廣州市財政投資信息化項目驗收規(guī)范

1、1 廣州市財政投資信息化項目驗收規(guī)范 廣州市信息化辦公室 2 目目 錄錄 1 總則總則.- 4 - 1.1 目的.- 4 - 1.2 適用范圍.- 4 - 1.3 驗收依據和標準.- 4 - 1.4 測評.- 4 - 2 術語術語.- 5 - 2.1 信息化項目.- 5 - 2.2 驗收.- 5 - 2.3 建設單位.- 5 - 2.4 承建單位.- 5 - 2.5 監(jiān)理單位.- 5 - 2.6 信息工程測評機構.- 5 - 2.7 一般項目.- 6 - 2.8 大型項目.- 6 - 2.9 重大項目.- 6 - 2.10 用戶試用報告.- 6 - 2.11 測評方案.- 6 - 2.12 測

2、評報告.- 6 - 2.13 項目概要.- 6 - 2.14 立項審核申請.- 6 - 2.15 項目建設方案.- 7 - 2.16 項目變更申請.- 7 - 2.17 項目變更審批文件.- 7 - 2.18 項目開工報告.- 7 - 2.19 項目實施報告.- 7 - 2.20 項目竣工報告.- 7 - 2.21 項目自檢報告.- 8 - 2.22 用戶手冊.- 8 - 2.23 項目監(jiān)理報告.- 8 - 3 驗收流程驗收流程.- 9 - 3.1 驗收的前提條件.- 9 - 3.2 驗收流程.- 9 - 3.2.1 一般項目驗收流程.- 9 - 3.2.2 大型及重大項目驗收流程.- 11

3、- 3.3 項目驗收的組織.- 13 - 3.3.1 驗收組構成.- 13 - 3 3.3.2 驗收組任務.- 13 - 3.4 驗收結論與處理.- 14 - 3.4.1 驗收合格.- 14 - 3.4.2 驗收不合格.- 15 - 3.4.3 項目驗收結論的處理.- 15 - 4 檢測檢測.- 16 - 4.1 信息網絡系統(tǒng)檢測.- 16 - 4.1.1 環(huán)境平臺檢測.- 16 - 4.1.2 網絡安全和管理平臺檢測.- 18 - 4.1.3 網絡基礎平臺檢測.- 20 - 4.2 信息應用系統(tǒng)檢測.- 21 - 4.2.1 檢測說明.- 21 - 4.2.2 檢測內容和符合標準.- 22

4、- 4.3 信息資源開發(fā)檢測.- 23 - 4.3.1 檢測說明.- 23 - 4.3.2 檢測內容和符合標準.- 23 - 5 相關標準清單附錄相關標準清單附錄.- 24 - 附件附件1：廣州市財政投資信息化項目驗收申請表：廣州市財政投資信息化項目驗收申請表.- 26 - 附件附件2：廣州市財政投資信息化項目驗收備案表：廣州市財政投資信息化項目驗收備案表.- 28 - 附附件件3：項目概要模版項目概要模版.- 30 - - 4 - 1 1 總則總則 1.1 目的 為了加強廣州市財政投資信息化項目驗收環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范項目驗收流程，提 高項目建設質量和資金使用效率，依照廣州市財政投資信息化項目驗

5、收管理辦法 （穗信息化字20076號）的規(guī)定，特制定本規(guī)范。 1.2 適用范圍 本規(guī)范適用于經廣州市信息化辦公室（以下簡稱市信息辦）立項審核通過的廣 州市財政投資新建、擴建信息化項目（包括市級財政補助的項目，以下簡稱“信息 化項目” ）的驗收。 1.3 驗收依據和標準 項目驗收依據和標準主要有: （1）市財政局和市信息辦有關批復文件，簽定的項目有關合同、合同附件及 有關技術文件； （2）硬件、軟件、布線、信息安全、網絡等領域的國際、國家、行業(yè)和地方 標準。 1.4 測評 測評是對信息化項目進行檢測和評價，信息化項目應根據建設內容開展信息網 絡系統(tǒng)、信息應用系統(tǒng)、信息資源開發(fā)三類中的一類或多類測

6、評。 （1）信息化項目根據檢測內容不同以及對項目質量影響的大小，分別由承建 單位、第三方信息工程測評機構進行。具體分工見第4章。 （2）由承建單位進行的檢測，監(jiān)理單位須進行現場監(jiān)督和簽字。 - 5 - 2 2 術語術語 2.1 信息化項目 以計算機技術、數據庫和通信技術為主要手段建立的信息采集、處理、存儲、 傳輸、應用及信息安全保障的系統(tǒng)，包括各信息化系統(tǒng)的新建、升級、改建，但不 包括零星的設備添置。 2.2 驗收 驗收是項目建設單位和市信息辦依據立項審核意見（市信息辦出具）和財政批 復文件（市財政局出具） ，在信息化項目按招標文件和合同的約定事項完成并試運 行，用戶出具用戶試用報告后，依照相

7、關標準組織設計、承建、監(jiān)理、測評等單位， 對信息化項目工程質量的認定。 本規(guī)范中，驗收為綜合驗收，不同于建設單位組織的竣工驗收，在大型及重大 項目驗收中要求的工程尾款也不同于質保金。 2.3 建設單位 具有信息化工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的單位。 2.4 承建單位 具有獨立企業(yè)法人資格，取得信息產業(yè)部相應等級資質，為建設單位提供信息 工程建設服務的單位。 2.5 監(jiān)理單位 具有獨立企業(yè)法人資格，取得信息產業(yè)部相應等級資質，為建設單位提供信息 化工程監(jiān)理服務的單位。 2.6 信息工程測評機構 具有獨立事業(yè)法人或企業(yè)法人資格，取得省級以上信息化項目測評資質，經政 府采購流程確定的，為建設單

