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文檔簡(jiǎn)介
1、某市2013年城鎮(zhèn)化建設(shè)開(kāi)展情況的匯報(bào)材料精選首先,熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們蒞臨指導(dǎo)工作。您們的到來(lái),是對(duì)市全市人民的關(guān)懷,也是對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的鞭策和鼓舞。下面,我就市開(kāi)展城鎮(zhèn)化建設(shè)的工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家批評(píng)指正。一、市的基本情況市位于省東南部,東臨市,西接市、市,南與市相連,北和市、市接壤。年月日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤地設(shè)市。全市國(guó)土面積平方公里,現(xiàn)有人口萬(wàn)人。轄縣、縣、縣、縣、縣、縣、縣、縣、市、區(qū)個(gè)縣市區(qū)和一個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、一個(gè)省級(jí)新區(qū)新區(qū)。農(nóng)業(yè)資源豐富,是全國(guó)重要的糧、棉、油、肉、煙生產(chǎn)基地。全市糧食常年總產(chǎn)量?jī)|斤左右,約占省的1/7;每年為國(guó)家提供商品
2、糧多億斤,為保障國(guó)家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。依托豐富的糧食和農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),現(xiàn)有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)戶(hù),省級(jí)龍頭企業(yè)戶(hù),規(guī)模以上工業(yè)達(dá)到家。等糧食加工企業(yè)不斷壯大,并吸引了糧油、面粉等企業(yè)落戶(hù)。歷史文化底蘊(yùn)深厚,人文旅游資源豐富。據(jù)歷史文獻(xiàn)記載,尊為中華人文始母。大地上深厚的歷史積淀,形成了中華龍文化、道教文化、姓氏文化等一系列古老而燦爛的標(biāo)志性文化。交通優(yōu)勢(shì)日益突出。公路、鐵路、水路運(yùn)輸交織成網(wǎng),形成了三位一體的大交通格局。國(guó)道橫穿東西,國(guó)道縱貫?zāi)媳保?條高速公路在交匯。鐵路連接京廣、京九兩大動(dòng)脈,是腹地通往華東和東南沿??拓涍\(yùn)輸?shù)谋憬萃ǖ馈J鞘∥ㄒ坏膬?nèi)河通航城市,河建成有、兩
3、大貨運(yùn)碼頭,船舶入河、匯長(zhǎng)江,可直達(dá)南京、上海。二、市推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀市撤地設(shè)市較晚,城鎮(zhèn)化起點(diǎn)低、進(jìn)展慢,撤地設(shè)市之初城鎮(zhèn)化率僅為%,建成區(qū)面積僅為平方公里。近年來(lái),市委、市政府大力實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建科學(xué)城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)體系,城鄉(xiāng)建設(shè)得到快速推進(jìn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)格局初步形成。截止2012年底,全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到%,建成區(qū)面積平方公里,城鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá)到萬(wàn)人。(一)發(fā)揮科學(xué)規(guī)劃的引領(lǐng)作用。2012年起,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對(duì)的戰(zhàn)略定位和可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的規(guī)劃理念,我們委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)城市總體規(guī)劃(20122030)的修編,確立了“一中心、四組團(tuán)、五支撐”的發(fā)展格局,同
4、步啟動(dòng)了中心城市組團(tuán)發(fā)展、新區(qū)、中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)等規(guī)劃的編制工作,完成了教育、環(huán)衛(wèi)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,公共交通、供水與節(jié)約用水、水系景觀等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃正在編制中。八縣一市結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際,開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制工作。(二)著力完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。近年來(lái),我市逐年加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。一是加快中心城市和縣城道路、供水、供暖、供氣管網(wǎng)和場(chǎng)站建設(shè),逐步向城中村、中心城區(qū)和縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸。在廣大農(nóng)村大力實(shí)施太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源工程,改善農(nóng)村生活條件。全市城區(qū)建成供水管道公里,天然氣管道公里,道路長(zhǎng)度公里,排水管道長(zhǎng)度公里,路
5、橋、路橋、大道等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投用。二是優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)和幼兒園。著力解決老城區(qū)學(xué)校過(guò)于密集和大班額的問(wèn)題,擴(kuò)大中心城區(qū)、縣城初高中建設(shè)規(guī)模,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心小學(xué)、中心幼兒園建設(shè)力度。三是完善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。擴(kuò)大市、縣兩級(jí)中心醫(yī)院建設(shè)的規(guī)模,加快規(guī)劃和建設(shè)我市兒童、衛(wèi)校附屬醫(yī)院等專(zhuān)科醫(yī)院。加強(qiáng)城市社區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)和福利院、敬老院、老年活動(dòng)場(chǎng)所等城市養(yǎng)老康復(fù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和建設(shè)。四是加快推動(dòng)科技、文化、體育設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加快中心城區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)的進(jìn)度。體育館、市文化藝術(shù)中心、公園、生態(tài)園、游園等先后建成,為市民提供了良好的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。(三)強(qiáng)化集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)支撐
6、能力。依托豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),市委、市政府狠抓招商引資、項(xiàng)目帶動(dòng),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),引進(jìn)了集團(tuán)、集團(tuán)等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)和糧油、集團(tuán)等世界強(qiáng)企業(yè)落戶(hù)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),初步形成了食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè),生物、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2012年底,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值億元,比“十一五”末增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元,安排從業(yè)人員萬(wàn)人。產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)支撐能力進(jìn)一步彰顯。(四)穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。我市因地制宜,根據(jù)各地基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)特色、群眾要求的不同,探索出種符合周口實(shí)際的
