進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)考核及進(jìn)津備案工作安排

1、進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)2014年度考核及2015年進(jìn)津備案工作安排 一、進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)2014年度考核工作安排（一）考核范圍自2014年1月1日至12月31日（以工程信息記錄審核時(shí)間為依據(jù)）在津有工程的外地進(jìn)津施工企業(yè)及所有進(jìn)津中介企業(yè)（工程監(jiān)理、招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)）均應(yīng)參加本次考核。2014年度在津無(wú)工程的外地進(jìn)津施工企業(yè)不納入考核范圍。（二）考核內(nèi)容1、市場(chǎng)行為。企業(yè)在津經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有無(wú)違反法定建設(shè)程序行為、有無(wú)借照掛靠、招投標(biāo)弄虛作假、以無(wú)建筑資質(zhì)的分公司名義簽訂合同、轉(zhuǎn)包、違法分包、使用未辦理進(jìn)津備案或無(wú)資質(zhì)的分包企業(yè)等違法違規(guī)行為。2、質(zhì)量安全。企業(yè)在津施工期間是否存在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等

2、嚴(yán)重隱患，是否發(fā)生工程質(zhì)量安全事故，受到工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)的行政處罰。3、勞務(wù)用工管理。企業(yè)在津設(shè)立的專(zhuān)職勞務(wù)用工管理部門(mén)，是否按要求對(duì)項(xiàng)目工地實(shí)施有效管理、總承包（或?qū)I(yè)承包）企業(yè)項(xiàng)目工地是否配備專(zhuān)職農(nóng)民工管理員，勞務(wù)企業(yè)項(xiàng)目工地是否配備專(zhuān)職勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)。企業(yè)是否按關(guān)于在全市建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)推行建筑業(yè)農(nóng)民工綜合管理系統(tǒng)的通知（建筑2010989號(hào)）、關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)農(nóng)民工實(shí)名制和工資支付管理的通知（建筑2011247號(hào)）要求，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)并上傳信息至“天津市建筑業(yè)農(nóng)民工綜合管理系統(tǒng)”。企業(yè)是否按規(guī)定制定在津勞務(wù)用工管理制度（包括施工總承包負(fù)責(zé)制度、實(shí)名制管理制度、預(yù)儲(chǔ)賬戶(hù)制度、保證金制度、“

3、月清月結(jié)”制度、投訴調(diào)解制度、勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)制度、農(nóng)民工培訓(xùn)制度、生產(chǎn)生活制度等）并經(jīng)施管站農(nóng)民工管理部門(mén)備案。有無(wú)拖欠農(nóng)民工工資行為，特別是春節(jié)前農(nóng)民工工資支付情況。有無(wú)因農(nóng)民工管理不到位，拖欠農(nóng)民工工資，發(fā)生集訪、群訪或群體性事件。4、備案信息。企業(yè)在津備案信息（包括進(jìn)津備案資料、網(wǎng)上信息、在津辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人通訊方式等）是否真實(shí)完整，變更企業(yè)信息后是否及時(shí)更新。5、執(zhí)業(yè)人員行為。工程總監(jiān)及總監(jiān)代表（持有注冊(cè)監(jiān)理工程師備案證書(shū)）、項(xiàng)目經(jīng)理（持有注冊(cè)建造師備案證書(shū)）施工現(xiàn)場(chǎng)在崗情況。6、施工項(xiàng)目部崗位人員配置。施工項(xiàng)目部是否按照關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程施工項(xiàng)目部配置管理的通知要求配有施工員、質(zhì)量員、安全員

4、、機(jī)械員、民管員、造價(jià)員、材料員、資料員和試驗(yàn)員等九類(lèi)施工管理人員，九大員、農(nóng)民工管理負(fù)責(zé)人、勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)是否持證上崗。 7、完稅情況。是否有違反關(guān)于委托天津市外地施工隊(duì)伍管理站代征外地施工企業(yè)稅款的通知（津地稅征20013號(hào)）文件要求未在施管站納稅的行為，重點(diǎn)核查逃漏稅款、提供虛假納稅申報(bào)材料、虛開(kāi)發(fā)票行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，移交稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查部門(mén)處理。8、配合管理。是否積極配合市建委開(kāi)展的各項(xiàng)工作，積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)等。對(duì)于市建委或施管站等相關(guān)建設(shè)行政管理部門(mén)組織召開(kāi)的會(huì)議，在津負(fù)責(zé)人是否存在不配合管理，無(wú)故不參加會(huì)議的行為。9、獲獎(jiǎng)情況。外地企業(yè)本年度在我市建設(shè)工程領(lǐng)域

