中交三航局項(xiàng)目部職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計(jì)劃范本

1、中交三航局項(xiàng)目部職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計(jì)劃書主 編：張 國 強(qiáng)審 核：中交第三航務(wù)工程局有限公司南京分公司鎮(zhèn)江市征潤州村舊城改造項(xiàng)目道路工程項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)布日期：2012年3月28日 職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計(jì)劃審批表 建設(shè)單位：鎮(zhèn)江市水利投資建設(shè)有限公司 監(jiān)理單位：鎮(zhèn)江江大工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 編制人： 張國強(qiáng) 設(shè)計(jì)單位： 鎮(zhèn)江市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院施工單位：中交第三航務(wù)工程局有限公司南京分公司 編制日期：2012.3.28 項(xiàng) 目 部 審 核鎮(zhèn)江市征潤州村舊城改造項(xiàng)目道路工程項(xiàng)目經(jīng)理部：該職業(yè)健康安全保證計(jì)劃按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行編制，請予審批。審核意見：項(xiàng)目經(jīng)理：年 月 日公 司 審 核 確 認(rèn)審核

2、意見： 公司有關(guān)科（部）室：年 月 日備注目錄01 發(fā)布令02 項(xiàng)目經(jīng)理部管理承諾1.1 工程概況1.2 工程特點(diǎn)，難點(diǎn)分析1.2.1 本工程重點(diǎn)部位2 引用標(biāo)準(zhǔn)2.1 職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系文件2.1.1 適用的安全支持性文件清單2.1.2 安全保證計(jì)劃的適用范圍2.1.3 安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的管理要求3 施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系要求3.1 總要求3.2 策劃3.2.1 安全目標(biāo)3.2.2 危險(xiǎn)源辨識、評價和控制策劃3.2.3 適用法律法規(guī)和其他要求3.2.4 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計(jì)劃3.3 實(shí)施3.3.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限3.3.2 安全教育培訓(xùn)3.3.3 文件控制3.3.4 安

3、全物資采購與進(jìn)場驗(yàn)收3.3.5 分包控制3.3.6 施工過程控制3.3.7 事故的應(yīng)急救援3.4 檢查和改進(jìn)3.4.1 安全檢查3.4.2 糾正措施和預(yù)防措施3.4.3 內(nèi)部審核3.4.4 安全評估3.4.5 安全記錄01 發(fā)布令為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，提高本工程項(xiàng)目部安全管理水平，更好地遵守國家、地方以及公司有關(guān)職業(yè)健康安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、規(guī)章要求，結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際情況，編制本工程職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，該計(jì)劃是指導(dǎo)本工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的綱領(lǐng)性文件，同時也為審核認(rèn)證提供依據(jù)，現(xiàn)予以發(fā)布，項(xiàng)目部全體員工及本工程項(xiàng)目合作的施工隊(duì)伍、供應(yīng)商及相關(guān)方

4、必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行，本計(jì)劃于 2011 年12月28日開始實(shí)施。 中交三航局鎮(zhèn)江市征潤州村舊城改造項(xiàng)目道路工程項(xiàng)目經(jīng)理： 年 月 日02 項(xiàng)目經(jīng)理部管理承諾項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)公司的職業(yè)健康安全方針和環(huán)境方針的指導(dǎo)下本項(xiàng)目經(jīng)理部對業(yè)主和社會的承諾：我們在道路、橋梁、雨水管道等建設(shè)施工過程中，根據(jù)危險(xiǎn)源辯識的各類危險(xiǎn)和客觀存在的粉塵、污水、噪聲等不利環(huán)境因素，在生產(chǎn)過程中貫徹安全第一，以人為本全面實(shí)施控制，盡可能地減少或預(yù)防不利的環(huán)境影響。預(yù)防為主、加強(qiáng)宣傳、全面策劃、合理防范、改進(jìn)工藝，保證職業(yè)健康安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)爭取最佳經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格遵守國家和政府部門頒布的有關(guān)職業(yè)健康安全管理、環(huán)境管理法律

5、、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)目經(jīng)理： 年 月 日1、 工程概況我項(xiàng)目部承建的金山文化園片區(qū)和征潤州舊城改造項(xiàng)目道路工程，建設(shè)單位為：鎮(zhèn)江市水利投資公司金山文化園片區(qū)和征潤州舊城改造項(xiàng)目道路工程建設(shè)管理處；設(shè)計(jì)單位為：鎮(zhèn)江市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院；監(jiān)理單位為：鎮(zhèn)江市興華工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司、鎮(zhèn)江市工程勘測設(shè)計(jì)研究院、鎮(zhèn)江市華普建設(shè)監(jiān)理有限公司、鎮(zhèn)江江大工程監(jiān)理有限公司；質(zhì)量監(jiān)督為：鎮(zhèn)江市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站；安全監(jiān)督為：鎮(zhèn)江市安監(jiān)局；檢測單位為：精業(yè)檢測中心。金山文化園片區(qū)和征潤州舊城改造項(xiàng)目道路工程位于鎮(zhèn)江市征潤州村，一標(biāo)段建設(shè)規(guī)模為“一橫五縱”，“一橫”為引航道路，“五縱”自東向西分別為金輝路、菱葦路

6、、金塔路、金水路、芙蓉路，六條道路共計(jì)5288米。二標(biāo)段延續(xù)一標(biāo)的“一橫五縱”工程又新增加了5條道路，分別為金山湖路、環(huán)湖路東延、湖濱一路、湖濱二路、湖濱三路，地點(diǎn)位于鎮(zhèn)江市征潤州村，五條道路總長為4778米。目前一標(biāo)段金塔路（已完100%）、菱葦路（已完100%）、金水路（已完100%）、引航道路（已完30%）、芙蓉路（已完10%）和金輝路（業(yè)主取消），六條道路共計(jì)5288米，中標(biāo)價格為1.94億元，合同工期2010年12月18日2011年12月30日。二標(biāo)段：湖濱一路、湖濱二路、湖濱三路、環(huán)湖路東延和金山湖路共五條路，合同價格約2.82億元，合同工期2011年12月15日2012年12月3

