淮北礦業(yè)集團公司安全生產(chǎn)體系建設考核細則

1、淮北礦業(yè)集團公司安全生產(chǎn)體系建設考核細則項目序號考核內(nèi)容分值考核標準責任部門實得分考核進度安排組織實施（50分）1安全生產(chǎn)體系建設組織機構健全，職責明確，制度完善。15未成立組織領導機構扣5分；未明確責任人扣3分；未定期研究體系建設工作扣3分。安監(jiān)局一季度開始考核2制定安全生產(chǎn)體系建設實施方案與考核細則，季度工作重點有計劃、有措施、有考核。15無實施方案、考核細則扣35分；季度推進重點無計劃、無措施扣5分，無考核扣3分。安監(jiān)局黨委宣傳部一季度開始考核3利用廣播、電視、網(wǎng)絡等多種形式，加強宣傳教育，強化指導培訓。10宣傳形式單一、宣傳工作不到位扣35分，未開展指導培訓扣35分。黨委宣傳部一季度開

2、始考核4加強體系建設基礎資料和檔案管理。10基礎資料不完善扣35分；檔案管理不規(guī)范扣35分。黨委宣傳部一季度開始考核支撐體系及其要素建設（300分）5安全理論成立安全理論學習研究組織，加強先進科學安全理論學習、研究，加大安全理論對安全生產(chǎn)的指導力度，落實指導措施。建立和完善安全理論學習、研究、運用、考評機制。60未成立安全理論研究組織機構扣5分；理論學習活動開展不正?？?分；未搭建研討交流平臺扣5分；無理論研究成果扣5分。黨委宣傳部三季度開始考核6安全文化落實集團公司關于進一步推進安全文化建設的意見，構建具有自身特色的安全文化建設模式。60以集團公司安全文化建設考核結果為依據(jù)折算打分。黨委宣傳

3、部半年度考核7安全素質(zhì)完善層級安全素質(zhì)標準，健全安全教育培訓責任體系。完善職工學習、培訓、安全素質(zhì)考評制度。健全安全素質(zhì)教育培訓保障機制。60無層級安全素質(zhì)標準扣5分；未建立培訓責任體系扣35分；未制定培訓計劃及實施方案或培訓計劃落實不到位扣5分；未開展實際操作培訓扣5分；無職工安全學習培訓考核、評價辦法扣5分。勞動工資部一季度開始考核項目序號考核內(nèi)容分值考核標準責任部門實得分考核進度安排支撐體系及其要素建設（300分）8安全責任建立健全從領導到一線職工，從職能部門到生產(chǎn)崗位的安全責任體系。界定職責范圍，明確職責內(nèi)容，優(yōu)化安全管控流程。建立完善問責機制和考核辦法。60安全責任體系不健全，礦（廠

4、）、科區(qū)、班組、崗位安全職責不明確扣510分，管控流程不清晰扣35分；未實行安全責任月度層級述職和年度考核制度扣5分；問責機制和考核辦法不完善扣5分；未建立干部職工安全責任檔案扣2分。安監(jiān)局三季度開始考核9安全制度執(zhí)行上級和集團公司有關規(guī)定，完善安全制度體系。落實安全制度執(zhí)行與責任考核，嚴格責任追究。60未對安全制度修訂完善、制度不健全扣510分；制度的制定、修改、公布程序不規(guī)范扣5分；無安全制度責任追究辦法扣5分；部門、崗位制度不健全、責任不清晰，執(zhí)行力不強，扣35分。安監(jiān)局三季度開始考核保障體系及其要素建設（250分）10安全技術健全安全技術管理機構，職責明確。加強安全技術管理，嚴格技術方

5、案、措施的制訂、審批、貫徹和復查。積極開展安全技術創(chuàng)新和新技術推廣。建立技術人才、技能人才培養(yǎng)、評價、選拔、任用機制，造就高素質(zhì)技術和技能人才。60安全技術管理機構職責不明確、工作制度不健全扣5分；技術方案、措施的制訂、審批、貫徹和復查不規(guī)范，一次扣5分；未開展“四新一先”推廣活動扣3分；未定期開展生產(chǎn)系統(tǒng)安全評估扣5分；未開展安全技術會診、安全技術攻關和課題研修等活動扣5分；技術、技能人才培養(yǎng)選拔使用機制不健全扣5分；未開展“首席技師”、“等級技師”評聘，未開展拜師學藝、崗位練兵等活動扣5分。技術中心生產(chǎn)管理部組織人事部勞動工資部二季度開始考核11安全投入建立礦（廠）安全投入責任保障體系，完

6、善安全投入管理制度，加強和規(guī)范資金及項目管理。實行安全投入項目負責制，嚴格項目監(jiān)督、驗收評價和考核。實施重點工程進度、質(zhì)量與造價掛鉤獎懲辦法。60未建立安全投入責任保障制度扣10分；無礦（廠）年度安全主要問題治理項目、治理方案、防范措施扣10分；安全投入重點工程進度、質(zhì)量未達標扣5分；未實行專戶核算、專款專用扣3分。建設發(fā)展部二季度開始考核12安全環(huán)境推進以質(zhì)量標準化為重點的井下安全環(huán)境刷新與創(chuàng)建，加強以整潔規(guī)范文明為重點的地面安全環(huán)境刷新與整治，開展以文明規(guī)范為重點的職工行為養(yǎng)成，構建井下、地面安全文明環(huán)境創(chuàng)建工作格局。70專業(yè)質(zhì)量標準化創(chuàng)建不達標，每項扣5分；未開展精品工程、標桿工程創(chuàng)建活

