貫徹實施殘疾人保障法情況匯報

1、Word文檔僅供參考貫徹實施殘疾人保障法情況匯報貫徹實施殘疾人保障法事情匯報市人民政府一、全市殘疾人事業(yè)進展的整體狀況自新修訂的殘疾人保障法頒布實施三年來，我市深入貫徹實施中共中央國務院對于促進殘疾人事業(yè)進展的意見和有關(guān)法律法規(guī)，致力于解決殘疾人最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實的利益咨詢題，在康復救助、教育就業(yè)、 社會保障、文化日子、組織領導和環(huán)境建設等方面作了大量實實在在的工作，殘疾人參與社會日子的環(huán)境和條件明顯改善，日子水平和質(zhì)量別斷提高，殘疾人工作在建設殷實和諧經(jīng)濟文化強市中發(fā)揮了積極作用。（一）康復救助工作方面： 按照國家提出的到 2015年實現(xiàn)殘疾 人 人人享有康復服務”的目標，我市重點推進社

2、區(qū)康復服務絡建設，重點實施了共享陽光助行工程”和 共享陽光光明工程”、共享陽光兒童救助工程”。按照 康復進社區(qū)，服務到家 庭”的要求，扎實推進社區(qū)康復服務絡建設。為讓肢殘人站起來、走出去，積極參與社會日 子，實施 共享陽光助行工程為讓白內(nèi)障患者重見光明，切實抓好防盲治盲工作，集中 實施共享陽光光明工程本著救助一具孩子，算是救助一具家庭”的工作理念，實施 殘疾兒童救護性康復工程”。（二）教育就業(yè)工作方面：切實保障殘疾人受教育的權(quán)利和勞動權(quán) 利，重點實施 共享陽光助學工程”、共享陽光萬人培訓工程 ”、共享陽光就業(yè)創(chuàng)業(yè)雙百工 程”，大力進展殘疾人教育，著力促進殘疾人就業(yè)，讓廣闊殘疾人依賴知識和勞動增

3、強自信、 實現(xiàn)自立。仔細實施殘疾人教育條例，貫徹普及與提高相結(jié)合、以普及為重點的方針，大力進展特殊教育。深入實施殘疾人就業(yè)條例，采取優(yōu)惠政策和扶持愛護措施，著力促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。市政府特意制定了促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見，出臺了對企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)實施稅費減免和社保補貼、崗位補貼，對殘疾人自謀職業(yè)、 自主創(chuàng)業(yè)實施稅費優(yōu)惠和資金支持，實施就業(yè)援助開辟公益崗位助殘就業(yè)等一系列優(yōu)惠扶持政策。以實施萬人培訓工程”為抓手，加強殘疾人勞動技能培訓，提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。依照殘疾人自主 創(chuàng)業(yè)和擇業(yè)要求，合理調(diào)整專業(yè)設置， 結(jié)合我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和傳統(tǒng)技術(shù)，重點打造書畫裝裱和篆刻、平面設計和攝影、內(nèi)畫和刻瓷三個

4、特色培訓基地，提供就業(yè) 直通車”服務，使同意 培訓的殘疾人就業(yè)率保持在90%以上。以創(chuàng)建100個就業(yè)扶貧基地和扶持 100名殘疾人 小老總”的雙百打算”為抓手，深入推進 兩基一體化”建設，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立1處就業(yè)扶貧基地，集中安置和輻射帶動5000-10000名殘疾人就業(yè)，每個 小老總”吸納帶動5名以上殘疾人合伙進展。（三）社會保障工作方面：集中實施共享陽光安居工程”、共享陽光安養(yǎng)工程”、共享陽光社保工程”，積極構(gòu)建惠及所有殘疾人的政策保障體系，切實保障殘 疾人的基本日子，讓廣闊殘疾人共享經(jīng)濟社會進展成果。為切實解決農(nóng)村貧困殘疾人家庭住房危陋困難，集中實施 共享陽光安居工程市政府確定用三年