8、位和信息化主管單位提供信息化工程第三方測評服務 的機構。 - 6 - 2.7 一般項目 總投資金額小于100萬元的廣州市財政投資信息化項目。 2.8 大型項目 總投資金額大于等于100萬元小于500萬元的廣州市財政投資信息化項目。 2.9 重大項目 總投資金額大于等于500萬元的廣州市財政投資信息化項目。 2.10 用戶試用報告 由建設單位提供的信息化項目試運行期間系統(tǒng)工作情況的報告或用戶意見書。 項目完成后，通過實際使用(或試運行)一段時間后，用戶應對該系統(tǒng)(包括系統(tǒng)功能、 性能、系統(tǒng)正確性、系統(tǒng)可操作性、安全性等方面) 提出客觀的意見、評價和建議。 2.11 測評方案 由信息工程測評機構編

9、制的、按照國家有關標準和本驗收規(guī)范規(guī)定編制的項目 檢測方案。 2.12 測評報告 由信息工程測評機構編制的、給出檢測結論和評價的報告。 2.13 項目概要 對項目的各個階段的情況以及資金使用情況、監(jiān)理情況和驗收檢測情況進行概 要介紹，項目的階段包括：立項審核階段、招投標階段、合同階段、設計階段、實 施階段、試運行階段。 2.14 立項審核申請 向市信息辦提交的立項審核申請，闡述系統(tǒng)建設的必要性、可行性，估算工程 建設的資源投入、預期的時間與進度計劃，以及所需要的投資。 - 7 - 2.15 項目建設方案 指經市信息辦審核同意的建設方案。按廣州市財政投資信息化項目建設方案編寫 指南 （穗信息化字

10、200564 號）要求，說明項目的實現在技術、經濟和社會條件 方面的可行性；評述為了合理地達到開發(fā)目標而可能選擇的各種方案；說明并論證 所選的方案，具體包括項目名稱、性質，項目建設單位的概況、機構職責，項目建 設需求、目標、規(guī)模、周期，項目建設內容，項目總投資及來源，項目經濟及社會 效益。 2.16 項目變更申請 是指在信息化項目的實施過程中，由于項目環(huán)境或者其它原因而對項目的部分 或全部功能、性能、架構、技術指標、集成方法、項目進度等方面提出的變更申請。 2.17 項目變更審批文件 經過三方（建設單位、監(jiān)理單位和承建單位）書面確認的項目變更文件和共同 下發(fā)的項目變更單。 2.18 項目開工報

11、告 承建單位已經做好開工準備，并于項目開工前，由承建單位向建設單位提出的、 并經監(jiān)理單位同意開始施工的報告，主要包括計劃開工日期、計劃竣工日期、主要 工程內容及工程量、開工條件簡述等內容。 2.19 項目實施報告 由承建單位編制的、詳細描述項目施工過程的報告，主要包括項目概況、項目 施工情況、完成工程量情況、項目進度情況、項目施工質量及控制情況、項目總結 等內容。 2.20 項目竣工報告 項目竣工后，由承建單位編制的項目總結報告，主要包括計劃開工日期、竣工 日期、項目簡要內容、項目完成情況等內容。 - 8 - 2.21 項目自檢報告 由承建單位按照國家有關技術標準和本驗收規(guī)范要求的相關內容，對

12、信息化項 目進行檢測并編制的報告。 2.22 用戶手冊 使用非專業(yè)語言描述系統(tǒng)所具有的功能及基本的使用方法。使非計算機專業(yè)用 戶通過本手冊能夠了解該系統(tǒng)的用途，并能操作使用。主要包括：（a）系統(tǒng)的功 能、性能和安全保密描述。 （b）系統(tǒng)運行環(huán)境：系統(tǒng)配置硬件設備的數量、型號、 主要技術參數等，系統(tǒng)配置的操作系統(tǒng)軟件、數據庫軟件及其他支持軟件的基本情 況。 （c）系統(tǒng)的安裝與初始化、輸入輸出、查詢打印、出錯處理、數據備份與恢復 等基本操作的說明。 2.23 項目監(jiān)理報告 信息化項目監(jiān)理單位按照國家規(guī)范和項目合同要求開展監(jiān)理工作而形成的報告。 報告內容主要有：項目概況、監(jiān)理內容和監(jiān)理目標、監(jiān)理依據

13、、監(jiān)理組織機構、監(jiān) 理方法、監(jiān)理過程情況、項目驗收情況（初驗） 、相關問題和建議等。并附上監(jiān)理 過程文檔。 - 9 - 3 3 驗收流程驗收流程 3.1 驗收的前提條件 （1）項目合同規(guī)定的建設任務已完成，并符合項目的建設目標； （2）項目的功能、性能等指標達到項目設計的要求； （3）項目已試運行 3 個月； （4）項目驗收資料齊全。 3.2 驗收流程 3.2.1 一般項目驗收流程 3.2.1.1 驗收流程圖 項目建設單位確定項目完成合同所 有工程并達到測評要求 項目建設單位委托信息工程測評機構 進行驗收測評 測評結果 項目建設單位組織驗收會議 驗收結果 不合格， 整改 不合格， 整改 合格

