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1、赴高港、泰興參觀考察交流發(fā)言材料3赴高港、泰興參觀考察交流發(fā)言材料3赴高港、泰興參觀考察交流發(fā)言材料3:2012-7-31 12:28:53以三個轉(zhuǎn)型為基本路徑 力促海陵率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化赴高港、泰興參觀考察交流發(fā)言材料3區(qū)委常委、區(qū)政法委書記前期,我們集體參觀學(xué)習(xí)了如皋、崇川、泰興和高港等地,這些活動拓寬了我們的思路,增長了我們的見識,親身感受到了兄弟市區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的濃厚氛圍。通過參觀學(xué)習(xí),給我留下了深刻印象:一、“三變?nèi)咭粚崱笔切值苁袇^(qū)真實發(fā)展的寫照?!叭儭保阂皇侨俗儭H说乃枷胗^念、創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)意識變得快,可謂是思想圍繞市場變,政策圍繞發(fā)展變。二是城變。人居環(huán)境變美,城市呈現(xiàn)

2、獨特個性,成為安居樂業(yè)的熱土。三是企業(yè)變,企業(yè)變大了,可持續(xù)發(fā)展能力變強,核心競爭力十分突出,企業(yè)規(guī)模之大,發(fā)展速度之快令人驚奇?!叭摺保杭匆?guī)劃上高起點,項目上高投入,發(fā)展上高速度?!耙粚崱奔葱值苁袇^(qū)的干部作風求真務(wù)實,真抓實干。我們學(xué)習(xí)兄弟市區(qū)的經(jīng)驗就是要把“三變?nèi)咭粡姟鞭D(zhuǎn)化為我們推動超常規(guī),跨越式發(fā)展的力量源泉。二、觀念“過江”,思路“南下”是兄弟市區(qū)超常規(guī)發(fā)展的重要法寶。兄弟市區(qū)之所以在競爭激烈的氛圍中保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢。寶貴的經(jīng)驗就是他們觀念與蘇南接軌,學(xué)習(xí)借鑒蘇南發(fā)展的思路,探索出一條本緊密結(jié)合海陵實際,搶抓機遇、爭先發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。一是思想觀念要與蘇南接軌。解放思想是發(fā)展

3、的有力武器,是攻堅克難的力量源泉。思路決定出路,我們要學(xué)習(xí)蘇南的解放思想的新觀念、加快發(fā)展的新理念、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的新思路,在更高的層次上推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。我們一定要以只爭朝夕的精神、雷厲風行的作風、志在必得的決心,充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢條件,快速提升我區(qū)的競爭力,把發(fā)展的基礎(chǔ)打得更牢,把發(fā)展的步子邁得更大,再鼓一把勁,再添一把薪,真正做到先人一步,高人一籌,見事早、判斷準、動手快。二是發(fā)展舉措要有海陵特色。海陵經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要彰顯個性特色,在產(chǎn)業(yè)定位上要有海陵的產(chǎn)業(yè)特點,我覺得總體上既要重視改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),又要著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);既要依靠自主創(chuàng)新,又要推進開放式創(chuàng)新;既要狠抓項目投入,又要重視推進載體建設(shè);

4、既要大力發(fā)展先進制造業(yè),又要突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。做到多措并舉抓推進,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,新興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。三是政策環(huán)境要突出機制建設(shè)。推動我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,要突破現(xiàn)有體制機制,強化政策在爭先中的導(dǎo)向作用;要加快建立健全服務(wù)機制,強化服務(wù)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的催化作用。要深化打造“一體兩翼”的共識,放大園區(qū)集聚和人才集聚效應(yīng),提高經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的內(nèi)部能量;要加快完善和提升城市功能,提升配套服務(wù)環(huán)境,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供完善的外部環(huán)境。二、社會轉(zhuǎn)型在于強力撬動當前海陵正處于社會轉(zhuǎn)型時期,伴隨著經(jīng)濟的快速增長、利益的日益分化和社會的急劇變遷,社會糾紛、社會矛盾時常會出現(xiàn)。如何加強社會管理,盡可能地化解社會矛盾,解決社會糾紛,

5、成為衡量政府執(zhí)政能力的關(guān)鍵因素。尤其是政府對社會矛盾的化解能力,直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定與和諧,因此必須要從執(zhí)政能力建設(shè)的高度予以重視。今后我們必須緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,堅持以加強和創(chuàng)新社會管理為引領(lǐng),突出工作重點,落實關(guān)鍵措施,深入推進平安海陵、法治海陵、基層基礎(chǔ)建設(shè),進一步提升全區(qū)社會管理創(chuàng)新的層次和水平。1、精心打造社會管理示范先行區(qū)。要不斷完善社會管理創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進機制,進一步提高黨委政府統(tǒng)籌社會、管理社會、服務(wù)社會的能力。有效整合社會管理資源,建成社會管理服務(wù)綜合平臺,實現(xiàn)互通共享。城鄉(xiāng)社區(qū)“一委一居一站一辦一校”管理體系要實現(xiàn)全覆蓋。要全面加強流動人口管理,實現(xiàn)

6、流動人口“一證通”,使外來務(wù)工人員集中居住,集中管理,集中服務(wù)“三集中”工作模式有效落實。要建成具有食宿、教育、培訓(xùn)、救助等功能的特殊人群綜合管理服務(wù)基地,刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象重新犯罪率保持全省最低,精神病人得到及時醫(yī)治,虛擬社會和社會組織管理機制更加完善。要建立企業(yè)勞動關(guān)系監(jiān)測預(yù)警、利益平等協(xié)商機制,全面推進工資集體協(xié)商制度,實現(xiàn)工資集體合同有效覆蓋。2、精心打造和諧穩(wěn)定示范先行區(qū)。要全面深化平安海陵建設(shè),努力實現(xiàn)“四個領(lǐng)先,三個最低,兩個確?!保疵芗m紛調(diào)處成功率、刑事案件破案率、公共安全感和群眾滿意率全省領(lǐng)先,群體性事件、嚴重暴力犯罪和公共安全事故發(fā)生率全省最低,確保不發(fā)生有影響

7、的社會穩(wěn)定事件,確保綜治和平安建設(shè)績效位居全省前列。社會穩(wěn)定風險評估要實現(xiàn)“應(yīng)評盡評”,民間糾紛調(diào)處、民事案件調(diào)解、涉法涉訴積案化解要提高質(zhì)效。要把海陵建成技防城,技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、技防單位、技防小區(qū)要提高覆蓋率,要全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法綜治中心、村(社區(qū))“一辦兩室”規(guī)范化建設(shè)。3、精心打造法治建設(shè)示范先行區(qū)。要全面提高依法行政和公正司法水平,進一步增強全民法律素養(yǎng)和法治意識,使法治對經(jīng)濟社會發(fā)展保障和促進作用更加明顯。行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率達100%,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)率達100%,非人大任命的領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試率達90%以上,公務(wù)員每年學(xué)法不少于40個學(xué)時,涉法涉訴信訪率、執(zhí)法人員違法違紀案件發(fā)生率明顯下降,人民群眾對司法執(zhí)法機關(guān)滿

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