7、0日。1.2 工程特點(diǎn)、難點(diǎn)分析(1)本工程位于江蘇省鎮(zhèn)江市(2)本工程由于其規(guī)模大，內(nèi)容多，工期短，交叉施工頻繁，施工機(jī)械的交叉作業(yè)發(fā)生碰撞的可能性較大，必須做好工程機(jī)械的協(xié)調(diào)工作。(3)本工程交通車輛較多，交通頻繁，施工人員眾多，容易發(fā)生交通事故，因此必須要加強(qiáng)車輛運(yùn)輸交通管理，確保車輛和行人安全。1.2.1 本工程重點(diǎn)部位1） 綜合管線的處理2） 起重吊裝人員的安全防護(hù)3） 施工現(xiàn)場臨時用電2、 引用標(biāo)準(zhǔn)本安保計(jì)劃書的編制條文是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，通過對本工程的職業(yè)健康安保計(jì)劃的引用而構(gòu)成的職業(yè)健康安保計(jì)劃的條文，在職業(yè)健康安保計(jì)劃發(fā)布時所示版本均為有效，在本工程安保體系運(yùn)行一個階段后自行

8、組織安全評估時，所有條文都可能被修訂。2.1. 職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系文件2.1.1 適用的安全支持性文件清單（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2）中華人民共和國建筑法（3）中華人民共和國勞動法（4）中華人民共和國消防法（5）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（6）建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（jgj59-99）（7）建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（jgj46-2005）（8）建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（jgj80-91）（9）建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程（jgj33-2001）（10）施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系（dgj08-903-2003）（11）建筑施工安全檢查

9、標(biāo)準(zhǔn)（jgj59-99）（12）中港安全生產(chǎn)管理制度匯編（13）安全技術(shù)操作規(guī)程（土建、機(jī)械）（14）中華人民共和國職業(yè)病防治法2.1.2 職業(yè)健康安全保證計(jì)劃的適用范圍（1）本計(jì)劃僅用于鎮(zhèn)江市征潤州村舊城改造項(xiàng)目道路工程工程項(xiàng)目部所實(shí)施的施工范圍的安全管理與控制。（2）本計(jì)劃安全和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。（3）本計(jì)劃從2011年12月起開始實(shí)施直至工程結(jié)束。（4）職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，由上級機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下發(fā)后，既成為有效版本，不準(zhǔn)隨意復(fù)印及分發(fā)，應(yīng)加以控制。3 施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的要求3.1 總要求 鎮(zhèn)江市征潤州村舊城改造項(xiàng)目道路工程項(xiàng)目部建立和實(shí)施職業(yè)健康安

10、全生產(chǎn)保證體系，旨在通過體系所提供的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的運(yùn)行體制，基于策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)構(gòu)成的動態(tài)循環(huán)過程，能夠有效地自我控制在項(xiàng)目施工活動中可能對職業(yè)健康安全、環(huán)境有負(fù)面影響的各種危害和環(huán)境因素，使本項(xiàng)目結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自身設(shè)立的安全績效水準(zhǔn)，從而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的最終目的。職業(yè)健康安全保證體系與環(huán)境管理體之間的關(guān)系。職業(yè)健康安全體系在運(yùn)行時涉及環(huán)境活動及過程中，本保證體系將側(cè)重于職業(yè)健康安全管理，由于環(huán)境因素導(dǎo)致職業(yè)健康安全管理的內(nèi)容，本計(jì)劃書描述對某些環(huán)境因素實(shí)施控制。3.2 策劃3.2.1 安全目標(biāo)1企業(yè)安全方針：“以人為本，預(yù)防為主”。2安全目標(biāo)：杜絕重大責(zé)任火災(zāi)事故和職工因傷死亡事

11、故；重傷事故控制在0.5以下；杜絕因管理不善而造成的機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸、爆炸、火災(zāi)、中毒等重大事故。a.目的：制定安全管理目標(biāo)，對全體員工及施工單位進(jìn)行動員，使全體人員理解并付諸實(shí)施。b.職責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理組織安全管理目標(biāo)制定、發(fā)布、評估和改進(jìn)。3.2.2危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識別，評價和監(jiān)控策劃 a.目的識別在施工中存在的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素，并依次制定目標(biāo)及管理方案，從而有效的控制事故及污染。 b.職責(zé) (1)項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部全體管理人員識別各領(lǐng)域中的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素。 （2）安全員及施工員負(fù)責(zé)將危險(xiǎn)源匯總得出重點(diǎn)部位及排列重要環(huán)境因素。 c.程序概要 (1)危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素辨別1） 項(xiàng)目經(jīng)理

12、組織所有管理人員（施工單位）的施工過程中的所有活動(正常性，周期性和臨時性的，緊急情況下的活動，進(jìn)入施工現(xiàn)場所有人員的活動，施工現(xiàn)場所有的物料，實(shí)施，設(shè)備)進(jìn)行危險(xiǎn)源分析和重要環(huán)境因素的分析。2） 危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素識別從以下幾個方面考慮a. 依據(jù)存在的時態(tài)分過去、現(xiàn)在、將來三種；b. 依據(jù)存在的狀態(tài)分正常、異常、和緊急三種； （2）風(fēng)險(xiǎn)評價，重要環(huán)境因素評價和控制對辨別出的危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素應(yīng)逐一作出危險(xiǎn)評價：a.項(xiàng)目部組織人員對辨識出的危險(xiǎn)源按“風(fēng)險(xiǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)”確定風(fēng)險(xiǎn)級別和重要控制部位。b.項(xiàng)目部按照公司危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價控制程序?qū)ξｋU(xiǎn)源等級進(jìn)行劃分，詳見附件危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價結(jié)果

13、一覽表和重要危險(xiǎn)源及其控制計(jì)劃清單c.對以下情況，需要時對危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價結(jié)果一覽表和重要危險(xiǎn)源及其控制計(jì)劃清單予以更新。（a） 法律、法規(guī)有變化涉及時；（b） 設(shè)備、實(shí)施新增主改造時；（c） 安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題時；（d） 施工方案改變時和相關(guān)方面要求時；（e） 自然災(zāi)害及無法預(yù)計(jì)事故發(fā)生時。 d.重要部位控制及主要因素變更后，應(yīng)重新制定或修訂相關(guān)管理方案及作業(yè)指導(dǎo)予以控制。3.3 實(shí)施3.3.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限（1）總則項(xiàng)目管理部制定并執(zhí)行職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系、計(jì)劃，以明確職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系組織機(jī)構(gòu)以及體系中各職能部門的安全職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系正常，保證安全

