高考 “雙軌制”改革 任重而道遠(yuǎn)

1、高考 “雙軌制”改革 任重而道遠(yuǎn) 教育部副部長(zhǎng)魯昕近日表示，我國(guó)即將出臺(tái)的高考改革方案將實(shí)現(xiàn)兩類(lèi)人才、兩種模式的高考：一是技術(shù)技能人才的高考，考試內(nèi)容為技能加文化知識(shí)；二是現(xiàn)行高考，即學(xué)術(shù)型高考。 作為全國(guó)規(guī)模最大的選拔性考試，高考改革的每一個(gè)動(dòng)向都牽動(dòng)整個(gè)社會(huì)的神經(jīng)。從“3+2”到“3+x”，從全國(guó)統(tǒng)一考試到各省自主命題，從統(tǒng)一招生到高校自主招生，無(wú)論是考試內(nèi)容，還是考試形式，抑或招生方式，高考改革的步伐一直都未停止。但歷來(lái)每次改革都受困于頂層設(shè)計(jì)，而未從根本上改變“一考定終身”的窘境，反而使現(xiàn)行高考制度的弊端進(jìn)一步凸顯。 此次教育部門(mén)推出的高考“雙軌制”“學(xué)術(shù)軌”與“職業(yè)軌”，是歷年高考改

2、革中相對(duì)較為徹底的方案。以學(xué)術(shù)與職業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)生的學(xué)歷、興趣、人生規(guī)劃等，為學(xué)生設(shè)置不同的培養(yǎng)目標(biāo)，因材施教，以滿(mǎn)足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)人才的不同需求，從而促進(jìn)職業(yè)教育與高等教育的跨越式發(fā)展。關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定指出，深化教育領(lǐng)域綜合改革，要從根本上解決“一考定終身”的弊端。此次“雙軌制”高考改革方案，旨在推進(jìn)考試招生制度改革， 為學(xué)生提供多次考試選擇，以不拘一格選拔人才的方式增加學(xué)生成才概率。 其實(shí)，現(xiàn)行高考制度受詬病頗多，要完全破除應(yīng)試教育之弊端，唯有觸及問(wèn)題根本。對(duì)于一份積極的高考改革方案，我們可以粗線(xiàn)條地勾勒改革圖景，但要將其付諸實(shí)踐，如此素描式的概述卻不足以囊括改

3、革全部?jī)?nèi)容。學(xué)術(shù)與職業(yè)如何區(qū)分，學(xué)生如何分流，高校如何定位擺在改革面前亟須商榷的難題還有很多。然而，無(wú)論新的改革方案選擇哪一個(gè)環(huán)節(jié)作為突破口，都必須把握全局，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；確保公平，合理配置；廣泛參與，齊抓共管，這樣才能減少方案推進(jìn)過(guò)程中的阻力，確保達(dá)到預(yù)期效果。 第一，把握全局，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。高考改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，它無(wú)法依靠考試內(nèi)容或考試模式任一單方面改革來(lái)完成，而是需要打破現(xiàn)行考試招生制度，建立一套完整的、系統(tǒng)的人才選拔培養(yǎng)模式。然而，高考改革并非一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)，其涉及面廣，多方利益主體、教育模式、招生模式、考試內(nèi)容等都必須納入系統(tǒng)，統(tǒng)一規(guī)劃。這就要求決策者站在更高層面，把握全局，統(tǒng)籌各方資源，

4、重新設(shè)計(jì)一套能夠良性運(yùn)行的高考機(jī)制，打通學(xué)術(shù)與職業(yè)之間的通道，而不只是將現(xiàn)行高考模式簡(jiǎn)單地人為分割，讓考生在涉世未深之時(shí)進(jìn)行非a即b的選擇。此外，高考改革應(yīng)該謀局長(zhǎng)遠(yuǎn)，重視方案的可持續(xù)性，務(wù)必使改革方案中的每一個(gè)環(huán)節(jié)在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)保持先進(jìn)性，對(duì)高中教育改革及高等教育改革具有引領(lǐng)作用，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)與磨煉，避免因朝令夕改而造成無(wú)謂的浪費(fèi)。 第二，確保公平，合理配置?，F(xiàn)行高考制度中的教育不公平及教育資源配置不平衡，歷來(lái)是人們抨擊的重點(diǎn)。新的改革方案只有確保教育公平及資源配置平衡，才能取信于民，減少推行阻力。高考改革應(yīng)充分考慮絕大多數(shù)利益主體，特別是弱勢(shì)群體的利益訴求，以此為出發(fā)點(diǎn)，制定改革方案

5、及執(zhí)行細(xì)則，將考試與招生置于陽(yáng)光之下，避免暗箱操作或“潛規(guī)則”，重新配置失衡的教育資源，以免因改革引起更大的不公平。 我國(guó)現(xiàn)行教育體制中，由于政策傾斜力度不同、社會(huì)觀(guān)念有失偏頗、企業(yè)招聘學(xué)歷歧視嚴(yán)重等多重合力，高等教育與職業(yè)教育發(fā)展極其不均衡。要使“雙軌制”高考改革達(dá)到預(yù)期效果，就必須破除“厚此薄彼”的不平衡狀態(tài)，對(duì)職業(yè)教育體系加大政策傾斜與扶持力度，引導(dǎo)社會(huì)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，消除學(xué)歷歧視，將職業(yè)教育與高等教育置于同一天平上，均衡發(fā)展，和諧共進(jìn)。 第三，廣泛參與，齊抓共管。高考改革，體系龐大。作為政策的制定者，政府部門(mén)只是統(tǒng)籌各方資源，制定完善的改革方案并努力推行。然而高考事關(guān)千萬(wàn)家庭，以及我國(guó)社會(huì)經(jīng)

6、濟(jì)建設(shè)，因此，家庭、學(xué)校、企業(yè)都應(yīng)積極參與，齊抓共管，共同促進(jìn)高考改革取得卓越成效。其一，高校應(yīng)配合改革方案革新教育理念。高考“雙軌制”改革方案，其實(shí)就是從高校培養(yǎng)方式改革倒逼整個(gè)教育體系綜合改革，它要求高校依據(jù)自身資源，重新進(jìn)行角色定位，學(xué)術(shù)底蘊(yùn)厚的院校專(zhuān)注學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)，而應(yīng)用型院校則主推職業(yè)技能培訓(xùn)，術(shù)業(yè)專(zhuān)攻。其二，社會(huì)及企業(yè)應(yīng)徹底轉(zhuǎn)變觀(guān)念，樹(shù)立健康的用人理念，不唯學(xué)歷重能力，不唯資歷重業(yè)績(jī)，消除學(xué)歷歧視，打破“名校崇拜”，既尊重學(xué)術(shù)，又尊重技能，給予不同類(lèi)型的人才同樣的成才機(jī)會(huì)。其三，家庭也應(yīng)從舊的教育觀(guān)念中跳脫出來(lái)，避免用有色眼鏡看待職業(yè)教育，而是依據(jù)孩子特質(zhì)選擇合適的成才途徑，教育孩子學(xué)有所用、用有所長(zhǎng)。 高考改革并