高級煙草專賣管理員崗位技能試卷正文及答案細則（七月）

1、姓名: 準考證號: 單位:密 封 線煙草行業(yè)崗位技能鑒定高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷注 意 事 項1考試時間：120分鐘。2. 請首先按要求在試卷的密封區(qū)內填寫您的姓名、考號和所在單位的名稱。3. 請仔細閱讀題目，在規(guī)定的位置填寫您的答案。4. 不要在試卷上寫與答題無關內容。5書面完成，滿分100分。第一部分第二部分第三部分第四部分總 分總分人得 分得分評分人一. 證件管理（共20分）第一題：許可證辦理（12分）某省紅葉煙絲生產企業(yè)，其所持有的煙草專賣生產企業(yè)許可證有效期限至2008年12月31日。直至2009年3月12日，該企業(yè)仍然未提出辦理延續(xù)的相關手續(xù)，并于2009年3月13日正式

2、歇業(yè)。請根據上述案例回答以下問題：1 按規(guī)定，應由哪一級煙草專賣局對該企業(yè)作出許可證注銷決定？作出決定后，應填寫哪類文書？文書的具體名稱是什么？（4分）2請簡答制作此份文書時應注意哪些問題。（8分）第二題：監(jiān)督檢查（8分）2010年1月，甲市煙草專賣局抽查該市a縣煙草專賣局的許可證管理情況。通過市場走訪調查和案卷抽查，檢查組發(fā)現以下情況：1申請人王某為流動攤販，a縣煙草專賣局于2009年3月向王某發(fā)放了煙草專賣零售許可證；2a縣個體工商戶陳某使用涂改煙草專賣許可證從事煙草專賣業(yè)務；3a縣卷煙零售商“君悅飯店”的法定代表人2008年底發(fā)生改變，但該零售商尚未辦理煙草專賣零售許可證變更手續(xù)。根據煙

3、草專賣許可證管理辦法的規(guī)定，甲市煙草專賣局應當如何處理上述情況？得分評分人二. 市場管理（共30分）第一題：日常檢查（20分）甲市b縣煙草專賣局下設專賣科、內管科和稽查大隊，稽查大隊下設3個稽查中隊，每個中隊各有10名市場監(jiān)管員。李某為b縣煙草專賣局專賣副局長，張某兼任專賣科長、內管科長和稽查大隊長，陳某為稽查一中隊的中隊長，小王為稽查一中隊市場監(jiān)管員。2010年春節(jié)后上班的第一天，小王結合本轄區(qū)的卷煙零售戶、檢查周期、片區(qū)路線等具體情況，自己擬定了一份本轄區(qū)的月度市場檢查計劃，上報給中隊長陳某審批；陳某審批同意后，小王按照月度市場檢查計劃又制訂了一份日市場檢查計劃。請結合所給材料回答問題：1

4、簡要回答b縣日常市場檢查計劃制訂的依據。（3分）2請指出材料中市場檢查計劃制訂程序存在的問題。（3分）3簡述b縣市場檢查計劃制訂的正確程序。（14分）第二題：市場監(jiān)管（10分）材料：下面是a市煙草公司2007年2009年卷煙零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計表。序號業(yè)態(tài)零售戶數2007年2008年2009年1食雜店2324520225181162便利店5025447842393超市4557694商場5259635煙酒商店1602925526餐飲娛樂類7083927其他類260125232498合計312002771725629根據材料回答問題：1請計算20072009年煙酒商店數量每年增加的幅度。（4分，請保留計算

5、過程，保留小數點后1位）2請計算20072009年煙酒商店業(yè)態(tài)戶數的中位數。（3分，請保留計算過程）3結合工作實際,簡答煙酒商店容易出現的違法經營問題。（3分）得分評分人三. 案件查辦 (共30分)第一題：案件調查（12分）2010年3月15日，某縣煙草專賣局稽查大隊接舉報稱，煙販王某通過汽車運輸假煙，大約在3月16日到達本縣境內。該局經過分析認為，因舉報人是本局長期培養(yǎng)的舉報人，其提供的情況基本屬實。為了確保此次調查取證工作依法、高效、安全開展，某縣煙草專賣局準備制訂一份調查取證方案。請根據以上案例回答下列問題：1在此類調查取證方案的制訂中，應明確哪些重點檢查內容？（3分）2針對此類案件的調