14、管理目標(biāo)和承諾的實(shí)現(xiàn)。（2）安全管理項(xiàng)目組織本項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組。 確定安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員： 組 長： 湯志盤 副組長： 金磊 馬旭 李海陵 組 員： 張國強(qiáng) 周俊 狄毓敏 朱鵬程 張潔 李俊 領(lǐng)導(dǎo)小組的作用： 1）擬定、落實(shí)安全管理目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，根據(jù)保證計(jì)劃的要求落實(shí)資源的配置； 2）負(fù)責(zé)安保體系實(shí)施過程中的實(shí)施監(jiān)督、檢查； 3）對安保體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制定糾正和預(yù)防措施，并對上述措施進(jìn)行復(fù)查。（3）安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖 項(xiàng)目書記金磊項(xiàng)目總工金磊項(xiàng)目經(jīng)理湯志盤鎮(zhèn)江市征潤州村舊城改造項(xiàng)目道路工程項(xiàng)目部安全

15、管理網(wǎng)絡(luò)圖項(xiàng)目安全員張國強(qiáng)項(xiàng)目副總工馬旭項(xiàng)目副總工李海陵工程部陳海兵質(zhì)檢部周俊測量組李海陵物資部張潔經(jīng)營部朱玲試驗(yàn)室狄毓敏 施 工 隊(duì)施 工 隊(duì)施 工 四 隊(duì)施 工 三 隊(duì)施 工 二 隊(duì)施 工 隊(duì)施 工 一 隊(duì)施 工 二 隊(duì)施 工 三 隊(duì)施 工 一 隊(duì) 工 工 職責(zé)：嚴(yán)格按照安全保證計(jì)劃中安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，自覺遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律和人 工地各項(xiàng)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律，確保安全保證計(jì)劃的順利實(shí)施。（4）鎮(zhèn)江市征潤州村舊城改造項(xiàng)目道路工程項(xiàng)目經(jīng)理部職能分配表序號安全生產(chǎn)保證體系要素項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目部書記項(xiàng)目總工項(xiàng)目部管理人員工程部質(zhì)檢部綜合部經(jīng)營部3.2.1安全目標(biāo)3.2.

16、2危險(xiǎn)環(huán)境辨別3.2.3法律法規(guī)3.2.4保證體系3.3.1組織3.3.2教育培訓(xùn)3.3.3文件控制3.3.4采購及驗(yàn)收3.3.5施工控制3.3.6施工過程控制3.3.7應(yīng)急救援3.4.1安全檢查3.4.2糾正和預(yù)防措施3.4.3內(nèi)部審核3.4.4安全評估3.4.5安全記錄注：-主管領(lǐng)導(dǎo) -主管部門 -相關(guān)部門(5) 職責(zé)與權(quán)限 a.項(xiàng)目經(jīng)理：a.對承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。b.貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況，建立項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)體系，確立安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，組織安全策劃及編制安全生產(chǎn)保證計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。c.在組織項(xiàng)目

17、工程業(yè)務(wù)承包，聘用業(yè)務(wù)人員時，必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則，根據(jù)工程的特點(diǎn)確立安全工作的管理體系和人員，并明確安全管理目標(biāo)責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。d.健全和完善用工管理手續(xù)，嚴(yán)格用工制度與管理，組織上崗安全培訓(xùn)教育，要對施工隊(duì)伍的健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動保護(hù)工作。e.組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)和職業(yè)健康安全保證計(jì)劃中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。f.領(lǐng)導(dǎo)組織施工現(xiàn)場定期的安全檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全問題，組織制定措施，及時解決，對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。g.適時組織對工程項(xiàng)目部的職業(yè)

18、健康安全保證計(jì)劃體系進(jìn)行評估，并組織人員落實(shí)安全評估中提出的改進(jìn)要求和措施。h.主持參與職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)審，積極配合外審認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核工作。i.定期召開項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，布置落實(shí)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃控制措施。j.發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，及時上報(bào)，組織配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)防范措施，吸取事故教訓(xùn)。 b.項(xiàng)目副經(jīng)理a.根據(jù)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃組織有關(guān)管理人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并參與交底，同時經(jīng)常監(jiān)督檢查。b.落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期組織項(xiàng)目管理人員進(jìn)行各安全規(guī)

19、章制度的學(xué)習(xí)，杜絕違章指揮現(xiàn)象。c.負(fù)責(zé)安全物資采購計(jì)劃的審核及批準(zhǔn)、指導(dǎo)，監(jiān)督材料設(shè)備的采購工作，確保從合格供應(yīng)商處進(jìn)行采購，保證所購置安全物資符合安全使用的標(biāo)準(zhǔn)要求。d.組織有關(guān)人員依據(jù)合同內(nèi)容向施工方進(jìn)行施工交底，安排專人對施工過程的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行全程監(jiān)控，對各施工單位制定例會制度，建立會議紀(jì)要，作好各項(xiàng)記錄和原始資料的收集。e.組織對安全措施、機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收，理順和協(xié)調(diào)總包和施工，工種與工種間在施工中的相互配合關(guān)系，從技術(shù)管理上采取措施，使施工中的安全生產(chǎn)，文明施工始終處于受控狀態(tài)。f.經(jīng)常組織參與對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期與不定期的安全檢查，對施工安全狀況進(jìn)行持續(xù)的整改和完善，將檢查

20、驗(yàn)收的狀態(tài)進(jìn)行記錄和標(biāo)識，防止安全設(shè)施、設(shè)備的預(yù)期使用留下安全隱患。g.對存在隱患的安全設(shè)施，安全防護(hù)用品及時組織整改，落實(shí)糾正和預(yù)防措施，必要時組織有關(guān)人員對其進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，當(dāng)確定險(xiǎn)情排除并采取可靠措施后方可恢復(fù)施工。h.組織對全體職工安全知識和遵章守紀(jì)的教育，提高職工自我保護(hù)和防范事故的能力，做施工全過程的安全檢查、控制、檢驗(yàn)標(biāo)識、隱患控制、職工培訓(xùn)教育等安全管理記錄。i.處理一般事故，并協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，處理事故時遵循“四不放過”的原則，并采取整改措施，防止類似事故發(fā)生。c.項(xiàng)目部技術(shù)總工a.對項(xiàng)目施工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。b.貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安

21、全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持工程項(xiàng)目的安全策劃，評價識別，確定危險(xiǎn)源和不定環(huán)境因素，制定安全保證計(jì)劃。c.參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)、編制、審查專項(xiàng)施工方案時，應(yīng)制定、審查針對性的安全技術(shù)措施，保證其有針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實(shí)及主持工程項(xiàng)目的安全技術(shù)交底。d.主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題。e.項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育，認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。f.主持安全防護(hù)措施和

