工程現(xiàn)場安全管理研究

1、only cows and sheep can flock, and ligers can only walk alone.勤學樂施天天向上（頁眉可刪）工程現(xiàn)場安全管理研究 1、工程施工特點電力建設工程與建筑工程雖然都存在施工過程，但是電力建設工程具有自身的特殊性。11高空交叉作業(yè)多。高空交叉作業(yè)是電力建設工程施工過程中最常見的作業(yè)過程之一，也是最容易發(fā)生安全事故。無論是框架平臺，還是塔器勞動保護，或者大型管網(wǎng)、煙囪，從幾米到幾十米甚至上百米高。由于作業(yè)空間有限，從鋼結構框架、到工藝管道、到電氣儀表安裝，各工種間的交叉作業(yè)是不可避免的。12大型吊裝作業(yè)多。因為電賀建設工程主要以鋼結構框架為主。

2、塔器、容器、壓縮機等大型設備較多，因此吊裝作業(yè)比較頻繁。同時吊裝機械也越來越大型化，從25噸到1250噸吊車，吊車的性能明顯提高，對作業(yè)要求也相應提高。13臨時用電作業(yè)多。在施工過程中無論是鋼結構焊接，還是管線焊接，以及試壓吹掃，防腐除銹都需要用電，現(xiàn)場幾乎布滿了電焊把線、電源線。14切割作業(yè)多。由于要大量使用型鋼、鋼板、鋼管等材料，切割作業(yè)也是比較多的，需要大量使用氧氣、乙炔、氬氣等工業(yè)氣體，由于在檢修中，由于殘留極少易燃易爆物質，切割作業(yè)前必須嚴格檢測，一旦防護措施不到位，很容易發(fā)生火災爆炸事故。15作業(yè)環(huán)境要求高。由于許多新設備都位于廠區(qū)內(nèi)，鄰近設備都處于運轉中，因此對作業(yè)環(huán)境要求非常嚴

3、格。從車輛行使路線，到作業(yè)票辦理，再到施工過程中安全防護措施都有非常嚴格的要求。2、工程現(xiàn)場安全生常見問題21入場安全教育形式化目前，絕大多數(shù)企業(yè)在開工前，都要求施工單位的管理人員、工作人員進行入廠安全教育和入廠安全考試，只有參加考試并合格者，才準予發(fā)放入場證。但是由于行業(yè)保護、市場準入不嚴格等因素影響，入廠安全教育泛泛而談，考核不嚴格，并沒有真正趕到“第一道防線”的作用。2、2安全投入不足、防護用品發(fā)放不到位為了追求利潤，許多施工單位對安全投入相當少，雖然在簽訂合同時明確規(guī)定了案例投入資金的數(shù)目或比例，但在實際施工過程中，很難嚴格控制。常見的問題包括：（1）種類不全。有些施工單位只發(fā)放工作服

4、、勞保鞋、安全帽，而專業(yè)的防護用品如口罩、防護眼鏡等就不發(fā)放；（2）數(shù)量不足。由于施工單位經(jīng)常從當?shù)卣杏门R時工，人員流動性大，發(fā)放的防護用品也隨之帶走，因此防護用品干脆不發(fā)放；（3）以次充好。有的施工單位給作業(yè)人員發(fā)放質量不合格的防護用品，很容易損壞，起不到保護作用。23設備落后，達不到安全要求現(xiàn)在建設單位對施工單位的人員審查相對嚴格,但是經(jīng)常忽略對施工單位設備安全狀況的檢查，導致一些已報廢的設備、機具在施工現(xiàn)場投入使用，埋下了安全隱患。24安全監(jiān)督存在漏洞對于管理規(guī)范的大中型企業(yè)，企業(yè)的安全管理組織機構比較健全，企業(yè)應急反應機制可行，但施工生產(chǎn)主要集中在外埠項目部，這就容易產(chǎn)生公司的安全措施

