高級(jí)煙草專賣管理員崗位技能試卷正文及答案細(xì)則（七月）

1、姓名: 準(zhǔn)考證號(hào): 單位:密 封 線煙草行業(yè)崗位技能鑒定高級(jí)煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷注 意 事 項(xiàng)1考試時(shí)間：120分鐘。2. 請首先按要求在試卷的密封區(qū)內(nèi)填寫您的姓名、考號(hào)和所在單位的名稱。3. 請仔細(xì)閱讀題目，在規(guī)定的位置填寫您的答案。4. 不要在試卷上寫與答題無關(guān)內(nèi)容。5書面完成，滿分100分。第一部分第二部分第三部分第四部分總 分總分人得 分得分評分人一. 證件管理（共20分）第一題：許可證辦理（12分）某省紅葉煙絲生產(chǎn)企業(yè)，其所持有的煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證有效期限至2008年12月31日。直至2009年3月12日，該企業(yè)仍然未提出辦理延續(xù)的相關(guān)手續(xù)，并于2009年3月13日正式

2、歇業(yè)。請根據(jù)上述案例回答以下問題：1 按規(guī)定，應(yīng)由哪一級(jí)煙草專賣局對該企業(yè)作出許可證注銷決定？作出決定后，應(yīng)填寫哪類文書？文書的具體名稱是什么？（4分）2請簡答制作此份文書時(shí)應(yīng)注意哪些問題。（8分）第二題：監(jiān)督檢查（8分）2010年1月，甲市煙草專賣局抽查該市a縣煙草專賣局的許可證管理情況。通過市場走訪調(diào)查和案卷抽查，檢查組發(fā)現(xiàn)以下情況：1申請人王某為流動(dòng)攤販，a縣煙草專賣局于2009年3月向王某發(fā)放了煙草專賣零售許可證；2a縣個(gè)體工商戶陳某使用涂改煙草專賣許可證從事煙草專賣業(yè)務(wù)；3a縣卷煙零售商“君悅飯店”的法定代表人2008年底發(fā)生改變，但該零售商尚未辦理煙草專賣零售許可證變更手續(xù)。根據(jù)煙

3、草專賣許可證管理辦法的規(guī)定，甲市煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理上述情況？得分評分人二. 市場管理（共30分）第一題：日常檢查（20分）甲市b縣煙草專賣局下設(shè)專賣科、內(nèi)管科和稽查大隊(duì)，稽查大隊(duì)下設(shè)3個(gè)稽查中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)各有10名市場監(jiān)管員。李某為b縣煙草專賣局專賣副局長，張某兼任專賣科長、內(nèi)管科長和稽查大隊(duì)長，陳某為稽查一中隊(duì)的中隊(duì)長，小王為稽查一中隊(duì)市場監(jiān)管員。2010年春節(jié)后上班的第一天，小王結(jié)合本轄區(qū)的卷煙零售戶、檢查周期、片區(qū)路線等具體情況，自己擬定了一份本轄區(qū)的月度市場檢查計(jì)劃，上報(bào)給中隊(duì)長陳某審批；陳某審批同意后，小王按照月度市場檢查計(jì)劃又制訂了一份日市場檢查計(jì)劃。請結(jié)合所給材料回答問題：1

4、簡要回答b縣日常市場檢查計(jì)劃制訂的依據(jù)。（3分）2請指出材料中市場檢查計(jì)劃制訂程序存在的問題。（3分）3簡述b縣市場檢查計(jì)劃制訂的正確程序。（14分）第二題：市場監(jiān)管（10分）材料：下面是a市煙草公司2007年2009年卷煙零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)表。序號(hào)業(yè)態(tài)零售戶數(shù)2007年2008年2009年1食雜店2324520225181162便利店5025447842393超市4557694商場5259635煙酒商店1602925526餐飲娛樂類7083927其他類260125232498合計(jì)312002771725629根據(jù)材料回答問題：1請計(jì)算20072009年煙酒商店數(shù)量每年增加的幅度。（4分，請保留計(jì)算

