安全生產標準化評審辦法

1、安全生產標準化評審辦法（最新版）When the lives of employees or national property are endangered, productionactivities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors（安全管理）單位：姓名:日期：安全管理 I DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0488 安全生產標準化評審辦法（最新版）i1II1導語：生產有了安全保障.才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。生產活動中事故層出不窮，生產1IIIII勢必陷于混亂、甚至癱瘓狀態(tài)。當生產與安全發(fā)生矛盾、危及職工生命

2、或國家財產IIIIII時，生產活動停下來整治、消除危險因素以后，生產形勢會變得更好。安全第一IIIIII的提法，決非把安全擺到生產之上;忽視安全口然是一種錯謀。IIIIIJ 一一 一一一一 一一一一 一一一一 一一一一一一一 一一一一一一一一 一一一一 一一一一 一一一一一一一一 一一一一一 一一一 一一一一 一一一一一 一一 一一一一第一章總則第一條為保證安全生產標準化工作質量，規(guī)范我市企業(yè)安全生產 標準化（以下簡稱安全標準化）評審工作，根據(jù)山東省企業(yè)安全生產 標準化評審工作管理辦法（試行）（魯安監(jiān)發(fā)2011） 124號）的規(guī)定， 結合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于青島市行政區(qū)域內

3、金屬非金屬礦山、危險化 學品、煙花爆竹，以及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、 商貿等行業(yè)企業(yè)三級安全標準化評審管理工作。其他行業(yè)開展安全標準化評審工作可參照本辦法執(zhí)行。第三條安全標準化評審采取企業(yè)自評、中請，外部評審，安全監(jiān) 管部門審核、公告、頒發(fā)證書和牌匾的方式。企業(yè)應當根據(jù)有關評審標準和評分細則，對本企業(yè)安全標準化工 作開展情況進行評定，經(jīng)自評達到相應標準后申請評審定級。外部評審由市安全監(jiān)管部門確定的安全標準化評審單位（以下簡安全管理 I DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0488稱評審單位）組織實施，評審單位應當在認定的評審范圍內從事安全標 準化評審工作。第四條青島

4、市安全監(jiān)管局負責我市行政區(qū)域內三級安全生產標準 化企業(yè)的審核公告。第二章安全標準化評審程序第五條企業(yè)應當根據(jù)企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）和相關行業(yè)安全生產標準化評審標準等進行安全標 準化自評。己制定行業(yè)安全生產標準化評審標準的，優(yōu)先適用行業(yè)安 全生產標準。第六條企業(yè)自評達到安全標準化相應等級標準的，應當按照有關 規(guī)定向相應的安全監(jiān)管部門提交評審中請及相關資料（評審申請格式 見附件一）。申請安全標準化三級企業(yè)的，市直企業(yè)和中央、省駐青企業(yè)直接 向市安全監(jiān)管部門提出中請，其他企業(yè)向所在區(qū)（市）安全監(jiān)管部門提 岀中請，經(jīng)所在的區(qū)（市）安全監(jiān)管部門審查同意后報市安全監(jiān)管部門

5、。申請安全標準化二級企業(yè)的，經(jīng)市安全監(jiān)管部門審查同意后，向 省安全監(jiān)管部門提出中請。第七條市安全監(jiān)管部門接到企業(yè)評審申請后，應當在10個工作日安全管理 I DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0488內完成對中請材料的合規(guī)性審查。材料符合要求的，通知評審單位進 行外部評審；不符合要求的，書面告知有關區(qū)（市）安全監(jiān)管部門和申 請企業(yè)，并說明原因。申請企業(yè)有下列情形之一的，不予評審：（一）營業(yè)執(zhí)照、生產許可證、安全生產許可證等證照過期、被吊 銷或暫扣的；（二）當年度因安全生產違法行為被從重處罰，造成社會不良影響 的；（三）存在重大安全隱患尚未整改到位的；（四）謊報、瞞報生產安全事故的；（

