四川新分子實體藥物項目資金申請報告（參考模板）

1、泓域咨詢 /四川新分子實體藥物項目資金申請報告目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析5一、 行業(yè)機遇和挑戰(zhàn)5二、 行業(yè)機遇和挑戰(zhàn)9第二章 項目建設(shè)單位說明15一、 公司基本信息15二、 公司簡介15三、 公司競爭優(yōu)勢16四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)18五、 核心人員介紹19六、 經(jīng)營宗旨20七、 公司發(fā)展規(guī)劃20第三章 項目建設(shè)背景、必要性22一、 惡性腫瘤藥品市場發(fā)展態(tài)勢22二、 我國創(chuàng)新藥物及醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域的發(fā)展概況及發(fā)展態(tài)勢23三、 項目實施的必要性25第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26第五章 選址方案分析30一、 項目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情

2、況30三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展34四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標36五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向38六、 項目選址綜合評價40第六章 運營模式41一、 公司經(jīng)營宗旨41二、 公司的目標、主要職責(zé)41三、 各部門職責(zé)及權(quán)限42四、 財務(wù)會計制度45第七章 SWOT分析說明53一、 優(yōu)勢分析（S）53二、 劣勢分析（W）55三、 機會分析（O）55四、 威脅分析（T）56第八章 節(jié)能分析62一、 項目節(jié)能概述62二、 能源消費種類和數(shù)量分析63三、 項目節(jié)能措施64四、 節(jié)能綜合評價65第九章 環(huán)境保護方案67一、 編制依據(jù)67二、 環(huán)境影響合理性分析67三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析69四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析69五、

3、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析70六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析70七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析71八、 營運期環(huán)境影響72九、 清潔生產(chǎn)73十、 環(huán)境管理分析75十一、 環(huán)境影響結(jié)論77十二、 環(huán)境影響建議77第十章 人力資源配置分析79一、 人力資源配置79二、 員工技能培訓(xùn)79第十一章 勞動安全分析82一、 編制依據(jù)82二、 防范措施84三、 預(yù)期效果評價88第十二章 項目進度計劃90一、 項目進度安排90二、 項目實施保障措施91第十三章 招標、投標92一、 項目招標依據(jù)92二、 項目招標范圍92三、 招標要求93四、 招標組織方式95五、 招標信息發(fā)布98第十四章 風(fēng)險評估99一、 項目

4、風(fēng)險分析99二、 項目風(fēng)險對策101第十五章 項目總結(jié)分析103第十六章 附表104第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)機遇和挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機遇（1）我國人口的老齡化趨勢對醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的促進作用老年人癌癥、糖尿病等疾病發(fā)病率較高，未來伴隨老齡化人口的增加，對癌癥、糖尿病的治療藥物的需求將會持續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計，2015年我國60歲及以上人口達到2.22億，占總?cè)丝诘?6.15%。國家衛(wèi)計委預(yù)測，到2020年，我國60歲及以上老年人口將達2.55億左右，占總?cè)丝诘?7.8%左右。研究表明，醫(yī)療保健支出與年齡呈正相關(guān)性，老年人的人均醫(yī)療支出遠高于其他人群。我國人口老齡化進程的加快，將促進我國衛(wèi)生總費用的

5、增加，拉動我國的醫(yī)藥需求。（2）居民生活水平的提高對醫(yī)藥行業(yè)的提升作用改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得舉世矚目的成就，居民生活水平快速提高。隨著經(jīng)濟的增長，人均GDP的增加，居民的保健意識逐步增強，衛(wèi)生醫(yī)療費用占GDP的比例也將隨之增加。從美國的發(fā)展歷史可以看出，十九世紀六十年代，美國人均GDP和人均收入約為3,000美元，衛(wèi)生醫(yī)藥費用占GDP的比重在5%左右，隨著人均GDP和人均收入的增加，2016年美國人均GDP約為57,000美元，人均收入約49,000美元，衛(wèi)生醫(yī)藥費用占GDP的比重已上升到17.80%的水平。我國2016年人均GDP為8,100美元，全國衛(wèi)生醫(yī)藥費用總額占GDP的比重為

6、6.20%。未來隨著我國經(jīng)濟持續(xù)增長，人均GDP提高，衛(wèi)生醫(yī)療費用占GDP的比例也將隨之增加，醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的空間也非常巨大。（3）支付端改革和患者支付能力提升，使創(chuàng)新藥面臨需求新格局從我國歷年的醫(yī)保收入和支出數(shù)據(jù)可以看出，經(jīng)過了2013-2014年的低谷期，2015年以來，我國城鎮(zhèn)醫(yī)保收入增速高于我國醫(yī)保支出增速，醫(yī)保結(jié)余的充實為更多創(chuàng)新藥和創(chuàng)新治療手段進入醫(yī)保創(chuàng)造了良好的支付環(huán)境。另外，我國基本醫(yī)療報銷的報銷范圍在向臨床價值高的創(chuàng)新藥物傾斜。比如人社部2017年7月發(fā)布人力資源社會保障部關(guān)于將36種藥品納入國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目 錄乙類范圍的通知，將36種國家談判藥品納入

