端州區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程

1、 端州區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程（35個點）政府采購項目招標(biāo)文件2010ADL126（C）項目名稱：端州區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程（35個點）政府采購項目采購單位： 肇慶市公安局端州區(qū)分局 采購代理： 珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司 二一年十月目 錄第一章政府采購招標(biāo)公告4第二章報價須知71采購綜合說明72招標(biāo)文件83投標(biāo)文件的編制84投標(biāo)有效期105投標(biāo)文件的遞交106投標(biāo)截止期117投標(biāo)文件的修改與撤回118開標(biāo)119投標(biāo)文件的澄清1210投標(biāo)文件的評審1211投標(biāo)文件的無效標(biāo)1212成立評標(biāo)委員會1313投標(biāo)評審1314成交原則1515評標(biāo)結(jié)果公示1516成交通知書1617簽訂合同1

2、618成交服務(wù)費1619履約擔(dān)保1620付款方式1621接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利17第三章用戶需求書18一.項目概況18二.項目內(nèi)容18三.綜合說明18四.總包工程商須知20五.工程及功能要求21六.付款方式36第四章合同格式371、合同項目372、合同總價373、合同組成374、技術(shù)要求385、合同貨物包裝、交貨、安裝、調(diào)試及驗收、培訓(xùn)386、售后服務(wù)407、付款方式408、變更409、不可抗力4010、索賠4111、違約與處罰4112、合同終止4113、法律訴訟4114、其他42第五章評審細(xì)則43第六章報價書格式55一、投標(biāo)報價書格式55二、投標(biāo)報價一覽表56三、分項報價表57四、貨

3、物說明一覽表59五、與用戶需求書差異表60六、公司簡介（格式自定）61七、項目設(shè)計、實施及驗收測試詳細(xì)方案（格式自定）；61八、技術(shù)性文件61九、過去三年完成同類型項目一覽表62十、資格證明文件63十一、法人代表證明書，如委托他人代理時須法人授權(quán)委托證明書64十二、授權(quán)委托代理人身份證復(fù)印件66十三、投標(biāo)保證金收據(jù)（復(fù)印件加蓋公章）67十四、保證金退還證明書67十五、投標(biāo)方認(rèn)為需加以說明的其他內(nèi)容67第一章 政府采購招標(biāo)公告端州區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程（35個點）政府采購項目招標(biāo)公告采購編號：2010ADL126（C）采購代理機構(gòu)珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司受采購人肇慶市公安局端州區(qū)分

4、局委托進行公開招標(biāo)，邀請國內(nèi)合格投標(biāo)人就端州區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程（35個點）政府采購項目與有關(guān)服務(wù)提交密封投標(biāo)文件，現(xiàn)將該項目招標(biāo)文件（2010ADL126（C）請點擊打開）進行公示，公示期為2010年11月5日至2010年11月11日五個工作日。（根據(jù)廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法第三十五條的規(guī)定，“供應(yīng)商認(rèn)為政府招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式，并加蓋單位公章（電話咨詢、傳真和電郵形式無效）向采購人或者我司提出質(zhì)疑”，供應(yīng)商對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定附送有關(guān)證明材料。本次招標(biāo)詳情請參見招標(biāo)文件。1、 采購項目主要

5、內(nèi)容：序號名稱數(shù)量完工期01端州區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程（35個點）一項簽訂合同之日起150日歷天內(nèi)完成安裝、調(diào)試及驗收注：本采購項目作為一整體，不允許分拆報價，并按招標(biāo)文件要求提供技術(shù)資料。2、 投標(biāo)人資格要求A 投標(biāo)人必須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；B 投標(biāo)人須是中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的非聯(lián)合體獨立法人資格，能獨立 承擔(dān)民事責(zé)任，注冊資本為人民幣500萬元或以上；C 投標(biāo)人須具有保密單位施工經(jīng)驗；D 投標(biāo)人須持有安全技術(shù)防范系統(tǒng)(工程)設(shè)計施工資質(zhì)或者安全技術(shù)防范工程 (設(shè)施)設(shè)計、施工、維修壹級資質(zhì)；E 投標(biāo)人在過去三年中承擔(dān)過至少兩項類似建設(shè)項目(以中標(biāo)通知

6、書或合同為準(zhǔn))；F 投標(biāo)人應(yīng)具有所投主要產(chǎn)品(一體化高速球機、網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機)的原廠質(zhì)量保證書 及廠家的合法授權(quán)；G 投標(biāo)人需承諾所使用的設(shè)備必需與一期二期已建設(shè)完成的監(jiān)控設(shè)備兼容并能無縫接入；H 承包商必須取得監(jiān)控平臺及接入110指揮系統(tǒng)的廠家授權(quán)；I 在以往的政府采購相關(guān)活動中不存在不良記錄；J 投標(biāo)人須攜帶以上幾項資料的復(fù)印件，并加蓋公章 (須注明“與原件相符”，原件核對后退還) 到我公司購買招標(biāo)文件。3、 招標(biāo)文件的獲取時間（北京時間）及地點 時間：2010年11月5日至2010年11月24日（節(jié)假日除外） 8：3012：00，14：3017：30（北京時間）；地點：肇慶市康樂北路34

7、號恒星花苑A幢3樓。4、 招標(biāo)文件發(fā)售價格每份售后不退的工本費￥150.00元，如需要郵寄至投標(biāo)人，還要匯人民幣50.00元作郵寄快遞費用（同步電話告知代理機構(gòu)），款到即發(fā)（因郵寄導(dǎo)致的后果由投標(biāo)人承擔(dān)）。開戶銀行：工商銀行肇慶市端州六路分理處帳戶名稱：珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司帳 號：20170023192000133895、 投標(biāo)文件的遞交時間、截止時間及地點時間：2010年11月25日下午3：00起3：30截止（北京時間）；地點：肇慶市信安大道財政大樓二樓評標(biāo)室6、 投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件規(guī)定的方式提交投標(biāo)保證金人民幣35000.00元。7、 開標(biāo)時間及地點時間：2010年11月2

