城市道路清掃保潔質(zhì)量要求與評價標(biāo)準(zhǔn)

1、 cj/t 2008中華人民共和國建設(shè)部 發(fā)布2008實(shí)施2008發(fā)布城市道路清掃保潔質(zhì)量要求與評價標(biāo)準(zhǔn)the quality requirement and the evaluation criteria of cityroad sweeping and cleaning （征求意見稿）cj/t 2008cj中華人民共和國城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 1目 錄前言ii1 范圍12 規(guī)范性引用文件13 術(shù)語和定義14 總則25 城市道路清掃保潔范圍與等級26 城市道路清掃保潔的一般性作業(yè)要求27 城市道路清掃保潔作業(yè)檢查評價38 城市道路清掃保潔質(zhì)量要求與檢查評價3附錄a（資料性附錄）常用氯鹽防凍劑溶液配

2、制濃度7附錄b（規(guī)范性附錄）城市道路清掃保潔質(zhì)量檢測方法8b.1 城市道路可見垃圾密度檢測8b.2 城市道路垃圾量檢測8前 言本標(biāo)準(zhǔn)的附錄a為資料性附錄，附錄b為規(guī)范性附錄。為了對城市道路清掃保潔進(jìn)行科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的質(zhì)量管理，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所提出。本標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位上海市環(huán)境衛(wèi)生管理局歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：北京市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計(jì)科學(xué)研究所。本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位：北京市環(huán)境衛(wèi)生工程集團(tuán)、上海市浦東新區(qū)環(huán)境保護(hù)與市容環(huán)境衛(wèi)生管理局、牡丹江市環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究所。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：i城市道路清掃保潔質(zhì)量要求與評價標(biāo)準(zhǔn)1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市道路清掃

3、保潔質(zhì)量要求和檢查評價方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市道路清掃保潔質(zhì)量管理工作。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。1992年國務(wù)院令第101號 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例建城1997第21號 城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 3 術(shù)語和定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語和定義。3.1城市道路 city roads城市供車輛和行人通行的，具有一定技術(shù)條件的道路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施。3.2道路

4、清掃 road sweeping對道路全面的清潔作業(yè)，包括機(jī)械和人工清掃。3.3道路保潔 road cleaning對道路清潔的保持性作業(yè)。3.4道路機(jī)械沖洗 road machine washing 對道路采用高壓水流沖洗的清潔作業(yè)。3.5道路機(jī)械灑水噴霧 road machine sprinkling對道路采用灑水和噴霧方式降塵的清潔作業(yè)。3.6道路清潔度 road cleaning degree以道路感觀（定性）質(zhì)量評價與定量質(zhì)量評價綜合反映道路的清潔程度，用百分制數(shù)值表示。3.7道路環(huán)境突發(fā)事件 road environmental accident指突然發(fā)生，造成道路環(huán)境嚴(yán)重破壞和通

5、行嚴(yán)重障礙的事件，包括自然災(zāi)害和事故災(zāi)害等事件。4 總則4.1 清掃保潔作業(yè)的目的是維護(hù)城市道路清潔、降低道路揚(yáng)塵和保障道路通行。4.2 城市道路清掃保潔作業(yè)應(yīng)做到文明、安全、衛(wèi)生和高效，最大限度減少環(huán)境污染和對公眾生活及交通的影響。4.3 城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，并對從事城市道路清掃保潔的企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)。4.4 鼓勵實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的各方根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行城市道路清掃保潔技術(shù)研究，必要時制定嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報當(dāng)?shù)爻鞘协h(huán)境衛(wèi)生管理部門備案。4.5 城市道路清掃保潔質(zhì)量除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，亦應(yīng)符合國家和地方有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5 城市道路清掃保潔范圍與等級5.1 城市

6、道路清掃保潔范圍包括車行道和人行道以及與道路連接的廣場等。5.2 城市道路清掃保潔等級按照建城 199721號城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)3.1的規(guī)定進(jìn)行劃分。5.3 一級和二級清掃保潔道路由市級環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一認(rèn)定發(fā)布，三級和四級清掃保潔道路由所在行政區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門認(rèn)定。6 城市道路清掃保潔作業(yè)的一般性要求6.1 道路清掃作業(yè)應(yīng)在每日早晨人流高峰以前結(jié)束。6.2 道路機(jī)械沖洗作業(yè)應(yīng)在清掃作業(yè)以前結(jié)束。6.3 道路清掃及沖洗結(jié)束后即應(yīng)開始道路保潔作業(yè)。6.4 道路清掃保潔機(jī)械的垃圾除凈率和作業(yè)揚(yáng)塵濃度等應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。6.5 在機(jī)械不能作業(yè)的情況下采用人工作業(yè)，人工作業(yè)過程亦應(yīng)防止揚(yáng)塵污染