7、國家醫(yī)保目 錄，其中包含了西達本胺、康柏西普、阿帕替尼等國產(chǎn)創(chuàng)新藥，表明了政策層面對國產(chǎn)創(chuàng)新藥的支持。2018年10月，國家醫(yī)保局印發(fā)關(guān)于將17種抗癌藥納入國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目 錄乙類范圍的通知。17種談判抗癌藥品中有10種藥品為2017年之后上市的品種，這也充分體現(xiàn)了對醫(yī)藥創(chuàng)新的重視和支持。作為未來我國醫(yī)保體系重要組成部分的商業(yè)健康險，近年來健康險收入金額大幅增長。部分商業(yè)保險健康險對藥品的使用范圍沒有限制，允許使用超出醫(yī)保目 錄范圍的創(chuàng)新藥物。商業(yè)保險在健康保險領(lǐng)域擁有愈發(fā)重要的地位，未來將在未能及時納入醫(yī)保且患者需求迫切的高端創(chuàng)新藥領(lǐng)域成為支付的重要力量，進一步提升

8、高端創(chuàng)新藥的用藥需求。（4）國家衛(wèi)生體制改革的深入開展對創(chuàng)新藥行業(yè)的推動作用近年來，隨著國家衛(wèi)生體制改革的深入，制約醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的政策瓶頸被逐漸解除，醫(yī)藥行業(yè)的供給質(zhì)量明顯提升。國家監(jiān)管體制、法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的變更對醫(yī)藥行業(yè)的提升作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：國家產(chǎn)業(yè)政策將治療惡性腫瘤藥物作為重點發(fā)展行業(yè)，對抗腫瘤行業(yè)的規(guī)模具有促進作用；創(chuàng)新藥審批新政對創(chuàng)新藥企業(yè)新藥研發(fā)具有積極影響；“兩票制”改革對創(chuàng)新藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較??；藥品價格改革、納入醫(yī)保基金對創(chuàng)新藥企業(yè)銷售具有促進作用；國家進一步加大資本市場對實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的支持力度提高了創(chuàng)新藥企業(yè)的融資能力。（5）重大疾病治療方

9、法的突破，使創(chuàng)新藥企業(yè)和創(chuàng)新藥物脫穎而出近年來，針對癌癥的治療方法取得了日新月異的進步，為創(chuàng)新藥企業(yè)開發(fā)出更多種類的新藥提供了信心。針對癌癥的治療方法，從過去的傳統(tǒng)手段手術(shù)切除、化療、放療發(fā)展到靶向藥物精準治療、免疫治療。隨著2001年人類基因組圖譜測序工作的完成和高通量測序技術(shù)的快速發(fā)展，精準靶向治療開始逐漸用于癌癥治療領(lǐng)域。各種癌癥的診斷理念從組織病理深入到分子分型，肺癌、乳腺癌、胃腸癌、淋巴瘤等各種腫瘤都有了新的分子診斷標準，根據(jù)腫瘤基因突變而非腫瘤部位來區(qū)分腫瘤和指導(dǎo)用藥，各種靶向藥物層出不窮。除此之外，腫瘤免疫治療與靶向藥物精準治療一樣，是腫瘤治療研究的熱點領(lǐng)域，幾乎涉及到所有癌種。

10、腫瘤免疫治療包括細胞免疫治療（如CAR-T、TCR-T等）和免疫檢查點抑制劑（如CTLA-4、PD-1、PD-L1等）。前者是通過各種技術(shù)手段使機體的腫瘤殺傷細胞T細胞去識別腫瘤細胞表面不同于正常細胞的標志（腫瘤特異性抗原），進而特異性殺傷腫瘤細胞；后者是解除腫瘤細胞對機體免疫系統(tǒng)的逃逸作用，讓免疫系統(tǒng)重新攻擊腫瘤。另外，表觀基因組學(xué)（epigenomics）的研究揭示出越來越多與人類生理病理過程特別是腫瘤發(fā)生發(fā)展密切相關(guān)的表觀遺傳變化。幾乎所有的腫瘤類型中都存在這些修飾酶類基因的突變，并成為腫瘤發(fā)生的驅(qū)動基因突變（Drivermutation）。同時，除了遺傳上的高度異質(zhì)性外，表觀遺傳的變異

11、同樣發(fā)生在腫瘤進展過程中，越是腫瘤的后期或進展階段，表觀遺傳變異發(fā)生率越高，表觀遺傳的變異為腫瘤細胞對抗微環(huán)境干預(yù)和治療壓力而持續(xù)生長提供了進化基礎(chǔ)。表觀遺傳藥物由于通過在表觀遺傳層面逆轉(zhuǎn)與多種腫瘤發(fā)生相關(guān)的原癌/抑癌基因的表達從而抑制腫瘤而受到廣泛關(guān)注，且該類藥物在臨床腫瘤治療上越來越顯示出獨特的優(yōu)勢。單一治療藥物只能抑制腫瘤生長的一條信號通路，當(dāng)這條信號通路受到藥物抑制時，腫瘤細胞會選擇其他代償通路（Compensatorypathways）滿足增殖、逃逸的生長需要，使藥物失去作用，從而產(chǎn)生耐藥性。腫瘤是一種多通路、多靶點的疾病，未來腫瘤綜合治療（包括了聯(lián)合靶向治療、免疫治療、表觀遺傳治療

