工程建設投資管理

1、 龍華擴展區(qū) 0008 地塊保障性住房項目 第三章 工程建設投資管理方案- 107 -第三章 工程建設投資管理方案本代建總承包工程的工程建設投資管理模式為：計劃統(tǒng)籌制、在總計劃資金的框架下，每計劃統(tǒng)籌制、在總計劃資金的框架下，每個分項工程都有資金使用計劃個分項工程都有資金使用計劃，詳見介紹如下。3.1 投資管理模式闡述3.1.1 項目建設實行成本目標管理項目建設實行成本目標管理項項目目建建設設實實行行成成本本目目標標管管理理，通通過過 建建立立合合同同臺臺帳帳，正正確確、及及時時反反映映投投資資執(zhí)執(zhí)行行情情況況1、實實行行成成本本目目標標管管理理， 建建立立合合同同臺臺帳帳監(jiān)監(jiān)控控投投資資情情

2、況況項目建設實行成本目標管理，項目建設啟動即根據(jù)設計、建造標準制定成本目標。建立合同臺帳，反映整個工程項目投資執(zhí)行的情況，直接反映投資支出的分布情況、單項工程投資和總投資的超支節(jié)支情況、項目成本目標的當前結(jié)余和預計結(jié)余情況，監(jiān)控項目成本目標的執(zhí)行情況。2、合合同同臺臺帳帳動動態(tài)態(tài)信信息息的的來來源源利用公司工程建設管理使用的成本管理平臺中的項目管理模塊，可隨時獲取整個工程項目合同簽訂情況和合同履行情況，獲取合同的有效簽約金額、合同動態(tài)金額（累計變更金額）、工程款申報金額、累計支付金額等信息，有了這些實時的、動態(tài)的臺帳信息，就為投資控制提供了依據(jù)。3.1.2 建立合同會簽制度建立合同會簽制度建建

3、立立合合同同會會簽簽制制度度，多多部部門門審審查查保保障障合合同同的的嚴嚴密密性性項目建設合同由項目部起草，經(jīng)成本管理部、采購管理部（設備及物資采購類合同）、財務部、法律部會簽，分別對合同的相應內(nèi)容審核把關；公司項目分管領導簽署。會簽流程完成后，由成本管理部負責按會簽意見修改后的合同辦理簽約手續(xù)。項目建設合同應制作正本至少八份，除提供業(yè)主方、施工方、公司存檔外，公司成本管理部、財務部各留存一份，用于合同執(zhí)行情況檢查、付款審核和資料存檔等。3.1.3 建立資金支付計劃制度建立資金支付計劃制度建立資金支付計劃制度，加強計劃在投資控制中的地位和作用建立資金支付計劃制度，加強計劃在投資控制中的地位和作

4、用1、建建立立資資金金使使用用計計劃劃報報批批制制度度根據(jù)本項目經(jīng)市發(fā)改委審批核準的工程總造價，確定項目總成本目標并詳細分解到每個子項確定后，由項目部根據(jù)總成本目標和分解子項目成本目標和公司運營管理中心確定的項目開發(fā)計劃（生產(chǎn)經(jīng)營計劃）編制項目建設投資計劃和，并分解編制年度項目建設投資計劃，經(jīng)招商地產(chǎn)總部財務部和企業(yè)管理部審核后，報公司分管領導批準執(zhí)行。在項目建設實施過程中項目部可根據(jù)項目計劃實施情況，提出計劃調(diào)整書面報告報公司財務部和企業(yè)管理部，經(jīng)公司相關部門或?qū)I(yè)委員會審議后報公司總經(jīng)理辦公會議，經(jīng)批準后下發(fā)執(zhí)行。嚴禁在計劃外自行確定或擅自擴大投資規(guī)模。2、建建立立工工程程款款支支付付管管

5、理理制制度度因為基建工程建設工期長，工程款的支付次數(shù)較多，項目建設合同一般采用按進度付款的方式。進度付款不得超過本項目建設形象進度，重大扣減出現(xiàn)時按同比例扣款，防止合同超額付款情況的發(fā)生。采用預付款方式時，預付比例不超過合同金額的15%，且承建商須同時提交與預付款金額等額的銀行履約保函。工程建設合同一般采用的付款方式為：（1）工程進度款按每月實際完成的合格工程量的 75%分月度進行支付。承建商每月 25 日前提交月度工程報告(含工程形象進度描述)和中間支付申請報告, 經(jīng)總監(jiān)理工程師初審后，在當月月底前支付進度款。（2）工程進度款支付至合同價款的 75%時（如發(fā)生工程量減少時，可視情況調(diào)低該付款

