工商銀行支持黑龍江現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

1、工商銀行支持黑龍江現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展研究 摘 要農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開金融的支持，金融業(yè)的發(fā)展壯大同樣不能缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個廣闊的市場空間。本文就工商銀行如何通過有效的金融服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，承擔大行的歷史責任，認真面對的重大課題進行深入地研究。 關(guān)鍵詞工商銀行；黑龍江；現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè) 中圖分類號f832 文獻標識碼 a 文章編號 1009 2234（2013）07 0160 02 近年來，為保障國家糧食安全作出更大貢獻、推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、讓廣大農(nóng)民過上更加幸福美好生活，黑龍江省委、省政府立足省情實際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，提出并實施了以水利、科技、農(nóng)

2、機、合作、產(chǎn)業(yè)、市場、城鎮(zhèn)、生態(tài)化為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。 一、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵和主要標志 （一）現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵 農(nóng)業(yè)是一個具體的產(chǎn)業(yè)。狹義的農(nóng)業(yè)是指種植業(yè)或農(nóng)作物栽培業(yè)，廣義的農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)。現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學管理方法而進行的社會化農(nóng)業(yè)。這可以從兩個方面來理解。 一是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)首先是“現(xiàn)代化”。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)先進技術(shù)、先進理念的引進，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵逐漸豐富了，它包括如何建立和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)扶持和保障體系、農(nóng)業(yè)市場體系、社會化服務(wù)體系等等。 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代

3、化有四個特點：首先，更加注重利用工業(yè)化的成果來改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，如化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具的應(yīng)用；其次，更加注重從生產(chǎn)關(guān)系層面，研究解決農(nóng)業(yè)發(fā)展障礙問題，如合作組織、產(chǎn)業(yè)化的問題；第三，更加注重從可持續(xù)發(fā)展層面，研究生產(chǎn)方式問題，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的提出；第四，更加注重從集約經(jīng)營層面，研究生產(chǎn)效率問題，如科技的應(yīng)用、精準農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 二是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)突出的是“大”。黑龍江省幅員遼闊，農(nóng)業(yè)資源擁有量大，經(jīng)營范圍大，生產(chǎn)的增值空間大，這些都為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提供了基礎(chǔ)條件。現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是指廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學技術(shù)、科學管理方法、現(xiàn)代工業(yè)提供的先進生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)資料，以及現(xiàn)代社會提供的一切文

4、明進步成果，裝備、武裝、經(jīng)營、管理農(nóng)業(yè)，帶動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使種、養(yǎng)、加工有機結(jié)合，產(chǎn)、加、銷一條龍，達到土地高產(chǎn)出、資源高利用、勞動高效率、產(chǎn)品高效益、農(nóng)民高收入的目的，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益有效統(tǒng)一。 （二）現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的主要標志。 具體而言，現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的主要標志有七個“高”： 一是土地規(guī)模化水平高?，F(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)不是一家一戶分散經(jīng)營，即使一家一戶分散經(jīng)營也要走合作化之路，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制更加健全完善，土地要高度集中，將涌現(xiàn)出眾多種田大戶、家庭農(nóng)場、股份制農(nóng)場，形成大地塊、大農(nóng)田。同一作物、同一品種種植面積大，在區(qū)域生產(chǎn)中占主導地位，一些品種、一些作物成為一個村、一個鄉(xiāng)、甚至

5、一個縣的主栽作物。農(nóng)場的現(xiàn)代化經(jīng)營是大型機械耕旋作業(yè)、播種作業(yè)、收獲作業(yè)。美國是“三臺機械”搞農(nóng)業(yè)，即大型播種機、大型收獲機、大型噴灌機，發(fā)達國家的先進農(nóng)業(yè)，已經(jīng)給我們做出了樣板，做出了示范。 二是生產(chǎn)標準化水平高?；A(chǔ)設(shè)施完善，田間道路暢通，噴灌、節(jié)水設(shè)施應(yīng)用廣泛，田間渠系襯砌，旱能灌、澇能排。未來的農(nóng)業(yè)是有標準的，不能是農(nóng)民想怎么種就怎么種，沒有標準就沒有質(zhì)量，沒有標準也就沒有產(chǎn)量，沒有標準就沒有品質(zhì)，沒有標準就沒有高產(chǎn)出。 三是生產(chǎn)專業(yè)化水平高?，F(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)應(yīng)是產(chǎn)業(yè)布局合理。依據(jù)資源、地緣等條件，形成各具特色的種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等專業(yè)區(qū)域，產(chǎn)業(yè)分工明確。原料基地、龍頭企業(yè)、銷售市場各

