(biāo)文件工程咨詢 服務(wù)投標(biāo)r編制準(zhǔn)備工作充分了解工程項(xiàng)目的有關(guān)信息 I合理選配執(zhí)行任務(wù)的咨詢專家I概述投標(biāo)單位槪況工程咨詢的經(jīng)驗(yàn)對本項(xiàng)目的理解J對委托服務(wù)范圍的理解與建議 完成任務(wù)的方法與途徑 工作進(jìn)度計(jì)劃咨詢?nèi)藛T工作安排需要客戶提供的協(xié)助附件 5個（P201）財(cái)務(wù)建議書的編制：百項(xiàng)內(nèi)容（P201）談判前的淮備工作：3項(xiàng)（見P202）I臺同談判V咨詢單位談判需注意的事項(xiàng)：6個（見P202一、投標(biāo)準(zhǔn)備（P198199）（一）組織

38、咨詢項(xiàng)目的投標(biāo)班子投標(biāo)班子應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員、工程管理人員和商務(wù)人員組成，必要時也應(yīng)有法律人員 參加。（二）實(shí)力介紹文件內(nèi)容（1）咨詢單位的背景與機(jī)構(gòu)。（2）咨詢單位的資源情況。（3）咨詢單位的業(yè)務(wù)與經(jīng)驗(yàn)。（4）咨詢單位的榮譽(yù)和信譽(yù)?！纠}1】咨詢單位實(shí)力介紹文件的內(nèi)容一般包括（）。A. 咨詢單位的背景與機(jī)構(gòu)B. 咨詢單位主要負(fù)責(zé)人的詳細(xì)情況介紹C. 咨詢單位的業(yè)務(wù)與經(jīng)驗(yàn)D. 咨詢單位的榮譽(yù)和信譽(yù)E. 咨詢單位的資源情況命答疑編號501386070305正確答案 ACDE答案解析參見教材 P199。實(shí)力介紹文件是介紹咨詢單位情況的材料，其內(nèi)容一般包括：(1) 咨詢單位的背景與機(jī)構(gòu)。(2

39、)咨詢單位的資源情況。(3) 咨詢單位的業(yè)務(wù)與經(jīng)驗(yàn)。(4) 咨詢單位的榮譽(yù)和信譽(yù)。二、投標(biāo)文件的編制(P199201)(一) 編制前的準(zhǔn)備工作1. 認(rèn)真研究招標(biāo)文件2. 充分了解工程項(xiàng)目的有關(guān)信息3. 合理選配執(zhí)行任務(wù)的咨詢專家(二) 技術(shù)建議書的編制1. 概述2. 投標(biāo)單位概況3. 工程咨詢的經(jīng)驗(yàn)介紹本單位資質(zhì)、工程經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績，重點(diǎn)說明曾經(jīng)在類似項(xiàng)目、類似地區(qū)、類似自然條件下完 成的咨詢?nèi)蝿?wù)的情況。4. 對本項(xiàng)目的理解闡述項(xiàng)目的背景及其對所在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的影響；項(xiàng)目的特征、技術(shù)指標(biāo)與環(huán)境條件; 影響本項(xiàng)目的關(guān)鍵因素和敏感性因素等。5. 對委托服務(wù)范圍的理解與建議6. 完成任務(wù)的方法與

40、途徑技術(shù)建議書的核心內(nèi)容詳細(xì)描述為完成任務(wù)擬采取的方法、途徑和步驟，包括：完成咨詢?nèi)蝿?wù)的總體方案與計(jì)劃、各 子項(xiàng)任務(wù)的劃分、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系、提交成果的方式、內(nèi)容和時間。本部分為 技術(shù)建議書的核心內(nèi)容。7. 工作進(jìn)度計(jì)劃8. 咨詢?nèi)藛T工作安排9. 需要客戶提供的協(xié)助10. 附件技術(shù)建議書的附件通常包括：(1) 委托服務(wù)范圍；(2) 咨詢單位從事類似咨詢項(xiàng)目實(shí)例；(3) 項(xiàng)目組成人員和咨詢單位主要支持人員簡歷；(4) 咨詢單位實(shí)力介紹；(5) 客戶要求的其他文件資料。(三) 財(cái)務(wù)建議書(也稱為商務(wù)建議書)的內(nèi)容(1) 咨詢費(fèi)用估算方法及財(cái)務(wù)建議書的編制說明；(2) 咨詢費(fèi)用總金額

