社區(qū)共青團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

1、社區(qū)共青團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料整合資源 大膽創(chuàng)新努力構(gòu)建具有時(shí)代特征、彝州特點(diǎn)的社區(qū)共青團(tuán)工作新格局社區(qū)是社會(huì)的最基層細(xì)胞，是城市管理的基本單元，是居民群眾的社會(huì)生活共同體，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和公民素質(zhì)的展示平臺(tái)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要切入點(diǎn)。在新的歷史條件下，社區(qū)已成為城市共青團(tuán)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)，組織廣大團(tuán)員青年積極參與社區(qū)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾的基礎(chǔ)，是新時(shí)期共青團(tuán)的根本職能。楚雄彝族自治州地處云南省中北部，全州總面積29258平方公里，轄9縣1市，128個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），1094個(gè)村（居）委會(huì)（其中：社區(qū)30個(gè)，居委會(huì)15個(gè)，

2、村委會(huì)1049個(gè)），全州總?cè)丝?56.66萬(wàn)人。截止到20xx年底，設(shè)基層黨支部43個(gè)，基層團(tuán)委（總支）40個(gè)，14歲至35歲青少年，在轄區(qū)內(nèi)從業(yè)的有32031人，在轄區(qū)內(nèi)居住的有55333人，團(tuán)員總?cè)藬?shù)約3萬(wàn)人，兼職團(tuán)干部300人。多年來(lái)，共青團(tuán)楚雄州委始終高度重視社區(qū)共青團(tuán)工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合社區(qū)黨的建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)團(tuán)組織的主導(dǎo)作用，建立健全網(wǎng)絡(luò)，探索和創(chuàng)新社區(qū)共青團(tuán)工作的新思路和方式，不斷加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)組織能力建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)團(tuán)組織內(nèi)在活力，構(gòu)筑共青團(tuán)團(tuán)結(jié)、教育、服務(wù)社區(qū)青少年的工作體系，全面推動(dòng)城市共青團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。一、以活動(dòng)為重點(diǎn)

3、，構(gòu)建以青年志愿者活動(dòng)為總攬的社區(qū)共青團(tuán)工作體系 立足社區(qū)，以切實(shí)服務(wù)于青年成長(zhǎng)成才為目標(biāo)，以活動(dòng)為依托，動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大青少年積極投身社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮生力軍和突擊市區(qū)隊(duì)作用。一是著眼社區(qū)服務(wù)功能的改善和提高，深入開(kāi)展青年志愿者活動(dòng)。我們始終緊緊圍繞黨政工作大局，增強(qiáng)主動(dòng)參與意識(shí)，自覺(jué)地將青年志愿者活動(dòng)納入到本地社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)體系之中，納入到本地群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中。組織百家“青年文明號(hào)”集體結(jié)對(duì)百家社區(qū)（單位），開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。動(dòng)員100個(gè)縣（市）級(jí)以上的青年文明號(hào)集體，每個(gè)青年文明號(hào)集體組織“青年文明號(hào)”集體中的青年均按“一對(duì)一”方式參與共建和諧社區(qū)（單位），或資助貧困學(xué)生，或

4、幫教未成年犯，或溫暖孤寡老人，或幫助殘疾人，或結(jié)對(duì)零就業(yè)家庭，或關(guān)愛(ài)孤兒，或倡議青年企業(yè)家投身愛(ài)心傳遞接對(duì)活動(dòng)中，共建100個(gè)和諧社區(qū)（單位）。各級(jí)青年文明號(hào)集體按照屬地管理原則，積極主動(dòng)地向所隸屬的團(tuán)組織匯報(bào)創(chuàng)建工作，各青年志愿者對(duì)關(guān)愛(ài)對(duì)象的情況進(jìn)行詳細(xì)了解，特別是對(duì)社區(qū)中弱勢(shì)青少年的幫扶工作給予高度的關(guān)注，一方面要了解他們面臨的問(wèn)題，詢(xún)問(wèn)他們最需要關(guān)心幫助解決的困難，另一方面要從結(jié)對(duì)社區(qū)的實(shí)際出發(fā)，力所能及地開(kāi)展切實(shí)有效的結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)活動(dòng)。組織百名“愛(ài)心教員”為百戶(hù)貧困家庭子女義務(wù)施教。20xx年5月以來(lái)，團(tuán)州委，楚雄師院團(tuán)委組織百名大學(xué)生“愛(ài)心教員”為社區(qū)百戶(hù)貧困家庭子女開(kāi)展義務(wù)施教活動(dòng)。1

