拆遷安全管理

1、拆遷安全管理、建筑拆遷工程安全管理為了貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)， 確保建筑拆除工程施 工安全，保障從業(yè)人員在拆除作業(yè)中的安全和健康及人民群眾的生 命、財產(chǎn)安全，確保本項目拆遷工作安全有序進(jìn)行， 杜絕重大安全事 故及侵害被拆遷居民利益事件發(fā)生， 根據(jù)本工程拆除建筑特點，特指 定以下在建筑工程拆遷過程中嚴(yán)格采取以下安全管理制度及措施：（一）拆遷安全管理原則為確保本次作業(yè)活動安全有序地進(jìn)行，全體作業(yè)人員必須遵守 “預(yù)防為主，防護(hù)到位，有序跟進(jìn)，高低錯開，前后分開，廢用隔離， 確保安全”的原則。另外，作業(yè)人員必須持證上崗；危險作業(yè)（包括 登高作業(yè)）和臨時用電線路必須辦理相關(guān)審批手續(xù)。（二）拆遷

2、安全管理制度1、堅持拆遷安全資格認(rèn)證制度根據(jù)城市房屋拆遷管理條例和城市房屋拆遷單位管理規(guī)定， 房屋拆遷單位進(jìn)行房屋拆遷時必須辦理拆遷許可證。拆除施工單位必 須具有三級（包括三級）以上相應(yīng)資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)和持有相 關(guān)職能部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，對參加拆除的人員必須加強安全 教育，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，熟練掌握拆房技術(shù)技能，拆遷隊要到指揮部和 鎮(zhèn)政府進(jìn)行備案登記，凡沒有拆房技能的人員一律不準(zhǔn)參加拆房工 作。2、堅持拆遷安全合同制拆遷合同實行誰被委托誰負(fù)責(zé)的原則，委托方和被委托方必須簽 定拆遷合同，被委托方嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包和分包拆遷工程。合同內(nèi)容必 須包括安全拆除和安全清運條款，委托方應(yīng)根據(jù)拆遷量收取

3、被委托方 的安全保證金，待清理拆除工作按合同要求安全完成后，如數(shù)退還。 同時應(yīng)對拆遷現(xiàn)場管理及操作人員進(jìn)行人身保險。3、嚴(yán)格執(zhí)行拆房技術(shù)規(guī)范規(guī)程制度對具備房屋拆遷資質(zhì)的單位實施拆遷、拆除時，必須按章操作， 規(guī)范施工，尤其預(yù)防高空墜落與施工坍塌事故的發(fā)生， 做到“安全第 一，警鐘常鳴”，對拆遷中出現(xiàn)的矛盾激化，杜絕上訪事件發(fā)生，把 矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。拆遷施工單位必須加強施工現(xiàn)場的安全管理，完善安全保護(hù)措施，拆遷人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須配戴安全帽、高空作業(yè)安全帶等安全 設(shè)施，高空作業(yè)設(shè)置的腳手架及挑梁挑柱必須堅實穩(wěn)固，保證施工安全。各種起吊設(shè)備設(shè)施性能必須安全可靠， 正常工作，確保拆遷現(xiàn)場

4、 安全生產(chǎn)。爆破物品的管理使用和火災(zāi)預(yù)防措施， 必須符合國家的有 關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。拆遷現(xiàn)場必須設(shè)置隔離網(wǎng)及安全警示標(biāo)志， 圈定安全警 界區(qū)域，采取圍墻或圍欄作業(yè)，吹哨鳴笛，禁止閑雜人員進(jìn)入，確定 專人看管。拆房程序必須規(guī)范，克服和糾正盲目蠻干，違章操作，混 亂無序的現(xiàn)象，做到科學(xué)拆除，文明拆除。4、開展拆遷安全大檢查落實專人實行分片歸口負(fù)責(zé)，采取拆遷施工單位自查自糾和專項 檢查整治相結(jié)合的方式，對各拆遷單位開展一次安全大檢查， 對檢查 出的問題要及時處理和解決，對查找出的事故隱患要限期排除和整 改。健全安全工作保障機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)， 堅持安全事故報告制度，凡 發(fā)生重大安全事故，必須在當(dāng)日內(nèi)報告區(qū)政府

5、及移民部門。 各職能部 門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對忽視拆遷安全工作的單位和責(zé)任人予以通 報批評、輿論曝光，情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。要認(rèn)真分析和解決拆遷 安全工作中存在的問題，防范于未然，確保拆遷工作安全、高效、有 序進(jìn)行。5、多方位排查制度做到“干凈拆遷”，對被拆遷房屋做到人走屋“凈”，并摸清房 屋的水、電、暖、氣、通訊等各種管線布置，實施阻斷，杜絕拆遷過 程中出現(xiàn)跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象發(fā)生，同時防止相鄰建筑物連帶破壞。（三）拆遷安全施工管理1、人工拆除1）進(jìn)行人工拆除作業(yè)時，樓板上嚴(yán)禁人員聚集或堆放材料，作 業(yè)人員應(yīng)站在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳手架上操作， 被拆除的構(gòu)件應(yīng)有安全的 放置場所。2）人工拆除施工