8、5日下午3：30（北京時間）；地點：肇慶市信安大道財政大樓二樓評標(biāo)室請投標(biāo)人代表持身份證依時出席。8、 招標(biāo)文件如有補充、修改或澄清，會在以下公告媒體給予發(fā)布：中國政府采購網(wǎng)（9、 采購人聯(lián)系方式采購人：肇慶市公安局端州區(qū)分局聯(lián)系人：蘇先生 李先生電話8639510、 采購代理機構(gòu)地址和聯(lián)系方式采購代理機構(gòu)：珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司地址：肇慶市康樂北路34號恒星花苑A幢3樓聯(lián)系人：莫小姐電話830傳真-MAIL：dlgz148 肇慶市公安局端州區(qū)分局珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司 2010年11月

9、5日第二章 報價須知1 采購綜合說明1.1 資金來源：采購人已獲得用于本次采購的財政資金。1.2 采購人：采購人是指進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位或其他社會團體組織，本采購人特指“ 肇慶市公安局端州區(qū)分局”，簡稱采購人。采購人：肇慶市公安局端州區(qū)分局采購人聯(lián)系人：蘇先生 李先生采購人電話863951.3 采購代理機構(gòu)：是指依法取得采購資格、從事采購代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機構(gòu)。本招標(biāo)文件的采購代理機構(gòu)特指“珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司”，簡稱采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)地址：肇慶市康樂北路34號恒星花苑A幢3樓采購代理機構(gòu)聯(lián)系人：莫小姐采購代理機構(gòu)電話：0

10、758-2867308-830采購代理機構(gòu)傳真購代理機構(gòu)E-mail：dlgz1481.4 采購：是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，本采購項目為端州區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程（35個點）設(shè)備采購、安裝與相關(guān)服務(wù)采購，提供的貨物必須是全新的。1.5 投標(biāo)人提供的貨物與服務(wù)應(yīng)屬中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家。1.6 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的起訴，成交人所提供的全部資料及數(shù)據(jù)是真實的。1.7 招標(biāo)文件如有澄清、補充、或修改，將在唱標(biāo)前三日在原公告

11、媒體予以公布：中國政府采購網(wǎng)（1.8 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。1.9 報價為肇慶市到貨價，包含貨物采購、運輸、安裝、售后服務(wù)、培訓(xùn)、技監(jiān)驗收辦證（如有）、保修及相關(guān)稅費。1.10 報價人應(yīng)提供所代表品牌廠商原裝、全新的、符合國家及用戶提出的有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備；1.11 該項工程為總包工程，包含軟、硬件設(shè)備安裝調(diào)試及供電線路施工。1.12 本項目實行總價包干，中標(biāo)總價即合同價，結(jié)算時不作調(diào)整。投標(biāo)截止前10天（即2010年11月15日17:30前），投標(biāo)人有權(quán)對清單數(shù)量提出書面疑問，招標(biāo)代理和采購人將會據(jù)實復(fù)

12、核并向投標(biāo)人發(fā)出書面更正通知。若投標(biāo)人放棄此權(quán)利，則投標(biāo)時不作調(diào)整。1.13 中標(biāo)人設(shè)備安裝前的3個工作日內(nèi)須提交施工期間安裝區(qū)域的道路交通組織方案供監(jiān)理單位及業(yè)主方審核。1.14 設(shè)備安裝過程中依照施工期間安裝區(qū)域的道路交通組織方案作好相應(yīng)的安裝區(qū)域安全保護措施。2 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件構(gòu)成2.2 要求提供的貨物、采購過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明，招標(biāo)文件共六章，內(nèi)容如下：(1) 招標(biāo)公告(2) 報價須知(3) 用戶需求書(4) 合同格式(5) 評審細(xì)則(6) 報價書格式2.3 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或

13、者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。2.4 招標(biāo)文件的澄清：任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知采購代理機構(gòu)和采購人。2.5 招標(biāo)文件的修改(1) 投標(biāo)截止期前15天，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進行修改。(2) 招標(biāo)文件的補充、修正通知及答疑紀(jì)要等，招標(biāo)機構(gòu)將在以下網(wǎng)址：中國政府采購網(wǎng)（3 投標(biāo)文件的編制3.1 投標(biāo)的語言：投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)使用中文書寫，對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時以翻譯本為準(zhǔn)。3.2 投標(biāo)文件構(gòu)成（1） 投標(biāo)報價書；（2） 投標(biāo)報價

14、一覽表；（3） 分項報價表；（4） 貨物說明一覽表；（5） 與用戶需求書差異表；（6） 公司簡介（格式自定）；（7） 項目設(shè)計、實施及驗收測試詳細(xì)方案（格式自定）；（8） 技術(shù)性文件；（9） 過去三年完成同類型項目一覽表；（10） 資格證明文件；（11） 法人代表證明書，如委托他人代理時須法人授權(quán)委托證明書；（12） 授權(quán)委托代理人身份證復(fù)印件；（13） 投標(biāo)保證金收據(jù)（復(fù)印件加蓋公章）；（14） 保證金退還證明書；（15） 投標(biāo)方認(rèn)為需加以說明的其他內(nèi)容。3.3 投標(biāo)文件格式3.3.1 為便于開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將 “投標(biāo)報價一覽表”另外單獨密封于一小信封內(nèi)，封口處加蓋公章，并在該信封上標(biāo)明“