6、比例），尾款暫停支付。（3）工程驗收合格、移交所有資料并完成工程結(jié)算后，支付至結(jié)算工程總價的 95%。（4）剩余 5%的結(jié)算工程總價作為工程保修金，保修金在工程保修期滿且承建商充分履行保修責任后支付，不計利息。（5）因設計變更引起的增加工程及按合同約定辦理的有效現(xiàn)場簽證，實行按月審結(jié)。但追加的合同價款待工程竣工結(jié)算完成后再行支付。設備及物資采購合同一般采用的付款方式為：全部貨物及配件和技術資料送到買方并通過驗收后 30 天內(nèi)，且賣方交齊合同規(guī)定的相關文件后，買方向賣方支付合同總金額的 80（分批到貨則分批支付）；全部貨物安裝完畢并通過 龍華擴展區(qū) 0008 地塊保障性住房項目 第三章 工程建設

7、投資管理方案- 108 - 買方驗收后 30 天內(nèi)，且設備運行合格，買方向賣方支付合同總金額的 15。合同總金額的 5作為質(zhì)量保證金，保修期滿且賣方履行保修責任并得到買方認可，設備不存在質(zhì)量問題后支付，不計利息。3.1.4 加強變更管理加強變更管理加加強強工工程程量量計計量量、設設計計變變更更和和工工程程簽簽證證的的管管理理工程造價的高低主要是由工程量的大小和招標確定的單價決定，工程簽證和設計變更也是影響工程造價的重要因素。因此，要控制工程造價，就必需加強工程量計量、設計變更和工程簽證的管理。1、工工程程量量的的計計量量承建商每月25日前向總監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表遞交已完工程量報表，包括已實施

8、的永久工程的價值和工程量表中的任何其他項目。 總監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表接到報告后須在7天內(nèi)按設計圖紙核實已完工程量（以下稱計量），并在計量前24小時通知承建商，承建商為計量提供便利條件并派人參加。如果承建商收到通知后不參加計量，計量結(jié)果有效。計量結(jié)果作為工程進度款支付的依據(jù)。對承建商超出設計圖紙范圍和因承建商原因造成返工的工程量，總監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表不予計量。對于招標圖紙上有而工程量清單中沒有的項目不予計量。但承建商不得拒絕實施這些項目。2、設設計計變變更更和和工工程程簽簽證證工程簽證和設計變更在工程施工中不可避免，發(fā)包人如認為有必要時，可對工程任何部分的形式、質(zhì)量或數(shù)量做出變更，并有權指

9、令承包人實施，承包人不得以任何理由拒絕實施，因承包人延誤或拒絕實施造成的工期延誤不予順延，同時，發(fā)包人有權另行委托他人實施，發(fā)包人委托他人實施的，承包人需要按發(fā)包人委托他人實施之價款的50%-100%向發(fā)包人支付違約金，具體支付比例由發(fā)包人視情況自行決定，承包人不得有異議。 發(fā)包人如需進行工程變更，應提前以書面形式通知承包人。承包人接到書面通知后，必須按照變更通知的內(nèi)容和要求實施工程變更。 施工中承包人不得對原工程設計進行變更。因承包人擅自變更設計發(fā)生的費用和由此導致發(fā)包人的損失，由承包人承擔，延誤的工期不予順延。承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對設計圖紙或施工組織設計的更改及對材料、設備

10、的換用時，需得到總監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表書面同意。未經(jīng)同意擅自更改或換用的，承包人承擔由此發(fā)生的費用，并賠償發(fā)包人的相關損失，延誤的工期不予順延。設計變更單必須蓋有工程設計出圖專用章，且經(jīng)設計單位專業(yè)負責人和校對人簽字并蓋章，須有發(fā)包人專業(yè)工程師、成本工程師、發(fā)包人代表簽字，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，還必須附原圖和設計變更圖方有效；工程簽證單須有承包人項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師簽字并蓋章，須有發(fā)包人專業(yè)工程師、成本工程師、發(fā)包人代表的簽字，須列明具體工程量，必要時附計算算式等方有效。手續(xù)不完備的設計變更單和工程簽證一律不得作為工程計量依據(jù)，這樣才能有效地保證發(fā)包人對設計變更和工程簽證所增加投資的控制作用

