高職輔導(dǎo)員德育工作的績效評價體系構(gòu)建的思路與對策

1、高職輔導(dǎo)員德育工作的績效評價體系構(gòu)建的思路與對策 高等職業(yè)教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。高職院校集人才培養(yǎng)與知識技術(shù)創(chuàng)新于一體，建設(shè)一支高素質(zhì)的高職輔導(dǎo)員是必可少的。高職輔導(dǎo)員隊伍狀況是衡量一所大學(xué)水平的重要因素，高素質(zhì)的高職輔導(dǎo)員隊伍是實現(xiàn)高職院校自身良性發(fā)展、履行大學(xué)職能的重要保障。如何建設(shè)一支高素質(zhì)的高職輔導(dǎo)員隊伍，是高職院校學(xué)生管理工作的重要組成部分，也是高職院校人事部門的重要課題。 德育 績效評價體系 思路 對策 改革開放30多年來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得巨大成就，高等教育也得到蓬勃發(fā)展，高職輔導(dǎo)員的物質(zhì)生活條件得到極大改善

2、，高職輔導(dǎo)員的地位也得到明顯提高。然而，一方面，傳統(tǒng)的管理體制在一定程度上仍然束縛著高職院校的發(fā)展，“平均主義、大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，高職院校的管理理念相對滯后。另一方面，在市場經(jīng)濟大潮沖擊下，社會上過分追求物質(zhì)利益與急功近利的浮躁風(fēng)氣也對高職輔導(dǎo)員產(chǎn)生了直接影響，個別高職輔導(dǎo)員敬業(yè)精神下降、工作道德失范。這給高職輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 長期以來，高職院校在人事管理工作中，基本上是通過對高職輔導(dǎo)員的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作實績進行考核，并把考核結(jié)果作為聘任或者解聘、晉升、獎勵或者處分高職輔導(dǎo)員的依據(jù)。目前，高職院校實行了高職輔導(dǎo)員職務(wù)聘任制，其基本原則是按需設(shè)崗、公開招聘

3、、平等競爭、擇優(yōu)聘任、合約管理、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，這一切工作都需要一個公正、客觀的考核結(jié)果作為前提和基礎(chǔ)，高職輔導(dǎo)員的績效評價工作比以往任何時期都更具重要性。因此，高職院校在建設(shè)高素質(zhì)的高職輔導(dǎo)員隊伍過程中，能否建立健全一套有效的高職輔導(dǎo)員激勵約束機制，關(guān)鍵就在于能否建立健全一套行之有效的高職輔導(dǎo)員績效評價體系，對高職輔導(dǎo)員的績效進行公開、公平、科學(xué)、高效地評價。 一、構(gòu)建高職輔導(dǎo)員績效評價體系的目標(biāo) 首先，從高職輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)分析，我們承認(rèn)每一個高職輔導(dǎo)員都有追求其自身發(fā)展機會的需求。但需求實現(xiàn)的一個重要前提條件是具備公正、公平、公開的評價體系，能夠區(qū)分出優(yōu)秀高職輔導(dǎo)員、合格高職輔導(dǎo)

4、員、不合格高職輔導(dǎo)員，營造出一種競爭的氛圍，才能給予合適人選相應(yīng)的發(fā)展機會，包括給予其進一步發(fā)揮才能的機會、提升業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)機會、淘汰不合格高職輔導(dǎo)員的人事決策等，引導(dǎo)高職輔導(dǎo)員的努力方向，激勵高職輔導(dǎo)員的行為，最終達成辦學(xué)目標(biāo)。 其次，科學(xué)的高職輔導(dǎo)員績效評價體系得出的評價結(jié)果與高職院校的人事決策有密切的關(guān)系，包括晉升、薪酬的發(fā)放等，提供了學(xué)校人事管理科學(xué)決策的平臺。 第三，學(xué)校的發(fā)展需要高職輔導(dǎo)員的努力。由于高職院校的基層管理工作是高職輔導(dǎo)員，高職輔導(dǎo)員素質(zhì)的高低、積極性是否被調(diào)動，直接影響到各院系管理的水平。構(gòu)建一個有效的高職輔導(dǎo)員績效評價體系，可以承認(rèn)高職輔導(dǎo)員的貢獻，并給予合理的報

