平頂山城綠化條例.doc

1、平頂山市城市綠化條例（草案征求意見(jiàn)一稿）目錄第一章總則第二章規(guī)劃和建設(shè)第三章保護(hù)和管理第四章法律責(zé)任第五章附第一章 總 則第一條【立法目的、依據(jù)】為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，建 設(shè)整潔、優(yōu)美、文明、和諧的現(xiàn)代化宜居城市，根據(jù)國(guó)務(wù)院城市 綠化條例及有關(guān)法律（法規(guī)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條【適用范圍】本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)、縣（市）、石龍區(qū)人民政府所 在地規(guī)劃區(qū)的城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)與管理。法律（法規(guī)）對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野 公園、森林公園、濕地、林地等綠化另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第三條【政府職責(zé)】市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市

2、綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)， 將城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定城市綠化發(fā)展 目標(biāo)及年度計(jì)劃，保障城市綠化發(fā)展所需用地和資金，科學(xué)確定城 市綠化養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)城市綠化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第四條【部門(mén)職責(zé)】市城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工 作?？h（市、區(qū)）城市綠化行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政 區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。林業(yè)、交通等行政主管部門(mén)管理的綠化工作，有關(guān)法律（法規(guī)） 另有規(guī)定，適用其規(guī)定。第五條【基本原則、要求】城市綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、全民參與、共建共享 的原則，發(fā)揮城市綠地的生態(tài)保護(hù)、園林景觀、休閑游憩、文化傳 承、科普教育、防災(zāi)避險(xiǎn)等功能。城市綠化行

3、政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究，推廣使 用綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)海綿型、節(jié)約型城市綠地。第六條【承擔(dān)綠化的義務(wù)】任何單位和有勞動(dòng)能力的公民，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定 履行植樹(shù)或者其他綠化義務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者依法開(kāi)展城市綠化服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)市民 參與城市綠化建設(shè)、保護(hù)和管理工作。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化科學(xué)知識(shí)、綠化法律法規(guī)和建設(shè)生態(tài)宜 居城市的宣傳工作，增強(qiáng)公民履行綠化義務(wù)和保護(hù)綠化成果的意識(shí)第七條 【享受綠化成果的權(quán)利 】 任何單位和個(gè)人都有享受良好城市綠化環(huán)境的權(quán)利，有保護(hù)城 市綠化設(shè)施和環(huán)境的義務(wù)，對(duì)損害、破壞城市綠化和綠化設(shè)施的行 為，有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴、舉報(bào)。對(duì)在城市綠

4、化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，市、縣（市、區(qū)） 人民政府或者城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 規(guī)劃和建設(shè)第八條【綠地系統(tǒng)編制要求與保護(hù)】 市、縣（市）、石龍區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市綠 化行政主管部門(mén)共同組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府 批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃。任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。確需變更 的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征詢城市綠化行政主管部門(mén)的意見(jiàn)， 并按照原批準(zhǔn)程序重新審批。第九條【綠地系統(tǒng)編制原則】 編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確 定城市綠化目標(biāo)和布局，規(guī)定各類綠地的保護(hù)原則，按照國(guó)家和本 條例規(guī)定的城市綠化規(guī)

5、劃指標(biāo)確定綠化用地指標(biāo)， 并利用原有地形、 地貌、水體、植被和歷史文化遺跡等自然、人文條件，合理配置公 園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地，充分發(fā)揮城 市綠地的生態(tài)保護(hù)、休閑游憩、文化傳承、科普教育、避險(xiǎn)防災(zāi)、 雨水吸納、凈化空氣、降低噪音等功能。第十條【綠線劃定要求和保護(hù)】市、縣（市）、石龍區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市綠 化行政主管部門(mén)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市綠 化的現(xiàn)狀，確定各類綠地界線坐標(biāo)，劃定城市綠線并向社會(huì)公布。 城市現(xiàn)狀綠線應(yīng)當(dāng)設(shè)立公示牌或者界碑。城市綠線確定后不得擅自調(diào)整。因城市規(guī)劃調(diào)整或者城市基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)等公共利益需要，確需調(diào)整的，城鄉(xiāng)規(guī)劃