15、投標(biāo)報價一覽表”字樣，單獨提交。3.3.2 投標(biāo)人不得將同一貨物包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)，否則將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。3.4 投標(biāo)報價和貨幣3.4.1 國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)的報價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其他稅。3.4.2 在中華人民共和國境內(nèi)提供的貨物及其有關(guān)服務(wù)的報價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其他稅。3.4.3 本工程投標(biāo)報價采用的幣種為人民幣，成交人需提供成交單位發(fā)票。3.5 投標(biāo)保證金3.5.1 報價人應(yīng)在開標(biāo)前向采購代理機構(gòu)繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金金額為人民幣35000.00元，投標(biāo)保證金以存入采購人指定的銀行帳戶為準(zhǔn)（到帳查詢電話/p>

16、-801、聯(lián)系人：趙小姐）。報價人應(yīng)憑投標(biāo)保證金繳納銀行回單并且款項已到達采購代理機構(gòu)帳戶后，到珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司換取投標(biāo)保證金收據(jù)，作為投標(biāo)保證金繳納憑據(jù)參加投標(biāo)。開戶行： 工商銀行肇慶市端州六路分理處 帳 號： 2017002319200013389 戶 名： 珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司3.5.2 投標(biāo)保證金是為了保護采購代理機構(gòu)和采購人免遭因報價人的行為而蒙受損失，采購代理機構(gòu)和采購人在因報價人的行為受到損害時可根據(jù)規(guī)定沒收報價人的投標(biāo)保證金。3.5.3 投標(biāo)保證金應(yīng)采用下列任何一種形式：A、 匯款；B、 現(xiàn)金返納銀行（款項必須在開標(biāo)前到達采購代理指定的帳號）。3

17、.5.4 凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定隨附有效的投標(biāo)保證金的投標(biāo)，視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。3.5.5 未成交的報價人的投標(biāo)保證金，將盡速并不遲于發(fā)出成交結(jié)果通知書之日起5個工作日內(nèi)原額無息退還報價人。3.5.6 成交人的投標(biāo)保證金將延續(xù)其約束力，到成交人與采購人簽訂合同將一份正本合同交回招標(biāo)機構(gòu)后5個工作日內(nèi)原額無息退還。3.5.7 下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：A、報價人在競價文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；B、成交人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知規(guī)定簽訂合同；C、報價人提供虛假報價文件或虛假補充文件的。3.6 不論投標(biāo)人以何種方式提交投標(biāo)保證金，其保證金一律以銀行轉(zhuǎn)帳的形式退回投標(biāo)人

18、注冊的銀行帳號。3.7 招標(biāo)人不接受投標(biāo)人以其他機構(gòu)或個人名義轉(zhuǎn)入指定帳號的投標(biāo)保證金。4 投標(biāo)有效期4.1 投標(biāo)在開標(biāo)日后的30個日歷天內(nèi)保持有效。4.2 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購代理機構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。5 投標(biāo)文件的遞交5.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記5.1.1 投標(biāo)人應(yīng)按后附文件格式用A4紙打

19、印提交一正三副的投標(biāo)文件，每套投標(biāo)文件右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”，若正本和副本不符之處則以正本為準(zhǔn)。5.1.2 將所有投標(biāo)文件封裝在一個信封中，投標(biāo)書的封袋封口處加蓋投標(biāo)單位公章和法定代表人或其授權(quán)委托人的印鑒或簽名，否則其投標(biāo)將被拒絕。5.1.3 如投標(biāo)文件中“報價一覽表”內(nèi)容與投標(biāo)文件其他內(nèi)容不一致時，以報價一覽表為準(zhǔn)。5.1.4 總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點明顯錯誤的除外；5.1.5 如投標(biāo)文件其他條款與用戶需求書條款不一致時，以用戶需求書為準(zhǔn)。5.1.6 投標(biāo)文件的每一頁（非空白頁）須加蓋投標(biāo)人公章。5.1.7 任何行間插字、涂改和增刪（不允許使

20、用涂改液、涂改帶覆蓋），必須在改動處加蓋投標(biāo)人的公司法人公章。5.2 信封應(yīng)清楚標(biāo)明遞至：肇慶市信安大道財政大樓二樓評標(biāo)室，注明采購編號（2010ADL126（C）、項目名稱（端州區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程（35個點）政府采購項目）、投標(biāo)單位名稱和“在2010年11月25日下午3：30之前不得啟封”的字樣。5.3 如果信封未按本要求加寫標(biāo)記和密封，采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。6 投標(biāo)截止期6.1 采購代理機構(gòu)在規(guī)定的地址收到投標(biāo)的時間不遲于投標(biāo)截止時間：2010年11月25日下午3：30。6.2 采購代理機構(gòu)可以按規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期。在此情況下，采購代理

21、機構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。6.3 采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在規(guī)定的截止期后收到的投標(biāo)文件。7 投標(biāo)文件的修改與撤回7.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但采購代理機構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，收到修改或撤回的書面通知。7.2 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。7.3 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。8 開標(biāo)8.1 投標(biāo)會時間：2010年11月25日下午3：30。8.2 投標(biāo)會地點：肇慶市信安大道財政大樓二樓評標(biāo)室。8.3 投標(biāo)人代表持身份證參加投標(biāo)會簽名

22、報到以證明其出席。8.4 開標(biāo)時，采購代理機構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價格、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，以及采購代理機構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。8.5 開標(biāo)程序：開標(biāo)會由采購代理機構(gòu)主持。8.6 在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間到點時，主持人宣布投標(biāo)截止時間已到，以后遞交的文件一律不予接受。8.7 主持人宣讀開標(biāo)大會會場紀(jì)律。8.8 投標(biāo)文件的密封情況應(yīng)由監(jiān)督人員確認(rèn)并當(dāng)眾拆封，并按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容當(dāng)眾唱標(biāo)。8.9 開標(biāo)會記錄人應(yīng)在開標(biāo)記錄表上記錄唱標(biāo)內(nèi)容，并當(dāng)場公示。如開標(biāo)記錄表上內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時，投標(biāo)人代表須當(dāng)場提出。開標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人代表和有關(guān)人