22、設(shè)備的驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時采取措施，嚴(yán)格控制不合格的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。g.參加安全檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法。h.參加、配合因工傷及重大未遂事故的調(diào)整，從技術(shù)上分析事故的原因，提高防范措施意見。d.項(xiàng)目書記a.對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。b.根據(jù)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃組織有關(guān)的管理人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常注意督促檢查。c.協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問題，組織召開安全會議，組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件，實(shí)施落實(shí)特殊工種人員培訓(xùn)和持證上崗制度。d.組織職工參與“職業(yè)健康安全貫標(biāo)”工作。e.教育職工遵循安全

23、生產(chǎn)規(guī)章制度，組織職工參與安全生產(chǎn)活動。f.負(fù)責(zé)落實(shí)食堂、宿舍、醫(yī)療、防寒保暖、防暑降溫、防火防暴與有關(guān)規(guī)定的實(shí)施。g.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)防范預(yù)案相關(guān)工作的實(shí)施，及時報(bào)告生產(chǎn)安全事故，組織相關(guān)人員調(diào)查處理。e.工程部a.認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，對所管轄的工程項(xiàng)目和施工組（特別是施工隊(duì)）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；b.在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，參與對編制項(xiàng)目職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的策劃，按照計(jì)劃的要求，合理組織安排施工任務(wù)，并對現(xiàn)場安全生產(chǎn)過程進(jìn)行控制，對施工現(xiàn)場重點(diǎn)危險(xiǎn)源的預(yù)防監(jiān)控措施必須落實(shí)到位，有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，并及時反映；c.認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)特點(diǎn)向

24、施工員（包括施工隊(duì)）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)；d.經(jīng)常檢查所管轄施工班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，對重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求；e.組織對安全設(shè)施及機(jī)械的檢查驗(yàn)收工作，合格后方可使用，嚴(yán)禁隨意拆除；f.對安全部門或上級提出的事故隱患整改要求，按照技術(shù)人員制定的糾正預(yù)防措施，及時整改或停工整改，待復(fù)查合格后方可復(fù)工；g.定期和不定期組織所管轄的施工班組、施工隊(duì)學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決不安全問題；

25、h.對分管工段項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行審報(bào)、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題及時停止使用，并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)；i.發(fā)生因工傷及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場，立即上報(bào)。f.現(xiàn)場安全員a.積極參與策劃與編制施工現(xiàn)場安全保證計(jì)劃；b.嚴(yán)格執(zhí)行安保計(jì)劃中支持性文件、法規(guī)、條例及強(qiáng)制性規(guī)范的要求，積極配合項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)對工人安全操作規(guī)程的教育及安全技術(shù)交底工作，嚴(yán)格施工全過程的安全控制并做好安全記錄；c.加強(qiáng)對重點(diǎn)部位危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督、控制，確保安保計(jì)劃中各項(xiàng)安全技術(shù)措施落實(shí)到實(shí)處；d.配合技術(shù)施工管理人員對安全設(shè)施的驗(yàn)收、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)；e.深入施工現(xiàn)場，掌握安全動態(tài)，對人、機(jī)、物、環(huán)境及自然的不安全行為和

26、不安全狀態(tài)及時采取糾正預(yù)防措施；f.參與各有關(guān)部門組織的安全檢查，如實(shí)匯報(bào)本項(xiàng)目部的安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取糾正措施，并監(jiān)督落實(shí)，發(fā)現(xiàn)重大隱患有權(quán)停工，待整改復(fù)查合格后復(fù)工；g.負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷機(jī)械事故，并遵循“四不放過”的原則，執(zhí)行和落實(shí)糾正預(yù)防措施，杜絕類似事故的發(fā)生；g.質(zhì)檢部a.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及有關(guān)安全生產(chǎn)的強(qiáng)制性規(guī)范；b.參與并編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，根據(jù)施工現(xiàn)場的特點(diǎn)與要求制定各項(xiàng)方案；c.根據(jù)施工現(xiàn)場特點(diǎn)與施工需要及時編制各重點(diǎn)部位危險(xiǎn)源的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)報(bào)項(xiàng)目工程總工批準(zhǔn)后實(shí)施；d. 參與對安全物資的

27、進(jìn)場的驗(yàn)收，同時參加對施工現(xiàn)場的基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)、施工用電、中小型機(jī)械、模板支撐、洞口臨邊防護(hù)等的驗(yàn)收工作；e.對安保計(jì)劃在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出調(diào)整修改的意見，并配合做好內(nèi)、外審工作。h.綜合部a.做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作；b.對會堂的用電、用氣進(jìn)行安全管理；c.負(fù)責(zé)工地及項(xiàng)目管理臨時辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財(cái)務(wù)室、資料室、電腦室等場所；d.組織工人進(jìn)行培訓(xùn)考核工作；e.對施工過程中勞務(wù)人員的進(jìn)出場進(jìn)行記錄，做好動態(tài)管理；f.對安全生產(chǎn)獎懲條例后的獎金發(fā)放和罰款收入進(jìn)行監(jiān)督檢查；g.檢查確認(rèn)項(xiàng)目部特殊作業(yè)人員持證情況，確保持有效證件上崗；h.做好施工現(xiàn)場的消防

28、安全工作，特別對電焊、氣割作業(yè)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，對不安全因素、事故隱患及時糾正，并報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理；h.做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作，現(xiàn)場有閑雜人員的出現(xiàn)及時核對、清理，做到不發(fā)生意外事故。3.3.2 安全教育培訓(xùn)a.目的通過對項(xiàng)目部管理人員及全體施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高全體施工人員的安全管理意識，保護(hù)自己及不傷害他人的技能。共同實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部提高安全管理目標(biāo)及承諾。b.職責(zé)（1） 項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目部的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；（2） 安全員負(fù)責(zé)制定施工人員中特殊作業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃；（3） 技術(shù)員、施工員負(fù)責(zé)編制分部分項(xiàng)工作的安全技術(shù)交底材料。c.培訓(xùn)目的（1） 通過培訓(xùn)確保有關(guān)人員遵章守紀(jì)，服從管理，執(zhí)行施工現(xiàn)場職業(yè)健