14、合格 項目建設單位將驗收備案表、項目概 要、用戶試用報告和驗收結論報市信 息辦備案 注：虛線部分為可選。 - 10 - 3.2.1.2 驗收準備 （1）承建單位按照合同或合同附件的要求，完成各種技術文檔； （2）各種設備經加電試運行，狀態(tài)正常，穩(wěn)定試運行至少3個月，承建單位編 制項目試運行報告； （3）承建單位整理所有技術文檔和工程實施管理資料等項目文檔，提交給建 設單位。 3.2.1.3 驗收測評 （1）建設單位委托由政府采購程序確認的信息工程測評機構對項目具體實施 測評（可根據具體項目情況選擇測與不測） 。測評費用由建設單位自行解決，整個 驗收費用（包括驗收測評和專家費）不高于一萬元。 （

15、2）信息工程測評機構在接到建設單位委托后與建設單位簽訂測評合同，并 按照項目要求編制測評方案，在測評實施前將測評方案提交給項目建設單位。 （4）信息工程測評機構完成驗收測評后將測評報告提交給建設單位； （5）如測評未通過，承建單位整改后，建設單位再次委托信息工程測評機構 進行驗收測評，測評費用由承建單位承擔。信息工程測評機構完成驗收測評后，將 測評報告提交給建設單位和承建單位。 3.2.1.4 驗收會議 建設單位收到信息工程測評機構的測評報告后，組建驗收組，召開驗收會議。 驗收會議的主要步驟包括： （1）建設單位作關于項目情況的報告； （2）承建單位作關于項目建設情況、自檢情況及竣工情況的報告

16、； （3）監(jiān)理單位作關于項目監(jiān)理內容、監(jiān)理情況以及項目竣工意見的報告； （4）如進行了驗收測評，由信息工程測評機構作項目測評情況的報告； （5）建設單位作試運行情況報告； （6）驗收組全體人員進行現場檢查（根據具體項目情況選擇） ； （7）驗收組對關鍵問題進行抽樣復核和資料評審； （8）驗收組對項目進行全面評價，給出驗收意見和驗收結論并簽字。 3.2.1.5 驗收交接 （1）項目驗收通過后，建設單位將驗收文檔資料作為項目的檔案進行 - 11 - 存檔； （2）承建單位向建設單位辦理項目交接。 3.2.1.6 驗收備案 建設單位提交驗收備案表（見附件 2） ，并將項目概要、用戶試用報告和驗收結

17、論報市信息辦備案。 - 12 - 3.2.2 大型及重大項目驗收流程 3.2.2.1驗收流程圖 項目建設單位按合同完成初驗并達到 測評要求 項目建設單位向市信息辦提交用戶意 見書和驗收申請表 市信息辦委托信息工程測評機構進行 驗收測評 測評結果 市信息辦組織驗收會議 驗收結果 市信息辦頒發(fā)廣州市財政投資信息化 項目驗收通過證明 項目建設單位支付項目尾款并辦理決 算手續(xù) 不合格， 整改 不合格， 整改 合格 合格 市信息辦批復同意 不合格， 修改 3.2.2.2 驗收準備 （1）承建單位按照合同或合同附件的要求，完成各種技術文檔； （2）各種設備經加電試運行，狀態(tài)正常，穩(wěn)定試運行達到3個月，承建

18、單位編 制項目試運行報告； - 13 - （3）承建單位整理所有技術文檔和工程實施管理資料等項目文檔，提交給建 設單位。 3.2.2.3 驗收申請 建設單位向市信息辦提交驗收申請和驗收測評申請。市信息辦委托符合要求的 信息工程測評機構對項目具體實施測評。 3.2.2.4 驗收測評 （1）信息工程測評機構在接到市信息辦委托后與市信息辦簽訂測評合同，并 按照項目要求編制測評方案，在測評實施前將測評方案提交給市信息辦和項目建設 單位。市信息辦組織對信息工程測評機構的測評方案進行評審。 （2）信息工程測評機構根據評審后的測評方案實施測評。 （3）信息工程測評機構完成驗收測評后將測評報告提交給市信息辦和

19、建設單 位； （4）如測評未通過，承建單位整改后，建設單位再次申請驗收測評，測評費 用由承建單位承擔。信息工程測評機構完成驗收測評后，將測評報告提交給市信息 辦、建設單位和承建單位。 3.2.2.5 驗收會議 市信息辦收到信息工程測評機構的測評報告后，組建驗收組，召開驗收會議。 驗收會議的主要步驟包括： （1） 建設單位作關于項目情況的報告； （2） 承建單位作關于項目建設情況、自檢情況及竣工情況的報告； （3） 監(jiān)理單位作關于項目監(jiān)理內容、監(jiān)理情況以及項目竣工意見的報告； （4） 信息工程測評機構作項目測評情況的報告； （5） 建設單位作試運行情況報告； （6） 驗收組全體人員進行現場檢查（