6、行政主管部門(mén)在 不減少規(guī)劃綠地總量的前提下，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)城市綠化行政主管部 門(mén)的意見(jiàn)，并按照規(guī)劃審批權(quán)限報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。因調(diào)整綠線減少綠化規(guī)劃用地的，應(yīng)當(dāng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)就 近落實(shí)補(bǔ)足相同等級(jí)、面積的綠化規(guī)劃用地。第十一條【城市規(guī)劃和建設(shè)綠地面積總指標(biāo)】城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定留足綠化用地。新建區(qū)的綠地面積，應(yīng)當(dāng)占總用地面積的百分之三十五以上， 人均公園綠地面積不低于九平方米；改建舊城區(qū)的綠地面積，應(yīng)當(dāng) 占總用地面積的百分之二十五以上。新建區(qū)每十平方千米應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留至少一處占地面積十萬(wàn)平方 米以上的綜合性公園綠地用地，每一平方千米應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留至少一 處占地面積五千平方米以上的公園綠地用地

7、。第十二條【附屬綠化用地綠地率指標(biāo)】建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配套附屬綠化用地，其綠地率應(yīng)當(dāng)達(dá)到F列標(biāo)準(zhǔn):（一）新建居住區(qū)（含居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)）綠地率 不低于百分之三十五，集中綠地面積應(yīng)占總用地面積的比率不低于 百分之十；（二）新建單位附屬綠地率不低于百分之三十五，其中工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)等綠地率不低于百分之二十；賓館、飯店、大 中型商業(yè)設(shè)施、體育館的綠地率不低于百分之三十；學(xué)校、醫(yī)院、 休療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等單位的綠地率不低于百分 之三十五；市政公用設(shè)施的綠地率不低于百分之二十；（三）園林景觀路綠地率不低于百分之四十，紅線寬度大于五十米的道路綠地率不低于百分之三十，紅線

8、寬度在四十至五十米的 道路綠地率不低于百分之二十五，紅線寬度小于四十米的道路綠地 率不低于百分之二十；（四）其他建設(shè)項(xiàng)目的綠地率標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定屬于舊城區(qū)改造的，其綠地率可以降低五個(gè)百分點(diǎn)。建設(shè)工程項(xiàng)目兼容多種用地性質(zhì)的附屬綠地的綠地率，按照不同用途的計(jì)算容積率面積的比例測(cè)算。第十三條【綠地率指標(biāo)不足的處置措施】建設(shè)工程項(xiàng)目不能按照本條例第十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照所缺的綠地面積繳 納綠地補(bǔ)償金，綠地補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)上繳同級(jí)財(cái)政，?？钣糜诰G地補(bǔ)建。（或者就近補(bǔ)建，無(wú)法補(bǔ)建的，由市、縣（市、區(qū)）城市綠化行政 主管

9、部門(mén)統(tǒng)一易地代建，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。）第十四條【綠化建設(shè)責(zé)任】 綠化建設(shè)責(zé)任按照下列規(guī)定確定：（一）居住區(qū)以外的公園綠地、道路綠地，由市、縣（市、區(qū)） 城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)；（二）防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地，由市、縣（市、區(qū)）城市綠化行 政主管部門(mén)或者有關(guān)單位負(fù)責(zé)；（三）附屬綠地（道路綠地除外）、居住區(qū)內(nèi)的公園綠地，由 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；（四）鐵路、公路、河渠、湖泊管理范圍內(nèi)的綠地，由有關(guān)主 管部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)。前款規(guī)定以外的綠地，建設(shè)責(zé)任不明確的，由市、縣（市、區(qū)） 人民政府根據(jù)實(shí)際情況，按照有利于建設(shè)、方便養(yǎng)護(hù)管理的原則確 定?，F(xiàn)有居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化建設(shè)，由物業(yè)等居住區(qū) 管理

