2020年改革局工作總結及2021工作計劃下載

1、2020年改革局工作總結及2021工作計劃下載2020年改革局工作總結及2021工作計劃2020年以來我局貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署，堅持疫情防控和經濟發(fā)展兩手抓，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿眨辛ν苿尤珔^(qū)經濟社會常態(tài)化復蘇?，F(xiàn)將我局2020年工作總結如下：一、主要工作完成情況（一）主要經濟指標完成情況2020年地區(qū)生產總值增長5.7%；區(qū)屬固定資產投資增長4.3%；區(qū)屬規(guī)上工業(yè)增加值下降15.9%；區(qū)屬財政收入完成11.83億元，同比增長8.8%；農林牧漁業(yè)總產值增長5.6%；社會消費品零售總額下降14.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36942元，增長3.7%，排名全市第

2、1位；農村居民人均可支配收入14696元，增長9.0%，排名全市第3位；新增9家規(guī)上服務業(yè)企業(yè)，其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入增長48.6%，排全市第1位。（二）有序推進中央預算內投資項目建設2018年度9個項目，總投資93802.59萬元（其中中央預算內資金46060.71萬元），項目開工率100%，中央投資完成率100%。中央預算內資金支付率71.19%，離100%的年度目標任務還差28.81個百分點。2019年度19個項目，總投資9968萬元（其中中央預算內資金8368萬元），項目開工率100%，中央投資完成率100%。中央預算內資金支付率100%。2020年度4個項目，總投資7579萬元（其

3、中中央預算內資金2255萬元），項目開工率100%，中央投資完成率、中央支付率線上調度均已達95%以上，分別超出年度目標40個百分點、25個百分點。（三）加強項目申報項目，推進“五網”建設一是做好抗疫特別國債項目的申報。2020年全區(qū)申報抗疫特別國債（新增中央投資）項目207個，總投資125.77億元，申請抗疫特別國債（新增中央投資）資金91.89億元，目前下達抗疫特別國債項目4個，項目總投資1.20億元，抗疫特別國債金額2.76億元。二是積極申報地方政府專項債券項目。全區(qū)錄入國家重大建設項目庫并獲自治區(qū)發(fā)展改革委審核滿足專項債券盡調前置條件推送項目共18個，總投資41.72億元、專項債券需求

4、21.25億元。其中產業(yè)園區(qū)基礎設施類投向債券需求最多，共13個項目、專項債券需求14.75億元；農林水利類投向3個、專項債券需求4.3億元；生態(tài)環(huán)保類投向1個，專項債券需求1.4億元；社會事業(yè)（文化旅游）1個，專項債券需求0.8億元。三是加強中央預算內投資項目的申報工作。申報2021年中央預算內項目共130個，申請中央資金21.8億元，部分項目已完成立項、可研、初步設計等前期工作、項目用地選址已落實。如：城南創(chuàng)業(yè)園項目已完成所有前期工作并開工建設；市區(qū)小平陽等9個鎮(zhèn)污水處理設施配套管網建設工程（二期）、市區(qū)應急物資儲備調度指揮中心項目、市區(qū)鳳凰鎮(zhèn)應急物資儲備中心項目、市區(qū)寺山鎮(zhèn)應急物資儲備中

5、心項目、市區(qū)小平陽鎮(zhèn)應急物資儲備中心項目已做好項目建議書和初設，項目用地選址已落實。四是推進“五網”建設。全區(qū)已列入自治區(qū)盤子項目共26項，項目總投資54.52億元。1-12月，全區(qū)“五網”項目已完成投資4.52億元，完成年度計劃投資的47.33%。已開工項目21個，開工率80.77%，組織各部門完成“五網”項目集中調整工作，及時增補66個符合條件的項目列入自治區(qū)“五網”項目庫管理。五是加快推進鄉(xiāng)村振興申報工作。2021年鄉(xiāng)村振興提前批申報468個項目，總投資130.75億元，申請鄉(xiāng)村振興補助8.24億元。（四）項目審批時限再壓縮固定資產投資項目節(jié)能評估和審查及核準、政府投資項目審批辦結時限經

6、兩次壓縮，由法定20個工作日壓縮到2個工作日辦結。企業(yè)投資項目取消了備案材料，業(yè)主自行網上備案，審核通過承諾即時辦結。2020年底，共審批備案247項，項目總投資330.58億元，同比增長74.66%，其中審批類87項，總投資102.92億元；備案類160項，總投資227.66億元，節(jié)能類0項。（五）超前規(guī)劃，精準定位一是印發(fā)了市區(qū)“十四五”規(guī)劃推進工作方案。二是申請列入市層面的“十四五”規(guī)劃綱要的重大工程項目共計283項，總投資約1610.5億元，“十四五”計劃完成投資約1260億元，占總投資的78.24%。三是配合市級開展“三江口”規(guī)劃工作，做好三江口規(guī)劃編制工作順利完成。四是組織開展“十