5、00名來(lái)自楚雄師范學(xué)院的大學(xué)生志愿者，他們?cè)趦赡甑姆?wù)期限內(nèi)通過(guò)“一對(duì)一”結(jié)隊(duì)幫扶的形式為楚雄市鹿城鎮(zhèn)米市街、學(xué)橋街兩個(gè)社區(qū)的100名家庭困難同學(xué)提供不定期、經(jīng)常性的義務(wù)家教服務(wù)，并在日常生活、思想、心理等方面為這些同學(xué)提供力所能及的幫助。持續(xù)開(kāi)展“真情助困進(jìn)萬(wàn)家，愛(ài)心奉獻(xiàn)促和諧”慰問(wèn)活動(dòng)。每年春節(jié)期間，團(tuán)州委重點(diǎn)面向社區(qū)啟動(dòng)“真情助困進(jìn)萬(wàn)家，愛(ài)心奉獻(xiàn)促和諧”活動(dòng)，在團(tuán)州委的廣泛動(dòng)員下，一批批青年志愿者深入社區(qū)看望慰問(wèn)戒毒人員、貧困孤殘青年及流浪未成年人，為他們送上慰問(wèn)金和慰問(wèn)品。為在全社會(huì)營(yíng)造“真心關(guān)愛(ài)，共建和諧”的良好氛圍，為社區(qū)廣大困難青少年群體做事實(shí)、辦好事、解難事，把團(tuán)組織的關(guān)心與幫

6、助送到特殊青少年群體的心坎上。二是著眼社區(qū)文明程度的提升，著力推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。大力實(shí)施“新世紀(jì)青少年讀書(shū)計(jì)劃”，通過(guò)開(kāi)展“愛(ài)心傳遞萬(wàn)本圖書(shū)漂流活動(dòng)”，動(dòng)員和組織社區(qū)青少年開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)科學(xué)、學(xué)知識(shí)、學(xué)文化的積極氛圍。積極在社區(qū)倡導(dǎo)健康文明的生活方式，帶領(lǐng)青年養(yǎng)成現(xiàn)代文明意識(shí)，做移風(fēng)易俗的先鋒，做開(kāi)社區(qū)文明新風(fēng)的主力軍。持續(xù)舉辦每?jī)赡暌粚玫某矍嗌倌晡幕?jié)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年如一日地開(kāi)展“左腳舞”文化廣場(chǎng)活動(dòng)。積極引導(dǎo)廣大青少年投身社區(qū)文化建設(shè)，以社區(qū)各種文化資源為基礎(chǔ)，以青少年文化節(jié)為龍頭，形成系列，面向社區(qū)內(nèi)全體居民，因地制宜地開(kāi)展社區(qū)居民和青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng)。三是著眼青少

7、年綜合素質(zhì)的提高，深入開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)。圍繞青年的學(xué)習(xí)、成才、就業(yè)等多方面需求，利用社區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)教育培訓(xùn)設(shè)施，為下崗青工、待業(yè)青年開(kāi)展技能培訓(xùn)，幫助青年掌握就業(yè)技能。堅(jiān)持開(kāi)展“工崗快遞”等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，拓展就業(yè)渠道和領(lǐng)域。大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)精神教育和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，把再就業(yè)變成再創(chuàng)業(yè)。圍繞青少年在學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)中團(tuán)結(jié)互助、愛(ài)心幫困等優(yōu)良品質(zhì)的培養(yǎng)，面向社區(qū)進(jìn)城務(wù)工子女開(kāi)展“共享陽(yáng)光千名少先隊(duì)員牽手千名農(nóng)村留守兒童（進(jìn)城務(wù)工人員子女）”等“手拉手”互助教育活動(dòng)。在城鄉(xiāng)青少年之間打開(kāi)一扇扇心靈的窗戶(hù)，架起一座座友誼的橋梁。四是著眼青少年成長(zhǎng)環(huán)境的優(yōu)化，深入開(kāi)

8、展社區(qū)青少年維權(quán)服務(wù)工作。依托社區(qū)，突出抓好青少年權(quán)益保護(hù)工作，努力優(yōu)化社區(qū)青少年成長(zhǎng)環(huán)境，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，揭露、批評(píng)侵害青少年合法權(quán)益的現(xiàn)象，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的良好輿論氛圍。利用多種形式廣泛開(kāi)展青少年法制教育，積極引導(dǎo)青少年自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法。特別關(guān)注未成年人、外來(lái)務(wù)工青年、下崗青工等青少年特殊群體和弱勢(shì)群體的生存和發(fā)展，廣泛開(kāi)展面向青少年的心理咨詢(xún)、法律服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)等各項(xiàng)服務(wù)。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”活動(dòng)，與綜治委等單位積極配合，以未成年人群體為主，在中、小學(xué)校實(shí)施“三苗工程”（即：家庭護(hù)苗、學(xué)校育苗、社會(huì)扶苗），組織動(dòng)員與青少年事務(wù)有關(guān)的單