20、根據具體項目情況選擇） ； （7） 驗收組對關鍵問題進行抽樣復核和資料評審； （8） 驗收組對項目進行全面評價，給出驗收意見和驗收結論并簽字。 3.2.2.6 驗收交接 （1） 項目驗收通過后，建設單位將驗收文檔資料作為項目的檔案進行存檔； - 14 - （2） 承建單位向建設單位辦理項目交接。 3.2.2.7 驗收通過證明 市信息辦頒發(fā)廣州市財政投資信息化項目驗收通過證明。 3.3 項目驗收的組織 3.3.1 驗收組構成 一般項目，項目驗收組由建設單位邀請相關專家組成。 大型和重大項目，項目驗收組由市信息辦邀請相關部門和相關專家組成。 3.3.2 驗收組任務 3.3.2.1資料審查工作 資料

21、評審工作主要對項目的相關資料進行評審，檢查資料是否齊全、完整、正 確。評審的資料包括以下內容： 總結資料：項目概要； 項目立項審核資料：立項審核申請、項目建設方案、市財政局和市信息辦 批復文件； 項目變更資料：項目變更申請、項目變更審批文件； 項目經費資料：概算、預算、經費使用情況表。 合同資料：招標書、投標書、合同文件； 項目施工資料：項目開工報告、項目實施報告、項目竣工報告、材料與設 備清單、項目實施質量與安全檢查記錄、項目竣工圖紙、售后服務保證文 件、項目自檢報告； 項目試運行資料：用戶試用報告或用戶意見書； 非信息應用系統(tǒng)相關文檔：系統(tǒng)設計說明書、項目詳細實施方案、系統(tǒng)結 構圖、用戶手

22、冊、用戶培訓計劃、培訓文檔； 信息應用系統(tǒng)相關文檔：需求說明書、概要設計說明書、詳細設計說明書、 數據庫設計說明書、測試計劃、測試報告、用戶手冊、項目計劃書、用戶 培訓計劃、會議記錄和開發(fā)進度月報； 項目監(jiān)理報告。 - 15 - 注：總結資料、項目立項審核資料、項目變更資料、項目經費資料、合同資料、總結資料、項目立項審核資料、項目變更資料、項目經費資料、合同資料、 項目施工資料、項目監(jiān)理報告項目施工資料、項目監(jiān)理報告為所有項目必須齊備的材料，項目施工資料的內容根 據項目具體情況進行選擇（用戶試用報告用戶試用報告為必備） ，非信息應用系統(tǒng)相關文檔和信 息應用系統(tǒng)相關文檔根據項目所屬類型進行選擇。

23、 3.3.2.2 項目評審工作 項目評審的工作主要包括： 聽取建設單位、承建單位、監(jiān)理單位對項目建設情況的介紹； 聽取信息工程測評機構對項目測評情況的介紹； 組織現場驗收和復查驗收； 聽取資料審查的情況匯報，用戶試運行情況的匯報。 評審的內容包括： 項目的立項審核、招投標和實施過程是否符合規(guī)范； 項目經費使用是否合理； 項目是否達到立項審核意見和合同書的各項指標與要求； 技術文檔是否齊全，是否符合國家或有關部門的技術要求； 根據技術標準、建設規(guī)范，檢查各項技術指標是否達到要求； 建設項目的設計、施工是否符合國家或有關部門的標準和規(guī)范； 運行管理人員和操作使用人員的技術培訓是否達到熟練操作的程度

24、； 相關管理規(guī)章制度是否建立和健全。 3.4 驗收結論與處理 驗收結論分為：驗收合格和驗收不合格。 3.4.1 驗收合格 滿足以下所有條件，為驗收合格： （1） 項目立項審批文件齊全、項目變更通過嚴格審核，審批文件齊全； （2） 項目經費使用合理； （3） 項目設計和合同約定的各項內容都已實現； （4） 項目已經信息工程測評機構測評，且測評結果合格； （5） 驗收文檔資料齊全、正確； comment d1: 刪除了第 3 條：未通 過驗收的信息化項目，不得交付使用。 - 16 - （6） 運行管理隊伍組建完成，管理制度健全； （7） 運行管理人員和操作使用人員已完成培訓，并具備獨立上崗能力。

25、3.4.2 驗收不合格 項目凡具有下列情況之一的，按驗收不合格處理： （1）項目立項審批文件不齊全或項目變更未經審核； （2）經費使用不合理； （3）未按項目考核指標或合同要求達到所預定的主要技術指標的； （4）所提供的驗收材料不真實的； （5）項目的內容、目標或技術路線等已進行了較大調整，但未曾得到建設單 位認可的； （6）實施過程中出現重大問題，尚未解決和作出說明，或項目實施過程及結 果等存在糾紛尚未解決的； （7）經信息工程測評機構測評，測評結果不合格的； （8）違反信息化主管部門和財政部門對項目建設的統(tǒng)一要求的其他行為。 3.4.3 項目驗收結論的處理 （1）驗收結論為驗收合格的，進行

26、資料交接和項目交接。大型及重大項目由 市信息辦核發(fā)驗收通過證明，項目建設單位憑該證明及其它有關材料辦理支付項目 尾款手續(xù)和項目決算手續(xù)。 （2）大型及重大項目驗收結論為驗收不合格的，市信息辦以書面形式通知項 目建設單位，限期整改，整改后建設單位重新申請驗收。 comment s2: 把信息網絡、應用系 統(tǒng)和信息資源三部分合為一章。 - 17 - 4 4 檢測檢測 4.1 信息網絡系統(tǒng)檢測 4.1.1 環(huán)境平臺檢測 4.1.1.1 機房工程 機房工程的驗收檢測內容與符合標準如下表所示： 檢測內容符合標準檢測單位 溫度濕度 在開機時和停機時的溫度和濕度必須滿足gb/t 2887- 2000第4.3