29、康安全生產(chǎn)保證體系規(guī)定的重要性。本職工作中存在實(shí)際的或潛在危害急重大的環(huán)境影響以及違章作業(yè)可能造成自己或?qū)λ说牟涣加绊懞秃蠊?（2） 培訓(xùn)對象：1） 新工人、普通工人、特種作業(yè)人員；2） 一般管理人員、技術(shù)人員、項(xiàng)目部各級領(lǐng)導(dǎo)。（3） 培訓(xùn)內(nèi)容：1） 安全管理、環(huán)境管理基礎(chǔ)知識；2） 施工管理人員的安全專業(yè)知識；3） 施工現(xiàn)場安全規(guī)章、文明施工制度；4） 特定環(huán)境中的安全技能及注意事項(xiàng)；5） 監(jiān)督和監(jiān)測技能；6） 對潛在事故隱患或發(fā)生緊急情況如何采取防范及自我解決措施； （4） 其他有關(guān)教育規(guī)定1） 節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作環(huán)境改變時應(yīng)進(jìn)行針對性的安全教育；2） 負(fù)責(zé)對施工隊(duì)伍進(jìn)行

30、安全教育及日常安全教育；3） 新進(jìn)職工必須經(jīng)過三級安全教育才能上崗；4） 作好培訓(xùn)教育記錄3.3.3 文件控制(1) 目的： 本項(xiàng)目應(yīng)對職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系有關(guān)的文件和資料進(jìn)行控制，確保各有關(guān)作業(yè)場所使用有效版本的文件，防止使用失效或作廢的文件。(2) 職責(zé)a.項(xiàng)目副經(jīng)理是控制文件的安全領(lǐng)導(dǎo)；b.項(xiàng)目經(jīng)理辦公室是文件管理的主要部門，負(fù)責(zé)登記、傳閱及分發(fā)；c.項(xiàng)目安全員是收集文件并匯編的責(zé)任人員。(3)程序概要1)文件和資料的分類a.安全保證體系手冊、作業(yè)指導(dǎo)書、安全記錄；b.法律、法規(guī)、規(guī)范；c.技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工、各項(xiàng)施工方案；d.其他管理文件、合同、協(xié)議、管理規(guī)章制

31、度。2) 文件和資料的受控、非受控、標(biāo)識及有效版本a.受控文件 經(jīng)過受控標(biāo)識，在項(xiàng)目部執(zhí)行的文件均屬受控文件；b.非受控文件 不需本項(xiàng)目部執(zhí)行的文件均屬非受控文件；c.凡文件都需標(biāo)識，加蓋受控章，非受控文件不加蓋受控章，作廢文件在左上角加蓋“作廢”以示標(biāo)識；d.所有文件均須字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標(biāo)識明確，妥善保管，以便查找。3)文件的批準(zhǔn)a.安全體系文件由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，報(bào)公司各部門審批后，由公司副經(jīng)理或管理者代表批準(zhǔn)后發(fā)布；b.施工組織設(shè)計(jì)由公司總工程師審批。 4)文件的銷毀 項(xiàng)目部無權(quán)銷毀任何資料和文件。5) 文件的歸檔及保管涉及工程類的有關(guān)資料竣工后，辦理歸檔手續(xù)，有關(guān)部門

32、安全記錄保存一年。3.3.4資源(1)施工中主要安全設(shè)施的分布1)設(shè)置用電和消防設(shè)施a.施工現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)準(zhǔn)電箱，數(shù)量可隨工程的需要增減。2)配置消防設(shè)施有：食堂、宿舍、辦公室、試驗(yàn)室、生產(chǎn)大臨配置一定數(shù)量的滅火器。 3)施工現(xiàn)場配置了電器設(shè)備安全裝置有短路保護(hù)裝置、漏電保護(hù)裝置。4)配置必要的安全檢測工具（包括接地?fù)u表、兆歐表、萬用表等）。5)施工現(xiàn)場配備了一定數(shù)量的安全物資（如：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等）保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。3.3.5 安全物資采購與進(jìn)場驗(yàn)收 (1)目的 為了保證施工現(xiàn)場安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)對源頭控制，使施工現(xiàn)場采購的各類安全防護(hù)用品，安全設(shè)施符合要求。 (2)

33、采購 通過對采購過程進(jìn)行控制，使所采購的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、電箱、電纜線等符合安全規(guī)定的要求。項(xiàng)目部或上一級采購的安全防護(hù)設(shè)施及用品必須按公司頒布的合格供應(yīng)商名錄優(yōu)先采用，離開名錄的要求對供應(yīng)商進(jìn)行評價，報(bào)公司主管部門批準(zhǔn)。1)對供應(yīng)商的評價條件a. 要求供應(yīng)商依法取得法人資格，是具有較好質(zhì)量信譽(yù)經(jīng)工商行政和有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)所批準(zhǔn)，有營業(yè)執(zhí)照、有生產(chǎn)許可證的企業(yè)。b. 進(jìn)滬企業(yè)應(yīng)出示省級建設(shè)行政主管部門的證明，還必須持有效期內(nèi)的進(jìn)滬許可證。2)采購文件的審批a. 項(xiàng)目經(jīng)理和生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部采購文件的審批；b. 材料員負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品采購計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目部；c. 特種安全材料和

34、新型推廣安全設(shè)施的采購文件必須抱總工審批。3)進(jìn)場驗(yàn)收a.自行（公司或上一級）采購驗(yàn)收a. 對照規(guī)格、型號、數(shù)量b. 目測外觀c. 檢查質(zhì)量保證書、合格證及檢驗(yàn)報(bào)告d. 檢查供應(yīng)商是否在合格供應(yīng)商名錄中 b. 租賃設(shè)備材料機(jī)械驗(yàn)收a. 按合同或協(xié)議簽定的規(guī)格、型號、等級b. 質(zhì)量保證書、合格證或檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件c. 必要時抽樣送檢 c.施工方自帶或采購材料的驗(yàn)收a. 項(xiàng)目部安全員、材料員（機(jī)管員）會同施工方安全員、材料員（機(jī)管員）進(jìn)行共同驗(yàn)收b. 施工方必須提供質(zhì)量保證書、合格證或檢驗(yàn)報(bào)告 d.對進(jìn)場的物資驗(yàn)證后進(jìn)行標(biāo)識，防止誤用3.3.6 分包控制(1) 目的： 為保證在生產(chǎn)過程的安全管理活動