5、過程，保留小數(shù)點(diǎn)后1位）2請計(jì)算20072009年煙酒商店業(yè)態(tài)戶數(shù)的中位數(shù)。（3分，請保留計(jì)算過程）3結(jié)合工作實(shí)際,簡答煙酒商店容易出現(xiàn)的違法經(jīng)營問題。（3分）得分評分人三. 案件查辦 (共30分)第一題：案件調(diào)查（12分）2010年3月15日，某縣煙草專賣局稽查大隊(duì)接舉報(bào)稱，煙販王某通過汽車運(yùn)輸假煙，大約在3月16日到達(dá)本縣境內(nèi)。該局經(jīng)過分析認(rèn)為，因舉報(bào)人是本局長期培養(yǎng)的舉報(bào)人，其提供的情況基本屬實(shí)。為了確保此次調(diào)查取證工作依法、高效、安全開展，某縣煙草專賣局準(zhǔn)備制訂一份調(diào)查取證方案。請根據(jù)以上案例回答下列問題：1在此類調(diào)查取證方案的制訂中，應(yīng)明確哪些重點(diǎn)檢查內(nèi)容？（3分）2針對此類案件的調(diào)

6、查取證，應(yīng)采用哪些檢查方法？（7分，答出要點(diǎn)即可）3如果該案假煙數(shù)量較少，運(yùn)輸車輛不經(jīng)本縣運(yùn)往鄰縣，應(yīng)如何處置利用該情報(bào)線索？（2分）第二題：案件審理（18分）某縣煙草專賣局?jǐn)M對一起無證運(yùn)輸卷煙案件的當(dāng)事人作出較大數(shù)額罰款的行政處罰，決定舉行聽證會(huì)。該局稽查大隊(duì)長指定該案兩名調(diào)查人員中的一人為聽證會(huì)主持人。聽證主持人確定聽證日期后，在聽證會(huì)舉行5日前書面通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人等事項(xiàng)，并告知其不得委托代理人參加聽證。當(dāng)事人接到通知后，要求將聽證日期延期1日，主持人表示同意；在舉行聽證會(huì)3日前，當(dāng)事人提出因事務(wù)繁忙，要求將聽證日期再次延期1日，主持人再次同意。聽證會(huì)公開舉行，并制作

7、了聽證筆錄，筆錄上僅有當(dāng)事人和記錄人簽字或蓋章。請指出該縣煙草專賣局在履行聽證程序中的錯(cuò)誤之處，并提出正確的意見。（18分）得分評分人四. 內(nèi)部監(jiān)管（共20分）第一題：問題處理（10分）甲省煙草專賣局對a卷煙工業(yè)企業(yè)開展重點(diǎn)檢查，收集到以下信息：1a卷煙工業(yè)企業(yè)年度卷煙生產(chǎn)計(jì)劃40萬箱，實(shí)際生產(chǎn)卷煙40萬箱。其中6月生產(chǎn)計(jì)劃3.5萬箱，實(shí)際生產(chǎn)3.8萬箱；12月生產(chǎn)計(jì)劃3.8萬箱，實(shí)際生產(chǎn)4.2萬箱。2a卷煙工業(yè)企業(yè)委托b企業(yè)加工濾嘴棒，全年簽訂合同加工580萬支，實(shí)際加工595萬支。3a卷煙工業(yè)企業(yè)10月自行聯(lián)系大修進(jìn)口包裝機(jī)組一臺(tái)，未按規(guī)定審批。4a卷煙工業(yè)企業(yè)為開展省外促銷，營銷中心營銷

8、員自帶卷煙開展促銷活動(dòng)。5a卷煙工業(yè)企業(yè)全年8次銷毀報(bào)廢的煙草專賣品，其中有3次未向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局報(bào)告，當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局也未派員現(xiàn)場監(jiān)督銷毀。在此案例中，a卷煙工業(yè)企業(yè)存在哪些問題？應(yīng)如何定性？（10分）第二題：重點(diǎn)檢查（10分）甲省煙草專賣局對下轄a市煙草公司開展重點(diǎn)檢查，收集了卷煙進(jìn)銷存報(bào)表，部分品牌銷售、庫存數(shù)據(jù)如下： 單位：萬支時(shí)間段卷煙a卷煙b卷煙c銷量庫存量銷量庫存量銷量庫存3月189951988798724月4241451899691585月128103177823001006月14989181768146請根據(jù)以上信息，回答以下問題：（10分）1從卷煙銷售、庫存數(shù)據(jù)分析，應(yīng)確定哪