23、員簽字確認(rèn)。8.10 在開標(biāo)時沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件，在評標(biāo)時將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。8.11 采購代理機構(gòu)將做開標(biāo)記錄。9 投標(biāo)文件的澄清9.1 在評標(biāo)期間，采購人可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改；有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。10 投標(biāo)文件的評審10.1 采購人將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計算上的錯誤等。10.2 算術(shù)錯誤將按以下方法更正，如果投標(biāo)人不接受以下對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。10.2.1 若投標(biāo)一覽表中報價相矛盾

24、，以投標(biāo)總價為準(zhǔn)；10.2.2 若投標(biāo)一覽表中報價與投標(biāo)價格表不一致，以投標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；10.2.3 若投標(biāo)價格表中分項報價與總價不一致，以總價為準(zhǔn)；10.2.4 若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。10.3 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，采購人可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。10.4 采購人將要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、稅等內(nèi)容的偏離將被認(rèn)為是實質(zhì)上

25、的偏離。采購人決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。11 投標(biāo)文件的無效標(biāo)11.1 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性，只能基于投標(biāo)文件本身而不能靠其它外部證據(jù)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：11.2 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的；11.3 資格證明文件不全的；11.4 投標(biāo)文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無法人代表簽字或公章的，或簽字人無法人代表有效委托的；11.5 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)書，或投標(biāo)書的

26、內(nèi)容與招標(biāo)文件有明顯不一致的；11.6 投標(biāo)報價有嚴(yán)重缺漏項目的；11.7 不滿足技術(shù)規(guī)格書中主要參數(shù)和超出偏差范圍的。12 成立評標(biāo)委員會12.1 全部評審過程由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)完成，評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上（含五人）單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，采購人代表由采購人書面授權(quán)確定。本項目評標(biāo)小組由廣東省政府采購專家?guī)祀S機抽取相關(guān)評審專家四人及采購人代表一人共五人組成，由招標(biāo)機構(gòu)工作人員協(xié)助整理各投標(biāo)文件、統(tǒng)計評分等工作13 投標(biāo)評審13.1 本次采購招標(biāo)采用綜合評分法。13.2 評審原則：評審工作應(yīng)依據(jù)中華

27、人民共和國政府采購法以及評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定和地方政府關(guān)于政府采購的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則進行，評標(biāo)委員會將按照規(guī)定對投標(biāo)文件進行評價和打分。13.3 評標(biāo)委員會對通過符合性檢查的投標(biāo)文件進行評審、打分。13.4 具體評分如下：按照評審程序的規(guī)定和評分標(biāo)準(zhǔn)、符合性檢查結(jié)果，各評審專家單獨就每個投標(biāo)人的技術(shù)內(nèi)容進行評審和比較，評出其技術(shù)及商務(wù)得分。13.5 通過綜合各投標(biāo)人最終價格情況，計算出各投標(biāo)人的價格得分。將技術(shù)商務(wù)得分和價格得分相加得出總分，并按總分高低排出名次（出現(xiàn)并列得分時，最終報價低的靠前）。13.6 評審小組依據(jù)得分情況推薦出綜合得分最高的為第一成

28、交候選單位，綜合得分第二名為第二成交候選單位。13.7 評分標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重13.8 評分標(biāo)準(zhǔn)：評分應(yīng)考慮到投標(biāo)文件之間的細(xì)微偏差。細(xì)微偏差是指投標(biāo)在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)的有效性。在詳細(xì)評審時對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化。13.9 評委對投標(biāo)的技術(shù)響應(yīng)情況進行評分，評分采用量化方法。13.10 技術(shù)商務(wù)、價格評分應(yīng)分別考慮下列因素：13.10.1 技術(shù)商務(wù)評分A、 設(shè)備性能指標(biāo)（30分）B、 設(shè)計方案先進性、可行性（15分）C、 施工方案完整性、可靠性（1

29、5分）D、 項目進度安排及項目質(zhì)量管理（15分）E、 售后服務(wù)方案（售后服務(wù)方案的詳細(xì)、方便、合理、可行）（15分）F、 過去三年同類型項目業(yè)績；（9分）G、 創(chuàng)新型企業(yè)資質(zhì)；（1分）計算公式： 投標(biāo)人技術(shù)商務(wù)得分 = (各評委技術(shù)商務(wù)評分的總和評委人數(shù))70% 13.10.2 價格評分 價格評分采用低價優(yōu)先法計算，滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其它投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照以下公式計算： 投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價) 3013.10.3 自主創(chuàng)新產(chǎn)品加分自主創(chuàng)新產(chǎn)品加分是在滿足基本技術(shù)條件的前提下，在上述的基礎(chǔ)上根據(jù)自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得獎項及專

30、利認(rèn)證情況按一定幅度加分。加分幅度按粵財采購200913號關(guān)于印發(fā)的通知第四部分政府采購評審的有關(guān)要求執(zhí)行。1、投標(biāo)人所投的自主創(chuàng)新產(chǎn)品獲得有關(guān)獎項及發(fā)明專利的，給予價格評標(biāo)總分值和技術(shù)評標(biāo)總分值的4%-8%幅度不等的加分，具體加分幅度如下：a. 該自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得中國專利金獎或國家科技進步一等獎的，給予8%的加分；b. 該自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得中國專利優(yōu)秀獎或國家科技進步二等獎的；獲得廣東省專利金獎或廣東省科技進步一等獎的，給予7%的加分；c. 該自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得廣東省專利優(yōu)秀獎或廣東省科技進步二等獎的，給予6.5%的加分；d. 該自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得廣東省科技進步三等

