商丘某保健院綜合樓項目監(jiān)理招標

1、商丘市睢陽區(qū)婦幼保健院綜合樓項目監(jiān)理招 標 文 件 招標編號： 號建設單位：商丘市睢陽區(qū)婦幼保健院代理機構：河南恒信咨詢管理有限公司日 期：二零一五年四月目 錄第一章 招標公告6第二章 投標人須知10投標人須知前附表101 總則141.1 項目概況141.2資金來源和落實情況141.3招標范圍和監(jiān)理目標141.4投標人資格要求151.5費用承擔151.6保密151.7語言文字151.8計量單位151.9踏勘現場161.10投標預備會161.11分包161.12偏離162招標文件162.1招標文件的組成162.2招標文件的澄清172.3招標文件的修改173投標文件173.1 投標文件的組成173

2、.2 投標報價183.3 投標有效期183.4 投標保證金183.5 資格審查資料193.6 備選投標方案193.7 投標文件的編制194投標204.1 投標文件的密封和標記204.2 投標文件的遞交204.3 投標文件的修改與撤回205開標205.1 開標時間和地點205.2 開標程序206評標216.1 評標委員會216.2 評標原則216.3 評標217合同授予217.1 定標方式217.2 中標通知227.3 履約擔保227.4 簽訂合同228重新招標和不再招標229紀律和監(jiān)督229.1 對招標人的紀律要求229.2 對投標人的紀律要求229.3 對評標委員會成員的紀律要求229.4

3、對與評標活動有關的工作人員的紀律要求239.5 質疑和投訴2310、需要補充的其他內容23第三章 評標辦法24評標辦法前附表241.評標方法272.評審標準272.1初步評審標準272.2分值構成與評分標準273評標程序273.1初步評審273.2詳細評審283.3投標文件的澄清和補正283.4評標結果28第四章 合同條款及格式35第一部分 工程委托監(jiān)理合同37第二部分 標準條件38詞語定義、適用范圍和法規(guī)38監(jiān)理人義務38委托人義務38監(jiān)理人權利39委托人權利40監(jiān)理人責任40委托人責任40合同生效、變更與終止40監(jiān)理報酬41其他41爭議的解決41第三部分 專用條件42第五章 投標文件格式4

4、5目 錄47一、投標函及投標函附錄48（一）投標函48（二）投標函附錄49二、（一）法定代表人身份證明50(二)、授權委托書51三、投標保證金繳納證明52四、項目管理機構53（一）項目管理機構組成表53（二）主要人員簡歷表54（三）監(jiān)理部投入的檢測設備、儀器表55五、資格審查資料56（一）投標人基本情況表56（二）近年完成的類似工程監(jiān)理情況表57（三）正在監(jiān)理的和新承接的項目情況表58六、 業(yè)績和榮譽59七、監(jiān)理大綱60八、其他材料61（一）反商業(yè)賄賂承諾書61（二）人民檢察院出具的無行賄記錄證明62（三）投標人認為應附的其它材料63第1章 招標公告商丘市睢陽區(qū)婦幼保健院綜合樓項目招標公告1、

5、招標條件 本招標項目商丘市睢陽區(qū)婦幼保健院綜合樓項目已經上級批準建設，項目業(yè)主為商丘市睢陽區(qū)婦幼保健院，建設資金來源為財政資金，項目已具備招標條件，河南恒信咨詢管理有限公司受招標人委托，現對該項目施工、監(jiān)理進行公開招標。 2項目概況與招標范圍 2.1項目名稱：商丘市睢陽區(qū)婦幼保健院綜合樓項目2.2建設單位：商丘市睢陽區(qū)婦幼保健院2.3建設地點：商丘市睢陽區(qū)境內2.4建設規(guī)模：總投資約16603101.57元2.5質量要求：合格2.6招標范圍：施工標段：施工圖紙范圍內的全部內容；監(jiān)理標段為商丘市睢陽區(qū)婦幼保健院綜合樓項目施工與保修階段全過程監(jiān)理施工標段：商丘市睢陽區(qū)婦幼保健院綜合樓項目施工建設面

6、積8807.67m2監(jiān)理標段：施工階段全過程監(jiān)理（含保修階段）3 投標人資格要求 3.1 本次招標要求：3.1.1施工標段：投標人須具備獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，投標人須具有房屋建筑工程施工總承包貳級及以上資質；擬派項目經理須具有房屋建筑工程專業(yè)貳級及以上建造師注冊證書（含臨時），且具有安全生產考核合格證b證，無在建工程。3.1.2監(jiān)理標段：投標人須具有房屋建筑工程監(jiān)理乙級及以上資質，擬派項目總監(jiān)須具有房屋建筑工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師證書。 4投標報名時間及地點：報名時間：北京時間2015年 月 日至2015年 月