12、等）將成為發(fā)展方向。癌癥治療方法在理論和技術(shù)上的不斷突破，讓創(chuàng)新藥企業(yè)推出更多革命性藥物成為可能。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)由于創(chuàng)新藥臨床試驗階段投入大、周期長，且容易受到不可預(yù)測因素影響，在研項目現(xiàn)有的臨床前研究及早期臨床試驗結(jié)果可能無法保證較后階段的臨床試驗結(jié)果，亦不能完全預(yù)測最終結(jié)果。如果行業(yè)公司在研項目的臨床試驗結(jié)果未達預(yù)設(shè)目標、臨床試驗進度和獲批上市時間等未達預(yù)期，則可能影響到前期研發(fā)投入的回收和經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。二、 行業(yè)機遇和挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機遇（1）我國人口的老齡化趨勢對醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的促進作用老年人癌癥、糖尿病等疾病發(fā)病率較高，未來伴隨老齡化人口的增加，對癌癥、糖尿病的治療藥物的需求將

13、會持續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計，2015年我國60歲及以上人口達到2.22億，占總?cè)丝诘?6.15%。國家衛(wèi)計委預(yù)測，到2020年，我國60歲及以上老年人口將達2.55億左右，占總?cè)丝诘?7.8%左右。研究表明，醫(yī)療保健支出與年齡呈正相關(guān)性，老年人的人均醫(yī)療支出遠高于其他人群。我國人口老齡化進程的加快，將促進我國衛(wèi)生總費用的增加，拉動我國的醫(yī)藥需求。（2）居民生活水平的提高對醫(yī)藥行業(yè)的提升作用改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得舉世矚目的成就，居民生活水平快速提高。隨著經(jīng)濟的增長，人均GDP的增加，居民的保健意識逐步增強，衛(wèi)生醫(yī)療費用占GDP的比例也將隨之增加。從美國的發(fā)展歷史可以看出，十九世紀六十年代，美國人

14、均GDP和人均收入約為3,000美元，衛(wèi)生醫(yī)藥費用占GDP的比重在5%左右，隨著人均GDP和人均收入的增加，2016年美國人均GDP約為57,000美元，人均收入約49,000美元，衛(wèi)生醫(yī)藥費用占GDP的比重已上升到17.80%的水平。我國2016年人均GDP為8,100美元，全國衛(wèi)生醫(yī)藥費用總額占GDP的比重為6.20%。未來隨著我國經(jīng)濟持續(xù)增長，人均GDP提高，衛(wèi)生醫(yī)療費用占GDP的比例也將隨之增加，醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的空間也非常巨大。（3）支付端改革和患者支付能力提升，使創(chuàng)新藥面臨需求新格局從我國歷年的醫(yī)保收入和支出數(shù)據(jù)可以看出，經(jīng)過了2013-2014年的低谷期，2015年以來，我國城鎮(zhèn)醫(yī)保

15、收入增速高于我國醫(yī)保支出增速，醫(yī)保結(jié)余的充實為更多創(chuàng)新藥和創(chuàng)新治療手段進入醫(yī)保創(chuàng)造了良好的支付環(huán)境。另外，我國基本醫(yī)療報銷的報銷范圍在向臨床價值高的創(chuàng)新藥物傾斜。比如人社部2017年7月發(fā)布人力資源社會保障部關(guān)于將36種藥品納入國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目 錄乙類范圍的通知，將36種國家談判藥品納入國家醫(yī)保目 錄，其中包含了西達本胺、康柏西普、阿帕替尼等國產(chǎn)創(chuàng)新藥，表明了政策層面對國產(chǎn)創(chuàng)新藥的支持。2018年10月，國家醫(yī)保局印發(fā)關(guān)于將17種抗癌藥納入國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目 錄乙類范圍的通知。17種談判抗癌藥品中有10種藥品為2017年之后上市的品種，這也充分

16、體現(xiàn)了對醫(yī)藥創(chuàng)新的重視和支持。作為未來我國醫(yī)保體系重要組成部分的商業(yè)健康險，近年來健康險收入金額大幅增長。部分商業(yè)保險健康險對藥品的使用范圍沒有限制，允許使用超出醫(yī)保目 錄范圍的創(chuàng)新藥物。商業(yè)保險在健康保險領(lǐng)域擁有愈發(fā)重要的地位，未來將在未能及時納入醫(yī)保且患者需求迫切的高端創(chuàng)新藥領(lǐng)域成為支付的重要力量，進一步提升高端創(chuàng)新藥的用藥需求。（4）國家衛(wèi)生體制改革的深入開展對創(chuàng)新藥行業(yè)的推動作用近年來，隨著國家衛(wèi)生體制改革的深入，制約醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的政策瓶頸被逐漸解除，醫(yī)藥行業(yè)的供給質(zhì)量明顯提升。國家監(jiān)管體制、法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的變更對醫(yī)藥行業(yè)的提升作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：國家產(chǎn)業(yè)政策將治

