審計人員自身素養(yǎng)培育

1、審計人員自身素養(yǎng)培育 近幾年，部隊發(fā)展過程中各項經(jīng)費的投入使用量不斷加大，如何確保這些經(jīng)費更好地發(fā)揮自身效益，審計工作的監(jiān)督作用就顯得尤為重要。 一、緊盯焦點，強化職能，在促進黨風(fēng)廉政建設(shè)方面積極充當(dāng)衛(wèi)士 一是加強經(jīng)費物資計劃審計，控住腐敗源頭。部隊經(jīng)費保障主要靠標(biāo)準(zhǔn)加管理，各管理職能部門能否堅持原則，按標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)地搞好經(jīng)費、物資的計劃分配，不僅影響著后勤保障質(zhì)量，而且關(guān)系到廉政建設(shè)問題。審計工作要時刻關(guān)注經(jīng)費物資計劃的分配，一方面，通過實施預(yù)算安排審計，壓減非事業(yè)性消耗性開支，消滅預(yù)算赤字，增強軍事斗爭準(zhǔn)備項目預(yù)算，從源頭上查處經(jīng)費投向投量不合理的問題；另一方面，積極開展基建工程計劃和開工前審

2、計，壓減重復(fù)建設(shè)和景點工作，糾正基建經(jīng)費分配的隨意性和基建計劃的不合理問題，規(guī)范基建建設(shè)程序。通過審計，鏟除計劃環(huán)節(jié)存在的特權(quán)，從源頭上防治腐敗，使法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度能夠真正落到實處。 二是加大財經(jīng)法紀(jì)審計力度，堵塞經(jīng)濟漏洞。加強部隊黨風(fēng)廉政建設(shè)，是一個系統(tǒng)工程。在促進廉政建設(shè)的諸多制約機制中，財經(jīng)法紀(jì)審計是一個重要環(huán)節(jié)。 由于其審計監(jiān)督覆蓋面廣，可以把觸角延伸到審計條例規(guī)定的全部審計對象，延伸到所有經(jīng)濟活動，從而在整體上對腐敗現(xiàn)象起到積極的遏制作用。財經(jīng)法紀(jì)審計監(jiān)督，有問題可以查，沒有問題也可以查；事后可以查，事前也可以查；可以抽查，也可以普查，審計工作的獨特性決定其有很強的預(yù)防作用，既可以糾正已

3、存在的問題，堵塞經(jīng)濟漏洞，懲前毖后，也能防患于未然，防微杜漸。 三是開展物資采購審計，糾正不正之風(fēng)。當(dāng)前，后勤保障方式主要以貨幣供應(yīng)為主，部隊大多數(shù)工程要通過招投標(biāo)來完成，很多軍需物資要通過市場采購來保障。審計工作要時刻監(jiān)督這些環(huán)節(jié)，防止一些人在物資采購上做文章，杜絕在工程發(fā)包和取暖煤采購、裝備器材采購等大宗物資采購活動中吃回扣撈好處等問題苗頭的出現(xiàn)。通過招投標(biāo)和市場采購審計監(jiān)督，防止和減少腐敗問題的發(fā)生，維護部隊工程出包和裝備、物資、器材等采購制度的嚴(yán)肅性，糾正采購過程中的不正之風(fēng)。 二、抓住難點，嚴(yán)格執(zhí)法，在解決腐敗頑癥方面勇于充當(dāng)斗士 部隊審計部門存在著自身人員編制少，維持經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)低等問

4、題，但我們不能單純強調(diào)客觀原因，要緊緊依靠黨委首長支持，堅持同經(jīng)濟領(lǐng)域的腐敗行為作不懈斗爭，抑制違法違紀(jì)、歪風(fēng)邪氣的現(xiàn)象，力爭在解決公款消費、以權(quán)謀私，化公為私等疑難頑癥上發(fā)揮重要作用。 一是積極開展經(jīng)濟責(zé)任審計，增強當(dāng)家理財?shù)呢?zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)干部位高權(quán)大，監(jiān)督難度大，以權(quán)謀私問題易藏難露。 經(jīng)濟責(zé)任審計工作就是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任，通過加強與紀(jì)檢、干部合作，向特權(quán)腐敗開刀，增強領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)家理財?shù)呢?zé)任意識。反腐倡廉關(guān)鍵要加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，保證他們正確運用手中的權(quán)力。通過開展離任經(jīng)濟責(zé)任審計，不讓以權(quán)謀私的人一走了之；通過開展任期經(jīng)濟責(zé)任審計，不讓領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力濫用；通過開展負責(zé)重大項目的