5、時刻，集中實施農(nóng)村貧困殘 疾人家庭安居工程。經(jīng)過各級的共同努力，三年共投入資金3963萬元，使2xx0戶、3129名貧困殘疾人入住新居。以來又對200戶殘疾人住房進行修繕，還為最困難的安居工程戶配 備了床、被褥、灶具等日子必需品。我市的農(nóng)村貧困殘疾人家庭安居工程”，以建設數(shù)量多、財政補助高、社會效果好走在全省前列。按照托養(yǎng)一具人，解放一家人”的工作理念，積極實施共享陽光安養(yǎng)工程”。切實解決貧困殘疾人的基本日子困難，實施共享陽光社保工程著力降實各類救助政策，逐步建立對城鄉(xiāng)貧困殘疾人政策性救助的長效機制。目前全市有1.3萬名貧困殘疾人享受政府日子補貼，其中有8114名重度殘疾人每月再享受 50元的

6、日子補助；把2152名城鎮(zhèn)殘疾人、9924名農(nóng)村殘疾人優(yōu)先納入最低日子保障，對759名殘疾人實施五保供養(yǎng)”，對2573名殘疾人進行社會救濟；對農(nóng)村重度殘疾人免費加入新型農(nóng)村合 作醫(yī)療，對城鎮(zhèn)重度殘疾人居民參加基本醫(yī)療保險實行最高優(yōu)惠政策；全面推開新農(nóng)保工作，從全然上解決農(nóng)村殘疾人養(yǎng)老難”咨詢題。（四）文化日子工作方面：為滿腳廣闊殘疾人日趨增長的文化日子需要， 組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育、娛樂活動，舉辦特殊藝術(shù)演出和殘疾人體育運動會，重點辦好第八屆省殘運會。按照兩個省運同樣重視、同樣精彩”的要求，成功承辦了第八屆省殘運會。自省委12號文件確定省殘運會與省運會同城舉辦”后，我市制造性地做

7、好省殘運會組織籌辦工作，實現(xiàn)了省運會、亞青賽、殘運會籌辦工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、無縫轉(zhuǎn)接、資源共享，形成了一整套科學高效的工作運行機制。我市的籌辦工作得到了省委、省政府及組委會的充分確信，評價本屆省殘運會組織水平一流、場館設施一流、服務保障一流、氛圍營造一流、開幕式創(chuàng)意一流，是我省歷屆殘運會最規(guī)范、最精彩、 最圓滿、最成功、最富有人文關(guān)心精神的一屆體育盛會。我市的203名運動員參加了 16大項、156個小項的競賽，共獲總積分 1192分，金牌 102枚，獎牌153枚，一舉奪得團體總分、金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)三個第一，榮獲體育道德風 尚獎，制造了歷史最好成績。 三年里，我市殘疾人運動員還在多項國內(nèi)外重要競賽

8、中取得好 成績。在去年廣州亞殘會上 ，我市有兩名運動員獲得兩塊金牌兩塊銀牌；特奧腳球隊在全國 第五屆特奧競賽中獲得了銅牌；以我市10名聾人為主力的山東聾人腳球隊在全國競賽中獲得了銀牌。組織開展系列宣傳活動，突出宣傳殘疾人自強榜樣和扶殘助殘榜樣，形成濃厚的扶殘助殘社會氛圍。結(jié)合紀念市殘聯(lián)成立20周年和 助殘日”、愛耳日、愛眼日”、肢殘人日”等特意節(jié)日，積極開展豐富多彩的宣傳教育活動和特意協(xié)會活動。發(fā)揮好（殘聯(lián)系統(tǒng)）、站”（共享陽光站）、刊”（共享陽光期刊）、會”（新聞宣傳促進會）的 作用，每年都組織殘疾人事業(yè)好新聞評獎和殘疾人工作研究成果評獎活動，參加了全省第七屆文藝匯演并獲組織獎。持續(xù)開展共享

9、陽光文化助殘”活動，每年為殘疾人訂報刊 5000份， 支持雄鷹”殘疾人藝術(shù)團在全國巡回演出，幫助盲人耿家勇出版小說蹴鞠王。（五）組織領導和環(huán)境建設方面：充分發(fā)揮政府主導作用，將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會進展大局， 依法推進殘疾人事業(yè)進展壯大，別斷健全殘疾人工作機制，大力倡導扶殘助殘的社會風尚。立腳于經(jīng)濟社會進展全局，統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人事業(yè)，堅持依法推進和政策扶持。依據(jù)殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例、殘疾人教育條例等法律法規(guī)，逐步完善地點法規(guī)和行政規(guī) 章。加大政策救助力度，市及區(qū)縣先后出臺殘疾人優(yōu)惠政策36條，涵蓋了殘疾人一輩子產(chǎn)日子的各個方面。初，市政府把修訂市保障殘疾人合法權(quán)益規(guī)定列入重點地點法