7、日16:00止，地點：商丘市建設工程交易中心； 4.1施工標段：（1）符合要求的企業(yè)請攜帶企業(yè)密碼鎖、擬派建造師注冊證書原件及密碼鎖、企業(yè)法人委托書原件二份，經審驗合格后報名；（2）符合要求未辦密碼鎖的企業(yè)，請攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、注冊建造師證書、建造師安全生產考核合格證（b證）、企業(yè)法人委托書原件（加蓋公章復印件二份）；（3）投標人在報名時須提交企業(yè)（或工程）所在地人民檢察院或商丘市人民檢察院出具的無行賄記錄查詢證明（查詢地點：商丘市人民檢察院職務犯罪預防處，電話：2581291 2581298），查詢時間須在報名開始日期之后；（4）要求被委托人須為建造師本人，報名時建

8、造師及企業(yè)法定代表人必須攜帶本人有效身份證原件到場，留復印件加蓋公章二份，擬派建造師且無在建工程；（5）業(yè)績要求：類似業(yè)績合同（2012年以來，單項合同1萬m2以上，評標時提供相關資料原件）；（6）財務要求：提供近三年的財務審計報告（評標時提供相關資料原件）；（7）本次招標不接受聯合體投標。4.2監(jiān)理標段：（1）符合要求的企業(yè)請攜帶企業(yè)密碼鎖、注冊監(jiān)理工程師證書原件及密碼鎖、企業(yè)法人委托書原件二份，經審驗合格后報名；（2）符合要求未辦密碼鎖的企業(yè)，請攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書、監(jiān)理工程師證書、企業(yè)法人委托書原件（加蓋公章復印件二份）；（3）要求被委托人為注冊監(jiān)理師本人，報名時注冊監(jiān)理工程師及企

9、業(yè)法定代表人必須攜帶本人有效身份證原件到場；留復印件加蓋公章二份，擬派注冊監(jiān)理工程師且無在建工程。（4）中標后的監(jiān)理企業(yè)不得調換監(jiān)理人員，否則給予經濟處罰直至解除合同；（5）投標人在報名時須提交企業(yè)（或工程）所在地人民檢察院或商丘市人民檢察院出具的無行賄記錄查詢證明（查詢地點：商丘市人民檢察院職務犯罪預防處，電話：2581291 2581298），查詢時間須在報名開始日期之后；（6）業(yè)績要求：類似業(yè)績合同（2012年以來，監(jiān)理項目單項合同1萬m2以上，評標時提供相關資料原件）；（7）財務要求：提供近三年的財務審計報告（評標時提供相關資料原件）；（8）本次招標不接受聯合體投標。5. 招標文件的獲

10、取時間 5.1購買招標文件時間：另行通知。 購買招標文件地點：另行通知。購買招標文件時須持法人授權委托書及本人身份證原件。5.2招標文件每套售價1000元，售后不退；圖紙押金2000元，中標人不退還，未中標人在退還完整圖紙時退還。 6投標文件的遞交 6.1 投標文件遞交的截止時間（同投標截止時間）：另行通知； 地點：商丘市建設工程交易中心。 6.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 7發(fā)布公告的媒介 本次招標公告在商丘市建設工程信息網、中國采購與招標網、河南省政府采購網、河南省招標采購綜合網上同時發(fā)布，其它網站轉載概不承擔責任。 8聯系方式 ： 招標人：商丘市睢陽區(qū)婦幼

11、保健院聯系人：譚先生電 話：標代理機構：河南恒信咨詢管理有限公司 聯系人：王詠梅 電 話2015年 月 日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人名稱：商丘市睢陽區(qū)婦幼保健院聯系人：譚先生 電 話1.1.3招標代理機構名稱：河南恒信咨詢管理有限公司聯系人：王詠梅電 話：156370886051.1.4項目名稱商丘市睢陽區(qū)婦幼保健院綜合樓項目監(jiān)理 1.1.5建設地點商丘市睢陽區(qū)境內1.2.1資金來源財政資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1監(jiān)理工作范圍商丘市睢陽區(qū)婦幼保健院綜合樓項目