9、些品牌及時(shí)間段為重點(diǎn)牌號(hào)及其對應(yīng)的重點(diǎn)時(shí)間段？（4分）2除了卷煙銷售、庫存數(shù)據(jù)外，還可以從什么數(shù)據(jù)判斷出重點(diǎn)牌號(hào)？簡單說明理由。（2分）3對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)開展重點(diǎn)檢查，檢查要點(diǎn)是什么？（4分）煙草行業(yè)崗位技能鑒定高級(jí)煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷標(biāo)準(zhǔn)答案和評分標(biāo)準(zhǔn)一. 證件管理（共20分）第一題：許可證辦理（12分）2 按規(guī)定，應(yīng)由哪一級(jí)煙草專賣局對該企業(yè)作出許可證注銷決定？作出決定后，應(yīng)填寫哪類文書？文書的具體名稱是什么？（4分）答案：國家煙草專賣局；（1分） 告知及相關(guān)記錄類文書；（2分） 注銷決定書。（1分）2請簡答制作此份文書時(shí)應(yīng)注意哪些問題。（8分）答案：應(yīng)注意以下問題：（1）

10、按照煙草專賣許可證申請與辦理程序規(guī)定的規(guī)定，（1分） 注銷許可證的事由分為被許可人申請歇業(yè)（1分） 和被許可人出現(xiàn)特定違法行為兩類，（1分） 在填寫注銷事由及依據(jù)時(shí)，（1分） 應(yīng)當(dāng)引用法律、法規(guī)、規(guī)章；（1分） （2）加蓋本行政機(jī)關(guān)印章；（1分） （3）此文書一式兩份，一份送達(dá)申請人，（1分） 一份由受理的煙草專賣局歸檔保存。（1分）第二題：監(jiān)督檢查（8分）根據(jù)煙草專賣許可證管理辦法的規(guī)定，甲市煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理上述情況？答案：1. a縣煙草專賣局對不符合法定條件的申請人王某發(fā)放了煙草專賣零售許可證，甲市煙草專賣局應(yīng)當(dāng)責(zé)令a縣煙草專賣局改正，（1分） 對a縣煙草專賣局直接負(fù)責(zé)的主管人員和其

11、他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，（1分） 構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。（1分）2甲市煙草專賣局可以自行或責(zé)成a縣煙草專賣局對陳某處以1000元以下的罰款。（2分）3甲市煙草專賣局可以自行或責(zé)成a縣煙草專賣局責(zé)令君悅飯店改正,（1分） 若該飯店拒不改正的，（1分） 處以1000元以下的罰款。（1分）二. 市場管理（共30分）第一題：日常檢查（20分）1簡要回答b縣日常市場檢查計(jì)劃制訂的依據(jù)。（3分）答案：（1）甲市煙草專賣局對專賣管理工作的要求和部署；（1分）（2）b縣卷煙零售市場的基本情況；（1分）（3）b縣卷煙銷量、品牌和價(jià)格波動(dòng)狀況。（1分）2請指出材料中市場檢查計(jì)劃制訂程序存在的問題

12、。（3分）答案：（1）小王無權(quán)（或不應(yīng)）制訂月度市場檢查計(jì)劃；（1分）（2）陳某無權(quán)（或不應(yīng)）審批月度市場檢查計(jì)劃；（1分）（3）小王無權(quán)（或不應(yīng)）制訂日常市場檢查計(jì)劃。（1分）3簡述b縣市場檢查計(jì)劃制訂的正確程序。（14分）答案:b縣市場檢查計(jì)劃制訂的正確程序：（1）b縣專賣科要組織市場監(jiān)管員討論市場檢查的內(nèi)容和目標(biāo)，（1分） 認(rèn)真聽取市場監(jiān)管員的意見和建議。（1分） （2）b縣專賣科綜合各方面的情況后，（1分） 擬定年度、季度的市場檢查總體計(jì)劃，（1分） 提出本轄區(qū)年度、季度市場檢查計(jì)劃的實(shí)施意見和要求；（1分） 在報(bào)經(jīng)本級(jí)煙草專賣局主管領(lǐng)導(dǎo)（或李副局長）審批后，下發(fā)稽查大隊(duì)執(zhí)行。（1分）