7、。6.6 道路灑水噴霧作業(yè)頻次應(yīng)根據(jù)路面塵土量、天氣情況和空氣質(zhì)量確定。一般每日晝間不少于1次。抑塵劑應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品性能合理使用。6.7 道路沖洗機(jī)械噴水設(shè)備的壓強(qiáng)應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。機(jī)械沖洗作業(yè)頻次應(yīng)根據(jù)路面垃圾塵土量確定。結(jié)冰期不能沖洗時應(yīng)采用其它方式進(jìn)行作業(yè)。6.8 結(jié)冰期可采用防凍劑溶液進(jìn)行道路灑水噴霧作業(yè)。防凍劑溶液的配制應(yīng)根據(jù)其冰點(diǎn)和地表溫度確定濃度，常用氯鹽防凍劑溶液的配制濃度參照附錄a表a.1。6.9 道路清掃保潔的垃圾應(yīng)按指定場地存放，不應(yīng)裸露和掃入排水篦。6.10 雨后應(yīng)及時進(jìn)行路面積水清除作業(yè)。6.11 下雪及雪后應(yīng)及時進(jìn)行路面除雪作業(yè)。6.12 建筑工地周邊等垃圾塵土比較多

8、的道路應(yīng)適當(dāng)增加各項(xiàng)作業(yè)頻次。6.13 道路機(jī)械沖洗作業(yè)和配制防凍劑溶液應(yīng)優(yōu)先采用再生水。7 城市道路清掃保潔作業(yè)檢查評價7.1 道路清掃保潔信息記錄進(jìn)行道路清掃保潔信息記錄宜實(shí)行城市信息化管理。7.1.1 道路背景信息道路名稱、類別（快速路、主干路、次干路和支路等）、位置、走向、路面材質(zhì)、功能組成（指人行道和車行道等）的長寬度和面積、道路附屬設(shè)施（過街橋和地下通道等）狀況，及周邊設(shè)施、綠化等環(huán)境信息。7.1.2 道路清掃保潔作業(yè)信息道路清掃保潔信息包括基本信息和作業(yè)信息?；拘畔ⅲ呵鍜弑嵉燃墶⒆鳂I(yè)企業(yè)和作業(yè)方式等。作業(yè)信息：作業(yè)人員、作業(yè)機(jī)械、作業(yè)時間、作業(yè)情況以及天氣情況、道路環(huán)境突發(fā)事

9、件與處理措施等信息。7.2 道路清掃保潔作業(yè)檢查評價7.2.1 檢查評價采用隨機(jī)或重點(diǎn)選擇道路的方式進(jìn)行。7.2.2 檢查方法a) 查閱該道路清掃保潔信息記錄；b) 在該道路上進(jìn)行作業(yè)跟蹤檢查；c) 依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對作業(yè)機(jī)械進(jìn)行性能檢測和評價。7.2.3 定性評價根據(jù)第6章的要求進(jìn)行描述，并按優(yōu)秀、良好、一般、較差、很差等級作定性評價。8 城市道路清掃保潔質(zhì)量要求與檢查評價8.1 道路清掃保潔質(zhì)量要求道路清掃保潔質(zhì)量包括感觀（定性）質(zhì)量和定量質(zhì)量兩部分要求，通過各項(xiàng)檢查和綜合評價，應(yīng)達(dá)到各等級道路的清潔度指標(biāo)。道路清潔度指標(biāo)既是對道路清潔程度的要求，也是對作業(yè)質(zhì)量水平的要求。8.1.1 感觀質(zhì)量

10、項(xiàng)目要求感觀質(zhì)量項(xiàng)目要求如下：a) 道路整體感觀應(yīng)清潔，不應(yīng)有成片垃圾、積水和冰雪；b) 路面應(yīng)基本呈現(xiàn)本色；c) 道路邊角部位應(yīng)比較清潔，不應(yīng)有較多積存垃圾；d) 路邊垃圾箱投放口不應(yīng)堵塞，周圍不應(yīng)有垃圾；e) 道路排水篦不應(yīng)堵塞，周圍不應(yīng)有成片積水；f) 雨后4小時道路不應(yīng)有成片積水，雨后1天應(yīng)恢復(fù)道路清潔水平，即達(dá)到本條其它要求。8.1.2 定量質(zhì)量項(xiàng)目定量質(zhì)量項(xiàng)目如下：a) 道路可見垃圾密度以個（處）/ 1000 m2表示。檢測方法見附錄b.1；b) 道路垃圾量以g /m 2表示。檢測方法見附錄b.2；8.2 道路清掃保潔質(zhì)量檢查評價質(zhì)量檢查評價由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，由3人5人組成的

11、檢查組實(shí)施。檢查評價應(yīng)在降水3天以后、風(fēng)力低于4級和空氣相對濕度低于60的天氣條件下，采用隨機(jī)或重點(diǎn)選擇道路的方式進(jìn)行。8.2.1 感觀質(zhì)量項(xiàng)目檢查評價選擇一條300m左右完好的代表性路段，一般情況各檢查人員按8.1.1的項(xiàng)目獨(dú)立進(jìn)行檢查，每項(xiàng)以10分為滿分作評價，按式（1）進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，并按表1作記錄。 （1）式中：g 感觀質(zhì)量加權(quán)值；g整體 整體感觀評價平均分；g路面本色 道路本色感觀評價平均分；g道路邊角 道路邊角感觀評價平均分；g垃圾箱 垃圾箱感觀評價平均分；g排水篦 排水篦感觀評價平均分；4，2，1 各項(xiàng)權(quán)重值。計(jì)算結(jié)果保留1位小數(shù)。表1 道路清掃保潔感觀質(zhì)量項(xiàng)目評價表評價項(xiàng)目整體感