7、四五”規(guī)劃各項編制工作，統(tǒng)籌各區(qū)直單位，采用實地走訪、座談會、專題匯報等多種方式，開展了12次編制工作，起草了市區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃基本思路研究市區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標綱要（以下簡稱思路綱要），經過征求意見5次，修改7次，并于2021年2月提請區(qū)人大會審核通過。（六）狠抓服務業(yè)上規(guī)工作強化部門協(xié)同合作，成立區(qū)服務業(yè)辦公室，加大企業(yè)服務和管理力度，用好用足各項企業(yè)扶持政策，推動更多“準四上”企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。2020年完成新增入庫企業(yè)9家，超額完成市級下達我區(qū)新增入庫5家的目標任務。（七）抓好糧食及價格工作糧食工作：扎實做好各級儲備糧管理工作。區(qū)儲存糧

8、食儲存管理工作達到“一符四無”糧倉標準；2020年完成儲備糧收購13976噸，完成全年收購計劃99.8%，完成縣級儲備糧輪換收購3648.94噸，發(fā)放售糧價格補貼511.43萬元；全面完成“糧安工程”糧食倉儲設施智能化升級改造項目，16個倉庫智能化升級改造等設備安裝工程已全部竣工，并完成工程驗收工作，現(xiàn)已全面投入使用，有效地保障了糧食儲存安全。價格工作：完成自治區(qū)價格主管部門布置的糖料蔗、玉米、花生生產成本等調查任務，為自治區(qū)制定農產品價格提供參考依據(jù)。經過成本監(jiān)審，制定民辦小學市麗景雙語學校、公辦幼兒園市城南第二幼兒園、市第十四中學、市第三中學等學校的收費標準。啟動實施社會救助和保障標準與物

9、價上漲掛鉤聯(lián)動機制，根據(jù)統(tǒng)計，2020年我區(qū)共發(fā)放2284.523萬元給區(qū)范圍內享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、城市低保對象、農村低保對象、特困人員、領取失業(yè)保險金人員；做好保供穩(wěn)價工作。二、工作亮點（一）向上申報項目呈現(xiàn)大幅“雙增長”態(tài)勢。申報2021年中央預算內投資項目28個專項，同比增長127%，中央預算內資金36.90億元，同比增長212%。（二）“三江口”港產城新區(qū)、良江產業(yè)園規(guī)劃編制工作順利開展。我局主動與市級部門對接，確保區(qū)、武宣縣重點產業(yè)片區(qū)（區(qū)高安鄉(xiāng)、南泗鄉(xiāng)，武宣縣二塘鎮(zhèn)）空間發(fā)展規(guī)劃工作有序進行。將良江產業(yè)園和區(qū)紅河工業(yè)集中區(qū)共計約35.48平方公里，順利納入三江口港產城區(qū)

10、新區(qū)拓展區(qū)，堅持規(guī)劃先行，強調科學規(guī)劃的重要性，以避免空間開發(fā)無序、管控失衡以及項目審批難落地等問題。增強了東部產業(yè)轉移新高地的承接能力。市區(qū)良江產業(yè)園總體規(guī)劃（2020-2025）、中國食品安全生產（）示范園控制性詳細規(guī)劃及區(qū)良江產業(yè)園產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）現(xiàn)已圓滿完成編制工作。（三）助力“灣企入桂”工作。我局草擬的市區(qū)2020年“灣企入桂”工作方案（送審稿）現(xiàn)已下發(fā)，有助力我區(qū)緊抓粵港澳大灣區(qū)建設契機，實施“灣企入桂”行動，推進承接東部產業(yè)轉移新高地建設，提升經濟高質量發(fā)展水平。區(qū)發(fā)改局作為區(qū)經濟部門之一，多次陪同上級領導赴深圳、廣州等地開展招商工作，截止目前，新引進億元以上

11、項目6個，部分項目在商洽中。今后依托各種商會活動，開展精準招商，積極承接粵港澳大灣區(qū)產業(yè)轉移。（四）服務業(yè)快速增長成為社會經濟主要拉動力。今年以來，受疫情影響，各項經濟受到嚴重影響，我區(qū)服務業(yè)呈現(xiàn)出強力的發(fā)展韌勁。2020年我區(qū)服務業(yè)增加值增長10.1%，拉動地區(qū)生產總值較為明顯，排全市第1位。新增9家規(guī)上服務業(yè)企業(yè)，超額完成市級下達我區(qū)新增入庫5家的目標任務。（五）優(yōu)化營商環(huán)境工作碩果累累。一是推行全程電子化，實現(xiàn)“零見面”審批。今年我區(qū)充分依托一體化政務服務平臺及商事登記全程電子化業(yè)務系統(tǒng)，全面推行企業(yè)登記“全程網辦”。二是推出網上營業(yè)廳，“水電氣”業(yè)務辦理全面實現(xiàn)“零跑腿”。我區(qū)在全市6