10、機(jī)構(gòu)和本單位負(fù)責(zé)。第十五條【特色綠地系統(tǒng)】 城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)選用適應(yīng)本市自然條件的植物種類，注重市 樹(shù)、市花的種植，科學(xué)合理配置喬木、灌木、地被植物和花卉，保 護(hù)城市植物的多樣性，建設(shè)具有平頂山特色的綠地系統(tǒng)。第十六條【附屬綠化工程的實(shí)施】建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)將附屬綠化工程費(fèi)用納入投資預(yù)算。附屬綠 化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)。附屬綠化工程完成的 時(shí)間不得遲于建設(shè)項(xiàng)目主體工程竣工后六個(gè)月。第十七條【附屬綠化工程方案的保護(hù)】建設(shè)單位向市、縣（市）、石龍區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送建設(shè) 工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向城市綠化行政主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)工程 附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工

11、程規(guī)劃許可證的規(guī)定和城市綠地建設(shè) 工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)方案確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān) 批準(zhǔn)，并不得減少綠化指標(biāo)。第十八條【附屬綠化工程建設(shè)的監(jiān)督】 城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)附屬綠化工程建設(shè)情況的監(jiān) 督檢查，并給予技術(shù)指導(dǎo)。建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將附屬綠化 工程的竣工資料報(bào)城市綠化行政主管部門(mén)備案。第十九條【居住區(qū)綠地的保護(hù)】居住區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中對(duì)居住區(qū)內(nèi)綠地的比 例、面積和位置予以明確。居住區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制作綠地平面圖公示牌，標(biāo)明居住區(qū)綠地 率、綠地面積、建設(shè)單位以及監(jiān)督電話等，在居住區(qū)的顯著位置進(jìn) 行永久公示。禁止在居住區(qū)綠地內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)

12、筑物、停車(chē)位或者其他設(shè) 施。第二十條【臨時(shí)綠化】建設(shè)工程項(xiàng)目用地自受讓之日起閑置三個(gè)月以上的，土地使用 人應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)綠化標(biāo)準(zhǔn)和要求在六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)綠化，所需建 設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用由土地使用人承擔(dān)。實(shí)施臨時(shí)綠化的建設(shè)用地開(kāi)工建設(shè)的，土地使用人應(yīng)當(dāng)告知城 市園林綠化行政主管部門(mén)。臨時(shí)綠化完工后，土地使用人應(yīng)當(dāng)向城 市園林綠化行政主管部門(mén)備案。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)綠化而沒(méi)有綠化的裸露空地，由市、縣 （市、區(qū)）城市綠化行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)明確綠化責(zé)任，限 期綠化。第二十一條【公益活動(dòng)的開(kāi)展與規(guī)定】鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)建等形式參與城市綠 化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。參與城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的，可以

13、享有一定期限的 冠名權(quán)等權(quán)益，但不得改變其產(chǎn)權(quán)關(guān)系。認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)建單位和個(gè)人不得在其認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)建的綠地內(nèi)建設(shè)建筑 物、構(gòu)筑物，不得改變綠地的性質(zhì)和用途，不得怠于履行建設(shè)、養(yǎng) 護(hù)和管理責(zé)任；因特殊原因失去認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)終止協(xié)議， 由原權(quán)屬單位履行建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理責(zé)任。第二十二條【綠化的規(guī)定】鼓勵(lì)實(shí)施屋頂綠化、垂直綠化等多種形式的立體綠化。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和文化、教育、體育等公共建筑，符合建筑規(guī)范適宜屋頂綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化；城市道路護(hù)欄、建筑墻體、各類橋梁、 臨街圍欄等市政公用設(shè)施適宜垂直綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施垂直綠化。室外停車(chē)場(chǎng)具備條件的，應(yīng)當(dāng)配植庇蔭喬木，鋪設(shè)植草地坪， 建設(shè)綠蔭停車(chē)場(chǎng)。城市主