5、內(nèi)獲得的各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)及建筑業(yè)農(nóng)民工藝術(shù)節(jié)、職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)情況。（三）考核辦法1、本次考核采取集中申報(bào)與日常記錄相結(jié)合的形式，按照以上考核內(nèi)容對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)定，將企業(yè)劃分為、三類(lèi)。2、類(lèi)企業(yè)為信用良好企業(yè)，簡(jiǎn)化下一年度進(jìn)津備案手續(xù)，對(duì)于在津連續(xù)三年考核評(píng)定為類(lèi)、且有獲獎(jiǎng)工程的企業(yè)給予政策鼓勵(lì)支持；類(lèi)企業(yè)為存在問(wèn)題需要整改的企業(yè)，整改合格后，方可辦理下一年度進(jìn)津備案。對(duì)于整改后仍不合格或逾期未整改的企業(yè)，限制進(jìn)津；類(lèi)企業(yè)為信用不良企業(yè)，清出天津建筑市場(chǎng)。3、存在以下行為的，直接列為類(lèi)企業(yè)：（1）本年度應(yīng)參加考核，但未按要求及時(shí)申報(bào)有效考核資料的； （2）有工程的企業(yè)因未按要求完成工程信息記錄而未被

6、列入考核范圍，經(jīng)查情況屬實(shí)的；（3）未取得施工許可證就施工的；（4）在津建設(shè)工程存在質(zhì)量安全隱患，在相關(guān)部門(mén)督促整改期限內(nèi)，拒不整改或整改仍不合格的；（5）在全市建筑市場(chǎng)檢查中，因施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)用工管理制度落實(shí)不到位，被責(zé)令停工整改的；（6）本年度三次以上（含三次）未按照要求上傳農(nóng)民工實(shí)名制信息的；（7）以分公司名義簽訂合同且無(wú)總公司授權(quán)的；（8）未按照關(guān)于委托天津市外地施工隊(duì)伍管理站代征外地施工企業(yè)稅款的通知規(guī)定繳納稅款的；（9）七省建管處初審評(píng)定為類(lèi)企業(yè)，經(jīng)復(fù)審屬實(shí)的；（10）存在其他不良市場(chǎng)行為的。4、存在以下行為的，直接列為類(lèi)企業(yè)，清出天津建筑市場(chǎng)：（1）在津建設(shè)工程發(fā)生重大質(zhì)量安全事故

7、的；（2）存在嚴(yán)重市場(chǎng)違規(guī)行為和不良記錄，在相關(guān)部門(mén)督促整改限期內(nèi)，拒不整改或整改仍不合格的；（3）提供虛假進(jìn)津備案、納稅申報(bào)資料的；（4）未按要求規(guī)范勞務(wù)用工行為，并違反勞務(wù)用工管理八項(xiàng)制度之一，且情節(jié)嚴(yán)重的； （5）因拖欠農(nóng)民工工資或農(nóng)民工管理不到位，發(fā)生集訪、群訪或群體性事件造成不良社會(huì)影響的；（6）存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。（四）考核步驟 1、第一階段，企業(yè)自查。2015年1月4日，公布考核企業(yè)名單，詳見(jiàn)天津市施工隊(duì)伍交流服務(wù)中心網(wǎng)站（http：/）。2015年1月4日至1月11日，企業(yè)自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主動(dòng)整改，并如實(shí)填寫(xiě)2014年度考核自查表。 2、第二階段，監(jiān)管部門(mén)抽查。2015年

8、1月12日至1月30日，市施管站將對(duì)進(jìn)津企業(yè)的備案信息、在津辦公場(chǎng)所及在施項(xiàng)目等進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改，逾期未整改或拒不整改的企業(yè)，在2014年度考核中直接列為類(lèi)企業(yè)。3、第三階段，提交考核資料。2014年1月4日至1月23日，企業(yè)提交考核資料至市施管站，逾期不再接收。隸屬于河北省、河南省、江蘇省、山東省、安徽省、福建省、浙江省的七省企業(yè)，1月20日前提交考核資料至省駐津建管處，七省建管處于1月30日前將企業(yè)考核資料及初審意見(jiàn)匯總，加蓋省建管處公章，報(bào)至施管站（隸屬于七省的中介企業(yè)，考核資料直接送交至施管站）。企業(yè)參加考核應(yīng)提交如下資料：（1）2014年度考核自查表（附件1）；（2）201