6、具功能，產(chǎn)、加、銷分工協(xié)作，聯(lián)結(jié)緊密。農(nóng)民分工分業(yè)，根據(jù)自身優(yōu)勢和特長，廣大農(nóng)民進入到產(chǎn)業(yè)鏈條的各個環(huán)節(jié)，從事專一生產(chǎn)，人力資源利用效益實現(xiàn)最大化。 四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具備規(guī)模，主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、標準高，優(yōu)勢明顯，效益突出，農(nóng)村真正成為工廠的“第一車間”，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)上分離出來。龍頭企業(yè)牽動突出。加工能力強、產(chǎn)品知名度高的龍頭企業(yè)集聚，資金、技術(shù)、加工等方面服務(wù)完善，基地農(nóng)產(chǎn)品升值幅度大。 五是農(nóng)民組織化水平高。合作組織覆蓋廣泛，種植、養(yǎng)殖、加工、經(jīng)銷等行業(yè)合作組織全覆蓋，合作內(nèi)容豐富，服務(wù)功能完善，農(nóng)民群眾充分享受資金、技術(shù)、信息、銷售、保險等方方面面多角度、全方位的服務(wù)；在

7、參與經(jīng)營中收益豐厚，農(nóng)民群眾的在市場上有話語權(quán)，在競爭中有主動權(quán)，規(guī)避生產(chǎn)風險、市場風險的能力提升，獲得生產(chǎn)最大利益。 六是服務(wù)社會化水平高。社會服務(wù)力量得到有效整合，服務(wù)機構(gòu)健全完善，服務(wù)能力全面高效，涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，農(nóng)民不出村、不出屯、不出門，就能解決問題，就能滿足所需，就能獲得服務(wù)。 七是產(chǎn)出效益化水平高。在經(jīng)濟效益方面，通過調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)，提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)，提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)農(nóng)民收入的快速增長。在社會效益方面，能夠維護國家糧食安全、食品安全。在生態(tài)效益方面，通過大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，保持良好的農(nóng)業(yè)資源生態(tài)環(huán)境，

8、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的主要標志，我們有的方面正向這個方向發(fā)展，有的方面還有很遠的距離。 二、黑龍江發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)潛力巨大 潛力之一是土地合理利用。通過土地合理整治，可整理出許多復墾宜農(nóng)耕地，加上全省還有1億畝中低產(chǎn)田沒有改造，這些資源如果能夠得到充分開發(fā)利用，將會釋放出巨大的糧食生產(chǎn)能力。 潛力之二是水利工程建設(shè)。全省水利資源豐富，但調(diào)蓄工程還不足，水資源開發(fā)利用率還不高，現(xiàn)有水庫庫容僅占境內(nèi)地表水資源量的13%，黑龍江、烏蘇里江、興凱湖等界江界湖的過境水資源還沒有得到充分利用，通過建設(shè)大水利，全省旱能灌、澇能排的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田將會超過1億畝以上，糧食持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)就有了堅實可靠

9、基礎(chǔ)。 潛力之三是大型農(nóng)機裝備。全省通過廣泛應(yīng)用大型農(nóng)業(yè)機械，可以對土壤實施有效深耕，打破犁底層，提高土壤涵養(yǎng)水源能力。同時，還可以提高勞動生產(chǎn)率，把更多的農(nóng)村富余勞動力從土地上解放出來，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。 潛力之四是科技成果推廣。全省農(nóng)業(yè)需要進行科技創(chuàng)新的領(lǐng)域還很多，新技術(shù)推廣速度還不快、到位率還不高，通過農(nóng)業(yè)大科技建設(shè)，糧食單產(chǎn)還可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)較大增長。 潛力之五是農(nóng)墾示范帶動。省內(nèi)地方與墾區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的差距是很大的，隨著墾區(qū)示范帶動作用的進一步發(fā)揮，地方與墾區(qū)的差距將會逐步縮小，全省糧食綜合生產(chǎn)能力一定會得到更大提高。 潛力之六是合作組織發(fā)展。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展較快，