6、五）上級安全監(jiān)管部門規(guī)定不能評審的。第八條評審單位收到企業(yè)中請材料后，應當按照相關行業(yè)安全生 產標準化評審要求，對企業(yè)安全標準化體系的建設情況進行審查。評審單位要與企業(yè)充分溝通，制定有針對性的評審工作方案，被 評審企業(yè)應配合評審單位完成評審工作。評審工作應當獨立進行，采取查閱文件資料、座談提問、試卷調 查、現(xiàn)場檢查和抽樣檢查等方法，對照相應的安全標準逐項打分并做 出評審結論。需要企業(yè)整改的，應告知企業(yè)進行整改，企業(yè)完成整改安全管理 I DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0488后，編制評審報告報市安全監(jiān)管部門（評審報告格式見附件二）O評審單位在接到市安全監(jiān)管部門通知之日起兩個月內完

7、成評審工 作（不包括企業(yè)整改時間）。評審依據(jù)相應標準采用評分的方式進行，滿分為100分。三級安 全生產標準化企業(yè)評審得分為60分（含）以上。相關評審標準滿分不為 100分的，按100分制折算（另有規(guī)定的除外）。第九條市安全監(jiān)管部門對評審單位報送的評審報告及其他評審材 料進行審核。審核合格的，由市安全監(jiān)管部門向社會公告并頒發(fā)安全 標準化等級證書和牌匾；審核不合格的，應當書面通知評審單位和中 請企業(yè)并說明理由。審核發(fā)現(xiàn)的問題，需評審單位補充說明相關事項的，評審單位應 當補充完善相關材料；需企業(yè)整改的，由評審單位通知企業(yè)進行整改, 整改完成后可進行再次評審。市安全監(jiān)管部門應當組織專家對達標企業(yè)安全標

8、準化工作及評審 工作進行抽查，比例不得低于達標企業(yè)數(shù)量的10%。第十條三級安全標準化等級證書有效期為3年。證書有效期滿需 要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月參照本辦法有關規(guī)定申請復評。安全標準化等級證書和牌匾式樣由省安全監(jiān)管部門統(tǒng)一規(guī)定（見安全管理 I DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0488附件三、四），國家安全監(jiān)管總局另有規(guī)定的從其規(guī)定。第十一條取得安全標準化等級證書的企業(yè)，自取得評級之日起， 每年應至少開展一次對木企業(yè)安全標準化實施情況的自評；企業(yè)安全 生產條件發(fā)生重大變化的，應當及時更新、調整安全標準化體系。年度自評報告及安全標準化體系變更等材料，企業(yè)應于完成報告 或變更后

9、30天內向原評審單位備案，評審單位收到相關備案材料后， 應及時向相關安全監(jiān)管部門報告。第三章評審單位及評審人員第十二條市安全監(jiān)管部門為安全標準化評審組織單位。第十三條在青島市行政區(qū)域內進行安全標準化評審的三級評審單 位由市安全監(jiān)管部門確定，并向省安全監(jiān)管部門備案。市安全監(jiān)管部門根據(jù)三級評審單位專業(yè)人員構成、技術條件認定 其評審范圍，明確評審行業(yè)。對沒有相應安全標準化評審單位的行業(yè), 可由市安全監(jiān)管部門組織有關專家進行評審。第十四條三級評審單位應當具備下列條件：（一）具有法人資格；（二）有與其開展工作相適應的固定工作場所和設施、設備，具有 必要的技術支撐條件;安全管理 I DOCUMENT TE

10、MPLAT YK-AQ-0488（三）有健全的內部管理制度和評審質量控制體系；（四）需有10名以上專職評審員；（五）每個評審范圍應有不少于3名與評審范圍專業(yè)技術要求相符、 滿足評審工作需要的評審專家，并與其簽訂專家聘用協(xié)議；（六）其他開展評審工作需要的條件。第十六條三級評審單位由市安全監(jiān)管部門發(fā)放安全生產標準化評 審單位資格證書，并向社會公告，資格證書有效期為3年。資格證書有效期滿需要延期的，應當于期滿前3個月向原發(fā)證機 關提出申請，經(jīng)復審合格后予以辦理延期手續(xù)；不合格的，不予辦理 延期手續(xù)。第十七條評審單位取得資格滿1年以上，需要增加評審范圍的， 應當于每年9月向原發(fā)證機關提出申請。第十八條