6、應(yīng)從上至下、逐層拆除分段進(jìn)行，不得垂直交 叉作業(yè)。作業(yè)面的孔洞應(yīng)封閉。3 ）人工拆除建筑墻體時，嚴(yán)禁采用掏掘或推倒的方法。4 ）拆除建筑的欄桿、樓梯、樓板等構(gòu)件，應(yīng)與建筑結(jié)構(gòu)整體拆 除進(jìn)度相配合，不得先行拆除。建筑的承重梁、柱，應(yīng)在其所承載的 全部構(gòu)件拆除后，再進(jìn)行拆除。5 ）拆除梁或懸挑構(gòu)件時，應(yīng)采取有效的下落控制措施，方可切 斷兩端的支撐。6 ）拆除柱子時，應(yīng)沿柱子底部剔鑿出鋼筋，使用手動倒鏈定向 牽引，再采用氣焊切割柱子三面鋼筋，保留牽引方向正面的鋼筋。7 ）拆除管道及容器時，必須在查清殘留物的性質(zhì)，并采取相應(yīng) 措施確保安全后，方可進(jìn)行拆除施工。2、機械拆除1 ）當(dāng)采用機械拆除建筑時，應(yīng)

7、從上至下，逐層分段進(jìn)行；應(yīng)先 拆除非承重結(jié)構(gòu)，再拆除承重結(jié)構(gòu)。拆除框架結(jié)構(gòu)建筑，必須按樓板、 次梁、主梁、柱子的順序進(jìn)行施工。對只進(jìn)行部分拆除的建筑，必須 先將保留部分加固，再進(jìn)行分離拆除。2）施工中必須由專人負(fù)責(zé)監(jiān)測被拆除建筑的結(jié)構(gòu)狀態(tài)，做好記 錄。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定狀態(tài)的趨勢時，必須停止作業(yè)，采取有效措施， 消除隱患。3）拆除施工時，應(yīng)按照施工組織設(shè)計選定的機械設(shè)備及吊裝方 案進(jìn)行施工，嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴大使用范圍。 供機械設(shè)備使用的 場地必須保證足夠的承載力。作業(yè)中機械不得同時回轉(zhuǎn)、行走。4）進(jìn)行高處拆除作業(yè)時，以較大尺寸的構(gòu)件或沉重的材料，必 須采用起重機具及時吊下。拆卸下來的各種材料應(yīng)

8、及時清理，分類堆 放在指定場所，嚴(yán)禁向下拋擲。5）采用雙機抬吊作業(yè)時，每臺起重機載荷不得超過允許載荷的 80%,且應(yīng)對第一吊進(jìn)行試吊作業(yè)，施工中必須保持兩臺起重機同步 作業(yè)。6）拆除吊裝作業(yè)的起重機司機，必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。信號指揮人員必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)起重吊運指揮信號GB5082的規(guī)定作業(yè)。7）拆除鋼屋架時，必須采用繩索將其拴牢，待起重機吊穩(wěn)后， 方可進(jìn)行氣焊切割作業(yè)。吊運過程中，應(yīng)采用輔助措施使被吊物處于 穩(wěn)定狀態(tài)。8）拆除橋梁時應(yīng)先拆除橋面的附屬設(shè)施及掛件、護(hù)欄等。3、安全防護(hù)措施1）拆除施工采用的腳手架、安全網(wǎng)、必須由專業(yè)人員按設(shè)計方案搭設(shè)，由有證人員驗收合格后方可使用。 水平作業(yè)

9、時，操作人員應(yīng) 保持安全距離。2）安全防護(hù)設(shè)施驗收時，應(yīng)按類別逐項查驗，并有驗收記錄。3）作業(yè)人員必須配備相應(yīng)的勞動保護(hù)用品，并正確使用。4）施工單位必須依據(jù)拆除工程安全施工組織設(shè)計或安全專項施 工方案，在拆除施工現(xiàn)場劃定危險區(qū)域，并設(shè)置警戒線和相關(guān)的安全 標(biāo)志，應(yīng)派專人監(jiān)管。5）施工單位必須落實防火安全責(zé)任制，建立義務(wù)消防組織，明 確責(zé)任人，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常防火安全管理工作。（四）拆遷安全技術(shù)管理1）拆除工程開工前，應(yīng)根據(jù)工程特點、構(gòu)造情況、工程量等編 制施工組織設(shè)計或安全專項施工方案，應(yīng)經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程 師簽字批準(zhǔn)后實施。施工過程中，如需變更，應(yīng)經(jīng)原審批人批準(zhǔn)，方 可實施。2）在惡劣的氣候條件下，嚴(yán)禁進(jìn)行拆除作業(yè)。3）當(dāng)日拆除施工結(jié)束后，所有機械設(shè)備應(yīng)遠(yuǎn)離被拆除建筑。施 工期間的臨時設(shè)施，應(yīng)與被拆除建筑保持安全距離。4）從業(yè)人員應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，簽訂勞動合同，進(jìn)行安全培訓(xùn)， 考試合格后方可上崗作業(yè)。5）拆除工程施工前，必須對施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交 底。6）拆除工程施工必須建立安全技術(shù)檔案，并應(yīng)包括下列內(nèi)容： 拆除工程施工合同及安全管理協(xié)議書； 拆除工程安全施工組織設(shè)計或安全專項施工方案； 安全技術(shù)交底； 腳手架及安全防