12、施工階段全過程（含保修期）監(jiān)理1,3.2工期控制目標確保在施工合同工期內完工1.3.3質量控制目標合格1.3.4安全控制目標不發(fā)生重大人員傷亡事故1.4.1投標人資質條件1、 投標人須具有房屋建筑工程監(jiān)理乙級及以上資質，擬派項目總監(jiān)須具有房屋建筑工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師證書2、 業(yè)績要求：類似業(yè)績合同（2012年以來，1萬m2以上，評標時提供相關資料原件）；3、財務要求：提供近三年的財務審計報告（評標時提供相關資料原件）； 4、本次招標不接受聯合體投標。3、 其他要求：投標人在報名及開標時須提交企業(yè)（或工程）所在地人民檢察院或商丘市人民檢察院出具的無行賄記錄查詢證明（證明時間自公告發(fā)布之日起開具

13、為準）1.4.2是否接受聯合體投標不接受1.9.1踏勘現場不組織1.10.1投標預備會如有需要，另行通知1.10.2投標人提出問題的截止時間投標截止之日17日前1.10.3招標人書面澄清的時間投標截止之日15日前1.11分包不允許1.12偏離不允許2.1構成招標文件的其他材料根據本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止之日15日前2.2.2投標截止時間2015年 月 日上午 : 分（北京時間）2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清文件后48小時內2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改文件后

14、48小時內3.1.1構成投標文件的其它資料按招標文件的要求3.3.1投標有效期60日歷天（自投標截止之日起）3.4.1投標保證金投標保證金的金額肆仟元整（4000.00元整）。 遞交方式：轉賬,必須從投標人基本帳戶轉入戶名：商丘市建設工程招標投標管理辦公室開戶行：商丘市農行八一路支行賬號：16502101040021874行號：103506050210地址：商丘市八一路與金銀路交叉口西北角保證金轉入賬號后，憑投標保證金專用賬戶開戶行開具的投標保證金支付憑證原件及投標企業(yè)開戶許可證原件到商丘市住建局506室換取投標保證金收據，投標人須將該收據的復印件、開戶許可證和投標保證金專用賬戶開戶行開具的投

15、標保證金支付憑證復印件裝訂在投標文件中。3.5.2公司近年承攬的類似項目情況的年份及規(guī)模要求 指 2012年1 月1日起至今止。規(guī)模：房屋建筑工程監(jiān)理單項合同面積1萬m2及其以上。 3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求投標文件正本的投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委托書、投標保證金及招標文件規(guī)定其它應加蓋公章的證明材料必須同時加蓋投標人公章，要求簽署姓名的應由投標人的法定代表人或其委托代理人親筆簽署姓名。3.7.4投標文件份數 正本1份，副本4份，正本u盤電子版一份（單獨密封）。3.7.5裝訂要求投標文件全套應采用膠裝或線裝方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆

16、換的方式裝訂，編制目錄，連續(xù)頁碼，逐頁加蓋公章。4.1.2封套上寫明招標人的地址： 招標人全稱： （項目名稱） 標段投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點商丘市建設工程交易中心開標室4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：2015年 月 日上午 : 整（北京時間）開標地點：商丘市建設工程交易中心開標室5.2開標程序（1）密封情況檢查：由投標人代表檢查并宣布檢驗結果；（2）開標順序：按簽到的逆順序依次進行開標。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成共有5名專家組成，評標專家確定方式：在監(jiān)督單位和招標單位共同監(jiān)督下從相關部門組建的評標專家?guī)熘须S機抽取

17、確定。7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數：2名10需要補充的其他內容10.1招標控制價投標截止時間7天前公布投標報價招標控制價10.2投標文件電子版是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版要求開標時提交與投標文件正本實質內容一致的投標文件電子版10.3投標人代表出席開標會按照本須知第5.1款規(guī)定時間地點，招標人邀請所有投標人的委托代理人（委托代理人必須為報名時的項目總監(jiān)本人，報名時項目總監(jiān)不得更換）和法定代表人攜帶本人身份證參加開標會；投標人的委托代理人和法定代表人應當按時參加開標會，并在遞交投標文件時，向招標人（代理公司）提交法定代表人授權委托書，出示本人

18、身份證，以證明其出席，否則，其投標文件按廢標處理。項目總監(jiān)必須與報名時一致，被委托人身份證、授權委托書、注冊監(jiān)理工程師證必須一致，開標時投標人的法定代表人及擬派總監(jiān)理工程師必須持本人身份證到開標現場，否則按廢標處理。 10.4中標公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標結果在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介和有形建筑市場交易中心予以公示，公示期不少于3日。10.5知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.6不再