9、4年度考核申報(bào)表（附件2）；（3）春節(jié)前農(nóng)民工工資發(fā)放保障措施及特殊情況應(yīng)急預(yù)案。 4、第四階段，信用征集階段。市施管站將面向全市各有關(guān)建筑市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界征集本年度進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)不良信用記錄。各單位應(yīng)于2015年2月15日前將不良記錄反饋至市施管站，施管站結(jié)合信用征集結(jié)果對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)定。5、第五階段，公示結(jié)果階段。2015年3月上旬公示本次考核結(jié)果。企業(yè)如對(duì)考核結(jié)果存在異議，請(qǐng)于3月31日前向市施管站提交考核異議書(shū)，逾期未提交則視為企業(yè)認(rèn)同考核結(jié)果。（五）相關(guān)要求1、參加考核的企業(yè)應(yīng)按時(shí)、如實(shí)填報(bào)考核資料，嚴(yán)禁弄虛作假。所報(bào)資料應(yīng)內(nèi)容完整，字跡清楚，裝訂有序，規(guī)格統(tǒng)一為a4。2、市施

10、管站于2015年3月16日開(kāi)始接收類(lèi)企業(yè)整改材料。二、2015年進(jìn)津備案工作安排（一）備案有效期中央直屬企業(yè)、中介企業(yè)：2014年進(jìn)津備案有效期至2015年3月31日；七省企業(yè)：2014年進(jìn)津備案有效期至2015年4月30日；其他企業(yè)：2014年進(jìn)津備案有效期至2015年5月31日。企業(yè)可根據(jù)2014年進(jìn)津備案有效期合理安排時(shí)間辦理2015年進(jìn)津備案。（二）市施管站于2015年3月16日開(kāi)始辦理2015年進(jìn)津備案，繼續(xù)實(shí)行分類(lèi)進(jìn)津備案模式，所需備案資料如下：1、類(lèi)企業(yè)辦理2015年進(jìn)津備案提供如下資料：（1）企業(yè)資格文件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證（中介企業(yè)不提供）副本原件、復(fù)印件。（

11、2）人員信息相關(guān)文件：未變更執(zhí)業(yè)人員的，提供備案證原件；變更執(zhí)業(yè)人員的提供變更說(shuō)明（附件3）及變更資料，變更資料參考2015年外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)津備案指南（附件4）；總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)提供在施項(xiàng)目民管員資格證書(shū)原件、復(fù)印件；勞務(wù)企業(yè)提供在施項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)資格證書(shū)原件、復(fù)印件（中介企業(yè)不提供）。（3）其他：2015年外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)津備案登記表（可至“下載中心”欄下載）；不變更承諾或變更申請(qǐng)（附件5）及變更資料（包括進(jìn)津負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民工管理負(fù)責(zé)人、在津辦公地點(diǎn)等信息），變更資料參考2015年外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)津備案指南。2、類(lèi)企業(yè)應(yīng)于2015年6月30日前提交整改材料，整改合格后，按照2015年外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)津備案指南辦理進(jìn)津備案。逾期未整改的，不予辦理進(jìn)津備案手續(xù)。3、2014年度在津無(wú)工程的施工企業(yè)，按照2015年外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)津備案指南辦理進(jìn)津備案（如技術(shù)負(fù)責(zé)人同上年比較未做變更，可免予提供技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱(chēng)證明）。4、2015年新進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)辦理進(jìn)津備案，按照2015年外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)津備案指南提供資料。（三）備案流程1、企業(yè)根據(jù)考核結(jié)果，按分類(lèi)準(zhǔn)備相應(yīng)進(jìn)津備案資料，并完成網(wǎng)上申報(bào)。2、使用加密鎖登陸天津市建筑市場(chǎng)監(jiān)管與信用信息平臺(tái)，預(yù)約備案時(shí)間并按所約時(shí)間攜帶資料至窗口