5、酬和各種發(fā)揮機會。 第四，學(xué)校地位的判斷也需要高職輔導(dǎo)員的努力。一所大學(xué)要得到社會和同行的認(rèn)可，取決于很多因素，包括諸如教授知名度、科研成果水平、國際學(xué)生數(shù)量等，也包括畢業(yè)生被用人單位認(rèn)可的程度、專家的總體評價等，這些因素背后都需要高職輔導(dǎo)員的努力。 二、構(gòu)建高職輔導(dǎo)員績效評價的流程和評價方法 推行嚴(yán)格的高職輔導(dǎo)員績效量化績效評價在許多高職院校往往作為學(xué)校新一輪人事制度改革的第一個重要步驟，如果做得不好，將會打亂新一輪人事制度改革的整體部署。因此領(lǐng)導(dǎo)層和人事處必須對此非常重視，在實施績效評價的前期需要做大量細(xì)致的準(zhǔn)備工作：在設(shè)計績效評價指標(biāo)及制定評價標(biāo)準(zhǔn)時，采取民主集中制的做法，廣泛聽取高職輔

6、導(dǎo)員對績效評價及其標(biāo)準(zhǔn)的意見，在此基礎(chǔ)上由人事處、教務(wù)處、科技處等職能部門經(jīng)過多次測算和反復(fù)修改，最終敲定整個評價體系。學(xué)校同時要召開績效評價動員會，傳達學(xué)校關(guān)于進行高職輔導(dǎo)員績效評價的指導(dǎo)思想及實施方案，以期獲得高職輔導(dǎo)員的認(rèn)可與支持；在整個評價實施過程中，學(xué)校隨時與高職輔導(dǎo)員溝通思想，收集高職輔導(dǎo)員反映的問題；評價結(jié)束后，有關(guān)職能部門及時統(tǒng)計分析評價結(jié)果數(shù)據(jù)，作為修訂評價體系的依據(jù)。 另外，在實施評價體系過程中，學(xué)校需要出臺一套績效評價規(guī)章制度，以確?？冃гu價能按公正、公平的原則及在公開、透明的環(huán)境中進行，嚴(yán)懲弄虛作假行為，防止腐敗現(xiàn)象，保證每個高職輔導(dǎo)員填寫評價表格時做到實事求是。 三、

7、充分運用評價結(jié)果并形成正面激勵 根據(jù)評價結(jié)果，做到獎懲分明。對于評價結(jié)果優(yōu)秀者，給予優(yōu)先晉升工資，并作為聘任高一級職稱的必要條件；同時學(xué)校一次性給予獎勵。評價結(jié)果合格者各單位可以繼續(xù)聘任，被聘任者享受學(xué)校相關(guān)崗位的一切待遇。對于評價結(jié)果不合格者，考慮到學(xué)校的穩(wěn)定分兩種情況處理。第一種是評價結(jié)果達到了合格分一半以上者，由本人提出具體的改進措施及目標(biāo)，學(xué)院可以根據(jù)本人的態(tài)度及改進方案的可行性，考慮試聘一年。如一年后評價結(jié)果仍不合格者，學(xué)校要求學(xué)院做不聘或低聘處理。試聘期間不增加生活津貼，不晉升工資。第二種是對少數(shù)評價結(jié)果還達不到合格分?jǐn)?shù)一半者，原則上不能按原工作崗位進行聘任，如屬情況特殊者，需有其

8、本人的工作總結(jié)、改進方案和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的可行性論證報告，并經(jīng)學(xué)校研究同意后方能聘任，一般情況都應(yīng)低聘或試聘。 四、完善高職輔導(dǎo)員評價體系的進一步思考 加強高職輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)與辦學(xué)目標(biāo)的達成密切相關(guān)。沒有高水平的高職輔導(dǎo)員就沒有高水平的教學(xué)質(zhì)量和高水平的研究成果，對社會的貢獻也不大。因此，加強高職輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)，始終是高職院校的重要任務(wù)之一。 社會的進步和經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，對高職院校的期望也隨之提高，相應(yīng)要求對高職輔導(dǎo)員的管理意識和管理手段與時俱進。在實踐的基礎(chǔ)上，我認(rèn)為在以下幾方面需要進一步思考，研究新的高職輔導(dǎo)員績效管理方案。 第一，如何進一步調(diào)動高職輔導(dǎo)員的積極性。高職院校的辦學(xué)目標(biāo)