11、。3.1.5 加強對監(jiān)理公司的管理加強對監(jiān)理公司的管理加加強強對對監(jiān)監(jiān)理理公公司司的的管管理理，充充分分發(fā)發(fā)揮揮監(jiān)監(jiān)理理公公司司的的作作用用監(jiān)理公司作為業(yè)主聘請的專業(yè)公司應承擔主要的現(xiàn)場控制工作。業(yè)主的主要職能是組織各方面專業(yè)力量解決工程中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)工程各方面的關系；監(jiān)理公司對工程的監(jiān)理主要是對工程質(zhì)量、進度和工期的監(jiān)理，以及對工程造價的控制，即小業(yè)主大監(jiān)理。監(jiān)理受業(yè)主的委托并以合同的形式約定，對所監(jiān)理工程的質(zhì)量、進度、成本、安全文明施工和其它要求負有全面的控制和監(jiān)督責任，對施工過程中或保修階段出現(xiàn)的所有問題均應承擔相應的違約責任。監(jiān)理應對審查簽認后的工程量、單價、套用定額的真實性和準確

12、性負責。經(jīng)業(yè)主審定且經(jīng)承包商認可后的任一項工程量、單價或定額比監(jiān)理審定的差額大于 5%以上的，則認定監(jiān)理不負責任或不能勝任工作。加強對監(jiān)理公司的管理和要求，增加監(jiān)理公司技術經(jīng)濟專業(yè)人員的數(shù)量，可以更好地控制工程造價。通過以上種種措施就是要用合理的投資，以合理的工期，建設優(yōu)質(zhì)工程。 龍華擴展區(qū) 0008 地塊保障性住房項目 第三章 工程建設投資管理方案- 109 -3.2 資金使用審批流程工程投資全稱為建設工程投資，指完成一個建設項目所需資金的總投入。它包括工程建設的直接費用和其他相關的必需費用(含投資者的利潤和稅金)。工程投資是進行工程建設融資的基礎指標。深圳市發(fā)改委批準的龍華擴展區(qū) 0008

13、 地塊保障性住房工程初步設計總概算即為本工程總投資。龍華擴展區(qū) 0008 地塊保障性住房工程總投資示意圖本工程作為招商地產(chǎn) 2010-2012 年重點項目，為此，招商局地產(chǎn)控股股份有限公司為本項目的實施建立了總額為 3500 萬元的專項門的準備金，用于本工程臨時設施和樁基礎提前施工前的所有資金投入，招商地產(chǎn)總部對本工程的資金流進行直管。3.2.1 付款管理流程付款管理流程 龍華擴展區(qū) 0008 地塊保障性住房項目 第三章 工程建設投資管理方案- 110 - 拍賣保證金土地出讓金（含大市政配套）項目收購款工業(yè)區(qū)地價款 契 稅 前期咨詢規(guī)劃、概念方案及審圖等施工圖與專項設計精裝修景觀設計類預付款/

14、進度款結(jié)算款采購款 保修金 政府收費造價咨詢費 監(jiān)理費 其他維修基金營銷推廣費銷售代理費贈送物管費空置物管費及物管補貼前期物管費代施工單位維修由公司承擔維修費用 客戶賠償費用分管領導備注總經(jīng)理項目部發(fā)起部門財務部財務總監(jiān)成本管理部一土地類付款二設計類付款三建 安 費 用四工程建設其他費五維修基金六銷售費用七售后及維修深深圳圳總總部部付付款款管管理理流流程程（主主責責部部門門：付付款款發(fā)發(fā)起起部部門門）發(fā)展部填寫付款審批單審核審核審批發(fā)展部填寫付款審批單審核審核審批發(fā)展部填寫付款審批單審核審核審批審核審批主責部門填寫付款審批單審核審批審核審核審批審核審核審核審核審核審核審批主責部門填寫付款審批單