41、，包括：咨詢?nèi)藛T的酬金、可報(bào)銷費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)的金額；(3) 咨詢?nèi)藛T酬金的估算明細(xì)；(4) 可報(bào)銷費(fèi)用估算明細(xì)；(5) 不可預(yù)見費(fèi)估算；(6) 附件。包括：支付程序和支付方式；由注冊會計(jì)師審計(jì)的咨詢單位資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、 社會福利明細(xì)表等。三、合同談判(P201202)1. 談判小組組成：編寫建議書的負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)與法律人員、項(xiàng)目組組長等。談判小組組長應(yīng)持有公司法定代表人簽署的授權(quán)書，證明他有資格代表本單位進(jìn)行談判以達(dá)成 具有法律效力的協(xié)議。2. 合同談判前的準(zhǔn)備工作：(1) 擬定出談判大綱，列出咨詢單位希望在談判中需要解決的問題和解決方案；(2) 確定談判小組組長的授權(quán)范圍；(3) 整理好

42、談判使用的參考資料。3. 談判應(yīng)注意的事項(xiàng)：從咨詢單位的角度進(jìn)行合同談判，應(yīng)特別注意下列問題：(1) 區(qū)分合同生效期和咨詢服務(wù)開始日期；(2) 明確“不可抗力”的具體含義，以及在不可抗力出現(xiàn)時，咨詢單位應(yīng)采用的對策和應(yīng)得到 的合理補(bǔ)償；(3) 咨詢單位需要客戶提供的支持應(yīng)詳細(xì)開列出來，并作為合同的一部分；(4) 明確支付的細(xì)節(jié)，如支付方式、支付時間、外匯支付方式和比例、延期支付的補(bǔ)償?shù)龋?5) 明確稅務(wù)、保險等方面雙方各自應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)；(6) 明確爭端解決的程序、方法，如雙方同意采用仲裁解決爭端，應(yīng)寫明仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁規(guī)則、仲裁地點(diǎn)等?！纠}1】工程咨詢服務(wù)的投標(biāo)文件通常采用“建議書”的形式

43、，在正式編制建議書之前，應(yīng) 充分做好的準(zhǔn)備工作有()。A. 工作進(jìn)度計(jì)劃B. 認(rèn)真研究招標(biāo)文件C. 向客戶提出需要提供的協(xié)助D. 充分了解工程項(xiàng)目的有關(guān)信息E. 合理選配執(zhí)行任務(wù)的咨詢專家O答疑編號 501386070306正確答案BDE答案解析參見教材 P199、200?！敖ㄗh書”編制前的準(zhǔn)備工作：認(rèn)真研究招標(biāo)文件；充分了 解工程項(xiàng)目的有關(guān)信息；合理選配執(zhí)行任務(wù)的咨詢專家。【例題2】用于工程咨詢服務(wù)投標(biāo)的技術(shù)建議書的核心內(nèi)容是()。A. 工作進(jìn)度計(jì)劃B. 完成任務(wù)的方法與途徑C. 咨詢?nèi)藛T工作安排D. 對本項(xiàng)目的理解O答疑編號 501386070307正確答案B答案解析參見教材 P201。技

