蕭山區(qū)生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案

1、蕭山區(qū)2007年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2007年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知（農(nóng)辦財(cái)2007xx號(hào)）精神，為切實(shí)做好生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施工作，確保扶持資金使用績(jī)效，推動(dòng)良種豬人工授精技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)生豬品種改良，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想項(xiàng)目實(shí)施堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心，充分發(fā)揮財(cái)政扶持政策的導(dǎo)向作用，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，全面推廣良種豬人工授精技術(shù)，對(duì)使用購(gòu)買良種豬精液的給予補(bǔ)貼，提高農(nóng)民應(yīng)用優(yōu)質(zhì)豬精液的積極性，促進(jìn)生豬品種改良，提高生豬養(yǎng)殖技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益，增加養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）收入。二、項(xiàng)目目標(biāo)2007年在全區(qū)實(shí)施豬人工授精為主要內(nèi)容的生豬

2、良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，通過(guò)推廣豬人工授精技術(shù)，提高生豬良種化水平，減少生豬疫病傳播，增加生豬養(yǎng)殖收效。爭(zhēng)取通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)能繁母豬采用人工授精技術(shù)，進(jìn)一步提高生豬生產(chǎn)水平。三、實(shí)施內(nèi)容（一）中心工作應(yīng)用豬人工授精技術(shù)，建立并健全豬人工授精和良種豬繁育體系，提高能繁母豬的配種、繁殖率，提高生豬生產(chǎn)水平。（二）補(bǔ)貼措施按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部和省農(nóng)財(cái)兩廳文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，決定在全區(qū)范內(nèi)對(duì)使用良種豬精液開展人工授精的能繁母豬養(yǎng)殖者（包括散養(yǎng)戶和規(guī)模場(chǎng)）實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。(三) 補(bǔ)貼品種的確定我區(qū)2007年項(xiàng)目良種公豬品種以長(zhǎng)白豬、大約克和杜洛克為主。種公豬應(yīng)具備：1、種公豬要有種畜禽合格證書，且來(lái)源于取得省級(jí)

3、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種豬場(chǎng)。2、種公畜符合本品種外貌特征，健康狀況良好，系譜清楚，檔案記錄齊全，綜合評(píng)定等級(jí)優(yōu)良。3、優(yōu)先選擇參加省種豬質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心測(cè)定的純種公豬，或選擇使用自身或其親本有生產(chǎn)性能測(cè)定數(shù)據(jù)各遺傳評(píng)估成績(jī)的種公豬。(四)良種豬精液供應(yīng)由區(qū)農(nóng)業(yè)局組織力量對(duì)有資格生產(chǎn)種豬精液的單位進(jìn)行評(píng)定，或按照省定資格單位，選擇確定用于項(xiàng)目實(shí)施的供精單位名單。良種豬精液供應(yīng)單位(包括對(duì)外供應(yīng)和自供的規(guī)模場(chǎng)、戶)應(yīng)具備：1、取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，有一定數(shù)量并符合項(xiàng)目使用條件的種公豬。2、有必備的精液生產(chǎn)、檢測(cè)、保存和運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)力量和基礎(chǔ)設(shè)施條件。3、蕭山區(qū)擬定7家種豬場(chǎng)為良種豬精液對(duì)外供應(yīng)單位

4、：杭州新欣種豬有限公司、蕭山杜洛克種豬場(chǎng)等2家省級(jí)原種豬場(chǎng)，吉盛種豬養(yǎng)殖有限公司、全信種豬有限公司、紅墾養(yǎng)殖有限公司、錢江出口養(yǎng)殖實(shí)業(yè)有限公司、方興種豬有限公司等5家省一級(jí)種豬場(chǎng)。4、按省定有關(guān)實(shí)施辦法和標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到一定能繁母豬存欄量的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)、戶，為良種豬精液自供單位（戶）。四、項(xiàng)目實(shí)施與管理（一）項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行模式。為實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，建立項(xiàng)目管理、項(xiàng)目實(shí)施和推廣兩大體系，進(jìn)行有效的運(yùn)作確保項(xiàng)目完成。項(xiàng)目管理主要指區(qū)、鎮(zhèn)（街道）二級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）、財(cái)政管理部門，從事本級(jí)層面上的項(xiàng)目管理工作。項(xiàng)目實(shí)施和推廣主要指區(qū)、鎮(zhèn)（街道）各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）技術(shù)服務(wù)部門及相關(guān)單位，從事項(xiàng)目的具體操作活動(dòng)，包

5、括良種豬和供精單位的選擇、精液的選購(gòu)、貯存、運(yùn)輸以及配種、技術(shù)的培訓(xùn)、推廣與普及等工作。我區(qū)生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，接受省級(jí)有關(guān)部門的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。按省有關(guān)部門核定的指導(dǎo)價(jià)，向社會(huì)公開人工授精精液市場(chǎng)價(jià)格。（二）補(bǔ)貼方式和結(jié)算方式。1、補(bǔ)貼方式：實(shí)行實(shí)物補(bǔ)貼，即每頭能繁母豬每胎2份精液，每份精液補(bǔ)貼10元。2、結(jié)算方式：供精單位按照補(bǔ)貼后的價(jià)格向養(yǎng)殖者提供精液，區(qū)財(cái)政部門根據(jù)省下達(dá)的資金，按區(qū)農(nóng)業(yè)(畜牧)部門核定的配種情況及供精單位提供的有關(guān)憑證（包括能繁母豬養(yǎng)殖者和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的證明），按季度劃撥給農(nóng)業(yè)局。農(nóng)業(yè)局計(jì)財(cái)科與供精單位結(jié)算補(bǔ)貼資金。資金?？顚Ｓ?，定期向社會(huì)公開。（三）建立生