15、主責部門填寫付款審批單審核審核精景部填寫付款審批單審核審批審核審核審批項目部/采購部填寫付款審批單審核客服中心填寫付款審批單審批主責部門填寫付款審批單審核審核審核成本部填寫付款審批單審批項目部填寫付款審批單項目部填寫付款審批單審核審核審批審核營銷中心填寫付款審批單審核審核審核審批審核審核審核審批營銷中心填寫付款審批單審核營銷中心填寫付款審批單審批審核審核審核客服中心填寫付款審批單審批審核審批審核客服中心填寫付款審批單審核審核營銷中心填寫付款審批單審批審批審核客服中心填寫付款審批單審核審核超5萬元是客服委員會審批超10萬審批審核運營中心填寫付款審批單審核審核審核審批審核審核審批審核審核審核審核審

16、核審核審核審核審核審核是總經(jīng)理辦公會審批董秘處填寫付款審批單審核項目收購款第一次付款由發(fā)展部申請，后期由財務部申請如市場定位費由營銷中心發(fā)起，環(huán)評等由策劃中心發(fā)起是否押金是由發(fā)起部門辦理退回項目部成立后由項目部填寫審核審核資金中心確認銷售完成匯總經(jīng)項目部、營銷中心確認的單據(jù)審核審批審核項目部/采購部填寫付款審批單審核采購部實施采購則經(jīng)項目部審核項目部實施采購則直接到成本部審核審核項目部撤銷后改為運營中心審核提供減免物管費審批單只包括物管前期的人工費用、能源費用、物管配置費用。不包括項目、營銷委托物管代辦的費用審批審核審核營銷中心填寫付款審批單資金中心審核審核客服中心填寫付款審批單審核營銷中心審

17、核審批 龍華擴展區(qū) 0008 地塊保障性住房項目 第三章 工程建設投資管理方案- 111 -3.2.2 管理流程概況管理流程概況流程目的流程目的流程圖 1：規(guī)范公司本部開發(fā)項目各類付款管理流程，明確發(fā)起人和審核和審批人的職責。適用范圍適用范圍流程圖 1：本適合公司本部開發(fā)項目各類付款 定義定義開發(fā)項目類付款：包括土場地平整地費用支付、臨時設施、勘察、設計費、咨詢費、政府收費類、建安工程類、裝修費契稅、維修基金、項目銷售費用。不包括工程開發(fā)間接費用（按管理費用規(guī)定） 、財務費用（參照資金管理規(guī)定） 、固定資產(chǎn)采購（按固定資產(chǎn)管理規(guī)定執(zhí)行）的支付流程主導及流程主導及參與部門參與部門付款發(fā)起部門（勘

18、察單位項目部、策劃設計單位中心、總包單位運營中心、分包單位、采購合約組等管理部、成本管理部、營銷中心、客服中心） 、項目部、成本管理部、財務部公司領導。部門部門流程中承擔職責流程中承擔職責付款發(fā)起部付款發(fā)起部門門1、根據(jù)項目付款類型填寫相應的付款審批單 。2、保證付款審批單所需附件等單據(jù)滿足合同付款要求的規(guī)定，且所附單據(jù)已按要求履行審核和審批、簽字手續(xù)完整；并按要求完成付款審批單相關內(nèi)容的填寫，包括：合同名稱、合同編號、合同金額及幣種、結(jié)算金額（已結(jié)算） 、前期已付款、申請付款時間、本次申請付款、扣減金額（如有） 、收款單位，付款內(nèi)容摘要。通過電子審批的需掃描主要附件。3、跟進整個付款審批流程

19、，直至完成付款審批歸檔。項目部項目部1、對項目規(guī)劃建筑設計費中的施工圖設計費和專項設計費的審核。2、負責對造價咨詢費、大宗采購（由采購管理組部采購）款的支付審核。3、負責確認上述兩項審核是否按合同約定付款，且對其工作成果予以認定。成本管理部成本管理部1、 負責對工程進度款的審核，確保項目部申報完成的工程量與實際進展相吻合，并根據(jù)合同約定審核本期應付工程進度款；負責對工程預付款進行復核，確保計算結(jié)果準確。2、 對設計費付款進行審核，確保設計費支付符合設計進展。3、 對零星工程采購類付款進行審核，確保該類零星采購的到貨與實際吻合，價格業(yè)經(jīng)審核確認。4、 對工程結(jié)算款、保修款進行審核，確保應扣款項已