5、不能在項目部得到很好的落實，使得公司公司的安全管理打折扣。對于眾多的小型企業(yè)和“包工頭”式的施工隊伍，由于自身實力有限和人員制約，企業(yè)的安全管理組織機構不健全，缺少專業(yè)安全員，要么從作業(yè)人員中隨意指定，要么干脆沒有安全員。25 作業(yè)人員安全意識薄弱，違章作業(yè)成頑習在施工過程中最常見的違章作業(yè)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）在相關作業(yè)票未辦理好之前擅自開工。例如在動火作業(yè)之前必須辦理動火票，但有時為了趕進度，可能在作業(yè)票辦理過程中就進行施工。（2）吊裝作業(yè)安全隱患多。很多施工現(xiàn)場，受場地影響，沒有足夠的空間，容易形成交叉作業(yè)；在吊裝過程中，吊裝口令不規(guī)范、手勢不正確、不設警戒繩都比較常見；吊裝卡具

6、達不到安全要求也是隱患之一。（3）隨意亂接電。臨時用電在施工現(xiàn)場非常普通。經(jīng)常出現(xiàn)隨意接線、電焊機不接地、電線破舊等問題。還有施工隊伍沒有專業(yè)電工。（4）作業(yè)過程不規(guī)范。雖然現(xiàn)在都有工種安全操作規(guī)程，但是在實際施工過程中，由于作業(yè)習慣等因素，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)施工。例如，高空作業(yè)時必須佩戴安全帶，但是現(xiàn)場不佩戴安全帶，或有安全帶卻不系掛在牢固處，或安全帶達不到安全要求的現(xiàn)象依然普遍。（5）脫崗、睡崗、酒后上崗現(xiàn)象時有發(fā)生?，F(xiàn)場施工隊伍多、作業(yè)人員多，因此有些人的思想比較松懈、擅自脫崗、睡覺或酒后上崗。26應急反映機制不健全雖然許多單位都編制了應急應急預案，但是各種應急預案中存在三多三少的現(xiàn)象，即相互

7、抄襲。 3、工程工程施工現(xiàn)場安全管理對策31健全市場準入制，嚴格資質審查建立完善市場準入機制就是從源頭加強控制，嚴格隊伍引進，提高市場進入的門檻，盡量減少或杜絕不具備實力的企業(yè)承包工程，除了對企業(yè)資質、施工能力、財務狀況、業(yè)績等方面進行嚴格的考核，還必須對企業(yè)的安全管理狀況進行審核，包括：安全管理體系是否健全、安全管理人員是否具有持證上崗、是否取得安全生產(chǎn)許可證，以往是否發(fā)生過安全事故等等方面。對于未取得安全生產(chǎn)許可證的單位一律禁止承包工程。32完善安全組織機構，全員參與建立安全組織機構和推行安全目標管理，就是要明確管理職責，項目經(jīng)理就是第一責任人，將項目部的安全目標分解到科室、班組和分包單位

8、，各科室、班組和分包單位再分解落實到每個職工，形成“安全包保、逐級負責”機制。同時通過簽訂安全生產(chǎn)責任狀，將安全與收益掛鉤，并作為考核干部的重要標準，實行安全一票否決制。只有全員都參與到安全管理中去，才能從根本上減少或杜絕安全事故的發(fā)生。33改善培訓形式，注重培訓效果事實上，現(xiàn)在每個單位開展安全培訓，但是培訓的效果卻不理想，主要的原因是缺乏針對性。因此可以從以下幾個方面努力：（1）健全安全培訓制度。建立安全培訓責任制，明確責任主體，把安全培訓作為一項制度固定下來，增強培訓人員的責任感；建立職工安全培訓檔案，用于記錄職工每次培訓時間、培訓地點、內(nèi)容、培訓人以及考核成績；設立安全培訓專項經(jīng)費，公開