27、.1條的要求。 承建單位 照度 滿足gb/t 2887-2000第4.3.3.1條的要求： 在距地 面0.8m處，照度不應低于300lx，基本工作間和第一類輔 助房間不低于200lx。 承建單位 接地電阻 應滿足gb/t 2887-20004.4.2 條的要求： a） 計算機系統(tǒng)直流地電阻的大小應依不同計算機系統(tǒng)的 要求而定，一般要求接地電阻小于1。 b） 交流工作地的接地電阻不應大于4。 c） 安全保護地的接地電阻不應大于4。 d） 防雷保護地的接地電阻不應大于10。 信息工程 測評機構 電能質量 滿足gb/t 2887-2000第 4.5 條的要求，并應建立 不間斷供電系統(tǒng)。 信息工程 測

28、評機構 機房面積滿足gb/t 2887-2000第 4.2 條的要求。 信息工程 建設單位 防靜電 滿足sj/t 31469-2002的第 5.5.5 條的要求：地面電性 能指標應符合以下規(guī)定： a）系統(tǒng)電阻：5.0104 1.0109 b）表面電阻：1.0105 1.01010（測量電極間距 9001000mm）。 信息工程 測評機構 塵埃 滿足gb/t 2887-2000第 4.3.2 條的要求： 主機房內塵埃的粒徑大于或等于 0.5m 的個數應小于或 等于 18000 粒/cm3（相當于 500000 粒/英尺 3）。 承建單位 噪聲 滿足gb/t 2887-2000第 4.3.4 條的

29、要求： 計算機系 統(tǒng)停機時機房內的噪聲在主機房中心處測試應小于 65db(a)。 承建單位 電磁干擾 滿足gb/t 2887-2000第 4.3.5 條的要求： 機房內無 線電干擾場強，在頻率范圍 0.15mhz1000mhz 時不大 于 126db。機房內磁場干擾場強不大于 800a/m（相當于 10 oe）。 承建單位 振動 滿足gb 50174-1993第 3.2.4 條的要求：在計算機系 統(tǒng)停機條件下主機房地板表面垂直及水平向的振動加速 度值，不應大于 500mm/s2。 承建單位 - 18 - 4.1.1.2 綜合布線系統(tǒng) 綜合布線系統(tǒng)的檢測按照gb/t 50312 建筑與建筑群綜合

30、布線系統(tǒng)工程驗收 規(guī)范的相關要求進行。綜合布線檢測分為系統(tǒng)安裝質量檢測和系統(tǒng)性能測試。 4.1.1.2.1 安裝質量檢測 系統(tǒng)安裝質量檢測的內容和必須符合的標準如下表所示： 檢測內容符合標準檢測單位 纜線敷設 （1）纜線敷設和終接應符合gb/t 50312中第 5.1.1、6.0.2、6.0.3 條的規(guī)定，對以下項目進行測試： a.纜線的彎曲半徑； b.預埋線槽和暗管的敷設； c.電源線與綜合布線系統(tǒng)纜線應分隔布放，纜線間的最小凈 距應符合設計要求； d.建筑物內電、光纜暗管敷設及與其他管線之間的最小凈距； e.對絞電纜芯線終接； f.光纖連接損耗值。 （2）各類跳線的終接應符合 gb/t 5

31、0312 中第 6.0.4 條的規(guī)定。 承建單位 機柜安裝 機柜、機架、配線架安裝應符合 gb/t 50312 第 4 節(jié)的規(guī)定， 同時還應符合以下要求： a.卡入配線架連接模塊內的單根線纜色標應和線纜的色標相一 致，大對數電纜按標準色譜的組合規(guī)定進行排序； b.端接于rj45口的配線架的線序及排列方式按有關國際標準規(guī) 定的兩種端接標準（t568a或t568b）之一進行端接，但必須 與信息插座模塊的線序排列使用同一種標準。 c機柜不應直接安裝在活動地板上，應按設備的底平面尺寸 制作底座，底座直接與地面固定，機柜固定在底座上，底座 高度應與活動地板高度相同，然后鋪設活動地板，底座水平 誤差每平方

32、米不應大于2mm； d.安裝機架面板，架前應預留有 800mm 空間，機架背面離墻 距離應大于 600mm； e.背板式跳線架應經配套的金屬背板及接線管理架安裝在墻壁 上，金屬背板與墻壁應緊固； f.壁掛式機柜底面距地面不宜小于 300mm； g.橋架或線槽應直接進入機架或機柜內； h.接線端子各種標志應齊全。 承建單位 電、光纜 架空、直 埋 建筑群子系統(tǒng)采用架空、管道、直埋敷設電、光纜按照本 地網通信線路工程驗收規(guī)范 （yd 5051-97）相關規(guī)定執(zhí)行。承建單位 信息插座 信息插座安裝在活動地板或地面上時，接線盒應嚴密防水、 防塵。信息插座的安裝要求應執(zhí)行 gb/t 50312 第 4.