14、要道路兩側(cè)沿線單位，除有特殊安全需要外，應(yīng)當(dāng)實(shí)施 開(kāi)放式綠化。第二十三條【種植行道樹(shù)的規(guī)定】 新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公路時(shí)應(yīng)當(dāng)種植行道樹(shù)，同一道 路的行道樹(shù)應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的景觀風(fēng)格。種植行道樹(shù)應(yīng)當(dāng)選擇適宜本地實(shí)際的樹(shù)種， 按照技術(shù)規(guī)范種植， 并符合行車(chē)視線、行車(chē)凈空、道路照明和行人通行的要求。在城市 主干道路上種植的行道樹(shù)胸徑不得小于八厘米。第二十四條【綠化植物與綠化設(shè)施的保護(hù)】 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹(shù)木和綠地。確 實(shí)無(wú)法避讓的，在設(shè)計(jì)和施工前，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市綠化 行政主管部門(mén)采取保護(hù)措施。規(guī)劃、建設(shè)管線應(yīng)當(dāng)與樹(shù)木和綠化設(shè)施保持規(guī)定的安全間距。 設(shè)置管線對(duì)樹(shù)木生長(zhǎng)

15、有影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施。管線 建設(shè)與綠化建設(shè)發(fā)生沖突時(shí)，新建管線和新種樹(shù)木應(yīng)當(dāng)服從規(guī)劃， 按照后建讓先種、后種讓先建的原則解決。第二十五條【開(kāi)發(fā)地下空間與綠化關(guān)系】開(kāi)發(fā)利用綠地地下空間的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)規(guī)范，不得影響樹(shù)木正常生長(zhǎng)和綠地使用功能。規(guī)劃行政主管部門(mén)在依法辦理 有關(guān)規(guī)劃許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)城市綠化行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。第三章 保護(hù)和管理第二十六條【城市綠化的保護(hù)和管理職責(zé)分工】城市綠化的保護(hù)和管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：（一）政府投資或者政府投資占主導(dǎo)地位的城市綠地，由城市 綠化行政主管部門(mén)或者其委托的單位負(fù)責(zé)；（二）鐵路、公路、河渠、湖泊用地范圍內(nèi)的綠地，由有關(guān)主 管

16、部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)；（三）單位所屬綠地，由本單位負(fù)責(zé)；（四）居住區(qū)內(nèi)綠地，已實(shí)行物業(yè)管理的，由業(yè)主或者其委托 的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的，由其所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)；（五）建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹(shù)木，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù) 責(zé)；（六）古樹(shù)名木以及古樹(shù)后續(xù)資源，由城市綠化行政主管部門(mén) 按照實(shí)際情況分株制定養(yǎng)護(hù)、管理方案，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任 人。由市、前款規(guī)定以外的綠地， 以及養(yǎng)護(hù)責(zé)任不清或者有爭(zhēng)議的， 縣（區(qū)）城市綠化行政主管部門(mén)確定。法律、法規(guī)對(duì)城市綠地的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任另有規(guī)定的，適用其規(guī) 第二十七條【養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人的職責(zé)】養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，

17、建立健全養(yǎng)護(hù)管 理制度，制定防災(zāi)減災(zāi)、防病蟲(chóng)害等措施，做好綠化設(shè)施維護(hù)和樹(shù) 木花草養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)補(bǔ)種缺損苗木，保持樹(shù)木花草繁茂和設(shè)施整 潔完好。城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和 指導(dǎo)。第二十八條【城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)的保護(hù)】 任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)。因特 殊原因確需改變規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)先修改規(guī)劃，并按原規(guī)劃審批程序報(bào) 批。不得在城市綠地范圍內(nèi)擅自增設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。 確需增設(shè)的，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，并按法定程 序辦理相關(guān)手續(xù)。第二十九條【臨時(shí)占用綠地的規(guī)定】 禁止擅自占用城市綠地。因工程建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠地一