9、位，自覺(jué)履行法律和政策賦予的職能，承擔(dān)起維護(hù)和服務(wù)青少年權(quán)益的責(zé)任。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，廣泛挖掘社會(huì)資源，充分調(diào)動(dòng)各成員單位發(fā)揮職能作用為青少年服務(wù)，努力創(chuàng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，形成社會(huì)、學(xué)校、家庭三位一體，共同關(guān)心關(guān)注青少年健康成長(zhǎng)的良好格局。三、以團(tuán)建為重點(diǎn)，構(gòu)建以基層團(tuán)組織為核心的社區(qū)共青團(tuán)工作組織體系 社區(qū)是城市青年的生活領(lǐng)域，社區(qū)團(tuán)的工作作為城市共青團(tuán)的基礎(chǔ)作用日益顯著，我們始終堅(jiān)持把社區(qū)青年組織的建設(shè)作為基礎(chǔ)來(lái)抓。一要抓好社區(qū)團(tuán)建工作。緊緊依托社區(qū)黨支部，加強(qiáng)與民政部門(mén)溝通，進(jìn)一步加大社區(qū)團(tuán)支部建設(shè)工作力度。積極探索居民區(qū)團(tuán)的組織多樣化實(shí)現(xiàn)方式，倡導(dǎo)培育各類(lèi)服務(wù)型、志

10、愿型、公益型、興趣型、學(xué)習(xí)型的青年組織，最大限度地覆蓋社區(qū)青年；探索在社區(qū)建立流動(dòng)團(tuán)員工作委員會(huì)，凝聚無(wú)團(tuán)組織單位的青年以及城市流動(dòng)青年、下崗青年、失業(yè)青年、待業(yè)青年以及外來(lái)務(wù)工青年，維護(hù)他們的合法權(quán)益，為他們成長(zhǎng)成才提供有效的服務(wù)。二是大膽創(chuàng)新團(tuán)建模式。為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，適應(yīng)青年群體多元性、自主性、流動(dòng)性不斷增強(qiáng)的實(shí)際，擴(kuò)大基層團(tuán)的有效覆蓋，激發(fā)基層團(tuán)的整體活力，更好地服務(wù)黨的建設(shè)，按照?qǐng)F(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)城市共青團(tuán)工作意見(jiàn)及區(qū)域共青團(tuán)整體化建設(shè)試點(diǎn)工作的要求，我們主動(dòng)采取試點(diǎn)先行的模式，以楚雄城區(qū)東片區(qū)和楚雄市學(xué)橋街社區(qū)作為城市共青團(tuán)工作區(qū)域化管理的試點(diǎn)，推進(jìn)城青工作，按照“區(qū)域一體、有效覆蓋

11、、合作共贏、促進(jìn)活躍”的總體要求，突出兩大群體，依托三大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)，（即：突出片區(qū)內(nèi)青年和外來(lái)務(wù)工青年兩大群體，依托建立東片區(qū)青年工作委員會(huì)、青年社團(tuán)組織、青年信息網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工作組織區(qū)域化、工作載體整體化、工作機(jī)制長(zhǎng)效化、工作項(xiàng)目品牌化四項(xiàng)目標(biāo)），加大團(tuán)建創(chuàng)新力度，扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作，擴(kuò)大基層團(tuán)的有效覆蓋，進(jìn)一步提高各級(jí)團(tuán)組織服務(wù)青年的能力和水平，激發(fā)基層團(tuán)的整體活力。按照結(jié)合實(shí)際、先易后難、試點(diǎn)先行、加快完善、分步推進(jìn)的原則，以有一個(gè)組織網(wǎng)絡(luò)、有一批骨干力量、有一支團(tuán)員隊(duì)伍、有一批物質(zhì)依托、有一批工作項(xiàng)目、有一套工作制度為工作目標(biāo)，促進(jìn)區(qū)域化社區(qū)工作的整體活躍，目前，試點(diǎn)工