6、查取證，應采用哪些檢查方法？（7分，答出要點即可）3如果該案假煙數量較少，運輸車輛不經本縣運往鄰縣，應如何處置利用該情報線索？（2分）第二題：案件審理（18分）某縣煙草專賣局擬對一起無證運輸卷煙案件的當事人作出較大數額罰款的行政處罰，決定舉行聽證會。該局稽查大隊長指定該案兩名調查人員中的一人為聽證會主持人。聽證主持人確定聽證日期后，在聽證會舉行5日前書面通知當事人舉行聽證的時間、地點、主持人等事項，并告知其不得委托代理人參加聽證。當事人接到通知后，要求將聽證日期延期1日，主持人表示同意；在舉行聽證會3日前，當事人提出因事務繁忙，要求將聽證日期再次延期1日，主持人再次同意。聽證會公開舉行，并制作

7、了聽證筆錄，筆錄上僅有當事人和記錄人簽字或蓋章。請指出該縣煙草專賣局在履行聽證程序中的錯誤之處，并提出正確的意見。（18分）得分評分人四. 內部監(jiān)管（共20分）第一題：問題處理（10分）甲省煙草專賣局對a卷煙工業(yè)企業(yè)開展重點檢查，收集到以下信息：1a卷煙工業(yè)企業(yè)年度卷煙生產計劃40萬箱，實際生產卷煙40萬箱。其中6月生產計劃3.5萬箱，實際生產3.8萬箱；12月生產計劃3.8萬箱，實際生產4.2萬箱。2a卷煙工業(yè)企業(yè)委托b企業(yè)加工濾嘴棒，全年簽訂合同加工580萬支，實際加工595萬支。3a卷煙工業(yè)企業(yè)10月自行聯系大修進口包裝機組一臺，未按規(guī)定審批。4a卷煙工業(yè)企業(yè)為開展省外促銷，營銷中心營銷

8、員自帶卷煙開展促銷活動。5a卷煙工業(yè)企業(yè)全年8次銷毀報廢的煙草專賣品，其中有3次未向當地煙草專賣局報告，當地煙草專賣局也未派員現場監(jiān)督銷毀。在此案例中，a卷煙工業(yè)企業(yè)存在哪些問題？應如何定性？（10分）第二題：重點檢查（10分）甲省煙草專賣局對下轄a市煙草公司開展重點檢查，收集了卷煙進銷存報表，部分品牌銷售、庫存數據如下： 單位：萬支時間段卷煙a卷煙b卷煙c銷量庫存量銷量庫存量銷量庫存3月189951988798724月4241451899691585月128103177823001006月14989181768146請根據以上信息，回答以下問題：（10分）1從卷煙銷售、庫存數據分析，應確定哪

9、些品牌及時間段為重點牌號及其對應的重點時間段？（4分）2除了卷煙銷售、庫存數據外，還可以從什么數據判斷出重點牌號？簡單說明理由。（2分）3對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)開展重點檢查，檢查要點是什么？（4分）煙草行業(yè)崗位技能鑒定高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷標準答案和評分標準一. 證件管理（共20分）第一題：許可證辦理（12分）2 按規(guī)定，應由哪一級煙草專賣局對該企業(yè)作出許可證注銷決定？作出決定后，應填寫哪類文書？文書的具體名稱是什么？（4分）答案：國家煙草專賣局；（1分） 告知及相關記錄類文書；（2分） 注銷決定書。（1分）2請簡答制作此份文書時應注意哪些問題。（8分）答案：應注意以下問題：（1）