18、千平方米以 下的，由市、縣（市）、石龍區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)審批；一千 平方米以上的，由市、縣（市）、石龍區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)對(duì) 申請(qǐng)人上報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，提出具體意見(jiàn)，并將意見(jiàn)、申請(qǐng)材料， 同時(shí)報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批。臨時(shí)占用時(shí)間不得超過(guò)一年。臨時(shí)占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在占 用期限屆滿前恢復(fù)綠地原狀，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在其所占用綠地明顯位置設(shè)置公示牌， 標(biāo)明占用單位、批準(zhǔn)單位、占用面積、占用期限及監(jiān)督電話等信息。第三十條【臨時(shí)占用綠地的審批與保護(hù)】 申請(qǐng)臨時(shí)占用城市綠地的，城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理 之日起在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出是否許可的決定。準(zhǔn)予許

19、可 的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)簽訂綠地恢復(fù)承諾書(shū)。因搶險(xiǎn)救災(zāi)確需臨時(shí)占用綠地的，可以先行占用，及時(shí)補(bǔ)辦相 關(guān)手續(xù)并恢復(fù)原狀。第三十一條【城市公園綠地商業(yè)活動(dòng)的管控】 城市公園綠地內(nèi)嚴(yán)格控制商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)和游樂(lè)設(shè)施。公園綠 地內(nèi)設(shè)置商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)和游樂(lè)設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合公園規(guī)劃，遵循 功能布局合理、設(shè)備質(zhì)量合格、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、確保游客安全的原 則， 綜合分析論證后， 報(bào)請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市綠化行政主管部門(mén)審核， 依法辦理相關(guān)手續(xù)。在公園綠地內(nèi)舉辦的各類活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén) 批準(zhǔn)，并不得損壞公園景觀和園林設(shè)施?；顒?dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清 理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原貌，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由活動(dòng)主辦單位或個(gè)人承擔(dān)。設(shè)置戶外廣告

20、不得影響綠化植物正常生長(zhǎng)，不得遮擋城市綠化 景觀。第三十二條【樹(shù)木修剪的規(guī)定】 養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照樹(shù)木正常生長(zhǎng)的規(guī)律，定期對(duì)養(yǎng)護(hù)管理的樹(shù)木組織修剪。有下列情形之一的，養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修剪樹(shù)木、 消除影響；養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人未及時(shí)修剪的，城市綠化行政主管部門(mén) 應(yīng)當(dāng)督促其修剪：（一）因樹(shù)木生長(zhǎng)影響管線、交通安全；（二）因樹(shù)木生長(zhǎng)影響居民采光、通風(fēng)和居住安全。除本條第二款規(guī)定以外，任何單位和個(gè)人不得擅自修剪樹(shù)木； 造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。第三十三條【樹(shù)木移植、砍伐的規(guī)定】任何單位和個(gè)人不得擅自移植、砍伐樹(shù)木。有下列情形之一，無(wú)法通過(guò)修剪樹(shù)木方式消除影響、威脅，確 需移植樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)向城市

21、綠化行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)并經(jīng)審 批：（一）影響城市建設(shè)和管理；（二）嚴(yán)重影響居民采光、通風(fēng)和居住安全；（三）對(duì)人身、交通、管線設(shè)施等安全構(gòu)成威脅；（四）影響其他樹(shù)木生長(zhǎng)撫育。有下列情形之一，確需砍伐的，應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門(mén) 提出書(shū)面申請(qǐng)并經(jīng)審批：（一）樹(shù)木發(fā)生病蟲(chóng)害無(wú)法挽救或者自然枯死；（二）樹(shù)木需要移植但無(wú)移植價(jià)值。一次移植城市樹(shù)木超過(guò)五十株的，應(yīng)當(dāng)征求公眾意見(jiàn)，必要時(shí) 應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)其必要性和可行性進(jìn)行論證。因工程建設(shè)或其他特殊需要砍伐城市樹(shù)木超過(guò)五十株的， 由市、 縣（市）、石龍區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人上報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行核 實(shí)，提出具體意見(jiàn)，并將意見(jiàn)、申請(qǐng)材料，同時(shí)報(bào)省住房和城