19、招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。10.7同義詞語構成招標文件組成部分的“標準條件”、“專用條件”等章節(jié)中出現的措辭“委托人”和“監(jiān)理人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.8監(jiān) 督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門等依法實施的監(jiān)督。10.9解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為

20、準，且以專用條件約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.13 招標人補充的其他內容10.131招標代理服務費由中標人支付，標準按國家計委計價格【2002】1980號文和國家發(fā)改辦【2003】857號文件的規(guī)定收取，在領取中標通知書時遞交；全部建設工程交易費由中標人支付，從交易費押金中扣除。10.132招標文件領取

21、時間：2015年 月 日- 月 日每天上午8:00-12:00；下午14:00-18:00。招標文件領取地點：商丘市宜興路與九州路交叉口東南角宜鑫苑小區(qū)1#樓3單元303室。招標文件每套售價1000元，售后不退；10.13.3中標后的監(jiān)理企業(yè)不得隨意調換投標文件中監(jiān)理人員,否則給予經濟處罰直至解除合同,如出現特殊情況或客觀原因，中標監(jiān)理企業(yè)不得不更換監(jiān)理人員的，更換的監(jiān)理人員必須征得業(yè)主同意后進行調換，但是調換的監(jiān)理人員的資歷、業(yè)績、榮譽等不得低于該項目招標文件中的要求。不經業(yè)主同意擅自更換總監(jiān)理工程師的要對中標監(jiān)理企業(yè)處罰2萬元，更換總監(jiān)理工程師以外的監(jiān)理人員要對監(jiān)理企業(yè)處罰5000元/人次

22、。1 總則1.1 項目概況1.1.1根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標1.1.2項目已具備招標條件，現對本工程監(jiān)理進行招標。1.1.3本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.4本工程招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.5本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.6本項目建設地點：見投標人須知前附表。1.1.7本項目工程概算：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍和監(jiān)理目標1.3.1本工程監(jiān)理工作范圍：見投標人須知前附表。1.

23、3.2本工程監(jiān)理工期控制目標：見投標人須知前附表。1.3.3本工程監(jiān)理質量控制目標：見投標人須知前附表。1.3.4本工程監(jiān)理安全控制目標：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本工程監(jiān)理的資質條件。(1)資質條件：見投標人須知前附表；(2)項目總監(jiān)資格：見投標人須知前附表；(3)業(yè)績要求：見投標人須知前附表；(4)其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2本次招標不接受聯合體投標。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；(2)為本工程前期準備提供設計或咨詢服務的；(3)為本工程的代建人；(4)為本工程提供招標代理服務的

24、；(5)與本工程的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；(6)與本工程的代建人或招標代理機構相互控股或參股的；(7)與本工程的施工單位或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；(8)被責令停業(yè)的；(9)被暫?；蛉∠稑速Y格的；(10)財產被接管或凍結的；(11)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量

25、均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、 地點組織投標人踏勘項目現場。1.9.2標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此做出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.1

26、0.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11分包投標人須知前附表規(guī)定分包的，投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2招標文件2.1招標文件的組成 本招

27、標文件包括：(1)招標公告；(2)投標人須知；(3)評標辦法；(4)合同條款及格式；(5)投標文件格式；(6)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)

28、出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3投標文件3.1 投標文件的組成投標人的投標文件應包括下列內容：(一)投標函及投標函附錄；(二) 法定代表人身份證明和授權委托書；(三)投標保證

29、金繳納證明；(四)項目管理機構；(五)資格審查資料；(六)業(yè)績和榮譽；(七)監(jiān)理大綱(1)、投標人應根據有關規(guī)定，結合工程實際情況，制定監(jiān)理工作內容和工作目標大綱。(2)、投標人對本工程監(jiān)理的重點、難點分析，相應的解決方案和措施；投標人能提供的特殊服務能力也應在投標文件中列出。(3)、投標人在投標文件中必須對總監(jiān)、總監(jiān)代表、各專業(yè)監(jiān)理工程師、專家顧問組成員進行明確。（4)投標人在監(jiān)理大綱中，應對以下內容的實施提出有效的保證措施：對施工圖設計進行審查，預先發(fā)現設計的不足甚至失誤，并提出完善和整改的具體要求；對設備、材料的采購和定貨的質量、進度和經濟性進行分析對比，提出建設性的建議；對施工組織設計