13、（3）b縣稽查大隊(duì)根據(jù)專賣科制定的年度、季度檢查計(jì)劃的工作安排，（1分） 結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，制定本轄區(qū)的月、周檢查計(jì)劃；（1分） 在報(bào)經(jīng)專賣科（或張科長）審批后，下達(dá)稽查中隊(duì)執(zhí)行。（1分）（4）稽查中隊(duì)（或陳隊(duì)長）根據(jù)稽查大隊(duì)制定的月、周檢查計(jì)劃，（1分） 再結(jié)合本轄區(qū)的卷煙零售戶、檢查周期、片區(qū)路線等具體情況，（1分） 制定每日的市場檢查計(jì)劃；（1分） 在報(bào)經(jīng)稽查大隊(duì)批準(zhǔn)后，下發(fā)市場監(jiān)管員（或小王）執(zhí)行。（1分） （5）市場監(jiān)管員（或小王）根據(jù)稽查大（中）隊(duì)制定的每日檢查計(jì)劃，進(jìn)行市場檢查。（1分） 第二題：市場監(jiān)管（10分）1請計(jì)算20072009年煙酒商店數(shù)量每年增加的幅度。（4分，請

14、保留計(jì)算過程，保留小數(shù)點(diǎn)后1位）答案： 2007年至2008年，煙酒商店數(shù)量增加的幅度為：（292160）/16010082.5；（2分）2008年至2009年，煙酒商店數(shù)量增加的幅度為：（552292）/29210089.0。（2分）2請計(jì)算2007年2009年煙酒商店業(yè)態(tài)戶數(shù)的中位數(shù)。（3分，請保留計(jì)算過程）答案：（31）/22位置的數(shù)據(jù)（2分）， 即292 （1分）3.結(jié)合工作實(shí)際,簡答煙酒商店容易出現(xiàn)的違法經(jīng)營問題。（3分）答案：（1）大戶控制小戶，進(jìn)行非法批發(fā)；(1分) （2）銷售假煙、走私煙、非法渠道卷煙；(1分)（3）低價(jià)傾銷，沖擊卷煙市場。(1分)三. 案件查辦 (共30分)第

15、一題：案件調(diào)查（12分）1在此類調(diào)查取證方案的制訂中，應(yīng)明確哪些重點(diǎn)檢查內(nèi)容？（3分）答案：（1）抓獲涉案當(dāng)事人；（1分）（2）查獲涉案的煙草專賣品和運(yùn)輸車輛；（1分）（3）固定各類證據(jù)。（1分）2針對此類案件的調(diào)查取證，應(yīng)采用哪些檢查方法？（7分，答出要點(diǎn)即可）答案： （1）對涉案車輛行駛路線進(jìn)行分析，請公安交巡警部門配合，在涉案車輛可能經(jīng)過的路段進(jìn)行設(shè)伏；（1分）（2）公安交警部門未參與設(shè)伏的，可跟蹤違法運(yùn)輸車輛，及時(shí)協(xié)調(diào)公安部門在各卡口進(jìn)行堵截；（1分）（3）發(fā)現(xiàn)涉案車輛后，及時(shí)對嫌疑車輛進(jìn)行跟蹤，同時(shí)，及時(shí)把發(fā)現(xiàn)的情況及車輛行駛路線向指揮人員匯報(bào)，指揮人員根據(jù)車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)，組織人員堵截