33、0.3 條的 承建單位 - 19 - 規(guī)定。 光纜芯線 終端 連接盒面板應有標志。 承建單位 4.1.1.2.2 系統(tǒng)性能測試 4.1.1.2.2.1 檢測說明 系統(tǒng)性能測試應采用專用測試儀器對系統(tǒng)的各條鏈路進行測試，并對系統(tǒng)的信 號傳輸技術指標及工程質量進行評定。 系統(tǒng)性能測試時，光纖布線應全部測試，測試對絞電纜布線鏈路時，以不低于 10%的比例進行隨機抽樣測試，抽樣點必須包括最遠布線點。 4.1.1.2.2.2 檢測說明和符合標準 系統(tǒng)性能測試的內容和必須符合的標準如下表所示： 檢測內容符合標準檢測單位 工程電氣性能 測試 按 gb/t 50312 第 8.0.2 條的規(guī)定執(zhí)行。 信息工程

34、 測評機構 光纖特性測試按 gb/t 50312 第 8.0.2 條的規(guī)定執(zhí)行。 信息工程 測評機構 綜合布線系統(tǒng) 管理 采用計算機進行綜合布線系統(tǒng)管理和維護時，應符合 以下要求： a)采用中文平臺、系統(tǒng)管理軟件； b)顯示所有硬件設備及其樓層平面圖； c)顯示干線子系統(tǒng)和配線子系統(tǒng)的元件位置； d)實時顯示和登錄各種硬件設施的工作狀態(tài)。 承建單位 4.1.2 網絡安全和管理平臺檢測 4.1.2.1 檢測說明 （1）網絡安全和管理平臺主要包括防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、漏洞掃描系統(tǒng)、 防病毒、安全審計、身份認證系統(tǒng)、安全網關、網絡隔離與交換系統(tǒng)、內容過濾系 統(tǒng)等網絡安全防護設備和網絡管理軟件等網管設

35、備。 （2）網絡安全和管理平臺必須得到有效配置，網絡系統(tǒng)安全策略得到滿足， 確保網絡信息系統(tǒng)安全、高效運行。 （3）網絡安全和管理平臺的驗收檢測：a）對系統(tǒng)中的網絡安全防護 - 20 - 設備和網絡管理設備進行功能復核測試，確保設備的安全策略配置滿足網絡安全和 管理平臺設計要求，并可以有效運行；b）檢測網絡安全防護設備、網絡管理設備 本身是否弱點、漏洞或誤配置，得到有效管理，不會引入新的威脅點。 （4）測試所需要的文檔主要有：系統(tǒng)設計文檔，包含安全策略、安全技術方 案等。 （5）按照網絡系統(tǒng)設計要求和安全策略，對網絡安全防護和管理功能復核測 試，按照安全功能組件進行測試，抽樣率為30%。 4.

36、1.2.2 檢測內容和符合標準 檢測內容符合標準檢測單位 產品要求 信息系統(tǒng)安全專用產品必須具有“計算機信息系統(tǒng)安全專 用產品銷售許可證”；密碼產品符合商用密碼管理條例 的要求；特殊行業(yè)有其他規(guī)定時，還應遵守行業(yè)的相關 規(guī)定。 承建單位 防火墻測試 防火墻系統(tǒng)應具有根據不同身份或角色進行訪問控制， 支持網絡地址轉換、日志統(tǒng)計分析等功能，檢測防火墻 設置是否符合安全設計要求，符合設計要求的判為合格。 承建單位 防病毒系統(tǒng) 測試 防病毒軟件應具有實時掃描、立即掃描、病毒代碼更新、 日志管理、集中管理等功能；檢測防病毒系統(tǒng)是否符合 設計要求，符合設計要求判為合格。 承建單位 入侵檢測系 統(tǒng)測試 對入

37、侵檢測系統(tǒng)，使用流行的攻擊手段進行模擬攻擊 （如 dos 拒絕服務攻擊） ，這些攻擊應被入侵檢測系統(tǒng) 發(fā)現和阻斷；符合設計要求判為合格。 承建單位 內容過濾系 統(tǒng)測試 如果安裝了內容過濾系統(tǒng)，則嘗試訪問若干受限網址或 者訪問受限內容，這些嘗試應該被阻斷；然后，訪問若 干未受限的網址或者內容，應該可以正常訪問；符合設 計要求判為合格。 承建單位 審計系統(tǒng)測 試 對一些非法的侵入嘗試必須有記錄；模擬非法嘗試；符 合設計要求判為合格。 承建單位 漏洞掃描系 統(tǒng)測試 檢測漏洞掃描系統(tǒng)漏洞信息數據庫是否更新及時，符合 設計要求的判為合格。 承建單位 網絡管理系 統(tǒng)測試 檢測能夠對網絡資源的情況進行全面信

38、息采集和自動預 警。符合設計要求判為合格。 承建單位 網絡安全和 管理功能復 核測試 按照網絡系統(tǒng)設計要求和安全策略，對網絡安全防護和 管理功能復核測試，滿足設計要求判為合格。 信息工程 測評機構 - 21 - 網絡安全防 護和網絡管 理設備自身 安全性測試 檢測網絡安全防護設備、網絡管理設備本身沒有弱點、 漏洞或誤配置，滿足設計要求判為合格。信息工程 測評機構 4.1.3 網絡基礎平臺檢測 4.1.3.1 檢測說明 （1）網絡基礎平臺驗收檢測：（a）一方面包括網絡設備、存儲備份系統(tǒng)、服 務器設備的質量檢查；（b）另一方面包括設備的性能、安全性指標和網絡整體的 性能等指標進行的檢測。 （2）網