17、療惡性腫瘤藥物作為重點發(fā)展行業(yè)，對抗腫瘤行業(yè)的規(guī)模具有促進作用；創(chuàng)新藥審批新政對創(chuàng)新藥企業(yè)新藥研發(fā)具有積極影響；“兩票制”改革對創(chuàng)新藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較??；藥品價格改革、納入醫(yī)保基金對創(chuàng)新藥企業(yè)銷售具有促進作用；國家進一步加大資本市場對實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的支持力度提高了創(chuàng)新藥企業(yè)的融資能力。（5）重大疾病治療方法的突破，使創(chuàng)新藥企業(yè)和創(chuàng)新藥物脫穎而出近年來，針對癌癥的治療方法取得了日新月異的進步，為創(chuàng)新藥企業(yè)開發(fā)出更多種類的新藥提供了信心。針對癌癥的治療方法，從過去的傳統(tǒng)手段手術(shù)切除、化療、放療發(fā)展到靶向藥物精準治療、免疫治療。隨著2001年人類基因組圖譜測序工作的完成和高通量測序技術(shù)的快速

18、發(fā)展，精準靶向治療開始逐漸用于癌癥治療領(lǐng)域。各種癌癥的診斷理念從組織病理深入到分子分型，肺癌、乳腺癌、胃腸癌、淋巴瘤等各種腫瘤都有了新的分子診斷標準，根據(jù)腫瘤基因突變而非腫瘤部位來區(qū)分腫瘤和指導(dǎo)用藥，各種靶向藥物層出不窮。除此之外，腫瘤免疫治療與靶向藥物精準治療一樣，是腫瘤治療研究的熱點領(lǐng)域，幾乎涉及到所有癌種。腫瘤免疫治療包括細胞免疫治療（如CAR-T、TCR-T等）和免疫檢查點抑制劑（如CTLA-4、PD-1、PD-L1等）。前者是通過各種技術(shù)手段使機體的腫瘤殺傷細胞T細胞去識別腫瘤細胞表面不同于正常細胞的標志（腫瘤特異性抗原），進而特異性殺傷腫瘤細胞；后者是解除腫瘤細胞對機體免疫系統(tǒng)的逃

19、逸作用，讓免疫系統(tǒng)重新攻擊腫瘤。另外，表觀基因組學(xué)（epigenomics）的研究揭示出越來越多與人類生理病理過程特別是腫瘤發(fā)生發(fā)展密切相關(guān)的表觀遺傳變化。幾乎所有的腫瘤類型中都存在這些修飾酶類基因的突變，并成為腫瘤發(fā)生的驅(qū)動基因突變（Drivermutation）。同時，除了遺傳上的高度異質(zhì)性外，表觀遺傳的變異同樣發(fā)生在腫瘤進展過程中，越是腫瘤的后期或進展階段，表觀遺傳變異發(fā)生率越高，表觀遺傳的變異為腫瘤細胞對抗微環(huán)境干預(yù)和治療壓力而持續(xù)生長提供了進化基礎(chǔ)。表觀遺傳藥物由于通過在表觀遺傳層面逆轉(zhuǎn)與多種腫瘤發(fā)生相關(guān)的原癌/抑癌基因的表達從而抑制腫瘤而受到廣泛關(guān)注，且該類藥物在臨床腫瘤治療上越來

20、越顯示出獨特的優(yōu)勢。單一治療藥物只能抑制腫瘤生長的一條信號通路，當(dāng)這條信號通路受到藥物抑制時，腫瘤細胞會選擇其他代償通路（Compensatorypathways）滿足增殖、逃逸的生長需要，使藥物失去作用，從而產(chǎn)生耐藥性。腫瘤是一種多通路、多靶點的疾病，未來腫瘤綜合治療（包括了聯(lián)合靶向治療、免疫治療、表觀遺傳治療等）將成為發(fā)展方向。癌癥治療方法在理論和技術(shù)上的不斷突破，讓創(chuàng)新藥企業(yè)推出更多革命性藥物成為可能。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)由于創(chuàng)新藥臨床試驗階段投入大、周期長，且容易受到不可預(yù)測因素影響，在研項目現(xiàn)有的臨床前研究及早期臨床試驗結(jié)果可能無法保證較后階段的臨床試驗結(jié)果，亦不能完全預(yù)測最終結(jié)果。如

21、果行業(yè)公司在研項目的臨床試驗結(jié)果未達預(yù)設(shè)目標、臨床試驗進度和獲批上市時間等未達預(yù)期，則可能影響到前期研發(fā)投入的回收和經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。第二章 項目建設(shè)單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：曾xx3、注冊資本：1440萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2016-1-187、營業(yè)期限：2016-1-18至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事新分子實體藥物相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)

22、業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合

23、各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市

24、場及客戶需要通過了產(chǎn)品認證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務(wù)。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四

25、）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深

26、耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9182.797346.236887.09負債總額3098.362478.692323.77股東權(quán)益合計6084.434867.544563.32表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入32420.9025936.7224315.68營業(yè)利潤6106.814885.454580.11利潤總額5460.894368.714095.67凈利潤4095.673194.622948.88歸屬于母公司所有者的凈利潤

27、4095.673194.622948.88五、 核心人員介紹1、曾xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、韓xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、曾xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任

28、xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、邱xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、史xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、葉xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級

29、會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。7、雷xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、姚xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。六、 經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國

