“三證合一“工作方案

1、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”工作方案為進一步簡化市場主體登記程序，提升我縣投資環(huán)境軟實力，根據國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見（國發(fā)201420號）精神，經研究，決定印發(fā)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”實施辦法，請遵照執(zhí)行，現將有關事項通知如下： 一、工作目標 在市場監(jiān)管、質監(jiān)、國稅、地稅四個部門實施“多證聯辦”的基礎上，推行營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“一窗受理、內部流轉、三證合一、一證三號”的市場主體登記制度（以下簡稱“三證合一”），逐步實現“一證一號”登記模式。二、實施內容在縣行政服務中心組建商事登記中心，設立“三證合一”辦

2、證窗口，統(tǒng)一收件，統(tǒng)一發(fā)放證照，實行“一個窗口受理”，提供“一站式服務”。“三證合一”的實施范圍主要是營業(yè)執(zhí)照核發(fā)權在縣市場監(jiān)督管理局的市場主體的設立、變更、注銷登記： 企業(yè)（含農民專業(yè)合作社）。由“三證合一”辦證窗口“統(tǒng)一受理，一窗對外”。辦證申請及材料在市場監(jiān)管、質監(jiān)、國稅、地稅辦證窗口內部流轉。質監(jiān)、國稅、地稅不再發(fā)放組織機構代碼證、稅務登記證，統(tǒng)一由載有組織機構代碼、稅務登記號的營業(yè)執(zhí)照替代，實行“三證合一”。個體工商戶。由“三證合一”辦證窗口統(tǒng)一受理、內部流轉。國稅、地稅不再發(fā)放稅務登記證，統(tǒng)一由載有稅務登記號的營業(yè)執(zhí)照替代，實行“兩證合一”。企業(yè)和個體工商戶若確需辦理稅務登記證副本

3、，可以單獨再向國稅、地稅窗口申領。企業(yè)和個體工商戶若確需申領組織機構代碼證，可以單獨再向質監(jiān)窗口申領。 三、保障措施（一）加強組織領導。為使“三證合一”工作有序推進，成立“三證合一”工作領導小組，負責研究制定“三證合一”實施方案，協調督促工作推進。縣行政服務中心、市場監(jiān)管、質監(jiān)、國稅、地稅部門要加強協作，積極聯動，及時協調解決推進和實施過程中遇到的困難和問題。（二）完善保障機制。為使這一簡化行政審批程序的改革順利進行，增加市場監(jiān)督管理部門編外用工名額，由市場監(jiān)督管理局按規(guī)定程序申請報批。財政部門要切實保障“三證合一”所需的各項工作經費。各部門做好各自系統(tǒng)日常維護工作，保障網絡設備系統(tǒng)的安全平穩(wěn)運行，以確保聯合辦證窗口順利辦理“三證合一”業(yè)務。 （三）積極探索創(chuàng)新?！叭C合一”是繼注冊資本登記制度改革后，我縣市場主體登記的新變革。各部門要解放思想，開拓創(chuàng)新，進一步簡化行政審批程序。（四）強化效能督查。縣兩辦督查室和縣監(jiān)察局要強化對“三證