20、足額扣除。財務部財務部1、 負責對發(fā)起部門提交的付款原始單據(jù)等進行審核，確保所有原始單據(jù)完備、有效，滿足合同付款的相關要求。2、 負責對發(fā)起部門填寫的付款審批表中的內(nèi)容進行逐條復核，確保與合同條款及實際支付相吻合，并負責對預付款扣回進行審核。3、 負責對合同付款條款的執(zhí)行進行復核并與所報資金計劃進行核對和審核。4、 負責按照審批結(jié)果辦理付款手續(xù)，并準確登記入賬，確保所付款金額準確、收款單位與合同約定一致（不一致提供相關批復） 。3.2.3 資金使用審批工作程序資金使用審批工作程序3.2.3.13.2.3.1 年度預算審核年度預算審核1、本原則上所有開發(fā)項目的資金由付款需控制在公司專設財務臺帳下

21、管理下達的年度基建預算投資內(nèi)支付。2、本年度預算外項目資金的支付，需項目部根據(jù)資金年度計劃和月度計劃或項目公司先報請財務臺帳準備項目年度基建投資預算計劃，由公司總部財務部統(tǒng)一對資金支付進行管理在上級公司批準的年度基建投資預算范圍內(nèi)進行調(diào)劑，公司以目標責任書或預算指標的形式下達，經(jīng)審批通過后可按項目正常付款管理流程執(zhí)行。3.2.3.23.2.3.2 資金支付計劃提交和報送資金支付計劃提交和報送1、 各項目公司、項目部、策劃設計中心、采購管理部應根據(jù)項目進展計劃、合同約定條款在每月底提交下月項目基建月度資金支付計劃表 。 2、營銷中心、各項目總包單位對各分包單位提出的資金使用計劃進行管理，各分包單

22、位銷售部要根據(jù)營銷費用支付需求在月底提交下月營銷費用資金使用支付計劃表 ；3、招商地產(chǎn)財務部要根據(jù)項目部、策劃設計中心、營銷中心、采購管理部提交的下月付款計劃進行審核，并按項目各子項工程款使用計劃編制月度資金支付計劃表 ， ；外地項目公司財務部要根據(jù)工程等部門提交的項目基建月度資金支付計劃表和銷售部門提交的營銷費用資金支付計劃表結(jié)合項目現(xiàn)金流計劃入和其他支付計劃編制月度現(xiàn)金流量表 、 合同付款計劃表 。4、 招商地產(chǎn)財務部編制的月度資金支付計劃表 、項目管理部公司編制的月度現(xiàn)金流量表 、 合同付款計劃表均需在每下月 5 日前報送招商地產(chǎn)總部公司資金管理中心備案。3.2.3.33.2.3.3 填

23、寫付款審批單發(fā)起審批填寫付款審批單發(fā)起審批1、 填寫付款審批單前，應完成相應的業(yè)務審批或?qū)徍?。如：支付結(jié)算款必須完成合同結(jié)算審批；支付保修款已有使用單位或客服部門審批意見。 龍華擴展區(qū) 0008 地塊保障性住房項目 第三章 工程建設投資管理方案- 112 - 2、項目開發(fā)類付款發(fā)起部門經(jīng)辦人要相應填寫付款審批單中的各項內(nèi)容，核對項目合同名稱、編號，確保合同金額、結(jié)算金額（已結(jié)算必須填寫） 、已付款金額、申請支付金額準確。3、 項目付款發(fā)起部門經(jīng)辦人必須將申請付款的各類原始單據(jù)收集后，編寫原始附件單據(jù)清單表 ，并將這些原始單據(jù)及清單表報財務部經(jīng)辦人員，財務經(jīng)辦人員在完成這些原始單據(jù)后簽收，雙方確

24、認交接和簽收時間。4、 項目付款審批表掃描附件清單（包括但不限于）：1） 合同審批表復印件 （第一次合同付款需提供）2） 合同復印件 （只需提供付款方式部分）除以上之外： 3）土地類款項a） 土地拍賣公告 、 投委會紀要 （支付土地拍賣款定金，紀要后補）b） 中標通知書 、 地價交納通知單c） 產(chǎn)權登記稅費表4）設計類還需提供：a） 項目啟動單 （項目研究類或拿地前的設計啟動需總經(jīng)理簽發(fā)）b） 設計成果確認單c）其他按合同約定應提供的相關附件，如：設計保險單、限額指標完成評價35）工程類付款還需提供：a） 工程扣款備忘表 代墊水電費等扣款b） 工程款支付申請表施工單位、監(jiān)理單位、項目部審核c）