12、觀路面本色道路邊角垃圾箱排水篦合計(jì)檢查人評分檢查人評分平均分權(quán)重4221110加權(quán)值8.2.2 定量質(zhì)量項(xiàng)目檢查評價在8.2.1的各代表性路段按8.1.2的各項(xiàng)目進(jìn)行觀測和采樣檢測。檢測結(jié)果按表2和表3轉(zhuǎn)換為以10分為滿分的評價，然后按式（2）進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，并按表2至表4作記錄。（2）式中：d 定量質(zhì)量加權(quán)值；d垃圾密度 可見垃圾密度評價平均分；d垃圾量 垃圾量評價平均分；5 各項(xiàng)權(quán)重值。計(jì)算結(jié)果保留1位小數(shù)。表2 道路可見垃圾密度評價表評價項(xiàng)目可見垃圾密度 個（處）/ 1000m2 分值上限10987654321車行道檢測值35.0評分人行道檢測值50.0評分平均評分表3 道路垃圾量評價表評

13、價項(xiàng)目垃圾量（g / m2） 分值上限10987654321檢測值190.0評分人行道車行道平均評分表4 道路清掃保潔定量質(zhì)量項(xiàng)目評價表評價項(xiàng)目可見垃圾密度垃圾量合計(jì)平均評分權(quán)重5510加權(quán)值8.2.3 道路清潔質(zhì)量綜合評價將式（1）和式（2）兩項(xiàng)加權(quán)值按式（3）進(jìn)行綜合加權(quán)計(jì)算，計(jì)算結(jié)果即為該道路的清潔度，并按表5作記錄。 （3）式中：q 道路清潔度；0.3 ，0.7 各項(xiàng)權(quán)重值。 計(jì)算結(jié)果保留1位小數(shù)。表5 道路清潔度評價表評價類別感觀項(xiàng)目定量項(xiàng)目合計(jì)加權(quán)值權(quán)重0.30.71綜合加權(quán)值道路清潔度（分）8.2.4 道路清潔度指標(biāo)要求道路清潔度指標(biāo)要求見表6。表6 道路清潔度指標(biāo)要求道路清掃保

14、潔等級清潔度指標(biāo)（分）一級70.0二級60.0三級和四級50.08.2.5 質(zhì)量檢查的后評價對質(zhì)量檢查評價未達(dá)標(biāo)的道路及較差項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查分析，制訂和落實(shí)改正措施，并通過重復(fù)檢查，評價改正后的效果。（資料性附錄）常用氯鹽防凍劑溶液配制濃度表a.1 常用氯鹽防凍劑溶液配制濃度地表溫度（）溶液配制濃度（）溶液平均冰點(diǎn)（）05106510151110152017注：常用氯鹽防凍劑指氯化鈉和氯化鈣等為主原料的防凍劑（又稱融雪劑）。（規(guī)范性附錄）道路清掃保潔質(zhì)量檢測方法b.1 道路可見垃圾密度檢測b.1.1 選擇有代表性路段，分別在車行道和人行道各觀測1000m2 面積的垃圾個（處）數(shù)。單獨(dú)污漬以（小

15、于等于）1m2為1“處”，單獨(dú)紙塑等垃圾以（小于等于）0.1m2為1“個”。觀測對象不包括塵土等。b.1.2 在同一路段每間隔0.5h重復(fù)b.1.1，共進(jìn)行3次觀測。b.1.3 按式（b.1）分別進(jìn)行人行道和車行道的計(jì)算，計(jì)算結(jié)果為該路段可見垃圾密度。（b.1）式中：dj 某路段可見垃圾密度，個（處）/1000m2；di 某測點(diǎn)可見垃圾密度；m 重復(fù)間隔觀測次數(shù)；i 重復(fù)間隔觀測序次。計(jì)算結(jié)果保留1位小數(shù)。b.1.4 另選擇3條4條有代表性的路段，重復(fù)b.1.1b.1.3步驟。b.1.5 將各路段可見垃圾密度數(shù)據(jù)按式（b.2）計(jì)算，計(jì)算結(jié)果為該道路平均可見垃圾密度。（b.2）式中：d 道路平均可見垃圾密度，個（處）/1000m2；n 重復(fù)測點(diǎn)個數(shù)；j 重復(fù)測點(diǎn)序次。計(jì)算結(jié)果保留1位小數(shù)。b.2 道路垃圾量檢測b.2.1 主要采樣設(shè)備：a) 吸塵器，負(fù)壓為2kpa；b) 平方米框架；c) 掃帚和毛刷等。b.2.2 在b.1.1的路段，在非機(jī)動車行道（靠路緣石）和人行道分別采集1m2面積的垃圾樣品。將平方米框架置于路面，先用掃帚采集較大垃