10、按照煙草專賣許可證申請與辦理程序規(guī)定的規(guī)定，（1分） 注銷許可證的事由分為被許可人申請歇業(yè)（1分） 和被許可人出現特定違法行為兩類，（1分） 在填寫注銷事由及依據時，（1分） 應當引用法律、法規(guī)、規(guī)章；（1分） （2）加蓋本行政機關印章；（1分） （3）此文書一式兩份，一份送達申請人，（1分） 一份由受理的煙草專賣局歸檔保存。（1分）第二題：監(jiān)督檢查（8分）根據煙草專賣許可證管理辦法的規(guī)定，甲市煙草專賣局應當如何處理上述情況？答案：1. a縣煙草專賣局對不符合法定條件的申請人王某發(fā)放了煙草專賣零售許可證，甲市煙草專賣局應當責令a縣煙草專賣局改正，（1分） 對a縣煙草專賣局直接負責的主管人員和其

11、他直接責任人員依法給予行政處分，（1分） 構成犯罪的，依法追究其刑事責任。（1分）2甲市煙草專賣局可以自行或責成a縣煙草專賣局對陳某處以1000元以下的罰款。（2分）3甲市煙草專賣局可以自行或責成a縣煙草專賣局責令君悅飯店改正,（1分） 若該飯店拒不改正的，（1分） 處以1000元以下的罰款。（1分）二. 市場管理（共30分）第一題：日常檢查（20分）1簡要回答b縣日常市場檢查計劃制訂的依據。（3分）答案：（1）甲市煙草專賣局對專賣管理工作的要求和部署；（1分）（2）b縣卷煙零售市場的基本情況；（1分）（3）b縣卷煙銷量、品牌和價格波動狀況。（1分）2請指出材料中市場檢查計劃制訂程序存在的問題

12、。（3分）答案：（1）小王無權（或不應）制訂月度市場檢查計劃；（1分）（2）陳某無權（或不應）審批月度市場檢查計劃；（1分）（3）小王無權（或不應）制訂日常市場檢查計劃。（1分）3簡述b縣市場檢查計劃制訂的正確程序。（14分）答案:b縣市場檢查計劃制訂的正確程序：（1）b縣專賣科要組織市場監(jiān)管員討論市場檢查的內容和目標，（1分） 認真聽取市場監(jiān)管員的意見和建議。（1分） （2）b縣專賣科綜合各方面的情況后，（1分） 擬定年度、季度的市場檢查總體計劃，（1分） 提出本轄區(qū)年度、季度市場檢查計劃的實施意見和要求；（1分） 在報經本級煙草專賣局主管領導（或李副局長）審批后，下發(fā)稽查大隊執(zhí)行。（1分）

13、（3）b縣稽查大隊根據專賣科制定的年度、季度檢查計劃的工作安排，（1分） 結合本轄區(qū)實際情況，制定本轄區(qū)的月、周檢查計劃；（1分） 在報經專賣科（或張科長）審批后，下達稽查中隊執(zhí)行。（1分）（4）稽查中隊（或陳隊長）根據稽查大隊制定的月、周檢查計劃，（1分） 再結合本轄區(qū)的卷煙零售戶、檢查周期、片區(qū)路線等具體情況，（1分） 制定每日的市場檢查計劃；（1分） 在報經稽查大隊批準后，下發(fā)市場監(jiān)管員（或小王）執(zhí)行。（1分） （5）市場監(jiān)管員（或小王）根據稽查大（中）隊制定的每日檢查計劃，進行市場檢查。（1分） 第二題：市場監(jiān)管（10分）1請計算20072009年煙酒商店數量每年增加的幅度。（4分，請

14、保留計算過程，保留小數點后1位）答案： 2007年至2008年，煙酒商店數量增加的幅度為：（292160）/16010082.5；（2分）2008年至2009年，煙酒商店數量增加的幅度為：（552292）/29210089.0。（2分）2請計算2007年2009年煙酒商店業(yè)態(tài)戶數的中位數。（3分，請保留計算過程）答案：（31）/22位置的數據（2分）， 即292 （1分）3.結合工作實際,簡答煙酒商店容易出現的違法經營問題。（3分）答案：（1）大戶控制小戶，進行非法批發(fā)；(1分) （2）銷售假煙、走私煙、非法渠道卷煙；(1分)（3）低價傾銷，沖擊卷煙市場。(1分)三. 案件查辦 (共30分)第