10、促進了土地規(guī)模經(jīng)營，但發(fā)展還不夠規(guī)范，通過規(guī)范發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，可以進一步調(diào)動農(nóng)民自愿參與土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的積極性，進一步提高農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?；a(chǎn)水平。 潛力之七是產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)。全省農(nóng)產(chǎn)品豐富，但農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值不高，很多農(nóng)產(chǎn)品仍以原字號輸出為主，資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，在提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力和產(chǎn)品附加值上有著非常廣闊的發(fā)展空間。 潛力之八是名優(yōu)產(chǎn)品打造。全省綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品豐富，但由于市場開發(fā)不夠，很多農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價不優(yōu)，市場占有率不高，經(jīng)濟效益不好，只要我們在農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)特別是在品牌建設(shè)上加大力度，就一定能夠讓更多的龍江優(yōu)質(zhì)優(yōu)價農(nóng)產(chǎn)品銷

11、往全國、走向世界。 潛力之九是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，努力擴大玉米和水稻生產(chǎn)，全省玉米可以發(fā)展到9000萬畝、水稻可以發(fā)展到6000萬畝，如果按正常年景平均畝產(chǎn)1000斤計算，僅兩大作物即可實現(xiàn)糧食產(chǎn)量1500億斤。 潛力之十是深化改革創(chuàng)新。目前全省農(nóng)村發(fā)展仍然存在許多體制機制障礙，特別是農(nóng)村經(jīng)營制度、產(chǎn)權(quán)制度、金融制度等方面，還需要不斷探索創(chuàng)新，如能在墾地合作共建及各項改革上取得重大突破，就一定能極大解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力。這些潛力是龍江蘊藏的，只要把這些潛力充分挖掘好、釋放好，龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展大有希望，也一定能大有希望。 三、工商銀行支持黑龍江現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略 隨著國家產(chǎn)業(yè)政策

12、的調(diào)整，現(xiàn)代化綠色大農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中戰(zhàn)略地位日益突出。省委、省政府審時度勢，推出加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏偉規(guī)劃，為金融介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了機遇。 首先，要重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。重點是支持特色種養(yǎng)殖企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)向集約化、規(guī)?；?、機械化、現(xiàn)代化方向發(fā)展；增加對農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施、農(nóng)機具、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等涉農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的貸款投放，推動農(nóng)業(yè)裝備水平的現(xiàn)代化；支持一批輻射面廣、帶動力強、發(fā)展前景好的上規(guī)模、有特色、科技型的“產(chǎn)供銷一體化”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提高；加大對科技含量較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和

13、農(nóng)產(chǎn)品深加工項目、具備先進生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等方面的信貸支持，為農(nóng)業(yè)企業(yè)引進先進生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備等提供融資服務(wù)；支持勞動密集型的加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，吸納更多的農(nóng)村轉(zhuǎn)移的富余勞動力，提高農(nóng)民收入水平。 其二，要積極支持民營經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟中一支不可忽視的重要生力軍，也是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的主要依托。為此，工行今后要積極扶植民營經(jīng)濟的發(fā)展，增強民營經(jīng)濟的“造血”功能。凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合工行信貸政策和管理要求，有信譽、有市場、有實力、有效益的民營企業(yè)均是我們的信貸服務(wù)對象；招商引資新建的民營企業(yè)、國有集體企業(yè)進行民營化改制而成立的民營

14、企業(yè)、依靠原始積累不斷發(fā)展壯大起來的民營企業(yè)、以門店為依托的個體工商戶均是我們扶持的范圍。同時，對民營企業(yè)還可采取相應(yīng)的優(yōu)惠信貸政策。 其三，要全力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)村環(huán)境改善。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅可以為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，同時也可以為廣大農(nóng)村勞動力提供就業(yè)條件。為此，有必要進一步加強對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融服務(wù)和信貸投入，加大支持力度。 其四，要積極創(chuàng)新金融服務(wù)和金融產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開通“綠色通道”。農(nóng)村一向是金融服務(wù)的“盲區(qū)”，工行要想在新農(nóng)村建設(shè)中有所作為，必須延伸服務(wù)領(lǐng)域。對工行來說，一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過走村串戶開展農(nóng)村金融“掃盲”運動，推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新。近幾年，工行以科技創(chuàng)新為載體，充分利用具有世界先進水平的電子化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，積極整合科技、網(wǎng)點、結(jié)算、現(xiàn)金、產(chǎn)品、服務(wù)等優(yōu)勢，推出了一些適合大眾需求的產(chǎn)品，如銀行卡、集團理財、銀