12、作已有序展開(kāi)。三是深化基層黨建帶團(tuán)建，不斷優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境。不斷深化黨建帶團(tuán)建工作，按照“關(guān)鍵在帶，根本在建”的要求，健全和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，切實(shí)把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局。注重組織配套建設(shè)。按照社區(qū)黨建重點(diǎn)，同步推進(jìn)基層團(tuán)的建設(shè)，尤其要積極探索區(qū)域范圍內(nèi)“兩新”組織“黨建帶團(tuán)建”和“團(tuán)建服務(wù)黨建”的基本途徑。制定“州縣團(tuán)委中層干部選調(diào)轉(zhuǎn)崗工作辦法”，加大團(tuán)干部培養(yǎng)教育和選配力度。深化“推優(yōu)入黨”工作，創(chuàng)新推優(yōu)入黨機(jī)制，使“推優(yōu)”成為社區(qū)黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道。健全“推干薦才”機(jī)制，積極推動(dòng)大學(xué)生“村官”擔(dān)任社區(qū)團(tuán)干部。充分整合陣地資源。充分利用社區(qū)辦公場(chǎng)所和黨員活動(dòng)陣地，加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)

13、組織的教育活動(dòng)陣地建設(shè)，尤其是充分利用基層黨員遠(yuǎn)程教育陣地和設(shè)施，開(kāi)展團(tuán)的教育宣傳和志愿服務(wù)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)共建共享。努力實(shí)現(xiàn)同步考核，以區(qū)域共青團(tuán)整體化建設(shè)為導(dǎo)向，進(jìn)一步把基層團(tuán)建工作納入基層黨建工作體系，努力實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)組織建設(shè)同步、雙軌考核。四、存在的主要問(wèn)題青年是社會(huì)發(fā)展充滿生機(jī)和活力的群體,社區(qū)的建設(shè)離不開(kāi)青年的參與，同時(shí)社區(qū)的發(fā)展與青年的成長(zhǎng)密不可分，二者是相互依存、相互促進(jìn)的統(tǒng)一整體。青年積極參與社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)對(duì)社區(qū)的建設(shè)具有促進(jìn)作用；社區(qū)的建設(shè)成就對(duì)青年的成長(zhǎng)具有深刻的影響。青年參與社區(qū)建設(shè)是主體改造客體活動(dòng)中的雙向互動(dòng)。但是，在社區(qū)的團(tuán)建工作中依然存在著諸多的問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在

14、：一是社區(qū)成員的社區(qū)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有些社區(qū)成員不知道自己居住在什么社區(qū)，更談不上參與社區(qū)活動(dòng)，社區(qū)的認(rèn)同感較差。一些單位的社區(qū)共建意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社區(qū)工作支持不夠，參與社區(qū)建設(shè)的主動(dòng)性不強(qiáng)，在一定程度影響了共青團(tuán)這一社會(huì)工作的開(kāi)展。二是社區(qū)團(tuán)委在社區(qū)團(tuán)建工作中的核心作用沒(méi)有很好地發(fā)揮。面對(duì)共青團(tuán)的開(kāi)放性、社會(huì)化發(fā)展對(duì)團(tuán)的傳統(tǒng)工作模式和資源獲取方式帶來(lái)的新沖擊，部分社區(qū)團(tuán)委仍以不變應(yīng)萬(wàn)變，習(xí)慣于條塊分立，垂直領(lǐng)導(dǎo)，工作仍然停留于開(kāi)會(huì)發(fā)文件，走過(guò)場(chǎng)、重形式，團(tuán)織組的影響力和凝聚力在弱化，作用發(fā)揮不明顯。三是團(tuán)建工作覆蓋面較小，團(tuán)員意識(shí)淡化。全州所有社區(qū)雖都建有團(tuán)組織，但由于團(tuán)組織對(duì)社區(qū)內(nèi)的團(tuán)員青年不能有效地進(jìn)行組織和管理，致使團(tuán)員流失現(xiàn)象嚴(yán)重。特別是隨著進(jìn)城務(wù)工青年、待業(yè)青年、下崗青年等青年群體的出現(xiàn)，給團(tuán)員的教育管理帶來(lái)了巨大的壓力，甚至出現(xiàn)一些空檔，大部分待業(yè)、下崗、進(jìn)城務(wù)工青年中的團(tuán)員，團(tuán)組織關(guān)系沒(méi)有轉(zhuǎn)入所在的街道或社區(qū)，長(zhǎng)期留存在學(xué)校、原單位或戶(hù)籍所在地，成為“檔案團(tuán)員”，不能過(guò)上正常的團(tuán)組織生活，不按時(shí)繳納團(tuán)費(fèi)、很少參加團(tuán)的活動(dòng)，團(tuán)員意識(shí)逐漸淡化。四是團(tuán)建工作的薄弱環(huán)節(jié)較多。社區(qū)青少年的多元化需求中，青少年對(duì)知識(shí)和技能的需求十分突出，但社區(qū)團(tuán)建工作組織形式單調(diào)、手段缺乏、力度不足，沒(méi)有依據(jù)青年需求的前瞻性和實(shí)用性特點(diǎn)來(lái)開(kāi)展工作。在工作手段上，