44、術(shù)建議書的核心內(nèi)容是：完成任務(wù)的方法與途徑。詳細(xì)描述為完成任務(wù)擬采取的方法、途徑和步驟，包括：完成咨詢?nèi)蝿?wù)的總體方案與計(jì)劃、 各子項(xiàng)任務(wù)的劃分、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系、提交成果的方式、內(nèi)容和時間。本部 分為技術(shù)建議書的核心內(nèi)容。第四節(jié) 工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)算（P202211）本節(jié)知識框架:廠酬金:含5項(xiàng)內(nèi)容（見P22）f 1日轄單價詁可報(bào)銷費(fèi)用冶煩內(nèi)叡見/工程咨詞 服箸計(jì)費(fèi) 方式I不可預(yù)見費(fèi) 按日計(jì)費(fèi)法感本加酬金法總價法工程造價百分比法工程咨詢服；務(wù)費(fèi)用計(jì)算%顧間費(fèi)法一殷規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目前期工作 工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)前期丨水利、水電、電力等 咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)淮工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 工程監(jiān)理收

45、費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).3種啟式（見P210）I捋標(biāo)代理服勞收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一、工程咨詢服務(wù)計(jì)費(fèi)方式（P202205）常用的咨詢服務(wù)收費(fèi)方式有：人月費(fèi)單價法、按日計(jì)費(fèi)法、成本加酬金計(jì)費(fèi)法、總價法、工程造價百分比法以及顧問費(fèi)法等多種方法。其中，人月單價法是目前國際上較廣泛采用的一種工程咨詢費(fèi)用的估算方法， 廣泛應(yīng)用于工程項(xiàng)目的一般性計(jì)劃、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)工程監(jiān)理及 其他項(xiàng)目管理咨詢?nèi)蝿?wù)，也是國際競爭性工程咨詢招標(biāo)常用的費(fèi)用計(jì)算方法。（SH金（-）人月費(fèi)爭價法一一目前匡際上鮫廣泛采用可報(bào)甫費(fèi)用床可預(yù)見贊1. 酬金=人月費(fèi)率x人月數(shù)（1）人月費(fèi)率（也稱為酬金）組成：1）基本工資2）社會福利費(fèi)：一般取基本工資的某個

46、百分比計(jì)算3）海外津貼與艱苦地區(qū)津貼4）咨詢單位管理費(fèi)：可以采用基本工資的某個百分比計(jì)算5）咨詢單位利潤利潤計(jì)算基數(shù)=基本工資+社會福利費(fèi)+咨詢單位管理費(fèi)利潤=（基本工資+社會福利費(fèi)+咨詢單位管理費(fèi)）X利潤率（2）人月數(shù)的計(jì)算2. 可報(bào)銷費(fèi)用（1）國際與國內(nèi)交通旅行費(fèi)；（2）食宿費(fèi)（世行、亞行規(guī)定每一類地區(qū)有對應(yīng)的食宿標(biāo)準(zhǔn)）；（3）通訊費(fèi)；（4）各種資料的編制、打印、復(fù)印、傳遞費(fèi)；（5）辦公設(shè)備、用品費(fèi)；（6）為當(dāng)?shù)靥峁┑脑O(shè)施和服務(wù)所付的費(fèi)用；（7）其他工作費(fèi)用。以上各項(xiàng)花費(fèi)為可報(bào)銷費(fèi)用，客戶按具體開支準(zhǔn)予報(bào)銷。3. 不可預(yù)見費(fèi)不可預(yù)見費(fèi)是指在執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的過程中發(fā)生在酬金和可報(bào)銷費(fèi)用之外的費(fèi)