39、絡設備、存儲設備和服務器設備的質量檢查，應包括列入中華人民 共和國實施強制性產品認證的產品目錄或實施生產許可證和入網許可證管理的產 品，未列入強制性認證產品目錄或未實施生產許可證和入網許可證管理的產品應按 照規(guī)定程序通過產品檢測后方可使用。 （3）網絡設備、存儲設備和服務器設備的性能指標，主要包括吞吐量、延遲、 丟包率、響應時間等，應按照相應的現行國家產品標準進行，有特殊要求的產品， 可按合同要求或設計要求進行。 （4）網絡整體性能指標包括吞吐量、連通性測試、傳輸性能測試、路由測試、 容錯功能、網絡健康狀況檢測，通過檢測確認這些指標符合設計要求或國家相應標 準要求。 （5）網絡設備、存儲設備和

40、服務器設備的安全性指標，主要指設備得到有效 配置，設備本身不存在弱點、漏洞或誤配置，并且得到有效管理，不會引入新的威 脅點對網絡系統(tǒng)安全造成影響。 （6）對不具備現場檢測條件的產品，可要求進行工廠檢測并出具檢測報告。 （7）測試所需要的文檔主要有：網絡系統(tǒng)設計文檔，包含網絡設計方案、網 絡拓撲結構圖、網絡設備、備份存儲設備和服務器清單等。 （8）對于網絡設備、存儲設備和服務器設備的安全性指標，主要指設備得到 有效配置，設備本身不存在弱點、漏洞或誤配置，應進行全部測試。 （9）對核心層的骨干鏈路，應進行全部測試；對匯聚層到核心層的上聯鏈路， 應進行全部測試；對接入層到匯聚層的上聯鏈路，以不低于1

41、0的比例進行抽樣測 試；抽樣鏈路數不足10條時，按10條進行計算或者全部測試；對于接入層 - 22 - 的網段，以10%的比例進行抽測。抽樣網段數不足10個時，按10個進行計算或者全 部測試。 4.1.3.2 檢測內容和符合標準 檢測內容符合標準檢測單位 設備質量檢查 應包括列入中華人民共和國實施強制性產品認證的 產品目錄或實施生產許可證和入網許可證管理的產 品，未列入強制性認證產品目錄或未實施生產許可證 和入網許可證管理的產品應按照規(guī)定程序通過產品檢 測后方可使用。 檢查確認外觀、資料、配件、文檔等符合合同或設計 要求，是否出具產品檢測報告，與設計要求是否相符 合。符合設計要求判為合格。 承

42、建單位 網絡設備測試 驗證網絡設備配置、功能設置、性能、安全性和遠程 管理功能是否能與滿足設計要求。符合設計要求判為 合格。 承建單位 服務器系統(tǒng) 測試 檢測服務器操作系統(tǒng)配置、功能設置、性能和安全性 是否符合設計要求，符合設計要求判為合格。 承建單位 存儲和備份系 統(tǒng)測試 檢測存儲系統(tǒng)的配置、功能設置、性能和安全性是否 符合設計要求，對重要數據的及時恢復能力是否與設 計要求一致。符合設計要求判為合格。 承建單位 網絡連通性 測試 網管計算機能夠與任何一臺計算機連通，各子網之間 根據網絡要求可以進行連通。符合設計要求判為合格。 承建單位 網絡路由功能 測試 檢測網絡拓撲與網絡設計要求是否一致，

43、網絡無旁路。 符合設計要求判為合格。 承建單位 網絡鏈路傳輸 性能測試 檢測網絡鏈路傳輸性能與網絡設計要求是否一致。符 合設計要求判為合格。 承建單位 網絡設備、存 儲設備和服務 器設備安全性 測試 網絡設備、存儲設備和服務器設備的安全性指標，主 要指設備得到有效配置，設備本身不存在弱點、漏洞 或誤配置，并且得到有效管理，不會引入新的威脅點 對網絡系統(tǒng)安全造成影響。符合設計要求判為合格。 信息工程 測評機構 網絡吞吐量測 試 在網絡關鍵站點進行網絡吞吐量測試，檢查測試結果 是否與網絡設計要求相一致。符合設計要求判為合格。 信息工程 測評機構 - 23 - 4.2 信息應用系統(tǒng)檢測 4.2.1

44、檢測說明 （1）應用軟件系統(tǒng)的測試應從其涵蓋的基本功能、界面操作的標準性、系統(tǒng) 可擴展性和管理功能等方面進行測試，并根據設計要求測試其行業(yè)應用功能。滿足 設計要求時為合格，否則為不合格。不合格的應用軟件修改后必須重新進行測試。 （2）應先對軟硬件配置進行核對，確認無誤后方可進行系統(tǒng)測試。 （3）測試依據：軟件開發(fā)合同、軟件需求規(guī)格說明書、 gb/t 17544-1998 信 息技術 軟件包質量要求和測試 、 gb/t 16260-2006 軟件工程 產品質量 、 gb/t 18905-2002 軟件工程 產品評價 。 （4）測試參考文檔：概要設計說明書、詳細設計說明書、數據庫設計說明書、 用戶