9、是需要高職輔導(dǎo)員的努力工作的，而高職輔導(dǎo)員工作表現(xiàn)受制于主、客觀的多種影響因素，即高職輔導(dǎo)員的激勵、技能、環(huán)境與機會。鑒于各級政府對高職院校多年資源的大量投入，高職院校的辦學(xué)條件已經(jīng)大大改善，高職輔導(dǎo)員享有的發(fā)展機會也趨于公平，因此高職輔導(dǎo)員的工作態(tài)度和工作能力成為高職輔導(dǎo)員績效水平的關(guān)鍵影響因素。調(diào)動高職輔導(dǎo)員的積極性除了獎懲性的績效評價之外，還要引入具有長效功能的發(fā)展性評價模式。因此，如何體現(xiàn)以人為本，注重高職輔導(dǎo)員個體的特殊性和主觀能動性，關(guān)注高職輔導(dǎo)員的事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，把高職院校的辦學(xué)目標(biāo)與高職輔導(dǎo)員的個人發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，通過績效評價手段正確引導(dǎo)高職輔導(dǎo)員的長期努力方向，成為我們目前正

10、在思考的一個主要問題。 第二，如何從系統(tǒng)的角度開展高職輔導(dǎo)員評價體系的配套改革。目前的高職院校人事管理各項改革是局部性、探索性進行，缺乏一個系統(tǒng)的改革方案。以高職輔導(dǎo)員聘任為例，由于沒有進行符合高職輔導(dǎo)員勝任規(guī)律和勝任資格的科學(xué)研究，也沒有市場化的高職輔導(dǎo)員聘任合約制度改革，導(dǎo)致招聘過程中的科學(xué)評價缺位，無法把握每年招聘的大量年輕高職輔導(dǎo)員其真實的教學(xué)能力和科研水平，也無法有效處理一些不能勝任教學(xué)、科研工作的高職輔導(dǎo)員聘任關(guān)系。系統(tǒng)的高職輔導(dǎo)員管理制度，應(yīng)該是一個開放的、有層次的系統(tǒng)，在高職輔導(dǎo)員招聘和聘任的環(huán)節(jié)就開始仔細(xì)評價，并給予一個固定期限的高職輔導(dǎo)員勝任能力評價周期，校方和高職輔導(dǎo)員都

11、有進入和退出的選擇權(quán)，把符合高職院校發(fā)展所需的合格人才配置在合適的崗位上。 第三，如何進一步完善高職輔導(dǎo)員評價體系。高職輔導(dǎo)員評價標(biāo)準(zhǔn)需要具備客觀、公正、操作性強的特點?，F(xiàn)在雖然有了一個較系統(tǒng)的、可操作的高職輔導(dǎo)員績效評價體系，但也存在一些未解決的問題。例如，從評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計方面，如何客觀評價高職輔導(dǎo)員的師德、創(chuàng)新能力等高職輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)和潛力；如何既強調(diào)數(shù)量，又重視質(zhì)量；如何兼顧高職輔導(dǎo)員的管理成果；如何體現(xiàn)對年輕高職輔導(dǎo)員的培養(yǎng)和評價特征，等等，這些都是我們目前正在思考的難題。此外，評價的流程也需要不斷完善，在評價的主導(dǎo)思想上和指標(biāo)的設(shè)計上，發(fā)揮院系專家的才干和智慧，對各級高職輔

12、導(dǎo)員聘任資格和工作表現(xiàn)進行客觀、科學(xué)的評價。在評價結(jié)果的應(yīng)用方面，需要建立反饋機制，使評價結(jié)果不僅體現(xiàn)在薪酬分配方案上，還體現(xiàn)在高職輔導(dǎo)員進修和自身素質(zhì)的提高方面，讓高職輔導(dǎo)員真正了解自己的長處和短處。 構(gòu)建高職輔導(dǎo)員績效評價體系是一項系統(tǒng)工程，需要綜合考慮各種主、客觀因素，也需要平衡各種目標(biāo)，更需要動態(tài)地完善。因此，既不能脫離各高職院校的實際情況，盲目地引進一些評價體系，也不能過分強調(diào)困難，無所作為。總之，啟動高職輔導(dǎo)員評價體系是關(guān)鍵的一步，正確把握方向，在過程中不斷思考、不斷完善，才能探索出符合自身發(fā)展需要的高職輔導(dǎo)員評價體系。 參考文獻： 1張建明.讓輔導(dǎo)員工作成為充滿活力的光彩事業(yè)j.中國高等教育，2006，（10）：15. 2陳垠亭.我省高校輔導(dǎo)員