47、用。如：（1）由于工作量額外增加而導(dǎo)致的咨詢專家酬金；（2）由于通貨膨脹、匯率波動而引起的成本費(fèi)用的增加。不可預(yù)見費(fèi)相當(dāng)于客戶的備用金。不可預(yù)見費(fèi)=（酬金+可報(bào)銷費(fèi)用）X（ 5% 15%（二）按日計(jì)費(fèi)法按日計(jì)費(fèi)法是按咨詢?nèi)藛T的工作日數(shù)計(jì)算所需費(fèi)用的計(jì)費(fèi)方法，即以每日費(fèi)率乘以相應(yīng)的工作 日數(shù)，加上其他非工資性的工作支出。（三）成本加酬金法成本加酬金法是在經(jīng)雙方討論同意的估算成本的基礎(chǔ)上，再加一筆酬金的計(jì)費(fèi)方法。成本=工資+福利+辦公費(fèi)+旅差費(fèi)+咨詢項(xiàng)目的管理費(fèi)酬金=咨詢單位的利潤+咨詢專家的獎金例外：如果咨詢?nèi)藛T與客戶雙方商定需要增加人員以便按原定期限完成任務(wù)，則通常增付給他 們的只是成本費(fèi)用，

48、而不增加酬金或利潤。（四）總價法根據(jù)咨詢?nèi)蝿?wù)的具體情況和雙方協(xié)議，可分為固定總價和調(diào)值總價等形式。調(diào)值總價常用于服務(wù)時間較長（如一年以上）的咨詢?nèi)蝿?wù)。在合同條款中通常雙方商定：如果 在咨詢?nèi)蝿?wù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)通貨膨脹定等情況，合同總價可根據(jù)合同規(guī)定的方法作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。（五）工程造價百分比法一般情況下，工程造價低的項(xiàng)目取費(fèi)百分比高一些，工程造價高的項(xiàng)目取費(fèi)百分比低一些；工 程難度大、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于工程難度小、技術(shù)不復(fù)雜的項(xiàng)目。國際金融組織，如世界銀行不主張采用工程造價百分比計(jì)算工程咨詢費(fèi)用，認(rèn)為不利于降低工 程成本。（六）顧問費(fèi)法1. 適用范圍：適合于持續(xù)時間較長，又需要依靠咨詢專家的

49、知識和經(jīng)驗(yàn)隨時提供咨詢服務(wù)的項(xiàng) 目。2. 影響顧問費(fèi)的因素：顧問費(fèi)的數(shù)額高低與工程咨詢服務(wù)的性質(zhì)、工作內(nèi)容和價值有關(guān)，也與 咨詢專家的經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識和技術(shù)水平有關(guān)。3. 顧問費(fèi)的支付方式：按月支付，或按雙方事先商定的其他方式支付。（七）工程咨詢服務(wù)計(jì)費(fèi)方式的選用：1. 計(jì)費(fèi)方式的選用完全取決于咨詢項(xiàng)目的工作內(nèi)容和性質(zhì)、采用的合同類型。2. 咨詢服務(wù)范圍非常明確，并且咨詢單位可以控制費(fèi)用的項(xiàng)目，可以采用總價法、工程造價百 分比法，也可以采用成本加固定酬金法；3. 咨詢服務(wù)范圍不太明確或難以準(zhǔn)確確定范圍的項(xiàng)目，可以按照咨詢專家提供服務(wù)時發(fā)生的費(fèi) 用計(jì)費(fèi)，采和人月費(fèi)單價法、按日計(jì)費(fèi)法及顧問費(fèi)法更為適合?！纠}1】咨詢服務(wù)范圍非常明確，并且咨詢單位可以控制費(fèi)用的項(xiàng)目，可以采用（）來計(jì)算工程咨詢服務(wù)費(fèi)用。A. 總價法B. 工程造價百分比法C. 人月費(fèi)單價法D. 按日計(jì)費(fèi)法E. 成本加固定酬金法O答疑編號 501386070308正確答案 ABE答案解析參見教材P205。工程咨詢服務(wù)計(jì)費(fèi)方式的選用：（1）計(jì)費(fèi)方式的選用完全取決于咨詢項(xiàng)目的工作內(nèi)容和性質(zhì)、采用的合同類型。（2 ）咨詢服務(wù)范圍非常明確，并且咨詢單位可以控制費(fèi)用的項(xiàng)目，可以