30、創(chuàng)造的魅力。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分

31、發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第三章 項目建設(shè)背景、必要性一、 惡性腫瘤藥品市場發(fā)展態(tài)勢針對惡性腫瘤，目前主要的治療方法包括手術(shù)治療、放射治療和化學(xué)治療，手術(shù)治療是通過機械手段，對腫瘤組織進行全部或局

32、部的切除；腫瘤放射治療是依據(jù)不同組織器官、腫瘤組織的放射敏感性差異，利用放射線對腫瘤進行局部治療的方法；化學(xué)治療指的就是藥物治療。惡性腫瘤的治療藥物主要分為烷化劑類藥物、抗代謝藥物、植物生物堿及其他天然藥物、細胞毒類抗生素及相關(guān)藥物、靶向藥物、免疫調(diào)節(jié)劑藥、其他藥物等。近年來，全球腫瘤藥物市場規(guī)模保持穩(wěn)步增長。根據(jù)IMS的研究報告全球腫瘤趨勢2017，如果把腫瘤治療費用分為腫瘤藥物費用和相關(guān)輔助性治療費用，腫瘤藥物費用在2011年-2016年的年復(fù)合增長率達到11.00%。全球腫瘤治療費用2016年達到1,130億美元，相比2015年增長5.61%，其中腫瘤藥物費用2016年達到896億美元，

33、同比增長14.90%。全球腫瘤患病人數(shù)2016年-2021年將會保持6%-9%的年增長速度，2021年全球腫瘤治療費用預(yù)計將會達到1,470億美元。我國抗腫瘤藥物的臨床使用情況近年來有所變化，自2012年至2016年，雖然植物生物堿和其他天然藥、免疫調(diào)節(jié)類藥物占據(jù)市場規(guī)模的前兩名，但從2012年開始臨床使用規(guī)模就處于緩慢下降之中。靶向藥物近年來使用規(guī)模增長迅速，未來3年到5年有望成為抗腫瘤藥物市場最大的品類。除植物生物堿和其他天然藥、免疫調(diào)節(jié)劑類藥物，其他類別藥物在2016年市場份額均有增長，增長速度最快的前三類別分別是靶向藥物、抗腫瘤激素類與其他抗腫瘤藥。二、 我國創(chuàng)新藥物及醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域的發(fā)

34、展概況及發(fā)展態(tài)勢1、我國創(chuàng)新藥物臨床使用現(xiàn)狀隨著全球藥品市場規(guī)模的擴大，我國醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量和規(guī)模都有所增加，但受制于資金、人才、政策等因素的限制，我國醫(yī)藥企業(yè)原始創(chuàng)新能力薄弱，一直以來醫(yī)藥研發(fā)停留在仿制藥的水平，主要依靠生產(chǎn)和銷售仿制藥，憑借低廉的價格取得競爭優(yōu)勢，利潤率較低；另一方面，研發(fā)創(chuàng)新能力強大的跨國大型藥企依靠品牌優(yōu)勢和臨床必需新藥，占據(jù)了我國高端主流醫(yī)院的用藥市場，享受藥價上的單獨定價權(quán)利，從而獲得豐厚的利潤。國內(nèi)仿制藥占比較高，上市的創(chuàng)新藥也多為Me-too、Me-better藥物，缺乏原創(chuàng)藥物。通過對比2016年全球最暢銷藥物和中國最暢銷藥物，也可以發(fā)現(xiàn)存在明顯差異。全球榜單中生

35、物專利藥占據(jù)主要地位，國內(nèi)榜單中生物藥寥寥無幾卻不乏輔助用藥和專利過期藥品種。中國藥品市場與世界主流藥品市場存在嚴重脫節(jié)。我國市場上銷售的創(chuàng)新藥品與發(fā)達國家相比，數(shù)量嚴重偏少。如下圖所示，世界上主要國家在2011年-2015年共成功開發(fā)了42種抗癌新藥，2016年在我國市場上通過正規(guī)渠道可購買的藥品只有4種，占比9.52%。美國同期可購買的新藥種類為37種，占比88.10%。這說明，我國創(chuàng)新藥的生產(chǎn)、消費與世界發(fā)達國家相比，創(chuàng)新藥生產(chǎn)廠家較少，創(chuàng)新藥在臨床使用中規(guī)模較小。2、近年來我國化學(xué)創(chuàng)新藥研發(fā)情況目前我國創(chuàng)新藥行業(yè)整體呈現(xiàn)上市批準少但研發(fā)活躍的特征。根據(jù)GBIHealth發(fā)布的2017年

36、新藥審評總結(jié)，2013年-2017年，國產(chǎn)化學(xué)創(chuàng)新藥的臨床試驗批準數(shù)量除了2016年有所下降外，其余年度均呈現(xiàn)上升趨勢，2017年度獲批臨床試驗的化學(xué)創(chuàng)新藥品種達到了104個。2013年-2017年，國產(chǎn)化學(xué)創(chuàng)新藥的獲批上市數(shù)量一直處于較低水平，2013年-2017年獲批數(shù)量分別為5個、3個、2個、2個、8個。3、我國創(chuàng)新藥物發(fā)展趨勢近年來，國內(nèi)發(fā)布一系列創(chuàng)新藥物領(lǐng)域的支持政策，如化藥注冊分類改革，上市許可持有人制度試點，創(chuàng)新藥獲得優(yōu)先審評、專利補償、藥品試驗數(shù)據(jù)保護等，這些政策破除了新藥研發(fā)的政策障礙，加速了新藥研發(fā)的速度。創(chuàng)新藥及創(chuàng)新技術(shù)已成為產(chǎn)業(yè)資本追逐的熱點，以微芯生物、百濟神州、信達