45、文檔。用戶文檔包括：用戶手冊、操作手冊、安裝手冊、維護手冊。 （5）功能測試：必須在單元測試及綜合測試的基礎上進行；單元測試及綜合 測試由開發(fā)商執(zhí)行，一般用白箱方法。必須有規(guī)范的功能需求規(guī)格說明書，作為功 能測試的依據。功能測試一般用黑箱方法，如等價分類法、邊界法、因果圖/判定表 法；測試報告必須注明是那一種。 （6）安全性測試：測試所需文檔包括通過審查的系統(tǒng)安全設計方案（附審 查意見書 ） 、系統(tǒng)安全管理機構和安全管理制度匯編。 （7）測評機構通過現場核查、技術測試以及安全管理評估等方式，對信息系 統(tǒng)的安全運行情況進行測評。測試內容主要包括：環(huán)境適應性、主要安全性技術指 標、功能、性能、 密

46、碼及密鑰管理、系統(tǒng)具有的一些特殊安全功能。 （8）可靠性測試：主要測試系統(tǒng)的可用度、初期故障率、偶然故障率、平均 失效前時間（mttf） 、平均失效間隔時間（mtbf） 、缺陷密度（fd） 、平均失效恢 復時間（mttr）等指標 （9）性能測試：包含基本能力測試、負載測試、容量測試、壓力測試、疲勞 強度測試、大數據量測試、并發(fā)性測試、 。 4.2.2 檢測內容和符合標準 信息應用系統(tǒng)測試的內容和必須符合的標準如下表所示： - 24 - 檢測內容符合標準檢測單位 功能測試 系統(tǒng)的程序和數據應滿足符合功能需求，系統(tǒng)功能應 以正確的方式執(zhí)行。 信息工程 測評機構 安全性測試 系統(tǒng)具有保護信息和數據的

47、能力，能使未授權的人員 或系統(tǒng)不能閱讀或修改這些信息和數據，而不拒絕授 權人員或系統(tǒng)對它們的訪問。 信息工程 測評機構 可靠性測試 系統(tǒng)在出現故障或者違反指定接口的情況下，仍能維 持規(guī)定的性能級別；系統(tǒng)具有避免由軟件中故障而導 致失效的能力。 信息工程 測評機構 性能測試 系統(tǒng)的性能應滿足系統(tǒng)的負載要求和性能需求，性能 需求可包括：可承受的并發(fā)量、響應時間、吞吐量。 信息工程 測評機構 適應性測試 系統(tǒng)毋需采用額外的活動或手段就可適應需求中明確 的必須適應的軟硬件環(huán)境。 信息工程 測評機構 互操作性測試系統(tǒng)與一個或多個規(guī)定信息應用系統(tǒng)交互正確。 信息工程 測評機構 易用性測試 系統(tǒng)的操作命令界

48、面為標準圖形交互界面，風格統(tǒng)一， 層次簡潔，操作命令的命名無二義性。 信息工程 測評機構 易安裝性測試 安裝符合習慣，安裝手冊清晰明白，用戶根據安裝手 冊能獨立進行正確安裝和運行系統(tǒng)。 信息工程 測評機構 用戶文檔測試 滿足gb/t 17544-1998第3.2條的要求：用戶文檔應 包括安裝、維護、功能說明、操作說明方面的信息， 并符合完整性、正確性、一致性、易理解性、易瀏覽 性的要求。 信息工程 測評機構 4.3 信息資源開發(fā)檢測 4.3.1 檢測說明 （1） 信息資源開發(fā)的檢測主要測試信息資源的完整性、準確性和格式。 （2） 測試依據：信息資源開發(fā)合同。 4.3.2 檢測內容和符合標準 信

49、息資源開發(fā)測試的內容和必須符合的標準如下表所示： 檢測內容符合標準檢測單位 完整性測試資源信息應齊全完整，完整性應達到 95以上。信息工程 - 25 - 測評機構 準確性測試資源信息應正確，準確率應達到 95以上。 信息工程 測評機構 格式測試資源信息的格式應符合合同的要求。 信息工程 測評機構 5 5 相關標準清單相關標準清單附錄附錄 機房工程： gb/t 2887-2000 電子計算機場地通用規(guī)范 gb 50174-1993 電子計算機機房設計規(guī)范 sj/t 31469-2002 防靜電地面施工及驗收規(guī)范 gb 9361-88 計算站場地安全要求 gb50057 建筑物防雷設計規(guī)范 gb/

50、t 50314 智能建筑設計標準 綜合布線系統(tǒng)： gb/t 50311-2000 建筑與建筑群綜合布線工程系統(tǒng)設計規(guī)范 gb/t 50312 建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范 網絡安全和管理平臺： gb/t 18336 信息技術安全性評估準則 gb 17859-1999 計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則 gb/t18019-1999 信息技術-包過濾防火墻安全技術要求 gb/t18020-1999 信息技術-應用級防火墻安全技術要求 iso/iec 17799-2005 信息技術信息安全管理技術規(guī)范 gb/t 20269-2006 信息安全技術 信息系統(tǒng)安全管理要求 gb/t 20270-2006 信息安全技術 網絡基礎安全技術要求 gb/t 20271-2006 信息安全技術 信息系統(tǒng)通用安全技術要求 gb/t 20272-2006 信息安全技術 操作系統(tǒng)安全技術要求 gb/t 20273-2006 信息安全技術 數據庫管理系統(tǒng)安全技術要求 gb/t 20274.1-2006 信息安全技術 信息系統(tǒng)安全保障評估框架 第一部分： - 26 - 簡介和一般模型 gb/t 20275-2006 信息安全技術 入侵檢測系統(tǒng)技術要求