30、的質量、進度、投資、安全進行預評價，事前發(fā)現問題并提出解決或完善的方法；對重要或關鍵的工程進行完善的檢測、檢驗和實驗，或提出相應的技術方案和要求，并對其技術成果進行分析。對專業(yè)工程的安裝、調試方按進行預先分析，提出相應的建議，并負責現場的監(jiān)督指導。（八）其他材料。3.2 投標報價3.2.1本次招標采用固定總價報價，投標人應依據工程概況及招標人的招標控制價，根據工程所在地當地市場行情，結合企業(yè)自身情況進行自主報價。3.2.2投標人的報價已包括了實施完成本項目全部監(jiān)理咨詢工作所需的勞務費、技術服務費、檢測、測量、抽檢、交通、通訊、保險、稅費和利潤等與監(jiān)理業(yè)務有關的一切費用。3.2.3投標人在報價時

31、應考慮監(jiān)理期間的物價上漲，政策性調整等諸多因素以及由此引起的費用變動并計入報價。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式、遞交時間遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交

32、投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內，向中標人及未中標的投標人退還投標保證金和銀行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；(2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書。3.5 資格審查資料3.5.1投標人基本情況表”招標文件應附以下資格審查資料復印件并加蓋公章，且應與原件一致。3.5.2“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書或合同協議書、復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.3“正在監(jiān)理和新承接的項目情況

33、表”應附中標通知書或合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4開標時投標人須提交企業(yè)（或工程）所在地人民檢察院或商丘市人民檢察院出具的無行賄記錄證明原件，如不提供無行賄記錄證明原件的投標人其投標文件按廢標處理。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1投標文件應按第五章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件

34、的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期控制目標、投標有效期、質量控制目標、技術標準和要求、監(jiān)理工作范圍等實質性內容做出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字并蓋章確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4投標文件正本一份，副本份數及電

35、子文檔份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，連續(xù)頁碼，逐頁加蓋公章具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。3.7.5 投標文件電子版必須與投標文件正本內容完全一致，并須逐頁有公司印章，否則視為無效標。4投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本、副本及u盤電子版應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章，法定代表人或其授權委托人簽字或蓋章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”、“副本”、“u盤電子版”字樣，封套上應寫明的其他內容

36、見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書

37、面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：(1)宣布開標紀律；(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投

38、標人是否派人到場；(3)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(4)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；(5)宣讀招標控制價；(6)按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、計劃進駐日期及其他內容，并記錄在案；(7)投標人代表等有關人員在開標記錄上簽字確認；(8)開標結束。6評標6.1 評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。(1）招標人或投標人的主

39、要負責人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。

40、如果排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證擔保而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人將依序確定排名第二的中標候選人為中標人；依次類推。當所有中標候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。7.2 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交

41、履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8重新招標和不再招標 重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核

42、準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不

43、得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 質疑和投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10、需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。 第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標

44、準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致投標函簽字蓋章法定代表人或其委托代理人簽字、蓋章應符合招標文件要求投標文件格式符合第五章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價投標文件份數符合第二章投標人須知前附表第3.7.4項規(guī)定2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質等級符合第二章投標人須知前附表第1.4.1項規(guī)定項目總監(jiān)符合第二章投標人須知前附表第1.4.1項規(guī)定法人委托書及被委托人身份證符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定法定代表人和項目總監(jiān)到場情況符合第二章“投標人須知”第10.3項規(guī)定注：投標人需按評標委員會要求提供真實、有效的證件原件以證明投標人的資格。未按要求提供

45、原件或提供原件不全者資格評審不予通過，做廢標處理。2.1.3響應性評審標準投標監(jiān)理工作范圍符合第二章投標人須知前附表第1.3.1項規(guī)定工期控制目標確保在施工合同工期內完工質量控制目標合格安全控制目標不發(fā)生重大人員傷亡事故總監(jiān)駐工地要求要求總監(jiān)每周駐工地不少于五天投標有效期符合第二章投標人須知前附表第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章投標人須知前附表第3.4.1項規(guī)定投標報價 符合第二章投標人須知前附表第10.1項規(guī)定條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成(總分100分)投標報價： 30 分，監(jiān)理大綱： 60 分，業(yè)績榮譽： 10 分2.2.2評標基準價計算方法通過初步評審的投標報價為有效投