37、生物為代表的近十家本土創(chuàng)新藥研發(fā)公司先后宣布了多筆大額融資，為新藥研發(fā)提供了重要的資本支持。此外，大量海歸人員不斷回國就業(yè)，為國內(nèi)新藥研發(fā)企業(yè)帶來國際一流水準的研發(fā)人員。在政策、資本、人才等多方因素共同促進下，研發(fā)實力突出、新藥創(chuàng)制能力強的醫(yī)藥企業(yè)將脫穎而出，藥企的研發(fā)戰(zhàn)略、市場戰(zhàn)略將迎來大的轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新藥企將受益于政策利好從而迎來前所未有的發(fā)展機遇。中國國內(nèi)創(chuàng)新藥企業(yè)的推出產(chǎn)品將會從創(chuàng)新層次較低的Me-too、Me-better藥物轉(zhuǎn)向創(chuàng)新層次較高的Firstinclass和Bestinclass藥物。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債

38、結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積38000.00（折合約57.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積79133.24。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx公斤新分子實體藥物，預(yù)計年營業(yè)收入53900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、

39、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。表格題目產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1新分子實體藥物公斤xxx2新分子實體藥物公斤xxx3新分子實體藥物公斤xxx4.公斤5.公斤6.公斤合計xxx53900.00近年來，針對癌癥的治療方法取得了日新月異的進步，為創(chuàng)新藥企業(yè)開發(fā)出更多種類的新藥提供了信心。針對癌癥的治療

40、方法，從過去的傳統(tǒng)手段手術(shù)切除、化療、放療發(fā)展到靶向藥物精準治療、免疫治療。隨著2001年人類基因組圖譜測序工作的完成和高通量測序技術(shù)的快速發(fā)展，精準靶向治療開始逐漸用于癌癥治療領(lǐng)域。各種癌癥的診斷理念從組織病理深入到分子分型，肺癌、乳腺癌、胃腸癌、淋巴瘤等各種腫瘤都有了新的分子診斷標準，根據(jù)腫瘤基因突變而非腫瘤部位來區(qū)分腫瘤和指導(dǎo)用藥，各種靶向藥物層出不窮。除此之外，腫瘤免疫治療與靶向藥物精準治療一樣，是腫瘤治療研究的熱點領(lǐng)域，幾乎涉及到所有癌種。腫瘤免疫治療包括細胞免疫治療（如CAR-T、TCR-T等）和免疫檢查點抑制劑（如CTLA-4、PD-1、PD-L1等）。前者是通過各種技術(shù)手段使機

41、體的腫瘤殺傷細胞T細胞去識別腫瘤細胞表面不同于正常細胞的標志（腫瘤特異性抗原），進而特異性殺傷腫瘤細胞；后者是解除腫瘤細胞對機體免疫系統(tǒng)的逃逸作用，讓免疫系統(tǒng)重新攻擊腫瘤。另外，表觀基因組學(xué)（epigenomics）的研究揭示出越來越多與人類生理病理過程特別是腫瘤發(fā)生發(fā)展密切相關(guān)的表觀遺傳變化。幾乎所有的腫瘤類型中都存在這些修飾酶類基因的突變，并成為腫瘤發(fā)生的驅(qū)動基因突變（Drivermutation）。同時，除了遺傳上的高度異質(zhì)性外，表觀遺傳的變異同樣發(fā)生在腫瘤進展過程中，越是腫瘤的后期或進展階段，表觀遺傳變異發(fā)生率越高，表觀遺傳的變異為腫瘤細胞對抗微環(huán)境干預(yù)和治療壓力而持續(xù)生長提供了進化基

42、礎(chǔ)。表觀遺傳藥物由于通過在表觀遺傳層面逆轉(zhuǎn)與多種腫瘤發(fā)生相關(guān)的原癌/抑癌基因的表達從而抑制腫瘤而受到廣泛關(guān)注，且該類藥物在臨床腫瘤治療上越來越顯示出獨特的優(yōu)勢。單一治療藥物只能抑制腫瘤生長的一條信號通路，當(dāng)這條信號通路受到藥物抑制時，腫瘤細胞會選擇其他代償通路（Compensatorypathways）滿足增殖、逃逸的生長需要，使藥物失去作用，從而產(chǎn)生耐藥性。腫瘤是一種多通路、多靶點的疾病，未來腫瘤綜合治療（包括了聯(lián)合靶向治療、免疫治療、表觀遺傳治療等）將成為發(fā)展方向。癌癥治療方法在理論和技術(shù)上的不斷突破，讓創(chuàng)新藥企業(yè)推出更多革命性藥物成為可能。第五章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)

43、符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況四川，簡稱川或蜀，是中國23個省之一，省會成都。位于中國西南地區(qū)內(nèi)陸，界于北緯26033419，東經(jīng)972110812之間，東連重慶，南鄰云南、貴州，西接西藏，北接陜西、甘肅、青海。