31、獎的，給予6%的加分；e. 該自主創(chuàng)新產(chǎn)品擁有中國發(fā)明專利，且申請了國外專利的，給予5.5%的加分；f. 該自主創(chuàng)新產(chǎn)品擁有中國發(fā)明專利的，給予5%的加分；g. 其他自主創(chuàng)新產(chǎn)品給予4%的加分。2、投標(biāo)產(chǎn)品中僅有部分自主創(chuàng)新產(chǎn)品時，投標(biāo)人應(yīng)單獨列出自主創(chuàng)新產(chǎn)品報價。并計算出自主創(chuàng)新產(chǎn)品報價占總報價的比重，價格評標(biāo)總分值和技術(shù)評標(biāo)總分值的加分幅度分別為第1點中a-g款的加分幅度乘以該比重。注：自主創(chuàng)新產(chǎn)品得分=加分幅度（價格得分+技術(shù)得分）自主創(chuàng)新產(chǎn)品報價占總報價的比重13.11 權(quán)重分配評分項目技術(shù)及商務(wù)部分價格部分自主創(chuàng)新產(chǎn)品部分權(quán)重70%30%13.12 最終得分 最終得分=技術(shù)商務(wù)得分

32、+ 價格得分 + 自主創(chuàng)新得分 評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人最終得分高低排定名次。14 成交原則 14.1 綜合得分最高的投標(biāo)人定為第一成交候選人。14.2 綜合得分排名第一的成交候選人放棄成交資格、因不可抗力提出不能履行合同的，招標(biāo)人可以確定綜合得分排名第二的成交候選人為成交人，以此類推。14.3 評標(biāo)委員會提出評審成交候選單位推薦報告報采購人審批，審批通過后，由業(yè)主、招標(biāo)機構(gòu)與預(yù)成交人進行最終澄清及對投標(biāo)人的資格和履約能力進行再次審查，形成最終合同的基礎(chǔ)文件。14.4 如在最終澄清過程中，發(fā)現(xiàn)預(yù)成交人存在重大問題造成其履約能力不能滿足要求的，可以取消其成交資格，業(yè)主單位可選擇第二成交候選人為成交人

33、。14.5 最終澄清完成及公示后，由招標(biāo)機構(gòu)在一個工作日內(nèi)發(fā)出采購人確認(rèn)的成交通知書。14.6 成交人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向業(yè)主和招標(biāo)機構(gòu)提交相應(yīng)文件，并在收到成交通知書后30日內(nèi)與業(yè)主簽訂合同。14.7 出現(xiàn)下列情形之一的，采購人應(yīng)當(dāng)重新采購：（1） 提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個；（2） 存在影響采購公正的違法、違規(guī)行為；（3） 投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4） 因重大變故，采購任務(wù)取消的；15 評標(biāo)結(jié)果公示15.1 評標(biāo)結(jié)束后，采購代理機構(gòu)和采購人將在采購代理機構(gòu)將在肇慶市政府采購網(wǎng)（）；肇慶市行政服務(wù)中心審批業(yè)務(wù)網(wǎng)（）；中國政府采購網(wǎng)（16 成交通知書16.1 成交

34、人確定后，采購代理機構(gòu)將向成交人發(fā)出成交通知書。16.2 成交通知書是合同的一個組成部分。17 簽訂合同17.1 成交人在收到成交通知書后，應(yīng)按照成交通知書指定的時間、地點，派遣其授權(quán)代表與采購人簽署合同。17.2 合同格式一般按肇慶市政府采購網(wǎng)的產(chǎn)品購銷合同格式。17.3 采購代理機構(gòu)和采購人在授予合同時有權(quán)在（數(shù)量增減變更：采購數(shù)量的10%）幅度內(nèi)對“貨物需求一覽表”中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。18 成交服務(wù)費18.1 被確認(rèn)的成交投標(biāo)人須向采購代理機構(gòu)支付服務(wù)費，服務(wù)費的收費標(biāo)準(zhǔn)按國家計委（計價格20021980號）文件規(guī)定執(zhí)行。18.

35、2 以成交通知書中確定的成交總金額作為收費的計算基數(shù)。18.3 成交總金額在100萬以下的，成交服務(wù)費按成交總金額的1.5%計算，成交總金額在100萬以上的，按差額定率累進法計算。18.4 成交服務(wù)費不屬報價單列部分。18.5 如果成交投標(biāo)人未按規(guī)定繳付成交服務(wù)費的，采購代理機構(gòu)將在其投標(biāo)保證金中抵扣，并保留對不足部分進一步追索的權(quán)利。19 履約擔(dān)保19.1 在簽訂合同時，由采購人與成交人定義履約保證金的額度及有效期。20 付款方式本項目款項以人民幣轉(zhuǎn)賬方式支付：簽定合同后7天內(nèi)，甲方向乙方支付合同總價的30%作為備料款；項目實施并完成60%進度時，支付合同總價的35%；項目完成并驗收合格后，

36、支付至合同總額的95%；余款（即合同總額的5%）作為質(zhì)量保證金，保修期滿后30天內(nèi)付清。21 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利21.1 采購代理機構(gòu)和采購人保留在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布采購程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。第三章 用戶需求書一. 項目概況本項目為端州區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程（35個點）建設(shè)，用戶單位為肇慶市公安局端州區(qū)分局。本項目范圍工程為軟、硬件設(shè)備安裝調(diào)試及供電線路施工、用戶培訓(xùn)以及售后服務(wù)等，投標(biāo)人必須對本項目進行整體投標(biāo)，不得對其分拆，且要提供完整的技術(shù)資料。二. 項目內(nèi)容序號名稱數(shù)量完工期01端州區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)