15、一題：案件調查（12分）1在此類調查取證方案的制訂中，應明確哪些重點檢查內容？（3分）答案：（1）抓獲涉案當事人；（1分）（2）查獲涉案的煙草專賣品和運輸車輛；（1分）（3）固定各類證據。（1分）2針對此類案件的調查取證，應采用哪些檢查方法？（7分，答出要點即可）答案： （1）對涉案車輛行駛路線進行分析，請公安交巡警部門配合，在涉案車輛可能經過的路段進行設伏；（1分）（2）公安交警部門未參與設伏的，可跟蹤違法運輸車輛，及時協(xié)調公安部門在各卡口進行堵截；（1分）（3）發(fā)現涉案車輛后，及時對嫌疑車輛進行跟蹤，同時，及時把發(fā)現的情況及車輛行駛路線向指揮人員匯報，指揮人員根據車輛運行動態(tài)，組織人員堵截

16、； （1分）（4）當發(fā)現嫌疑車輛，可能駛往外省、市或難以繼續(xù)跟蹤時，應立即通知可能途經的當地煙草專賣行政主管部門查處；（1分）（5）對涉案車輛、人員進行控制，同時安排人員維持好現場秩序；（1分）（6）調查人員應現場檢查確定是否屬于違法運輸煙草專賣品，制作現場執(zhí)法文書，采集視聽資料，固定各項證據；（1分）（7）控制好涉案當事人，并進行調查詢問；對物流和長途客運的，安排人員對貨運、客運車輛老板及駕駛員等相關人員進行調查詢問。（1分）3如果該案假煙數量較少，運輸車輛不經本縣運往鄰縣，應如何處置利用該情報線索？（2分）答案：涉及外地的線索要及時傳遞給有關煙草專賣管理部門。（2分）第二題：案件審理（18

17、分）請指出該縣煙草專賣局在履行聽證程序中的錯誤之處，并提出正確的意見（18分）答案：（1）聽證會主持人不應由該局稽查大隊長指定，（2分） 應當由某縣煙草專賣局負責人指定；（1分） （2）該局指定該案的一名調查人員為主持人錯誤，（1分） 應當指定該局主管專賣法制工作或專賣管理工作的專職人員，且非本案的調查人員擔任主持人；（2分）（3）舉行聽證會5日前通知當事人的時間錯誤，（2分） 應當在7日前通知當事人；（1分）（4）該局沒有告知當事人可以委托代理人參加聽證；（2分）根據規(guī)定，當事人可以委托1-2名代理人參加聽證，應當同意當事人請求；（1分）（5）該局應當事人要求先后兩次變更了聽證會舉行日期，（

18、2分） 聽證會舉行日期只能允許延期一次；（1分）（6）聽證筆錄無主持人和其他參加人簽字或蓋章，（2分） 主持人和其他聽證參加人均應當在聽證筆錄上簽字或蓋章。（1分）四. 內部監(jiān)管（共20分）第一題：問題處理（10分）在此案例中，a卷煙工業(yè)企業(yè)存在哪些問題？應如何定性？（10分）答案：1月度實際生產數量大于月度生產計劃數量的問題，（1分） 應定性為超月度進度生產卷煙；（1分）2委托加工濾嘴棒的實際加工量超過合同簽訂量的問題，（1分） 應定性為超合同委托加工煙草專賣品；（1分）3煙機大修未按規(guī)定進行審批的問題，（1分） 應定性為煙草專用機械大修管理不規(guī)范；（1分）4自帶卷煙開展促銷活動的問題，（1分） 應定性為卷煙促銷方式不規(guī)范；（1分）5未在當地煙草專賣局監(jiān)督下銷毀報廢煙草專賣品，（1分） 應定性為未經專賣部門監(jiān)督銷毀煙草專賣品。（1分）第二題：重點檢查（10分）1從卷煙銷售、庫存數據分析，檢查組應確定哪些品牌及時間段為重點牌號及其對應的重點時間段？（4分）答案：卷煙a、（1分） 4月；（1分） 卷煙c、（1分） 5月。（1分）2除了卷煙銷售、庫存數據外，還可以