12、個縣（市、區(qū)）當中率先推出掌上移動營業(yè)廳，用水、用氣居民用戶只需關注相關公眾號，按照報裝開戶步驟填寫個人信息，即可開啟網上服務新模式，實現(xiàn)線上報裝。三是立足審判職能，破產案件清算辦理實現(xiàn)“零”突破。我區(qū)人民法院立足審判職能，通過破產案件的審理，使尚有存續(xù)必要的破產企業(yè)通過破產重整獲得新生。三、存在問題（一）固定資產投資方面：固定資產投資結構不合理，我區(qū)固定資產投資主要依賴5000萬元以上項目，該類型項目投資已成為我區(qū)固定資產投資增長的重要支撐。房地產項目投資增長乏力，成為制約我區(qū)投資平穩(wěn)運行的關鍵因素。（二）項目申報方面：近三年來，我區(qū)爭取到中央、自治區(qū)、市的投資項目和資金逐年減少，特別是中央

13、預算內投資項目嚴重下降。主要原因是各單位對儲備項目謀劃重視不夠，申報項目欠主動，項目前期工作不足，導致政府投資項目申報成功率低或不能按進度完成項目建設，形成全區(qū)政府投資項目建設后勁乏力的不利局面。（三）中央預算內投資項目方面：一是項目設計變更頻繁，影響項目建設進度及驗收?！半p高”基地項目建設因設計理念與實際不符、群眾對項目要求較高等因素，導致土地整治項目設計變更頻繁，極大影響了建設進度及驗收工作。二是水利化項目片區(qū)推進較慢。因桂中治旱工程未竣工、供電部分投資成本高、部分片區(qū)群眾積極性不高等原因，影響了設計進度和實施進度。四、2021年經濟預期目標和工作計劃（一）2021年經濟預期目標。根據(jù)對比

14、區(qū)2020年度主要經濟指標完成情況，我局2021年主要預期目標如下：實現(xiàn)地區(qū)生產總值增長8%以上，財政收入增長6%，區(qū)屬規(guī)上工業(yè)增加值增長11%以上，區(qū)屬固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長15%，城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長6%、9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內，居民消費價格總水平漲幅3%左右，節(jié)能減排降碳控制在市下達目標內。（二）持續(xù)抓好固定資產投資。一是做好2020年固定資產投資項目結轉至2021年的計劃中，確保項目投資應統(tǒng)盡統(tǒng)；二是做好目標任務的分解工作，將項目精細化管理、跟蹤、調度工作貫穿始終；三是做好項目篩查工作，從備案立項目錄篩查出符合入庫要求的項目，逐個

15、推進入庫入統(tǒng)；四是定期召開固定資產投資項目推進會，執(zhí)行紅黑榜通報制度。（三）抓好中央預算內投資項目建設。一是做好項目儲備，依托國家重大建設項目庫切實做好項目儲備工作，形成滾動實施的良性循環(huán)；二是認真審核遴選項目，通過國家重大建設項目庫，從納入三年滾動投資計劃的儲備項目中，選取符合投向要求的項目或具備開工條件的項目編制投資計劃；三是做好項目調度工作，指導項目部門完善國家重大項目庫項目調度信息；四是根據(jù)目標任務制定倒排工期，落實領導責任，繼續(xù)實施并落實中央預算內投資項目精細化管理；五是積極調度資金全力保障上級補助項目資金足額撥付。（四）抓好農經工作，改善農村生產條件。一是做好2020年石漠化綜合治

16、理項目開工后，快速扎實施工建設進展，爭取在最短的時間保質保量完工。二是根據(jù)自治區(qū)指導已完成2021年鄉(xiāng)村振興提前批申報的前期基礎工作，繼續(xù)完善鄉(xiāng)村振興審批工作及審批后所確認的項目開展建設工程等其他相應工作，積極努力按時保質保量完成項目的建設。（五）深化改革開放，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。改革開放方面，草擬2021年市區(qū)推進新型城鎮(zhèn)化重點工作方案，繼續(xù)組織推進新型城鎮(zhèn)化建設。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境方面，一是加大2021年營商環(huán)境重點指標樣本培育力度。二是加快推進政務數(shù)據(jù)共享建設，實現(xiàn)省、市、縣三級數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，打破信息孤島。三是加快全區(qū)一體化網上平臺建設，實現(xiàn)橫向聯(lián)通、上下貫通，打造全區(qū)“一張網”。（六）全力抓好服務業(yè)發(fā)展，提升經濟增長拉動力。一是加大服務業(yè)企業(yè)上規(guī)入庫培育力度。加大排查力度，深入挖掘“準規(guī)上”企業(yè)，及時組織企業(yè)申報上規(guī)入統(tǒng)；對外地的還未在區(qū)落地注冊的法人企業(yè)分支機構要執(zhí)行激勵政策，鼓勵在區(qū)注冊為法人企業(yè)，實現(xiàn)聯(lián)網直報的入統(tǒng)要求。二是加大服務企業(yè)力度，解決企業(yè)經營存在的問題。深入企業(yè)主動服務，及時掌握企業(yè)問題訴求，分類分析問題，積極幫助企業(yè)協(xié)調解決，不能協(xié)調的問題及時上報區(qū)“四上”辦交由相關職