發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì) 增加農(nóng)民收入

1、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì) 增加農(nóng)民收入 勞務(wù)輸出是通過(guò)有序轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的一種有效形式。擴(kuò)大勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于增加農(nóng)民收入，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)縣十二次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 良好的開(kāi)端 縣共有人口20.75萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口18.64萬(wàn)人，占全縣人口的89.83%。由于山大溝深，自然條件極差，75%以上的行政村分布在山上，經(jīng)濟(jì)、文化、交通和信息比較滯后，全縣有城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力5.2萬(wàn)人，其中農(nóng)村富余勞動(dòng)力有4.8萬(wàn)人。經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)有效的組織和引導(dǎo)，勞務(wù)輸出工作已有了良好的起步。據(jù)人事勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2003年全縣勞務(wù)輸出2.82萬(wàn)人，大約掙回現(xiàn)金1.12億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)

2、部門(mén)的農(nóng)村住房記帳監(jiān)測(cè)和農(nóng)村住房貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)民純收入中，人均外出打工收入達(dá)599.70元，貢獻(xiàn)率為38.97%。2004年，經(jīng)過(guò)組織動(dòng)員，全縣勞務(wù)輸出4.01萬(wàn)人，勞務(wù)輸出的途徑除一小部分分布在本省的中小城市和鄰省湖北的十堰市外，大部分涌向廣州、東莞、深圳、北京、上海、天津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市，山西、河南也有分布。實(shí)踐已證明，勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入最有效、最直接的途徑。一個(gè)以勞務(wù)輸出、富民強(qiáng)縣的新興產(chǎn)業(yè)正在興起。 存在的問(wèn)題 目前，我們勞務(wù)輸出的“蛋糕”做的還不夠大，工作中還存在一些亟待解決的問(wèn)題。 一是缺乏統(tǒng)一組織管理。絕大部分民工通過(guò)熟人介紹帶出或三三兩兩結(jié)伙外出找活干。這種自發(fā)

3、無(wú)序的勞務(wù)輸出存在很大的盲目性，有的出去后沒(méi)有找到工作，又只好踏上返鄉(xiāng)之路。就業(yè)穩(wěn)定性差，合法效益保護(hù)難，容易引發(fā)各種問(wèn)題，給勞務(wù)輸出工作的健康推進(jìn)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。 二是勞務(wù)輸出素質(zhì)不高。據(jù)了解，今年近4萬(wàn)人的外出務(wù)工群體中，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)和受過(guò)高中以上教育的僅有4121人，僅占勞務(wù)輸出總?cè)藬?shù)的10.29%，其余都是初中以下文化，還有相當(dāng)一部分僅有小學(xué)文化甚至有的沒(méi)有文化。因而在務(wù)工工種上呈現(xiàn)出勞力型多，技能型少；普通雜工多，專(zhuān)業(yè)技工少；粗糙加工行業(yè)多，科技精細(xì)行業(yè)少。 三是自主創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)。由于缺乏信息、技術(shù)和資金，除少數(shù)外出務(wù)工人員自己辦飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)小商店和搞些小工程外，大多數(shù)均

4、是被動(dòng)就業(yè)，在外年農(nóng)民、下崗職工為對(duì)象，認(rèn)真實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，使外出務(wù)工人員既具備基本權(quán)益保護(hù)、法律法規(guī)知識(shí)、城市生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等方面的知識(shí)，又具備外出務(wù)工實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能，提高勞務(wù)就業(yè)率，逐步使勞務(wù)輸出由勞力型向技能型轉(zhuǎn)變，由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)“外出務(wù)工一個(gè)人，致富創(chuàng)業(yè)一個(gè)家”、“帶出一批人，發(fā)展一個(gè)村”的創(chuàng)業(yè)飛躍。 4、設(shè)處建站，搞好勞務(wù)信息采集發(fā)布。在太原、東莞、北京等我縣勞務(wù)輸出密集地區(qū)或城市設(shè)立勞務(wù)輸出辦事處或工作站，負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)勞務(wù)輸出基地的勞務(wù)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，協(xié)助做好本縣人員的安置，協(xié)助解決外出務(wù)工人員的勞資糾紛、權(quán)益保障等實(shí)際困難。并組織動(dòng)員外出務(wù)工“能人”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)家鄉(xiāng)。要高度重視省內(nèi)外勞務(wù)市場(chǎng)信息收集、分析、篩選、發(fā)布工作。輸出前要詳細(xì)考察，獲得準(zhǔn)確可靠信息。輸出過(guò)程中要搞好組織培訓(xùn)，落實(shí)專(zhuān)人領(lǐng)送到廠，落實(shí)上崗，以減少民工外出務(wù)工的盲目性。要努力培育以“三苦”精神為底蘊(yùn)的具有特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的勞務(wù)品牌。 5、優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)方便外出務(wù)工人員。縣人勞、計(jì)生、公安、民政等部門(mén)要積極主動(dòng)為外出人員做好服務(wù)工作，對(duì)外出務(wù)工人員所需的證、卡、檔案資料要及時(shí)準(zhǔn)確的提供。辦理各類(lèi)*收費(fèi)要嚴(yán)格按收費(fèi)許可證和物價(jià)許可證規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)