9、安全經(jīng)費的使用情況，做到?？顚Ｓ谩＃?）增強安全培訓針對性。不同施工階段、不同設備、不同工種、不同季節(jié)或氣候都具有各自的不安全因素，必須實事求是地有針對性地編制安全技術方案。（3）培訓形式多樣化。安全培訓不應只是局限于課堂理論教育，這樣很難起到效果。除了集中的理論教育外，可以通過安全標識、宣傳畫、黑板報、安全事故教育片等多種形式進行宣傳。還可以組織作業(yè)人員參加討論會，結合自身實際，交流暢談。如果條件允許的話，可以邀請專業(yè)人員進行演練。（4）加強安全知識考核。目前安全培訓難以奏效的一個重要原因是只培訓不考核。因此每次培訓必須認真組織，嚴肅對待，嚴格考核，必須持證上崗。對于考核不及格者嚴禁上崗作業(yè)

10、。只有將培訓和考核聯(lián)系起來，才能提高培訓效果。34加大安全檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)生安全事故大多數(shù)是由于人為因素造成的.通過安全檢查.則可以提前發(fā)現(xiàn)隱患.避免或消除事故的發(fā)生,必須加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度。現(xiàn)場安全檢查必須將經(jīng)常檢查、專項監(jiān)管和定期檢查結合起來。經(jīng)常檢查指由多名專業(yè)安全員在現(xiàn)場不間斷地進行巡視，對違章作業(yè)及時予以制止，對安全隱患限期整改；專項監(jiān)管指對危險大的大型吊裝、吹掃爆破、有限空間作業(yè)等工序派專人進行監(jiān)督和控制；定期檢查指綜合性地大檢查，組織各有關科室長、班組長對涉及安全管理的各個方面進行整體檢查，檢查內(nèi)容包括安全講話記錄、應急預案、應急物資和現(xiàn)場施工行為等。35增

11、加資金投入，實行保險制度雖然國家建筑法和關于加強與規(guī)范建筑業(yè)意外傷害保險工作的若干意見都明確規(guī)定企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險、支付保險費。但在實際中，由于片面追求利潤、安全經(jīng)費不足、監(jiān)管不嚴等因素影響，并沒有得到很好的貫徹。因此，首先必須保證一定的資金投入。作為建設行政主管部門應當加大建筑市場的整頓規(guī)范力度，尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，按規(guī)律辦事，使施工企業(yè)在“公平、公正、公平”的經(jīng)濟環(huán)境中良性運行，健康發(fā)展，保證企業(yè)的安全經(jīng)費來源。其次強制實行建筑意外保險制度和推行風險抵押制度。但是必須正確處理企業(yè)發(fā)展和安全投入的關系，不能一概而論，由投保方、承包方、監(jiān)管管理部門三方協(xié)商制定切實可行的

12、保險機制，承保方要出讓一定的經(jīng)濟利益給投保方，才能從根本上激勵投保方主動投保。36健全應急反應機制，加強應急演練應急反應機制在安全事故發(fā)生后，可以盡快組織搶險，疏散人員，盡量減少事故損失的作用，因此必須建立切實可行的應急反應機制。施工企業(yè)在開工前必須仔細研究本工程的特點，組織相關部門、班組對危險源進行識別，建立危險源清單，認真編制本工程的風險控制措施和應急預案。應急預案包括以下內(nèi)容：（1）當緊急情況發(fā)生時，應規(guī)定報警、聯(lián)絡方式和報告內(nèi)容，確定指揮者、參與者及其責任和義務以及信息溝通的方式，保證預案內(nèi)部的協(xié)調。（2）確定與外部的聯(lián)系，包括有關當局、近鄰單位的居民、消防、醫(yī)院等應急相關部門，請求外部援助或及時通知外部人員疏散。（3）明確作業(yè)場所的人員，包括急救、醫(yī)療援助、消防等應急人員的疏散方式的途經(jīng)。（4）配備必要的應急設備，如應急照明、消防設備、急救設備、通信設備等。應急演練是檢驗、評價和保持應急能力的