11、評審單位有下列情形之一的，應當在發(fā)生變動之日起30 日內，向原發(fā)證機關中請辦理變更手續(xù)：（一）單位分立或合并的；（二）單位名稱或注冊、辦公地址發(fā)生變化的；（三）法定代表人發(fā)生變化的。第十九條評審單位有下列情形之一的，原發(fā)證機關應當撤銷其評安全管理 I DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0488審資格，并收回資格證書：（一）考核不合格的；（二）違反有關評審規(guī)定和其他違規(guī)行為，不宜繼續(xù)從事評審工作 的；（三）資格證書有效期滿，未申請延期或中請延期但未獲批準的；（四）按照有關法規(guī)、規(guī)定，應予撤銷的。第二十條評審單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行 業(yè)標準的規(guī)定，遵循客觀公正、誠實

12、守信的原則，遵守執(zhí)業(yè)準則，恪 守職業(yè)道德，依法獨立開展評審活動，客觀、如實地反映評審事項， 并對作出的評審結果負責。第二十一條評審單位應當建立健全內部管理制度和評審質量控制 體系。評審記錄、被評審企業(yè)現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關證明材 料，應當及時歸檔，妥善保管。單位負責人、技術負責人應當按照法 律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，加強評審活動全過程 管理。第二十二條評審員應當具備下列條件：（一）具有國家承認的大學（含大學）以上學歷，且具有注冊安全工 程師、安全評價師執(zhí)業(yè)資格或中級（含中級）以上專業(yè)技術職稱；安全管理 I DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0488（二）熟悉安

13、全生產有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和相關行 業(yè)安全生產標準化規(guī)范、評審標準等，掌握相應的評審方法；（三）通過省安全監(jiān)管部門或省安全監(jiān)管部門委托單位組織的有關 安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、文件和標準化等知識的培訓，取得培訓 合格證書，并按時接受復訓。第二十三條評審專家應當具備下列條件：（一）具有國家承認的大學（含大學）以上學歷；（二）具有工程類高級專業(yè)技術職稱；（三）具有5年以上相關專業(yè)技術或安全管理現(xiàn)場工作經(jīng)歷，并經(jīng) 所在單位確認推薦；（四）具有與評審工作要求相適應的觀察、分析和判斷能力，能夠 參與開展對申請單位的文件評審和現(xiàn)場評審等工作；（五）通過省安全監(jiān)管部門或省安全監(jiān)管部門委托單位組

14、織的有關 安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、文件和標準化等知識的培訓，取得培 訓合格證書。第四章監(jiān)督管理第二十四條已取得三級安全標準化等級證書的企業(yè)發(fā)生一般生產 安全責任事故的，市安全監(jiān)管部門應當在3個月內委托評審單位對企安全管理 I DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0488業(yè)進行監(jiān)督評審。第二十五條己取得三級安全標準化等級證書的企業(yè)有下列情形之 一的，由原頒發(fā)安全標準化等級證書的安全監(jiān)管部門公告撤銷其安全 標準化等級，收回其安全標準化等級證書和牌匾：（一）發(fā)生較大及以上生產安全責任事故的；（二）在安全標準化等級證書有效期內發(fā)生兩次一般生產安全責任 事故的；（三）安全標準化評審存在弄虛作假、申請材料不真實的；（四）不按規(guī)定接受檢查的；（五）遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；（六）監(jiān)督評審不合格的；（七）安全標準化等級證書有效期滿未中請復審或復審不合格的；（八）按照有關法規(guī)、規(guī)定，應予撤銷的。第二十六條被撤銷安全標準化等級的企業(yè)，自撤銷之日起滿一年, 方可重新提出安全標準化評級中請。第二十七條市安全監(jiān)管部門負責對三級評審單位的評審資格條件 保持、評審工作開展、評審工作質量等方面的監(jiān)督管理和考核。第二十八條評審單位應當自覺接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理