7、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)類(lèi)型:城鄉(xiāng)互動(dòng)開(kāi)發(fā)型、小城鎮(zhèn)擴(kuò)張帶動(dòng)型、整體搬遷重建型和中心村改造提升型。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,同步實(shí)現(xiàn)住房建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及社區(qū)就業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)。已完成投資億元,初具規(guī)模的有個(gè)。縣鎮(zhèn)、縣鄉(xiāng)、縣鄉(xiāng)等10個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。(五)大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。近年來(lái),市把提高農(nóng)民的組織化程度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的切入點(diǎn),以推進(jìn)“土地流轉(zhuǎn)”為抓手,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民職業(yè)化。2011年市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)萬(wàn)畝,比上年增加近萬(wàn)畝,增加%。大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。截至2012年月底
8、,全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已經(jīng)有家,居全省第二位,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)近萬(wàn)戶(hù)。(六)狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化。市在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中,始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念,高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化工作,統(tǒng)籌財(cái)力,加大處理污水和生活垃圾設(shè)施的投入力度和規(guī)劃建設(shè)力度。全市共建成污水處理廠個(gè)、生活垃圾處理場(chǎng)個(gè),個(gè)建制鎮(zhèn)已建成生活垃圾集運(yùn)設(shè)施,生活垃圾處理全部達(dá)到國(guó)家無(wú)害化處理級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),以建設(shè)園林城市、生態(tài)宜居城市為目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查,著力抓好城市綠地、生態(tài)公園、水質(zhì)修復(fù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)工作。截止2012年底,城市綠地達(dá)到公頃,綠地率%,河、河、湖等重點(diǎn)水域水質(zhì)明顯改善,中心城區(qū)、縣、縣、市成功創(chuàng)建省級(jí)園林
9、城市。三、關(guān)于加快推進(jìn)周口市城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議待添加的隱藏文字內(nèi)容3(一)基于經(jīng)濟(jì)區(qū)和航空港上升為國(guó)家戰(zhàn)略,建議協(xié)調(diào)加快省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的修編工作,按照未來(lái)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體走向和現(xiàn)實(shí)需要,突出頂層設(shè)計(jì),著眼推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,科學(xué)制定和完善新型城鎮(zhèn)化總體發(fā)展規(guī)劃,明晰中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)定位和發(fā)展目標(biāo),引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化高品位、高層次發(fā)展。進(jìn)一步明確市與各層級(jí)的規(guī)模、功能和空間布局結(jié)構(gòu),強(qiáng)化規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)和調(diào)控作用。(二)基于平原農(nóng)區(qū)、人口大市、農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)大而城鎮(zhèn)化率明顯偏低、處于經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)洼地的現(xiàn)實(shí),建議將確定為農(nóng)業(yè)大市如何走新型城鎮(zhèn)化道路的綜合試點(diǎn)市,上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,以期起到突破帶
10、動(dòng)的示范效應(yīng)。(三)協(xié)調(diào)加大對(duì)與經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)之間以及周口區(qū)域城鎮(zhèn)體系內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,加快推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)和至機(jī)場(chǎng)快速連接線(xiàn)的建設(shè)、加快啟動(dòng)途經(jīng)的高鐵建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)承載轉(zhuǎn)移、優(yōu)勢(shì)功能互補(bǔ)和資源優(yōu)化配置。(四)加大對(duì)小城鎮(zhèn)的特色規(guī)劃編制以及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金的投入力度,將一部分基礎(chǔ)較好的小城鎮(zhèn)建設(shè)成為規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能健全、環(huán)境整潔、具有較強(qiáng)輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心,充分發(fā)揮其對(duì)接城市輻射農(nóng)村的節(jié)點(diǎn)支撐作用。(五)進(jìn)一步完善落實(shí)對(duì)這樣的糧食核心產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民安居各項(xiàng)補(bǔ)貼機(jī)制等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保使本地農(nóng)民人均財(cái)力不低于全國(guó)人均財(cái)力水平。通過(guò)積
11、極穩(wěn)妥推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、完善集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配制度等以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)放寬用地審批、實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠等政策,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)與糧食加工相關(guān)的工業(yè)布局向糧食核心產(chǎn)區(qū)傾斜。(六)盡快啟動(dòng)農(nóng)村宅基地和農(nóng)民房屋的確權(quán)認(rèn)證工作,積極推進(jìn)市(縣)域城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,允許農(nóng)民以現(xiàn)有宅基地?zé)o償置換就近城鎮(zhèn)住房,提高對(duì)土地房屋被征收農(nóng)民的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的整理與合理利用以及農(nóng)村人力資源的梯度轉(zhuǎn)移。同時(shí)對(duì)失地農(nóng)民在安置方面出臺(tái)相應(yīng)政策,從專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)償、教育和就業(yè)等公共資源共享、社會(huì)福利和社會(huì)保障一體化等方面給予政策和資金扶持。我的匯報(bào)完畢,謝謝大家!29c91afe4ced1b6c8
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