35、正常，對選用勞務(wù)和施工單位實(shí)施控制和管理。保證安全保證體系運(yùn)行正常。(2)職責(zé)：1. 項(xiàng)目經(jīng)理是本要素的重要負(fù)責(zé)人；2. 工程部和質(zhì)檢部是本要素的主要負(fù)責(zé)人（分管施工）。(3) 程序概要施工隊(duì)伍的選用在公司頒布的合格施工名錄中優(yōu)先挑選，由于專業(yè)需要在名錄外挑選，要對施工單位進(jìn)行評價，報(bào)公司主管部門批準(zhǔn)錄用。1)評價條件a 施工方應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)證明，包括營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、經(jīng)營手冊、安全生產(chǎn)許可證。b 施工業(yè)績：主要指施工工程的工程量，施工技術(shù)水平，安全措施，文明施工，管理能力，承擔(dān)本項(xiàng)目的生產(chǎn)能力，依次評定施工方能否滿足項(xiàng)目部職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系要求。c 考察施工現(xiàn)場本項(xiàng)目部組織有

36、關(guān)人員對施工的安全管理，文明施工措施等進(jìn)行考察，是否符合本項(xiàng)目部工程安全生產(chǎn)要求，確定合格的施工隊(duì)伍。2)施工合同a.同施工隊(duì)伍簽定施工合同的原則，各項(xiàng)條款必須符合工程承包合同的規(guī)定。b.簽定施工合同的同時簽定安全生產(chǎn)，文明施工，消防治安等協(xié)議。c.在合同中明確施工方進(jìn)場人員的資質(zhì)要求。d.在合同中明確施工方所提供具備的設(shè)備條件。2)項(xiàng)目部對施工隊(duì)伍管理規(guī)定a.確認(rèn)施工隊(duì)伍進(jìn)場管理人員和作業(yè)人員的資格和有關(guān)證件。b.對進(jìn)場的物資、工具設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。c.對施工隊(duì)伍編制的施工組織設(shè)計(jì)和方案（包括安全技術(shù)措施）進(jìn)行確認(rèn)。d.項(xiàng)目經(jīng)理對施工隊(duì)伍進(jìn)行進(jìn)場安全交底，雙方簽字。e.施工員（技術(shù)員）負(fù)責(zé)

37、分部分項(xiàng)安全技術(shù)教育，安全員負(fù)責(zé)安全操作規(guī)程教育，綜合部負(fù)責(zé)文明施工教育。3)控制點(diǎn)a.施工方進(jìn)入施工現(xiàn)場的管理人員和施工人員必須是企業(yè)自有職工或符合市建委、市勞動局規(guī)定的可用人員。不得違章自行招聘社會外來人員和盲流人員。b.進(jìn)場一周內(nèi)將施工人員的“三證”登記造冊，并交項(xiàng)目部歸檔，以備政府行業(yè)、安全管理部門檢查。c.非操作人員（包括家屬和兒童）不得住入施工現(xiàn)場的工地宿舍。3.3.7 施工過程控制a.目的：根據(jù)施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系策劃的結(jié)果和安排，確保與所識別的危險(xiǎn)源與不和環(huán)境因素有關(guān)的活動、人員、設(shè)施、設(shè)備在施工過程中處于受控狀態(tài)，以便從根本上控制和減少安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境影響。 b

38、.職責(zé)（1） 項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全保證體系運(yùn)行過程控制。（2） 項(xiàng)目工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)施工方案、安全措施和重點(diǎn)部位（重大環(huán)境因素）控制方案及程序。（3） 項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)分部、分項(xiàng)安全技術(shù)交底。（4） 施工員負(fù)責(zé)安全作業(yè)指導(dǎo)書交底。（5） 安全員負(fù)責(zé)安全操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育。（6） 綜合辦負(fù)責(zé)消防及文明施工交底。（7） 項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)動火審批。c.程序概念（1） 管理要求：項(xiàng)目經(jīng)理部通過制定施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全技術(shù)、安全施工方案執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理制度和安全作業(yè)指導(dǎo)書，對重點(diǎn)部位和重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行活動制定相應(yīng)的控制程序和措施并進(jìn)行有效的管理。 （2） 重點(diǎn)部位的管理

39、1） 項(xiàng)目部根據(jù)危險(xiǎn)源辨別和環(huán)境因素識別所列的重點(diǎn)部位和重要環(huán)境因素的管理。2） 編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案和環(huán)境管理方案。3） 對作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行交底并形成記錄。（3） 環(huán)境運(yùn)行管理1） 制定施工措施和實(shí)施計(jì)劃，保持場容場貌和生活設(shè)施文明衛(wèi)生。2） 各類管線保護(hù)a. 有方案交底，同管線單位簽定協(xié)議。b. 有管線單位專人到現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)護(hù)。3） 消防管理a. 重點(diǎn)防火部位配置規(guī)定數(shù)量和適用的滅火器材。b. 定期組織檢查，參加公司組織的消防演習(xí)，成立義務(wù)消防隊(duì)。c. 動火按規(guī)定申報(bào)程序報(bào)批，派人監(jiān)護(hù)及配置消防器材。 4） 施工控制a. 施工廢水控制、粉塵控制、噪聲控制、電焊條收集、廢油處置及油漆空罐

40、的收集。b. 危險(xiǎn)化學(xué)品管理，危險(xiǎn)倉庫的管理。c. 防風(fēng)、防臺及該時間的周邊下水道的通暢。（4） 管理內(nèi)容運(yùn)行控制嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方和公司的管理?xiàng)l例、規(guī)定制度和作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范安全管理及重要環(huán)境因素相關(guān)活動及過程，項(xiàng)目部組織操作者通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、理解和掌握程序，工作方法，確保運(yùn)行符合要求。1） 監(jiān)護(hù)人員持證上崗（該證由公司統(tǒng)一發(fā)證）2） 監(jiān)護(hù)人員記錄當(dāng)時的現(xiàn)場實(shí)際情況)如吊裝：進(jìn)場的吊車型號、噸位、年檢證明和 準(zhǔn)用證，駕駛證復(fù)印件，現(xiàn)場的環(huán)境（場地是否平整，臨近是否有高低壓線）鋼絲繩和吊鉤是否良好，限位及指揮人員作業(yè)的環(huán)境，第一吊試吊情況等。（5） 常規(guī)情況項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、

