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文檔簡介
1、x縣縣直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法第一章總 則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范縣直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理,根據(jù)中共xx省委、xx省人民政府印發(fā)的xx省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則(x發(fā)20148號)精神,并參照xx市市直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于縣級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),縣級各人民團(tuán)體以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱“縣直機(jī)關(guān)”)。第三條縣直機(jī)關(guān)召開會(huì)議應(yīng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)、規(guī)范簡樸、務(wù)實(shí)高效的原則,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。能通過文電、網(wǎng)絡(luò)或其他方式傳達(dá)會(huì)議精神、部署具體工作的不集中開會(huì),
2、會(huì)議內(nèi)容相同或相近的應(yīng)合并召開。第四條縣直機(jī)關(guān)召開的會(huì)議實(shí)行分類管理、分級審批。第五條縣直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)實(shí)行預(yù)算控制,納入部門預(yù)算并單獨(dú)列示。會(huì)議費(fèi)預(yù)算要細(xì)化到具體會(huì)議項(xiàng)目,執(zhí)行中不得突破。第二章會(huì)議分類和審批第六條縣直機(jī)關(guān)會(huì)議劃分為三類,并分類如下:一類會(huì)議:縣黨代會(huì)、縣人代會(huì)、縣政協(xié)全會(huì)。二類會(huì)議:縣委全會(huì)、縣人大常委會(huì)會(huì)議、縣政府全會(huì)、縣政協(xié)常委會(huì)會(huì)議、縣紀(jì)委全會(huì)、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、縣政府工作會(huì)、縣工商聯(lián)和各人民團(tuán)體代表大會(huì)以及縣委、縣政府召開的其他會(huì)議等。三類會(huì)議:以縣委、縣政府名義召開由部門組織承辦的會(huì)議(包括部門工作會(huì)議、專業(yè)性會(huì)議等)。第七條縣直機(jī)關(guān)會(huì)議按以下程序和要求進(jìn)行審批:一類會(huì)
3、議:由縣委、縣政府審批。二類會(huì)議:縣人大常委會(huì)會(huì)議、縣政協(xié)常委會(huì)會(huì)議、縣紀(jì)委全會(huì)按法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的程序?qū)徟黄渌悤?huì)議分別由縣委辦公室、縣政府辦公室呈報(bào)審批。三類會(huì)議:縣直機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立會(huì)議計(jì)劃編報(bào)和審批制度,年度會(huì)議計(jì)劃(包括會(huì)議數(shù)量、會(huì)議名稱、主要內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等)按程序報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)或黨組(黨委)會(huì)審批后執(zhí)行。第八條縣直機(jī)關(guān)召開會(huì)議應(yīng)準(zhǔn)備充分,安排緊湊,簡化程序,開短會(huì)、講短話。一類會(huì)議會(huì)期按照批準(zhǔn)文件,根據(jù)工作需要從嚴(yán)控制;二、三類會(huì)議一般為半天,特殊情況不得超過1天。第九條縣直機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模。一類會(huì)議參會(huì)人員按照批準(zhǔn)文件,根據(jù)
4、會(huì)議性質(zhì)和主要內(nèi)容確定,嚴(yán)格限定會(huì)議代表數(shù)量,工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的 10%以內(nèi)。二類會(huì)議參會(huì)人員不得超過100人,其中,工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的8%以內(nèi)。三類會(huì)議參會(huì)人員不得超過50人,其中,工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的5%以內(nèi)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得邀請需要安排食宿的特邀代表和列席會(huì)議人員參加會(huì)議。第十條縣直機(jī)關(guān)召開會(huì)議應(yīng)改進(jìn)會(huì)議形式,降低會(huì)議成本,提高會(huì)議效率。會(huì)議應(yīng)盡量在本單位會(huì)議室召開,確不能容納的應(yīng)到縣機(jī)關(guān)事務(wù)局會(huì)議室召開。能在縣內(nèi)召開的會(huì)議,不得到縣外召開,更不得到風(fēng)景名勝區(qū)召開。第三章會(huì)議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷支付第十一條一類會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、
5、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)等,各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行定額控制。前款所稱交通費(fèi)是指用于會(huì)議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出,與文件印刷費(fèi)等統(tǒng)稱其他費(fèi)用。農(nóng)民代表、無固定收入代表和學(xué)生代表因參加會(huì)議發(fā)生的城市間交通費(fèi),由會(huì)議承辦單位比照單位工作人員差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷;其他會(huì)議代表的城市間交通費(fèi),按差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定回所在單位報(bào)銷。居住本縣內(nèi)的參會(huì)人員和工作人員原則上不安排住宿。二、三類會(huì)議費(fèi)開支范圍只包括文件印刷費(fèi)等其他費(fèi)用,各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行定額控制。第十二條縣直機(jī)關(guān)召開需安排食宿的會(huì)議,各項(xiàng)費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)如下: 縣直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)表 單位:元/人、天 會(huì)議類別 住宿費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)間) 伙食費(fèi) 其他費(fèi)用 合計(jì) 一