22、鄉(xiāng)建 設(shè)廳審批。移植、砍伐城市樹(shù)木，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示牌， 公示行政審批內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。第三十四條【砍伐樹(shù)木的補(bǔ)救措施】 經(jīng)批準(zhǔn)砍伐城市樹(shù)木的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)樹(shù)木所有人進(jìn)行補(bǔ)償， 并按照伐一補(bǔ)三的原則補(bǔ)植樹(shù)木， 補(bǔ)植的樹(shù)木胸徑不得小于十厘米。 因條件限制無(wú)法補(bǔ)植或者補(bǔ)植達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市、縣（市）、 石龍區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)組織補(bǔ)植或委托補(bǔ)植。相關(guān)費(fèi)用由申 請(qǐng)人承擔(dān)。經(jīng)批準(zhǔn)移植城市樹(shù)木的，移植者應(yīng)當(dāng)保證其成活；移植后一年 內(nèi)未成活的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定予以補(bǔ)植。第三十五條【修剪、砍伐、扶正的特別規(guī)定】城市樹(shù)木嚴(yán)重影響交通、房屋安全，或者影響電力、交通、照 明、通信線路等公共設(shè)

23、施正常使用的，由樹(shù)木養(yǎng)護(hù)管理單位或者個(gè) 人按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織修剪；因建設(shè)工程施工確需修剪城市樹(shù)木 的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)樹(shù)木養(yǎng)護(hù)管理單位或者個(gè)人同意后，由城市綠化專業(yè)單 位修剪，修剪的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。有下列情形之一，確需砍伐、扶正城市樹(shù)木的，有關(guān)單位和個(gè) 人可以先行處理，但應(yīng)當(dāng)在事后險(xiǎn)情消除后四十八小時(shí)內(nèi)向城市綠 化行政主管部門(mén)報(bào)告；砍伐樹(shù)木的，按照規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)：（一）因不可抗力造成樹(shù)木傾倒并危及管線、 交通設(shè)施、 建（構(gòu)） 筑物安全；（二）因搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件處置等緊急情況；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第三十六條【損害城市綠化及其設(shè)施情形】 禁止下列損害城市綠化及其設(shè)施的行為：（一）在公

24、共綠地內(nèi)采摘植物花果枝葉、剝損樹(shù)皮、折采種條 等損害綠化的行為；（二）利用樹(shù)木作為支撐物或者固定物、 在樹(shù)木上懸掛廣告牌、 釘釘、結(jié)繩晾曬、架設(shè)電線、包裹樹(shù)木等損害城市樹(shù)木的行為；（三）在樹(shù)旁和綠地內(nèi)傾倒垃圾、污水，堆放雜物，種植其他 作物或者取土、焚燒、燒烤等危害行為；（四）在公園綠地內(nèi)擅自駛?cè)牖蛘咄７欧亲鳂I(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛；（五）污染、損壞建筑小品及游藝、休息、澆灌、照明等設(shè)施；（六）損毀綠籬、花壇、草坪；（七）在綠地內(nèi)擅自設(shè)置戶外廣告、搭建構(gòu)筑物；（八）在公園綠地內(nèi)擅自設(shè)置商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施及 項(xiàng)目；（九）其他損害城市綠化的行為。第三十七條【城市古樹(shù)名木的管理與養(yǎng)護(hù)】 對(duì)城市古樹(shù)名木實(shí)行