46、標人報價。評標基準價=各有效投標人報價的算術平均值50%+招標控制價50%;【其中有效投標人報價的算術平均值的確認方法：1、當有效投標人少于五家時（含五家）時，則以所有有效報價的算術平均值作為有效投標人報價的算術平均值。2、當有效投標人多于五家時（不含五家）時，則以各有效投標報價中去掉一個最高和一個最低報價后的所有有效報價的算術平均值作為有效投標人報價的算術平均值】2.2.3(1)投標報價評分標準（滿分30分）投標報價等于評標基準價時得30分，當投標報價高于評標基準價時，每高1%在30分的基礎上扣1分，扣完為止；當投標報價低于評標基準價時，每低1%在30分的基礎上扣0.5分；當投標報價低于評標

47、基準價5%（不含5%）時，每再低1%扣2分，扣完為止。2.2.3(2)監(jiān)理大綱評分標準（60分）若缺項則該項得分為0分項目監(jiān)理組織結構（10分）1、監(jiān)理部成員中土建、給排水、電氣、見證取樣、造價專業(yè)齊全者得5分，否則不得分2、崗位職責明確合理得2分，基本明確合理得1分，不明確合理得0分。3、監(jiān)理部成員均具備相應資格證書得3分，否則不得分質量控制（16 分）1、原材料控制措施有效得4分，基本有效得3分，無效得0分； 2、事前控制措施妥切得4分，基本妥切得3分，不妥切得0分； 3、事中控制措施全面得4分，基本全面得3分，不全面得0分； 4、事后控制措施可行得4分，基本可行得3分；不可行得0分。 進

48、度控制（5分）進度控制措施得力、合理得5分，基本得力、基本合理 得4分，不得力、不合理得0分。投資控制（5分）控制措施周密、及時、準確得5分，基本周密、及時、準確得4分，不周密、及時、準確得0分。安全文明管理（5分）安全文明管理措施到位、不留隱患得5分，基本到位、基本不留隱患得4分，不到位、有隱患得0分.合同管理（5分）合同管理措施方法齊備完善得5分，基本齊備完善得4分 不齊備不完善得0分。信息管理（5分）信息管理措施方法齊備完善得5分，基本齊備完善得4分，不齊備不完善得0分。組織協調（5分）組織協調措施方法合理得5分，基本合理得4分，不合理得0分現場項目部技術裝備（4分）主要檢測設備：經緯儀

49、、水準儀、全站儀、對講機、車輛、電腦、打印機、辦公桌椅。1.主要檢測設備自有（憑監(jiān)理單位提供的加蓋單位公章原始發(fā)票掃描件或復印件計分）齊全，滿足本項目檢測需要計4分；2.主要檢測設備租賃（憑租賃合同原件計分）齊全，滿足本項目檢測需要計2分；3.主要檢測設備缺少一項扣0.5分，扣完為止；2.2.3(3)企業(yè)業(yè)績、榮譽(10分) （評標時提供原件否則不計分）企業(yè)業(yè)績（6分） 每提供一份 2012年1 月1日以來公司承攬的房屋建筑工程監(jiān)理單項合同面積1萬m2及以上項目業(yè)績得2分，最多得6分（提供合同、中標結果公示網頁，合同簽訂時超越資質范圍承攬的項目業(yè)績無效）。企業(yè)榮譽 （4分）2010年1月至今企

50、業(yè)監(jiān)理的工程獲省級質量獎的得2.0分，獲市級質量獎的得1分，無質量獎得0分（此項不累計，只計最高分）；2010年1月至今企業(yè)獲省級先進監(jiān)理企業(yè)稱號的得2.0分，獲市 級先進監(jiān)理企業(yè)稱號的得1.0分，無先進監(jiān)理企業(yè)稱號的得0分（此項不累計，只計最高分）。1.評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2.評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2資

51、格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2分值構成與評分標準2.2.1分值構成(1)投標報價：見評標辦法前附表；(2)監(jiān)理大綱：見評標辦法前附表；(3)資信業(yè)績：見評標辦法前附表；2.2.2評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3評分標準(1)投標報價評分標準：見評標辦法前附表；(2)監(jiān)理大綱評分標準：見評標辦法前附表；(3)資信業(yè)績：見評標辦法前附表；3評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.4 項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第 2.

52、1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：(1)第二章“投標人須知”第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；(2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外

53、。3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。(1)按本章第 2.2.3（1）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分 a；(2)按本章第 2.2.3（2）目規(guī)定的評審因素和分值對監(jiān)理大綱計算出得分 b；(3)按本章第 2.2.3（3）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構計算出得分 c；3.2.2評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。3.2.3投標人得分=a+b+c。3.2.4評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人做出書

54、面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3投標文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結果3.4.1除第一章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。3.4.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。附件a:評標詳細程序評標詳細程序a0.總 則