6、類會(huì)議 220/倆人 100 50 260 定額標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)議費(fèi)開支的上限,縣直機(jī)關(guān)應(yīng)在定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報(bào)銷。原則上應(yīng)盡量減少會(huì)議費(fèi)開支,在限額以內(nèi)按實(shí)際發(fā)生額結(jié)算。第十三條一類會(huì)議經(jīng)費(fèi)采取部門預(yù)算專項(xiàng)列支包干使用、專項(xiàng)審核追加的方式解決。每年一次的縣人代會(huì)、縣政協(xié)全委會(huì)實(shí)行部門預(yù)算專項(xiàng)列支包干使用辦法。按規(guī)定由財(cái)政專項(xiàng)審核追加經(jīng)費(fèi)的會(huì)議,必須提供批準(zhǔn)開會(huì)的審批件及會(huì)議通知等,并列明會(huì)議支出預(yù)算或?qū)嶋H支出情況,手續(xù)不全的,財(cái)政原則上不補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。二、三類會(huì)議經(jīng)費(fèi)在單位公用經(jīng)費(fèi)或項(xiàng)目支出中列支,列入單位部門預(yù)算,財(cái)政不另追加資金。其開支數(shù)不得突破上年數(shù)。會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開單位承擔(dān),不得向參會(huì)人員收取,不
7、得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。第十四條縣直機(jī)關(guān)在會(huì)議結(jié)束后應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按規(guī)定審核會(huì)議費(fèi)開支,對未經(jīng)審批的會(huì)議,以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷。第十五條縣直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)支付,應(yīng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。小額零星開支以外的會(huì)議費(fèi)用一律實(shí)行國庫直接支付或公務(wù)卡方式結(jié)算,嚴(yán)禁以現(xiàn)金方式結(jié)算。對未執(zhí)行會(huì)議計(jì)劃、審批管理制度,在年度預(yù)算中沒有編列預(yù)算的會(huì)議,財(cái)政部門一律不予辦理會(huì)議經(jīng)費(fèi)審核和支付。第十六條縣直機(jī)關(guān)應(yīng)將非涉密會(huì)議的名稱、主要內(nèi)容、參會(huì)人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支等情況在單位內(nèi)部公示,具備條件的應(yīng)向社會(huì)公開。第四章監(jiān)督檢查和責(zé)任追
8、究第十七條縣財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門對縣直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:(一)會(huì)議計(jì)劃編報(bào)、審批是否符合規(guī)定;(二)會(huì)議費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;(三)會(huì)議費(fèi)報(bào)銷和支付是否符合規(guī)定;(四)會(huì)議會(huì)期、規(guī)模是否符合規(guī)定,會(huì)議是否在規(guī)定的地點(diǎn)和場所召開,黨政機(jī)關(guān)會(huì)議推薦飯店管理制度執(zhí)行情況;(五)是否向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或地方轉(zhuǎn)嫁、攤派會(huì)議費(fèi);(六)會(huì)議費(fèi)管理和使用的其他情況??h審計(jì)局對納入年度計(jì)劃中的縣直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理和使用情況列為必審項(xiàng)目,并在審計(jì)報(bào)告中予以披露。第十八條嚴(yán)禁縣直機(jī)關(guān)借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴 請;嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫”;嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待
9、費(fèi)等其他支出??h直機(jī)關(guān)會(huì)議用餐安排自助餐或工作餐,不得安排宴請,不上煙酒;會(huì)議會(huì)場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果等食品。不得使用會(huì)議費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與本次會(huì)議無關(guān)的其他費(fèi)用;不得組織會(huì)議代表旅游和與會(huì)議無關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng);嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;會(huì)議文件袋應(yīng)選用紙質(zhì)一次性文件袋或簡易塑料文件袋,嚴(yán)禁文件袋高檔化、甚至變相購買公文包發(fā)放個(gè)人。第十九條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究會(huì)議舉辦單位和相關(guān)人員的責(zé)任:(一)未經(jīng)審批召開會(huì)議的;(二)以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi)的;(三)虛報(bào)會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷的;(四)違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開支范圍,擅自提高會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的;(五)違規(guī)報(bào)銷與會(huì)議無關(guān)費(fèi)用的;(六)違反黨政機(jī)關(guān)會(huì)議推薦飯店管理制度規(guī)定的;(七)其他違反本辦法行為的。有前款所列行為之一的,由縣財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門
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