7、動，每項扣5分；地面安全文明環(huán)境建設無標準、措施、責任制及考核辦法，缺一項扣3分；無職工文明行為標準扣5分。安監(jiān)局文明辦一季度開始考核項目序號考核內(nèi)容分值考核標準責任部門實得分考核進度安排保障體系及其要素建設（250分）13安全監(jiān)督建立健全礦（廠）安全監(jiān)督體制、機制，構建齊抓共管的安全監(jiān)督工作格局。建立以安全監(jiān)察、專業(yè)監(jiān)督為主，行政監(jiān)管與群眾（輔助）監(jiān)督相結合的安全監(jiān)督體系，明確安全監(jiān)察職責及權限。規(guī)范安全監(jiān)督閉環(huán)管理流程，構建“檢查、整改、落實、反饋”安全信息化管理平臺。推行安全信息市場化管理。60礦（廠）安全監(jiān)督體系不健全、職責不清楚，扣5分；安全監(jiān)督流程未實行閉環(huán)管理扣5分；未推行安全信

8、息市場化管理扣5分；未建立安全信息化管理平臺扣5分；群眾性安全監(jiān)督工作開展不正?？?5分。安監(jiān)局工會通訊計算機處一季度開始考核防控體系及其要素建設（210分）14事故防范突出“一通三防”和防治水重點，構建風險預控管理體系。建立重大危險源分級評估、監(jiān)測預報制度，實行重大風險預控管理。規(guī)范重大事故應急預案編制與組織實施，實施避災救援演習，加強安全生產(chǎn)應急救援能力建設。70未啟動風險預控管理扣10分；“一通三防”及“防治水”等安全信息定期分析報告制度不落實扣5分；重大危險源分級評估、監(jiān)測預報制度不完善扣5分；無突發(fā)事件應急救援預案扣5分；年度內(nèi)未開展避災救援演習扣5分。安監(jiān)局通防處地測處機電處一季度

9、開始考核15隱患排查構建隱患防范、排查、整治工作機制，明確各類隱患排查管理責任。嚴格隱患排查、評估、整治、核查與信息反饋環(huán)節(jié)，實行閉合管理。以推行信息化管理為手段，構建兩個預警系統(tǒng)（以巡查受控為基礎的無盲點安全檢查預警系統(tǒng)，以工作流程監(jiān)督為依據(jù)的安全隱患處置預警系統(tǒng)）。完善隱患排查獎罰機制。70隱患防范、排查、整治工作機制不健全扣510分；隱患分級、分類評估和預測預報管理制度不完善，扣5 分；隱患排查、評估、整治、核查與信息反饋不閉合，發(fā)現(xiàn)一次扣35分；未建立重大隱患責任追究和舉報獎勵制度扣35 分；未推行“par手指口述安全確認法”扣5分；未建立隱患排查、整治信息化管理平臺扣5分。安監(jiān)局生產(chǎn)

10、管理部二季度開始考核16三違整治構建以查究原因為切入點，以預防和教育為先導，以嚴管、嚴查、嚴處為手段，以幫教和行為矯正為保證的“三違”整治長效機制。70 未建立“三違”行為分類與評估辦法扣510分； “三違”預防、查處、幫教機制不健全扣5分；未推行“三違”帶指標查處方法扣5分；未推行區(qū)隊、職工“三違”積分考核獎懲辦法扣5分；年度未開展無“三違”星級區(qū)隊班組、星級職工評選表彰活動扣3分。安監(jiān)局一季度開始考核項目序號考核內(nèi)容分值考核標準責任部門實得分考核進度安排操作體系及其要素建設（140分）17自主管理樹立安全自主管理理念，構建集團管控、礦廠自控、科區(qū)自治、班組自管、職工自律“四自一控”為主要特

11、征的自主管理模式。深化基層、基礎、基本功為主要內(nèi)容的“三基”建設。70礦（廠）、科區(qū)、班組、職工自主管理權責不明確扣5分；未開展自主管理“示范科區(qū)”、“示范班組”創(chuàng)建活動扣3分；“三基”建設效果不好扣5分；未推行安全績效與崗位價值一體化考核（安全、質(zhì)量、工作量）扣5分；未構建班組安全生產(chǎn)建設管理體系扣510分。安監(jiān)局勞動工資部工會二季度開始考核18現(xiàn)場管理構建以環(huán)境、設備等現(xiàn)場靜態(tài)管理要素為基礎，以跟班干部、班隊長、職工等動態(tài)管理為抓手，對生產(chǎn)現(xiàn)場實行全過程實時有效控制的機制。70未推行班前禮儀與集體升入井制度扣510分；干部跟班、帶班、考核及公布制度不完善扣5分；未實行干部走動式管理扣510分；井上下安全視聽覺識別系統(tǒng)不完善、不規(guī)范扣35分；未推行編碼、定置、標識、看板四項技術扣5分；無現(xiàn)場特殊地段、異常情況匯報處理規(guī)定和流程扣5