44、四川省地貌東西差異大，地形復(fù)雜多樣，位于中國大陸地勢三大階梯中的第一級青藏高原和第二級長江中下游平原的過渡地帶，高差懸殊，地勢呈西高東低的特點，由山地、丘陵、平原、盆地和高原構(gòu)成。四川省分屬三大氣候，分別為四川盆地中亞熱帶濕潤氣候，川西南山地亞熱帶半濕潤氣候，川西北高山高原高寒氣候，總體氣候宜人，擁有眾多長壽之鄉(xiāng)，如都江堰市、眉山市彭山區(qū)、長寧縣等90歲以上人口均超過千人。四川省總面積48.6萬平方公里，轄18個地級市、3個自治州。共54個市轄區(qū)、18個縣級市，107個縣，4個自治縣，合計183個縣級區(qū)劃。353個街道、2232個鎮(zhèn)、1929個鄉(xiāng)、98個民族鄉(xiāng)，合計4612個鄉(xiāng)級區(qū)劃。2019

45、年10月，入選國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。截至2019年末，常住人口8375萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值46615.8億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值55774元。全省地區(qū)生產(chǎn)總值達46616億元、增長7.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長10.2%，社會消費品零售總額增長10.4%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.8%和10%，居民消費價格上漲3.2%，地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長7.7%。全省經(jīng)濟總量、居民收入提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的“兩個翻番”目標，全面建成小康社會取得決定性重大進展。我國經(jīng)濟發(fā)展的韌性和長期向好基本面沒有改變，我省面臨著新時代西部大開發(fā)、“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建

46、設(shè)等重大發(fā)展機遇，我省仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“雙加速”階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人民生活改善有著較大空間。提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的“兩個翻番”目標：四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要明確，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上。2010年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值為17185億元，城鄉(xiāng)居民人均收入分別為15461元、5140元。2019年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值為46616億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為36154元、14670元，由此，全省經(jīng)濟總量、居民收入提前實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的“兩個翻番”目標。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深

47、入發(fā)展；世界經(jīng)濟在深刻調(diào)整中曲折復(fù)蘇，國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力；科技領(lǐng)域取得重大突破，正在引發(fā)影響深遠的產(chǎn)業(yè)變革。全球治理體系和國際力量對比的調(diào)整變革，為我國發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟長期向好基本面沒有改變。我國經(jīng)濟發(fā)展處在“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換”的關(guān)鍵階段，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴

48、能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力正從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。今后一個時期，是我省適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，主要呈現(xiàn)出經(jīng)濟增長進入規(guī)模質(zhì)量同步提升期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍然處于加速期、多點多極發(fā)展進入整體躍升期、發(fā)展動力轉(zhuǎn)化到了關(guān)鍵期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進入接續(xù)期、全面建成小康社會進入決勝期等特征，既面臨不少嚴峻挑戰(zhàn)，又面臨許多重大機遇。主要挑戰(zhàn)是：穩(wěn)定增長的挑戰(zhàn)，促進投資較快增長難度加大，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重，經(jīng)濟下行壓力較大；轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，面臨不升級則迅速萎縮的現(xiàn)實壓力，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭激烈，資源、環(huán)境約束加大；創(chuàng)新驅(qū)動的挑戰(zhàn)

49、，科技與經(jīng)濟聯(lián)系不緊密，科教資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，有利于創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的制度環(huán)境尚未形成；協(xié)調(diào)發(fā)展的挑戰(zhàn)，區(qū)域不平衡問題依然突出，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平較低，經(jīng)濟與社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)；開放合作的挑戰(zhàn)，全國重點區(qū)域開放點多面廣、競爭加劇，我省開放型經(jīng)濟發(fā)展水平不高；民生需求的挑戰(zhàn)，基本公共服務(wù)供給不足，如期脫貧任務(wù)重難度大；治理能力的挑戰(zhàn)，社會治理面臨新舊矛盾交織的壓力，法治建設(shè)有待加強。同時，國家推動“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，深入實施西部開發(fā)戰(zhàn)略，加快建設(shè)成渝城市群，軍民融合深度發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，實施精準扶貧精準脫貧，為我省發(fā)展提供了重大機遇。要把握我國發(fā)展重大戰(zhàn)略

50、機遇期內(nèi)涵的深刻變化，立足“欠發(fā)達、不平衡”的基本省情，順應(yīng)國內(nèi)外轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本趨勢，主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，搶抓發(fā)展機遇，有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，更加注重優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，更加注重增強發(fā)展動力，更加注重補齊發(fā)展“短板”，更加注重體制機制創(chuàng)新，更加注重化解社會矛盾，科學(xué)制定發(fā)展路徑，不斷開拓我省發(fā)展新境界。在目標制定上，統(tǒng)籌好中高速增長和中高端發(fā)展的關(guān)系；在動力培育上，統(tǒng)籌好需求側(cè)管理和供給側(cè)改革的關(guān)系；在產(chǎn)業(yè)支撐上，統(tǒng)籌好改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系；在區(qū)域發(fā)展上，統(tǒng)籌好競相跨越和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系；在資源配置上，統(tǒng)籌好政府和市場和關(guān)系。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展（一）推進關(guān)鍵共性技術(shù)突破堅持戰(zhàn)略和前