37、工程（35個點）一項簽訂合同之日起150日歷天內(nèi)完成安裝、調(diào)試及驗收三. 綜合說明（一）概況 1、 工程名稱：端州區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程（35個點）。 2、 工程地點：肇慶市端州區(qū)轄區(qū)內(nèi) 3、 用戶單位：肇慶市公安局端州區(qū)分局。（二）工程內(nèi)容 端州區(qū)公安分局社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程(35點)的設(shè)備供應(yīng)及安裝。（三）技術(shù)規(guī)定 總承包商的方案必須按用戶提供的設(shè)備清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、性能指標(biāo)、幾何形狀、外觀表征、技術(shù)參數(shù)和技術(shù)要求等進行編寫。（四）工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 本工程嚴(yán)格按照以下的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行驗收評定，必須一次性達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。廣東省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)指引廣東省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控中心平

38、臺建設(shè)規(guī)范廣東省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)規(guī)范中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GAT75-94民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范(JGJT 16-1992)建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范(GBT50312-2000)智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(DBJ-08-47-95)民用閉路電視系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(GBJll5-94)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求(GAT367-2001)安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則(GA308-2001) 安全防范工程程序與要求(GAT75-94)防盜報警控制器通用技術(shù)條件(GBl2663-90)入侵控測器通用技術(shù)條件(GBl0408.189)民用建筑閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范(GB5019896)建筑

39、及建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范(CECS7297)電子計算機安裝工程施工及驗收規(guī)范(GB5017493)中國電器安裝工程施工及驗收規(guī)范(GBJZ329092)信息技術(shù)客戶通用電纜鋪設(shè)要求(ISO1ECll801)工業(yè)電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范(GBJ115-87)視音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)視聽對象的編碼(6部分)(ISOIECl4496)工業(yè)企業(yè)擴音通信系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)程(CECS62-94)工業(yè)企業(yè)通信工程設(shè)計圖形及文字符號標(biāo)準(zhǔn)(ECS37-91)廣播傳音電纜線路工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范(GY5053-94)安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(GAT741994)（五）承包內(nèi)容 按用戶提供的功能設(shè)置要求及相關(guān)說明進行單項工程

40、設(shè)備器材及其配件的供應(yīng)。(包供貨、包運輸、包質(zhì)量、包工期、包安全、包售后服務(wù)與技術(shù)支持)。具體承包內(nèi)容包括： l、器材的運輸、裝卸和保管。 2、提供系統(tǒng)及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安裝調(diào)試。 3、鋪設(shè)相關(guān)配套線路及管材。 4、提供系統(tǒng)相關(guān)的運行軟件。 5、派駐稱職的工程技術(shù)人員指導(dǎo)施工。 6、售后服務(wù)與技術(shù)支持： 系統(tǒng)中全部器材提供免費保用三年。 保修期內(nèi)，當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，保證在2小時內(nèi)到達現(xiàn)場處理。 保修期內(nèi)，用戶遇有特殊活動安排時，免費派專業(yè)技術(shù)人員到達現(xiàn)場協(xié)助工作，保證活動的正常進行。 免費為用戶培訓(xùn)全部系統(tǒng)操作、維護及常見故障處理的工作人員。(六)工期要求 1、合同簽定后150個日歷天內(nèi)。 2、

41、嚴(yán)格按施工進度計劃要求的工期，密切配臺施工進度，制定設(shè)備安裝工期： 經(jīng)用戶認(rèn)可后方可執(zhí)行。若因供電、破路等進度延誤的原因造成工期延誤時，工期可相應(yīng)順延。 3、預(yù)埋件及預(yù)留件必須在合同簽定后5天內(nèi)。經(jīng)用戶單位驗收臺格后才能施工。 4、在供電電源、通信光纖單位完工后60天內(nèi)完成系統(tǒng)的安裝、調(diào)試。 5、如總承包商不能按時供貨，用戶有權(quán)退貨，所造成的損失由總承包商負(fù)責(zé)。 6、如總承包商不按設(shè)計要求及工期完成按經(jīng)濟合同法執(zhí)行。 （七）資料要求 1、合同簽訂后5天內(nèi)總承包商將預(yù)留孔洞的位置、尺寸，預(yù)留件的安裝 方法、位置詳圖，經(jīng)用戶同意后提交施工單位施工。 2、工程驗收合格后lO天內(nèi)，免費向用戶單位提供符

42、合國家檔案部門要求，按規(guī)格編制成冊的完整的工程竣工圖及有關(guān)的工程技術(shù)檔案原件資料 一式兩份交用戶單位歸檔并同時提交有關(guān)歸檔的證明文件。 （八）保修期 中標(biāo)單位在工程驗收合格后應(yīng)向招標(biāo)人出具質(zhì)量保修書質(zhì)量保修書中應(yīng)明確 保修范圍、保修期限、保修責(zé)任和售后服務(wù)承諾，保修期自總體工程竣工驗收簽字之日起計，在保修期內(nèi)因質(zhì)量而造成返修其費用由總承包商負(fù)責(zé)，保修期為三年。 四. 總包工程商須知 （一）總承包商須知 l 、該項目所使用的設(shè)備必需與一期二期已建設(shè)完成的監(jiān)控設(shè)備兼容并能無縫接入。 2 、總承包商必須按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行投標(biāo)。 3、總承包商收到本標(biāo)文件以及相關(guān)設(shè)計文件、資料后應(yīng)進行校對，若有