25、 請款報告 施工單位出具d） 工程造價審核表 （適用工程進度付款）e） 工程合同結(jié)算表及檔案移交表 （適用工程結(jié)算付款）f） 質(zhì)量記錄表 （適用于保修款支付，包括物管及客服人員確認簽字）g）其他按合同約定應提供的相關附件，如：成果確認、質(zhì)量評價表、履約保函、預付款保函等46）采購類付款還需提供：a）定金銀行保函（支付定金）b）驗收單（三方或四方驗收單）c）質(zhì)量記錄表 （適用于保修款支付，包括物管及客服人員確認簽字）c） 其他按合同約定應提供的相關附件，如：強電設備由供電部門驗收單等c） 7）政府收費類費用需提供：費用計算標準和計算結(jié)果；提供繳款通知單（書） 。c） 8）營銷類還需提供：c） a

26、） 營銷活動費用預算表 （適用于營銷活動類）c） b） 驗收證明 （包括現(xiàn)場驗收單、提供報刊樣板、提供圖案、短信截屏等） c） c） 報價單審批單c） d）營銷活動費用結(jié)算表（適用于營銷活動類）c） e ） 預算調(diào)整說明 如有預算項目需調(diào)整時提供c） f） 銷售確認審核表 （支付銷售代理費）c） g)前期物管費審核確認表 （支付前期物管費）c） h)減免物管費審批表 c）i)其他按合同約定應提供的相關附件，如：成果確認、評價表等59）售后維修類a）代維修通知單、保修單位扣款承諾函（適用于屬于施工單位責任的，代維修）b）屬于施工質(zhì)量公司責任的，按工程類付款要求辦理。5、 項目類付款審批單的審批流

27、程按流程圖執(zhí)行：1）項目部審核的工作： 對本項目相關的設計、咨詢、采購等完成狀況、到貨情況進行審核確認。2）投資管理成本組管理部工作內(nèi)容： a）負責對付款發(fā)起部門填寫的合同名稱、編號、合同金額、合同單位進行復核。b）負責對經(jīng)總包申報項目部、監(jiān)理審核的月度完成工作量進行審核，并根據(jù)合同約定提出本月支付進度款金額；負責對到貨設備的驗收記錄進行復核，提出應支付的到貨款；對各類付款進度進行吻合性判斷。 龍華擴展區(qū) 0008 地塊保障性住房項目 第三章 工程建設投資管理方案- 113 -c）負責對支付結(jié)算款的合同結(jié)算審批表進行復核，確認代墊款及罰款、水電費、配合費等其它費用是否足額扣回； d）成本工程師

28、審核完成后提交給部門第一負責人審批，并及時跟蹤審批情況；。2）財務部工作內(nèi)容：ea）審核各項付款是否在本月月度資金支付計劃表范圍內(nèi)；外地項目公司如果出現(xiàn)計劃外資金支付是否已獲管理總部審批；fb）對付款審批表中的合同金額、結(jié)算金額、幣種、收款單位進行檢查和復核；對已付款金額進行加總確認；根據(jù)合同約定計算預付款的扣回金額。c）復核合同金額中的甲供材料、設備價款是否已扣除，并計算暫定款和甲供材扣除后的實際付款比例，以便于付款進度的總體控制；復核公司代墊款及罰款、水電費是否扣回。gd）對付款發(fā)起部門提供的原始單據(jù)的真實、有效性進行復核；并對付款審批的所有掃描件進行復核；負責對收款單位提交的發(fā)票進行復核。he）主動與付款發(fā)起部門進行溝通，及時澄清疑問，如付款申請不符合付款條件，應及時通知經(jīng)辦人及其部門負責人，并責成經(jīng)辦人提供完整的相關資料，由于手續(xù)準備不齊的付款申請給予退回；、不符合合同規(guī)定或其他原因造成財務退單或延遲支付