25、統(tǒng)一管理，分別養(yǎng)護(hù)。市、縣（市、區(qū)） 城市綠化行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立古樹(shù)名木檔案，設(shè)置標(biāo)牌，制定 保護(hù)措施，劃定保護(hù)范圍，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理和社會(huì)宣傳。在單位管界 內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹(shù)名木，由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，城市 綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，市、縣（市、區(qū)）人民政 府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。第三十八條【損害古樹(shù)名木的情形】禁止下列損害古樹(shù)名木的行為：（一）砍伐、損傷或者擅自遷移古樹(shù)名木；（二）損壞古樹(shù)名木的標(biāo)牌及保護(hù)設(shè)施；（三）在古樹(shù)名木樹(shù)冠五米范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、 構(gòu)筑物，建設(shè)道路，鋪設(shè)管線，挖坑、取土、傾倒污水污物；（四）在距樹(shù)干三米范圍內(nèi)硬化地面；（五）其他損害古樹(shù)名木的行為

26、。第三十九條【綠化有害生物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警】 城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立綠化有害生物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng) 絡(luò)，編織災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，健全園林植物病蟲(chóng)害預(yù)害預(yù)警防控體 系， 防止外來(lái)有害物種入侵。 行道樹(shù)和其它成片林木發(fā)生病蟲(chóng)害的， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促、組織城市綠地保護(hù)管理責(zé)任人滅治。建設(shè)單位在進(jìn)行綠化時(shí)不得采用帶有檢疫性有害生物或者危險(xiǎn) 性有害生物的植物。對(duì)綠化植物進(jìn)行有害生物防治，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，禁止使用明令禁止的農(nóng)藥，推廣無(wú)公害防治措 施，防止環(huán)境污染，保證生態(tài)安全。城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在園林綠化、樹(shù)木種植、養(yǎng)護(hù)、病 蟲(chóng)害防治等方面，向社會(huì)提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。建設(shè)、第四十條【城市綠

27、化管理信息系統(tǒng)】 城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城市綠化管理信息系統(tǒng)，健全 城市綠化信息公開(kāi)制度， 依法及時(shí)向社會(huì)公布城市綠化規(guī)劃、 養(yǎng)護(hù)和管理的相關(guān)信息。城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、 水利等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市綠化管理信息系統(tǒng)提供城市綠化工 作相關(guān)信息。城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展城市綠化資源的調(diào)查、監(jiān) 測(cè)和監(jiān)控，健全有害植物疫情預(yù)警預(yù)防控制體系，定期向社會(huì)發(fā)布 植物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，制定綠化防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任 人的技術(shù)指導(dǎo)。第四十一條【城市綠化信用管理】城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城市綠化信用管理工作機(jī)制， 將城市綠地建設(shè)工程的建設(shè)、施工等單位和城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任

28、人以及其他相關(guān)單位、個(gè)人在城市綠化活動(dòng)中的信用狀況納入公共 信用信息服務(wù)平臺(tái)管理。第四章 法律責(zé)任第四十二條【特別規(guī)定】違反本條例規(guī)定的行為，其它法律（法規(guī)）另有規(guī)定的，適用 其規(guī)定。第四十三條【對(duì)未按照批準(zhǔn)的綠地率建設(shè)附屬綠地、附屬綠化 工程未按期完成、建設(shè)單位未按照經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠地建設(shè)工程設(shè)計(jì) 方案組織施工，造成綠地面積減損、建設(shè)單位未及時(shí)備案的違法行 為處罰】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部 門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：（一）新建居住區(qū)、新建單位違反第十二條第一款第一、二項(xiàng) 和第二款規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的綠地率建設(shè)附屬綠地的，責(zé)令限期改 正，逾期不改正的，按照所缺綠地面積，