43、文 件不全，不清楚或有疑問者，請來人來電來文咨詢。 4、投標(biāo)文件必須對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)，在充分理解招標(biāo)人提 供的文件、設(shè)計文件、有關(guān)資料及現(xiàn)場條件的基礎(chǔ)上編寫投標(biāo)文件。 5、該項工程為總包工程，包含軟、硬件設(shè)備安裝調(diào)試及供電線路施工。 6、 總承包商必需響應(yīng)用戶方提出的功能要求及技術(shù)參數(shù)。 7、承包商必須取得監(jiān)控平臺及接入110指揮系統(tǒng)的廠家授權(quán)。（二）總包工程商資格l、投標(biāo)人須是中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的非聯(lián)合體獨立法人資格，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任，注冊資本為人民幣500萬元或以上。2、投標(biāo)人須具有保密單位施工經(jīng)驗。3、投標(biāo)人須持有安全技術(shù)防范系統(tǒng)(工程)設(shè)計施工資質(zhì)或者安全技術(shù)防

44、范工程(設(shè)施)設(shè)計、施工、維修壹級資質(zhì)。4、投標(biāo)人在過去三年中承擔(dān)過至少兩項類似建設(shè)項目(以中標(biāo)通知書或合同為準(zhǔn))。5、投標(biāo)人應(yīng)具有所投主要產(chǎn)品(一體化高速球機、網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機)的原廠質(zhì)量保證書及廠家的合法授權(quán)。6投標(biāo)人需承諾所使用的設(shè)備必需與一期二期已建設(shè)完成的監(jiān)控設(shè)備兼容并能無縫接入。7承包商必須取得監(jiān)控平臺及接入110指揮系統(tǒng)的廠家授權(quán)。8、提供終身售后維護服務(wù)(含系統(tǒng)使用的軟件升級)。 (三)總包工程商勘察現(xiàn)場時間1、勘察施工現(xiàn)場時間：本項目不統(tǒng)一組織勘察現(xiàn)場，投標(biāo)單位可自行踏勘現(xiàn)場，發(fā)生的費用自理；投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2、勘察施工現(xiàn)場：端州區(qū)轄區(qū)內(nèi)

45、。五. 工程及功能要求（一）功能要求 綜合監(jiān)控指揮系統(tǒng)通過系統(tǒng)整合，以地理信息系統(tǒng)為集成平臺，將治安卡口系統(tǒng)、城市治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)與全市110指揮調(diào)度系統(tǒng)、預(yù)案決策系統(tǒng)、刑事犯罪信息系統(tǒng)、嫌疑車輛信息系統(tǒng)、被盜搶車輛信息系統(tǒng)、重點人口信息系統(tǒng)、車輛登記系統(tǒng)、駕駛員信息系統(tǒng)、人口信息系統(tǒng)等系統(tǒng)有機集成，形成一個基于全市110指揮調(diào)度系統(tǒng)為核心的綜合監(jiān)控指揮系統(tǒng)，該項目所使用的設(shè)備必需與一期己建設(shè)完成的監(jiān)控設(shè)備兼容并能無縫接入。 綜合監(jiān)控指揮系統(tǒng)要集成電子地圖管理系統(tǒng)，利用GIS的繪圖、空間管理和分析功能，作為治安卡口、電子警察、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、110指揮中心接處警等系統(tǒng)集成的軟件平臺

46、，實現(xiàn)相關(guān)信息的查詢、輔助決策以及相關(guān)業(yè)務(wù)信息的顯示。（二）網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)： 本次建設(shè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)三十五個視頻監(jiān)控點。所有前端攝像頭的模擬視頻通過光纖送到市局中心機房，在中心機房分為兩路，一路經(jīng)過模擬矩陣到電視墻和大屏幕顯示；一路進DVR經(jīng)過編碼進行儲存。（三）視頻監(jiān)控系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu) 數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)軟件體系結(jié)構(gòu)分為三個層次，最低下一層是硬件抽象層，目的是給不同的DVR和其他設(shè)備提供相應(yīng)設(shè)備類的統(tǒng)一接口，為系統(tǒng)整體管理、配置、檢索所有的設(shè)備提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；上面一層是平臺，平臺部分包括兩部分，一部分是基本的服務(wù)，另一部分是基于這些服務(wù)的設(shè)計工具。最上面一層是構(gòu)架在平臺之上的應(yīng)用。這些應(yīng)用使用平臺的基本

47、服務(wù)一致、可靠、高效、靈活地完成功能，而平臺提供的工具可以讓用戶自定義、自創(chuàng)建、自組合很多和用戶特定業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)功能和流程。 軟件層次的合理劃分和體系結(jié)構(gòu)模型，是任何一個復(fù)雜的、經(jīng)過良好設(shè)計的軟件系統(tǒng)最基本的要求，比如操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)層次模型，最后還有涉及到各種網(wǎng)絡(luò)、視頻、集群、分析模式、人工智能以及語言解析等方面技術(shù)的掌握和融合問題，另外需要說明的是，平臺和系統(tǒng)提供的所有功能都通過WebService的國際標(biāo)準(zhǔn)提供對外接口，這可以在異種操作系統(tǒng)、異種語言之間進行交互，本次系統(tǒng)擴容改造要求采用相關(guān)技術(shù)構(gòu)架了這樣一個軟件系統(tǒng)。系統(tǒng)管理服務(wù)器軟件系統(tǒng)核心管理軟件，采用J2EE標(biāo)準(zhǔn)體系開發(fā)，采用微核