5、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，避免腐敗分子投機鉆營；通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計廉政檔案，開辟黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑。積極開展經(jīng)濟責(zé)任審計，就是要把健全領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約機制與加強審計監(jiān)督到位有效結(jié)合起來，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加強部隊黨風(fēng)廉政建設(shè)。 二是嚴(yán)格實施易超難管經(jīng)費審計，提高經(jīng)費使用效益。機關(guān)、部隊非事業(yè)消耗性開支居高不下，超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、高消費娛樂等歪風(fēng)屢禁不止，嚴(yán)重影響了部隊的廉政建設(shè)，而審計工作，就是要在治理這些頑癥上發(fā)揮作用。通過將各類會議、活動、接待等經(jīng)費開支列入審計內(nèi)容，做到寓治理于經(jīng)常性審計監(jiān)督之中，在預(yù)算安排審計中壓減超標(biāo)準(zhǔn)計劃，在預(yù)算執(zhí)行中控制超限額開支，在結(jié)算、決算中查

6、處隱匿開支，嚴(yán)把經(jīng)費管理關(guān)口，使禁而不止的超額消耗性支出得到有效控制，真正提高軍費的使用效益。 三是認(rèn)真開展機關(guān)部門審計，防止職權(quán)濫用和管理失控。 機關(guān)部門掌管著經(jīng)費、裝備、工程、物資、器材等，是花錢的大頭，內(nèi)部監(jiān)督力量相對比較薄弱，大多機關(guān)部門、重點項目還沒有專門的審計機構(gòu)及專職人員，審計工作必須要關(guān)注這塊管理監(jiān)督盲區(qū)，對一些事業(yè)部門的經(jīng)費和物資管理情況要進行重點審計。 通過協(xié)調(diào)明確財務(wù)、紀(jì)檢、審計在經(jīng)費管理使用過程中的把關(guān)、檢查、監(jiān)督職責(zé)，形成黨委首長把關(guān)、業(yè)務(wù)部門負責(zé)、職能部門監(jiān)督的監(jiān)督管理體系，確保機關(guān)部門經(jīng)費運行的各個環(huán)節(jié)始終置于有效的監(jiān)督管控之中，有效防止職權(quán)濫用和管理失控問題的發(fā)

7、生。 三、把握特點，服務(wù)基層，在創(chuàng)造純潔環(huán)境方面善于充當(dāng)護士 部隊全部吃皇糧以后，后勤保障的立足點，由標(biāo)準(zhǔn)加補助轉(zhuǎn)到標(biāo)準(zhǔn)加管理。審計工作也由過去的重點審補助轉(zhuǎn)變到重點審管理。審計工作必須要把握新形勢下的部隊后勤保障特點，不斷把軍事經(jīng)濟蛀蟲清除干凈，凈化軍事經(jīng)濟活動的環(huán)境。 通過健全制約監(jiān)督機制，加大審計監(jiān)督力度，充分運用審計成果，使腐敗分子無可乘之機，可鉆之空，為部隊廉政建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。 一是面向基層，打下堅實群眾基礎(chǔ)。審計工作真正樹立為兵服務(wù)的思想，始終把為基層官兵服務(wù)，維護基層官兵切身利益作為踐行科學(xué)發(fā)展觀。通過定期不定期地對基層伙食單位實施審計監(jiān)督和檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格經(jīng)費管理，增強財務(wù)人

8、員責(zé)任心，確保其合理有效地使用資金、減少浪費、降低損耗、健全機制、遵守紀(jì)律、提高效益，切實發(fā)揮基層伙食單位的管理渠道作用。審計工作不但要使基層廣大官兵利益得到維護，同時也要為部隊廉政建設(shè)打牢群眾基礎(chǔ)。#p#分頁標(biāo)題#e# 二是審幫結(jié)合，提高黨員干部政治思想素質(zhì)。 審計工作必須要始終堅持一審二幫三促進的原則，通過審幫結(jié)合，使廣大黨員干部自覺加強自身職業(yè)道德建設(shè)，養(yǎng)成堅持原則、處事公正、愛崗敬業(yè)的工作作風(fēng)，培養(yǎng)勤政廉政的高尚情操，牢固樹立對黨忠誠、勤儉建軍的思想。通過開展審計工作，一方面，發(fā)現(xiàn)和樹立廉政典型，為廣大黨員干部提供榜樣，使大家能夠堅決抵制拜金主義、享樂主義的思想侵蝕，扎扎實實工作，清清白白做人；另一方面，對部隊廉政建設(shè)中的害群之馬要給予嚴(yán)肅處理，做到警鐘長鳴，清潔廉政建設(shè)的內(nèi)部環(huán)境。 三是從嚴(yán)處理，維護法律嚴(yán)肅性。完善的法律法規(guī)，是部隊廉政建設(shè)的有力保障。 審計工作在查清問題的基礎(chǔ)上，要依法對審計結(jié)果從嚴(yán)處理，使從嚴(yán)治軍思想得到較好的體現(xiàn)。 針對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任好的、差的和存在嚴(yán)重經(jīng)濟問題的人員，單位黨委、紀(jì)檢部門要進行審計處理，對評價好、成績比較突出的干部建議給予表彰獎勵，使