10、規(guī)和行政規(guī)章修訂內(nèi)容，結(jié)合實施山東省殘疾人扶持優(yōu)惠規(guī)定，統(tǒng)一和規(guī)范各區(qū)縣對殘疾人的各項扶持優(yōu)惠政策，在此基礎上制定市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定。加強對殘疾人工作的組織領導，努力整合各類社會資源，切實優(yōu)化殘疾人事業(yè)進展的日子環(huán)境。加大各級殘聯(lián)組織建設力度，支持殘聯(lián)履行 代表、服務、治理”職能，切實發(fā)揮黨和政府聯(lián)系殘疾人群體的橋梁 和紐帶作用。注重殘疾人自強榜樣和各類典型的培養(yǎng)和選樹，引導廣闊殘疾人 自尊、自信、自強、自立在全社會的關(guān)愛下，廣闊殘疾人勇于戰(zhàn)勝困難，積極參與社會日子，充分展 示人一輩子價值，涌現(xiàn)出了全國自強榜樣全國自強榜樣3人，省級自強榜樣10人，市級自強榜樣30人。三、加快殘疾人事業(yè)進展的

11、要緊措施一是進一步加強殘疾人事業(yè)政策法規(guī)建 設。在貫徹實施殘疾人保障法中，雖然我市殘疾人工作取得了長腳進展，取得了很大成 績，但還存在著殘疾人一輩子活與社會平均水平的差距較大，有些殘疾人優(yōu)惠扶持政策別健全降實別到位，處于低保邊緣的殘疾人家庭日子困難突出等咨詢題。在將來工作中，將環(huán)繞解決殘疾人最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實的利益咨詢題，重點推進殘疾人社會保障體系和服務體 系建設，形成并完善加快殘疾人工作進展的長效機制。今年重點研究制定 加快推進殘疾人保障體系和服務體系建設的實施意見和全市殘疾人事業(yè)進展十二五“規(guī)劃，以殘疾人社會保障體系和服務體系建設為主線，按照完善保障?；?、突出服務促進展、增加供給惠民

12、生、強化機制利長遠”的總體要求，推動 十二五”階段殘疾人工作有力有序有效開展， 使殘疾人基本日子、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)等基本需求得到制度性保障，為殘疾人平等參與社會日子制造更好的環(huán)境和條件，真正使殘疾人享受政策別弱勢、享受福利別困難、全面進展無障礙。二是進一步加強政府殘工委和殘聯(lián)組織建設。調(diào)整充實各級政府殘工委，探究完善工作機制，形成分工合作、齊心協(xié)力服務殘疾人的工作格局。把殘疾人工作放在保障和改善民生各項工作的突出位置，確保政策到位、投入到位、工作到位，為殘疾人制造更多的福祉。建立健全殘疾人公共服務體系，加強殘疾人公共服務機構(gòu)和服務能力建設，促進殘疾人社會參與和全面進展。按照城鎮(zhèn)重點抓社區(qū)、農(nóng)村重點抓鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”的工作思路，加強基層殘疾人工作者隊伍建設， 選好配好殘疾人干部， 選聘好殘疾人專職干事， 解決好基層殘疾人工 作者的待遇。積極創(chuàng)新殘疾人工作進展思路，強化共享陽光”扶殘助殘品牌和各類載體建設， 環(huán)繞服務大局、服務殘疾人，科學謀劃、統(tǒng)籌安排，抓住重點、突破難點，努力提高整體工 作水平。三是降實好殘疾人事業(yè)進展的重點項目。十二五”期間，依照國家和省對殘疾人事業(yè)進展的總體安排，對重點工作項目提早進行調(diào)查摸底、科學論證，分步組織實施。進一步整合資源，集中財力為殘疾人辦實事，重點實施好市區(qū)縣兩級殘疾人綜合服務設施建設