51、沿導(dǎo)向，集中支持事關(guān)發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。加強關(guān)鍵共性技術(shù)研究，在電子信息、智能制造、新材料、新能源、汽車、節(jié)能環(huán)保、生物等領(lǐng)域研究制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，明確技術(shù)壁壘，找準技術(shù)瓶頸，開展重大科技攻關(guān)。加強互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨界融合技術(shù)創(chuàng)新，推進智能制造、綠色制造技術(shù)體系建設(shè)，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。對接實施國家科技重大專項，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。（二）加強創(chuàng)新載體和平臺建設(shè)支持成都國家創(chuàng)新型城市、德陽國家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地、綿陽科技城建設(shè)，選擇一批市、縣開展創(chuàng)新型城市試點。加快建設(shè)一批省級高新技術(shù)產(chǎn)

52、業(yè)園區(qū)，支持有條件的園區(qū)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心、中試基地。建設(shè)一批重大科技創(chuàng)新平臺，推動國家實驗室建設(shè)，在新材料、新能源、生物醫(yī)學(xué)、高端裝備、核技術(shù)等重點領(lǐng)域布局建設(shè)一批工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室、工程實驗室等。加快建立區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺，推進科技創(chuàng)新資源開放共享，完善研發(fā)設(shè)計、技術(shù)中介及推廣等科技服務(wù)體系，促進科技服務(wù)專業(yè)化、社會化和市場化。推進建立企業(yè)公共檢測服務(wù)體系，建設(shè)國家和省級檢驗檢測中心、國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地。（三）推動產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新整合各類創(chuàng)新要素和資源，探索多種形式的協(xié)同創(chuàng)新模式，促進創(chuàng)新主體間深度融合。研究制定一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線圖，明確技術(shù)壁壘，選準技術(shù)瓶頸，開展

53、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)。支持企業(yè)聯(lián)合高校院所，建設(shè)新能源汽車、北斗導(dǎo)航、軌道交通、無人機等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。搭建創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接的新型研發(fā)組織，建設(shè)四川省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。（四）完善科技創(chuàng)新體制機制加快科研院所分類改革，構(gòu)建更加高效的科研體系。促進重大科技成果全面就地轉(zhuǎn)化，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。對承擔(dān)基礎(chǔ)性研究和公益服務(wù)類的科研院所，強化財政資金扶持，提升服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力。推動具備條件的應(yīng)用研究類、工程開發(fā)類科研院所轉(zhuǎn)企改制。推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，完善對基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的支持機制，改革科研項目組織方式和形成機制，構(gòu)建公開透明的科研

54、資源管理和項目評價機制。推進科技成果權(quán)屬改革。進一步建立健全科技人員激勵機制，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標充分考慮我省發(fā)展的階段性特征和未來發(fā)展的支撐條件，在已經(jīng)確定的全面建成小康社會目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)以下新的目標要求。保持高于全國的經(jīng)濟增長速度。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%以上，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國平均水平的差距進一步縮小。加快建成經(jīng)濟總量大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好的經(jīng)濟強省。創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出實質(zhì)性

55、步伐，科技創(chuàng)新能力明顯增強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端水平，工業(yè)化、信息化融合發(fā)展水平進一步提升，先進制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重明顯上升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得更大進展。投資對增長的關(guān)鍵作用充分發(fā)揮，消費對增長貢獻穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)人口數(shù)量超過農(nóng)村人口，城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距縮小，發(fā)展空間格局更加優(yōu)化。人民生活水平和質(zhì)量全面提高。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長，收入差距明顯縮小，中等收入人口比重上升。農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除絕對貧困，解決區(qū)域性整體貧困。公民素質(zhì)和社會文明程度普遍提升。

56、中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強。公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)，巴蜀優(yōu)秀文化影響持續(xù)擴大，人民群眾的精神文化生活更加豐富。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理取得顯著成效。長江上游生態(tài)屏障、美麗四川建設(shè)取得新成效，生產(chǎn)方式和生活方式加快向低碳、綠色轉(zhuǎn)變。資源綜合利用水平提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地得到有效控制，主要污染物排放總量進一步減少，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)

57、重大突破。市場在資源配置中的決定性作用得到充分發(fā)揮，開放型經(jīng)濟新體制基本形成。依法治省方略全面落實，人民民主不斷擴大，司法公信力明顯提高，法治政府基本建成，人權(quán)得到切實保障，治蜀興川各項事業(yè)全面納入法治化軌道。各領(lǐng)域基礎(chǔ)制度體系基本形成，治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）加快發(fā)展先進制造業(yè)實施“中國制造2025四川行動計劃”，大力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中力量發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、航空航天與燃機、高效發(fā)電和核技術(shù)應(yīng)用、高檔數(shù)控機床和機器人、軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療設(shè)備、油氣鉆采與海洋工程裝備等先進制造業(yè)。突破關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展重點產(chǎn)品，培育優(yōu)勢企業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭制高點，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，加快建設(shè)先進制造強省。（二）推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級堅持調(diào)整存量和優(yōu)化增量并舉，加快發(fā)展電子信息、裝備制造、汽車制造、食品飲料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和核心競爭力提升，形成全省重要的產(chǎn)業(yè)支撐。實施工業(yè)強基工程，強化工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新和配套能力，提升制造