29、并處以每平方米一萬(wàn)元以 上五萬(wàn)元以下罰款；（二）違反第十六條規(guī)定，附屬綠化工程未按期完成的，責(zé)令 限期完成，逾期未完成的，按照未完成的綠地面積，并處以每日每 平方米十元以上三十元以下罰款；（三）違反本條例第十七條第二款規(guī)定，建設(shè)單位未按照經(jīng)批 準(zhǔn)的城市綠地建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案組織施工，造成綠地面積減損的， 由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工，限期改正或者補(bǔ)足減損的 綠地面積；（四）違反第十八條第二款和第十九條第二款規(guī)定，建設(shè)單位 未及時(shí)備案的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，并處以一千元以上 五千元以下罰款。第四十四條【對(duì)未公示的違法行為處罰】違反本條例第十九條第二款、第二十九條第三款、第三十三條 第

30、五款規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行公示的，由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé) 令限期改正；逾期不改正的，并處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。第四十五條【對(duì)未臨時(shí)綠化的違法行為處罰】違反本條例第二十條規(guī)定， 未在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)綠化的， 由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照未綠 化面積，并處以每平方米五十元以上二百元以下罰款。第四十六條【對(duì)未履行養(yǎng)護(hù)職責(zé)的違法行為處罰】違反本條例第二十七條規(guī)定，養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人未履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任 或者養(yǎng)護(hù)不當(dāng)?shù)?，由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不 改正，造成城市樹(shù)木死亡的，按照死亡樹(shù)木評(píng)估價(jià)依法賠償損失或 者補(bǔ)植同等價(jià)值的城市樹(shù)木，并確保樹(shù)木成活；逾期不改正，造

31、成 綠地嚴(yán)重?fù)p害的，按照被損害綠地面積，并處以每平方米五十元以 上二百元以下罰款。第四十七條【對(duì)擅自占用城市綠地或者改變城市綠地使用性質(zhì)、 臨時(shí)占用城市綠地期滿后，未按照規(guī)定期限恢復(fù)綠地、違反城市公 園綠地商業(yè)活動(dòng)管控、擅自砍伐、移植城市樹(shù)木的違法行為處罰】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部 門(mén)予以處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）違反第二十八條、第二十九條規(guī)定，擅自占用城市綠地 或者改變城市綠地使用性質(zhì)的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，逾期不恢復(fù)的， 并處以每平方米一千元以上五千元以下罰款;（二）違反第二十九條規(guī)定，臨時(shí)占用城市綠地期滿后，未按 照規(guī)定期限恢復(fù)綠地的，從逾期之

32、日起，處以每日每平方米五十元 以上一百元以下罰款；（三）違反第三十一條規(guī)定，由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令改 正；拒不改正的，處以一千元元以上五千元元以下罰款；（四）違反第三十三條規(guī)定，擅自砍伐、移植城市樹(shù)木的，處 以每株一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。第四十八條【對(duì)損害城市綠化及其設(shè)施的違法行為處罰】違反本條例第三十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由城市綠化 行政主管部門(mén)責(zé)令停止侵害，并按照下列規(guī)定予以處罰；造成損失 的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）違反第一項(xiàng)至第五項(xiàng)，及第九項(xiàng)規(guī)定之一的，責(zé)令改正， 并處以一百元以上一千元以下罰款；（二）違反第六項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處以每平方 米五百元以上一千元以下罰款；（三）違反第七項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期拆除，并處以每處五千元 以上一萬(wàn)元以下罰款；（四）違反第八項(xiàng)規(guī)定的，處以每處一千元以上五千元以下罰 款。第四十九條【對(duì)損害古樹(shù)名木的違法行為處罰】違反本條例第三十八條規(guī)定，有下列行為之一的，由城市綠化 行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償 責(zé)任：（一）違反第一項(xiàng)規(guī)定，砍伐、損傷或者擅自遷移古樹(shù)名木的， 處以每株五萬(wàn)元以上五