41、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，對項(xiàng)目管理和生產(chǎn)的全過程中，可能導(dǎo)致事故及環(huán)境災(zāi)害，發(fā)生的常規(guī)管理活動制定程序化的規(guī)定，以有效的 控制安全事故和削減施工活動中產(chǎn)生的環(huán)境因素，同時確保施工活動符合國家和地方的安全、管理及要求。（6） 安全運(yùn)行管理a. 總包對施工進(jìn)行進(jìn)場安全總交底。b. 防護(hù)設(shè)施及安全防護(hù)用品進(jìn)場，按采購管理要求執(zhí)行。c. 核實(shí)項(xiàng)目部管理人員及作業(yè)人員的資格能力鑒定，按規(guī)定對所有的員工進(jìn)行教育，按建設(shè)部建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定（建教199783號）規(guī)定，安排項(xiàng)目部有關(guān)員及特殊工種培訓(xùn)，根據(jù)職能分配組織各項(xiàng)安全交底，按規(guī)定提供作業(yè)人員必須的勞動防護(hù)用品。d. 對進(jìn)場的物資，小型設(shè)備組織專

42、人進(jìn)行驗(yàn)收，標(biāo)識（責(zé)任人）。e. 對現(xiàn)場搭設(shè)設(shè)施及大型機(jī)具設(shè)備裝拆及使用組織專人進(jìn)行驗(yàn)收標(biāo)識。f. 腳手架、模板支架搭拆及使用，需用方案、交底、監(jiān)護(hù)、書面資料。g. 大型移動吊車必須具有年檢證方可使用。h. 各種防護(hù)設(shè)施投入使用前必須組織驗(yàn)收。 (7)臨時用電控制a. 施工現(xiàn)場供電線路，用電設(shè)備的安裝，維修保養(yǎng)及拆除工作，必須有專業(yè)維修電工進(jìn)行（持有效證件）。b. 配電室內(nèi)安全工具及防護(hù)措施，滅火器材必須齊全。c. 對移動機(jī)具及照明的使用應(yīng)實(shí)行二級漏電保護(hù)，并經(jīng)常進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。d. 施工現(xiàn)場大型用電設(shè)備。大型機(jī)具等配專人進(jìn)行維修和管理。 (8)實(shí)施要點(diǎn)a. 施工現(xiàn)場臨時用電按照項(xiàng)目部編

43、制的臨時用電施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)置，再由安全副經(jīng)理合同安全員以及有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收合格后方可使用。b. 施工用電中常見通病必須杜絕。(9)施工機(jī)具控制本工程小型機(jī)具及大型設(shè)備較多，為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的安全管理，確保機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行和職工的人身安全。(10)實(shí)施要點(diǎn)a.安裝（或拆除）前，必須制定方案，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。b.在使用前必須對專業(yè)操作人員進(jìn)行操作規(guī)程教育。c.定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，并做好運(yùn)轉(zhuǎn)保養(yǎng)，交接班記錄。d.安全裝置必須齊全、靈敏可靠。(11)中小型機(jī)械的使用本工程有多臺中小型施工機(jī)械，因此必須加強(qiáng)對施工現(xiàn)場中小型機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行管理。a)實(shí)施要點(diǎn)a. 項(xiàng)目部指

44、派設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)機(jī)械使用前的驗(yàn)收工作，平時做好機(jī)械運(yùn)行情況。b. 中小型機(jī)械操作人員必須持證上崗。c. 按規(guī)定搭設(shè)防護(hù)柵。d. 機(jī)械設(shè)備必須接地（零）保護(hù)，隨機(jī)開關(guān)靈敏可靠。e. 敦促操作人員做定期檢查、保養(yǎng)及維修并做好記錄。（12）腳手架工程a)實(shí)施要點(diǎn)a. 施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底。b. 按照建筑施工機(jī)件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（jgj-2001）要求搭設(shè)并按jgj59-99中的腳手架檢查評分要求進(jìn)行驗(yàn)收。c. 安排經(jīng)過培訓(xùn)的架子工進(jìn)行搭設(shè)。d. 搭設(shè)完畢，經(jīng)過驗(yàn)收合格掛牌后使用。e. 定期進(jìn)行檢查驗(yàn)收。b)控制要點(diǎn)a. 選用的材料必須符合規(guī)定要求。b. 搭設(shè)過程中分階段驗(yàn)收，即從基礎(chǔ)開始

45、驗(yàn)收，每搭完 一步 驗(yàn)收一次，驗(yàn)收合格后方可使用。c. 使用時要按規(guī)定荷載要求使用。 （13）防火安全保證施工現(xiàn)場的防火安全，以利施工作業(yè)的順利進(jìn)行實(shí)安全生產(chǎn)的重要組成部分。a)實(shí)施要點(diǎn)a. 在防火領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照防火制度對重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患必須立即清除。b. 建立義務(wù)消防隊(duì)，正常進(jìn)行活動。c. 施工現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材，由專人負(fù)責(zé)維護(hù)保管，定期更新，保證完好。d. 必須嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度。e. 木工間、危險(xiǎn)品倉庫、配電間、食堂、宿舍、辦公室等重點(diǎn)部位要有專人監(jiān)管。 （14）文明施工a. 將文明施工、環(huán)境衛(wèi)生納入施工組織計(jì)劃，制定文明施工要點(diǎn)，嚴(yán)禁野蠻施工，并由項(xiàng)目部

46、經(jīng)理按照文明施工方案組織施工。b. 控制晚間不必要的加班點(diǎn)。c. 嚴(yán)格粉塵污染。 (15)季節(jié)性施工 認(rèn)真抓好季節(jié)性施工中的安全生產(chǎn)，特別是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保證工作。a)實(shí)施要點(diǎn)：a. 暴風(fēng)雨、臺風(fēng)前后要檢查工地臨時設(shè)施，腳手架，機(jī)電設(shè)施，臨時路線，發(fā)現(xiàn)傾斜，變形下沉，漏雨等現(xiàn)象，應(yīng)及時修理加固，有嚴(yán)重危險(xiǎn)的應(yīng)即時修理加固，有嚴(yán)重危險(xiǎn)的應(yīng)即時排除。b. 機(jī)械、電氣設(shè)備應(yīng)有防雨防潮措施，同時，原料，成品半成品必須有防雨措施。c. 雨季現(xiàn)場道路應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)、斜道、腳手板應(yīng)有防滑措施，同時做好現(xiàn)場排水工作。d. 冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防暴等工作e. 夏季要有防暑降溫措施