16、； （1分）（4）當(dāng)發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛，可能駛往外省、市或難以繼續(xù)跟蹤時(shí)，應(yīng)立即通知可能途經(jīng)的當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門查處；（1分）（5）對涉案車輛、人員進(jìn)行控制，同時(shí)安排人員維持好現(xiàn)場秩序；（1分）（6）調(diào)查人員應(yīng)現(xiàn)場檢查確定是否屬于違法運(yùn)輸煙草專賣品，制作現(xiàn)場執(zhí)法文書，采集視聽資料，固定各項(xiàng)證據(jù)；（1分）（7）控制好涉案當(dāng)事人，并進(jìn)行調(diào)查詢問；對物流和長途客運(yùn)的，安排人員對貨運(yùn)、客運(yùn)車輛老板及駕駛員等相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問。（1分）3如果該案假煙數(shù)量較少，運(yùn)輸車輛不經(jīng)本縣運(yùn)往鄰縣，應(yīng)如何處置利用該情報(bào)線索？（2分）答案：涉及外地的線索要及時(shí)傳遞給有關(guān)煙草專賣管理部門。（2分）第二題：案件審理（18

17、分）請指出該縣煙草專賣局在履行聽證程序中的錯(cuò)誤之處，并提出正確的意見（18分）答案：（1）聽證會(huì)主持人不應(yīng)由該局稽查大隊(duì)長指定，（2分） 應(yīng)當(dāng)由某縣煙草專賣局負(fù)責(zé)人指定；（1分） （2）該局指定該案的一名調(diào)查人員為主持人錯(cuò)誤，（1分） 應(yīng)當(dāng)指定該局主管專賣法制工作或?qū)Ｙu管理工作的專職人員，且非本案的調(diào)查人員擔(dān)任主持人；（2分）（3）舉行聽證會(huì)5日前通知當(dāng)事人的時(shí)間錯(cuò)誤，（2分） 應(yīng)當(dāng)在7日前通知當(dāng)事人；（1分）（4）該局沒有告知當(dāng)事人可以委托代理人參加聽證；（2分）根據(jù)規(guī)定，當(dāng)事人可以委托1-2名代理人參加聽證，應(yīng)當(dāng)同意當(dāng)事人請求；（1分）（5）該局應(yīng)當(dāng)事人要求先后兩次變更了聽證會(huì)舉行日期，（

18、2分） 聽證會(huì)舉行日期只能允許延期一次；（1分）（6）聽證筆錄無主持人和其他參加人簽字或蓋章，（2分） 主持人和其他聽證參加人均應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄上簽字或蓋章。（1分）四. 內(nèi)部監(jiān)管（共20分）第一題：問題處理（10分）在此案例中，a卷煙工業(yè)企業(yè)存在哪些問題？應(yīng)如何定性？（10分）答案：1月度實(shí)際生產(chǎn)數(shù)量大于月度生產(chǎn)計(jì)劃數(shù)量的問題，（1分） 應(yīng)定性為超月度進(jìn)度生產(chǎn)卷煙；（1分）2委托加工濾嘴棒的實(shí)際加工量超過合同簽訂量的問題，（1分） 應(yīng)定性為超合同委托加工煙草專賣品；（1分）3煙機(jī)大修未按規(guī)定進(jìn)行審批的問題，（1分） 應(yīng)定性為煙草專用機(jī)械大修管理不規(guī)范；（1分）4自帶卷煙開展促銷活動(dòng)的問題，（1分） 應(yīng)定性為卷煙促銷方式不規(guī)范；（1分）5未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局監(jiān)督下銷毀報(bào)廢煙草專賣品，（1分） 應(yīng)定性為未經(jīng)專賣部門監(jiān)督銷毀煙草專賣品。（1分）第二題：重點(diǎn)檢查（10分）1從卷煙銷售、庫存數(shù)據(jù)分析，檢查組應(yīng)確定哪些品牌及時(shí)間段為重點(diǎn)牌號(hào)及其對應(yīng)的重點(diǎn)時(shí)間段？（4分）答案：卷煙a、（1分） 4月；（1分） 卷煙c、（1分） 5月。（1分）2除了卷煙銷售、庫存數(shù)據(jù)外，還可以