48、心加插件先進架構(gòu)，支持WebSERVlCE標(biāo)準(zhǔn)、LDAP協(xié)議與SSO單點登陸等先進技術(shù)，安裝環(huán)境支持所有操作系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫?？梢曰赪EB實現(xiàn)對該軟件的遠程訪問管理?？梢詫崿F(xiàn)對遠程PC-DVR、嵌入式DVR、視頻服務(wù)器DVS、IP攝象機等數(shù)字圖象設(shè)備的機構(gòu)、人員、設(shè)備、矢量地圖的集中配置和實時訪問權(quán)限控制。支持對系統(tǒng)接入的防盜、防災(zāi)、求助報警信號和門禁信號的復(fù)雜報警聯(lián)動策略設(shè)置。1、統(tǒng)一身份認(rèn)證和權(quán)限控制 1)單點登錄 2)集中權(quán)限管理 當(dāng)用戶對系統(tǒng)中任何監(jiān)控資源進行存取，例如當(dāng)用戶需要對視頻服務(wù)器進行存取時，它都需要提供這個Token，視頻服務(wù)器持該Token和資源及對該資源的操作到集中權(quán)限管

49、理中心去認(rèn)證這個操作的可行性，權(quán)限管理中心根據(jù)該Token到身份認(rèn)證中心確認(rèn)身份，然后根據(jù)該身份返回是否有權(quán)操作的狀態(tài)。 集中權(quán)限管理可以讓系統(tǒng)的維護人員在一個地方批量、方便、集中管理系統(tǒng)內(nèi)部的所有資源、人員、角色，由于系統(tǒng)中的所有操作都要由權(quán)限管理中心許可，因此任何用戶的權(quán)限改變能夠即時反映到任何一個用戶對任何系統(tǒng)的操作。2、機構(gòu)管理維護 1)部門組織 系統(tǒng)可以支持多個組織機構(gòu)的組織機構(gòu)樹。 2)用戶信息和用戶角色關(guān)聯(lián) 一個組織中可以增加用戶，用戶包括用戶姓名，登錄名，密碼，級別【隸屬與某一個級別的組織，可以角色的配置，這將決定了在多人同時控制或占用有限系統(tǒng)資源時(如云臺控制和網(wǎng)絡(luò)帶寬資源獲

50、取)的優(yōu)先級判斷原則】，職稱【科長、科員等】 3)沖突原則解決 高級別的用戶正在操作時，低級別的用戶不能控制，等高級別的用戶操作好后，【在一定的時間里沒有操作，就設(shè)定該用戶以停止操作】低級別的才有權(quán)操作； 當(dāng)?shù)图墑e的用戶正在操作時，系統(tǒng)可以中斷低級別用戶，把控制權(quán)限交給高級用戶； 同級別的用戶競爭操作同一設(shè)備時，系統(tǒng)響應(yīng)優(yōu)先取得控制權(quán)的用戶，其他用戶需要等待對方操作完畢之后才可以獲得操作權(quán)限。用戶具備的權(quán)限是由它的角色決定的。 4)角色管理 監(jiān)控系統(tǒng)的角色包括系統(tǒng)角色，用戶角色兩個類型。系統(tǒng)角色是針對功能的角色，它針對的對象就是某一用戶所屬組織的所有對象，一般系統(tǒng)的權(quán)限都可以通過系統(tǒng)角色簡單她

51、完成配置；對某些用戶，他可能需要越級進行處理，那么需要用戶角色，用戶角色是針對某一個或多個具體對象的具體功能的角色。3、設(shè)備管理和監(jiān)控 設(shè)各類型包括PC-DVR，嵌入式DVR，流媒體服務(wù)器，控制中心，報警分發(fā)主機，數(shù)字矩陣等等。 1)隨時監(jiān)控和掌握任何設(shè)備的當(dāng)前運行狀況 2)隨時知道任何設(shè)備的運行歷史 3)即時改變?nèi)魏卧O(shè)備當(dāng)前和以后的運作方式 對任何一種設(shè)備，都可以在管理中心進行配置，管理中心可以對指定范圍內(nèi)的任何設(shè)備進行批量的配置，批量的讀取和批量的對比。系統(tǒng)實施的時候，實施人員可以在管理中心離線配置好所有的設(shè)備參數(shù)。一次性地對符合條件的所有設(shè)備進行設(shè)置。系統(tǒng)設(shè)置的過程是在后臺運行的，不影響

52、用戶目前的工作(詳見任務(wù)定義和執(zhí)行)。 4)可以按照業(yè)務(wù)的需求周期性地改變?nèi)魏卧O(shè)備的運作方式 系統(tǒng)也支持對所有設(shè)備的校時、重啟、布撤防等功能。這些功能都通過系統(tǒng)的計劃和任務(wù)引擎執(zhí)行，可以定義復(fù)雜的計劃(詳見任務(wù)定義和執(zhí)行)。4、計劃執(zhí)行和調(diào)度 系統(tǒng)中很多功能都可以按照用戶自定義的計劃執(zhí)行。 1)強大的計劃執(zhí)行和調(diào)度引擎 引擎的主要對象包括：任務(wù)調(diào)度對象任務(wù)對象觸發(fā)器對象 2)強大的任務(wù)監(jiān)控和管理功能 對當(dāng)前進行中的任務(wù)，你可以巡視觀察各任務(wù)執(zhí)行的狀態(tài)，進度，你也可以撤銷這些任務(wù)。包括已完成的任務(wù)，正在執(zhí)行的任務(wù)，等待中的任務(wù)。 對已經(jīng)執(zhí)行完成的計劃，任何時候你可以在歷史任務(wù)列表中查看這些報告，譬如巡警，批量讀取，批量設(shè)置，批量的對比布設(shè)防任務(wù)，校時等等一系列任務(wù)。歷史任務(wù)包括任務(wù)的名稱，發(fā)起人，結(jié)束時間，開始時間，執(zhí)行結(jié)果，結(jié)束方式。5、報警管理 基本設(shè)置：分別是視頻丟失偵測、視頻運動偵測、硬件探測、手動報警。其中手動報警功能選項直接和主界面上的手動報警聯(lián)動。 報警通道關(guān)聯(lián)：