6、豬良種補(bǔ)貼登記制度。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）建立能繁母豬檔案卡，完善配種、產(chǎn)仔等相關(guān)信息記錄檔案，能繁母豬要佩戴耳標(biāo)；同時(shí)要建立配種登記制度，及時(shí)填寫生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目精液配種清冊(cè)；供精單位生產(chǎn)的精液要按照要求貼統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)，并建立項(xiàng)目精液供應(yīng)檔案。（四）有條件的建立區(qū)域性的豬人工授精服務(wù)站（點(diǎn)），解決供需和交通運(yùn)輸方面的問(wèn)題。（五）加強(qiáng)宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。技術(shù)培訓(xùn)和推廣是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵，技術(shù)培訓(xùn)工作是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。項(xiàng)目將制定計(jì)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人，開展以集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)等形式多樣的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容以豬人工授精、生豬規(guī)范化飼養(yǎng)和有關(guān)繁殖的疾病防治等實(shí)用技術(shù)為主，側(cè)重于實(shí)際操作。利用各種形式宣傳

7、豬人工授精技術(shù)的重要作用。五、實(shí)施進(jìn)度（一）2007年10月底前，制定實(shí)施方案，成立項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)；召開生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目工作會(huì)議，宣傳相關(guān)政策，討論項(xiàng)目工作計(jì)劃，議定種公豬和供精單位選擇方案，安排部署項(xiàng)目實(shí)施工作。（二）2007年11月底前，確定種公豬和供精單位選擇方案，組織評(píng)定種豬場(chǎng)及其良種公豬，選擇供精單位，制定入選種公豬、供精單位和豬人工授精技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)管理辦法，設(shè)計(jì)確定統(tǒng)一的良種補(bǔ)貼精液標(biāo)識(shí)；供精單位辦理精液采購(gòu)手續(xù)，簽訂采購(gòu)合同，進(jìn)一步細(xì)化和完善各項(xiàng)實(shí)施方案，啟動(dòng)項(xiàng)目的推廣與實(shí)施。（三）2007年10月-12月，全面實(shí)施項(xiàng)目。開展技術(shù)培訓(xùn)；對(duì)享受生豬良種補(bǔ)貼的農(nóng)戶及時(shí)進(jìn)行登記，建立

8、補(bǔ)貼農(nóng)戶檔案。（四）項(xiàng)目的檢查和驗(yàn)收省級(jí)組織1-2次項(xiàng)目檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施。12月底前組織對(duì)2007年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。鎮(zhèn)、街道畜牧部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行階段總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。六、保證措施各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好項(xiàng)目的管理，落實(shí)責(zé)任制，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1、成立區(qū)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作。蕭山區(qū)生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局等部門領(lǐng)導(dǎo)組成（見附件），主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施方案和供精單位的審定、管理和監(jiān)督，項(xiàng)目組織實(shí)施和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目工作進(jìn)度檢查、總結(jié)和驗(yàn)收，配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門開展項(xiàng)目相關(guān)工作等。2、建立區(qū)級(jí)實(shí)施和推廣小組。負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目

9、實(shí)施方案；按照省級(jí)部門制定的入選種公豬、供精單位管理辦法，會(huì)同有關(guān)部門，核實(shí)供精單位的精液價(jià)格、配種范圍、人工授精收費(fèi)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等，并報(bào)省畜牧獸醫(yī)局備案；加強(qiáng)供精單位、豬人工授精服務(wù)站點(diǎn)、人工授精員管理，規(guī)范配種服務(wù)收費(fèi)。開展基層技術(shù)人員和養(yǎng)殖者技術(shù)培訓(xùn)；指導(dǎo)供精單位、人工授精員和農(nóng)戶做好精液生產(chǎn)、發(fā)放和配種記錄，如實(shí)填寫母豬基本情況登記卡，建立健全配種、產(chǎn)仔等相關(guān)信息記錄檔案；做好補(bǔ)貼母豬佩戴畜禽標(biāo)識(shí)及建檔立卡工作。（二）強(qiáng)化項(xiàng)目督查1、建立項(xiàng)目檢查制度。在項(xiàng)目實(shí)施中組織力量進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)和隨機(jī)抽查，重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼精液使用情況，查閱配種記錄，檢查農(nóng)戶簽字或手印等，并及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況及資金使用

10、情況，了解項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，采取措施加以解決。2、接受社會(huì)監(jiān)督。按照公開、公平、透明的原則，補(bǔ)貼政策、名單和數(shù)量，在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布，各級(jí)畜牧部門對(duì)生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的進(jìn)行服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。項(xiàng)目區(qū)設(shè)立公開監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)局監(jiān)督電話山區(qū)財(cái)政局監(jiān)督電話：0571-3、廣泛宣傳。各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體，加強(qiáng)對(duì)生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目?jī)?nèi)容、意義和做法的宣傳。（三）強(qiáng)化豬精液市場(chǎng)監(jiān)管按照畜牧法種畜禽管理?xiàng)l例等相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)生豬人工授精工作的管理，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格配種員管理；清理、整頓、規(guī)范精液市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、使用劣質(zhì)精液的不法行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，為生豬良種補(bǔ)貼工作創(chuàng)造良好的法制氛圍，確保生豬良種補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。 二oo七年十月十五日附件蕭山區(qū)生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和推廣小組名單一、領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：張洪其 蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：羅松巍 蕭山區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng) 鄭建明 蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)成 員：羅建平 蕭山區(qū)財(cái)政局農(nóng)業(yè)科科長(zhǎng)孔利軍 蕭山區(qū)財(cái)政局