47、，杜絕中暑等事故的發(fā)生，食堂要保證衛(wèi)生，并做好食品留樣工作。3.3.8 事故的應(yīng)急救援a(chǎn).目的本程序規(guī)定了項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的各類事故的應(yīng)急救援方法及程序，以明確各類事故在發(fā)生后所應(yīng)及時采取的對策及措施，控制和緩解事故所可能產(chǎn)生的影響。b.職責(zé)（1） 副經(jīng)理負(fù)責(zé)制定工傷應(yīng)急救援預(yù)案，本工程消防應(yīng)急預(yù)案，防汛防臺應(yīng)急預(yù)案。（2） 相關(guān)人員配合預(yù)案實(shí)施。c.程序概要（1） 確定應(yīng)急事故的類型a. 異常運(yùn)行條件下，可能會產(chǎn)生危害作業(yè)人員生命及環(huán)境影響。b. 緊急條件下，可能導(dǎo)致產(chǎn)生較大范圍的人員生命及環(huán)境的影響。 （2）項(xiàng)目安全生產(chǎn)可能涉及的潛在事故或緊急狀況，主要有：a. 由于管理及違

48、章引起的安全事故；b. 由于偶然、突發(fā)、意外引起的安全事故；c. 不可抗拒臺風(fēng)引起的安全事故；d. 潛在的火災(zāi)事故； (3)應(yīng)急救援預(yù)案及措施1)應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容a. 應(yīng)急救援措施及職責(zé)；b. 首先搶救傷員和國家財(cái)產(chǎn)，保護(hù)現(xiàn)場；c. 根據(jù)受傷部位送?？漆t(yī)院，火災(zāi)立即報(bào)告消防；d. 根據(jù)災(zāi)情制定組織人員疏散預(yù)案。 2)應(yīng)急措施 根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況可定期演習(xí)預(yù)案，定期檢查施工現(xiàn)場的設(shè)施，機(jī)具及消防器材。 3）事故發(fā)生后或演習(xí)后，對應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際效果進(jìn)行評價，必要時進(jìn)行修訂。（4）應(yīng)急救援預(yù)案見附件3.4 檢查和改進(jìn)3.4.1安全檢查a.目的項(xiàng)目部建立安全檢查制度，對現(xiàn)場機(jī)構(gòu)的安全狀況和業(yè)績進(jìn)

49、行日常的例行檢查，掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)活動和結(jié)果的信息，是保證安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)重要手段。b.職責(zé)（1） 項(xiàng)目經(jīng)理是安全檢查的組織人，負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目安全檢查規(guī)定（2） 安全員是本要素的責(zé)任人，配合項(xiàng)目經(jīng)理、組織定期和不定期的安全檢查。c.安全概要（1） 安全檢查制度內(nèi)容1） 明確本項(xiàng)目的檢查范圍和檢查類型2） 明確定期檢查時間3） 明確有哪些人參加檢查和負(fù)責(zé)人4） 明確檢查內(nèi)容，檢查標(biāo)準(zhǔn)和記錄方法5） 做好檢查和驗(yàn)收后的標(biāo)識6） 規(guī)定通標(biāo)的管理和使用 （2）安全檢查內(nèi)容1） 項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程序2） 安全檢查落實(shí)情況3） 遵守適用的法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其他要求4） 安全生產(chǎn)是否符合施工現(xiàn)場職

50、業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系文件的規(guī)定。5） 重點(diǎn)部位和重大環(huán)境因素監(jiān)控、措施、方案、人員、記錄的落實(shí)。6） 安全檢查、對人的意識和行為、不安全狀態(tài)及不符合安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析、發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定和存在隱患的設(shè)施。設(shè)備制定措施進(jìn)行糾正處理，并跟蹤負(fù)責(zé)。3.4.2 糾正措施和防護(hù)措施a.目的本要素規(guī)定政府、上級機(jī)構(gòu)、社會相關(guān)方面的投訴，監(jiān)理和內(nèi)部發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)目采取糾正和預(yù)防措施的原則。 b.職責(zé)（1） 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)內(nèi)部審核，出現(xiàn)不合格的組織糾正；（2） 項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中各類不合格組織糾正；（3） 施工員監(jiān)控糾正措施落實(shí)過程、記錄糾正措施的有效性。 c.程序概要 （1）不合格的種類 1)違反施工現(xiàn)場職業(yè)

51、健康安全生產(chǎn)保證體系，規(guī)范的條數(shù)；2)違反國家的法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其他要求； 3）與本企業(yè)的管理規(guī)章制度要求不符合。 (2)發(fā)現(xiàn)的不合格的途徑 1)來自政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查來自于上級及監(jiān)理的檢查； 2)社會相關(guān)方面的投訴； 3)定期與不定期的檢查； 4)內(nèi)部審核,安全評估。(3)不合格程度1) 嚴(yán)重不合格a.體系運(yùn)行出現(xiàn)系統(tǒng)性失效,例如某一要素,某一關(guān)鍵過程重復(fù)出現(xiàn)失效現(xiàn)象,即多次重復(fù)發(fā)生,而又未能采取有效的糾正措施加以糾正,因而形成系統(tǒng)失效的不符合現(xiàn)象。b.體系運(yùn)行出現(xiàn)的區(qū)域性失效，一級要素較大失控。c.體系運(yùn)行后造成的 嚴(yán)重安全和環(huán)境危害的惡劣影響。 2）一般不合格對滿足職業(yè)健康安全生產(chǎn)

52、保證體系和環(huán)境要求而言，是個別的，偶然的，孤立的，性質(zhì)較輕的問題。(4)不合格的處理、分類一般不合格處理；一般事故和重大事故隱患的處理；內(nèi)審不合格；外審不合格。1）一般不合格的處理在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格則由對口管理人員同班組或施工單位制定糾正措施報(bào)工程項(xiàng)目部，由項(xiàng)目工程師組織評價審批。2)當(dāng)一般事故和重大事故發(fā)生后b. 傷員和國家財(cái)產(chǎn)；c. 保護(hù)現(xiàn)場；d. 按報(bào)告程序報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門；e. 項(xiàng)目工程師組織有關(guān)人員對事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)整分析，提出糾正措施；f. 由有關(guān)人員建議編制糾正措施報(bào)項(xiàng)目部；g. 工程師組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和邀請有關(guān)專家對糾正措施進(jìn)行評價；h. 安全員監(jiān)控糾正措施的落實(shí)，記錄糾正措施的實(shí)施過程；i. 項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，防止同類事故再次發(fā)生。 3）內(nèi)審和外審不合格b. 項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員對不合格對照文件進(jìn)行對照是程序問題還是管理問題。c. 由責(zé)任人員編制糾正措施落實(shí)，記錄糾正措施實(shí)施過程。注：本項(xiàng)目部不組織外審3.4.3適用法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和其他要求a目的就是