國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)交流材料

1、書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)交流材料 創(chuàng)新機(jī)制規(guī)范行為落實(shí)責(zé)任 實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙促進(jìn) 公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào) *公司認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定和關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)文件精神，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，有力促進(jìn)了公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)跨越發(fā)展加速、干部廉潔自律達(dá)標(biāo)”的總體工作目標(biāo)。 一、創(chuàng)新思想教育方式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí) 黨風(fēng)廉政建設(shè)是國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的有力保障，要做好企業(yè)黨風(fēng)廉政工作，重點(diǎn)要抓好各級(jí)黨員干

2、部的思想教育?？偣驹陂_(kāi)展黨風(fēng)廉政教育的過(guò)程中，每年都組織多次思想政治工作調(diào)研活動(dòng)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與各基層領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部和職工群眾進(jìn)行座談交心，及時(shí)了解干部職工的思想動(dòng)態(tài)，掌握黨員干部的思想情況，制訂切實(shí)有效針對(duì)性強(qiáng)的思想教育計(jì)劃。一是“講”、“談”結(jié)合，觸及靈魂。公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自給下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)講課，學(xué)習(xí)中央精神，講中央反腐敗的政策和決心，講身邊的先進(jìn)典型，講發(fā)生的身邊典型案例，剖析違紀(jì)違法案件發(fā)生的原因。下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)則結(jié)合自身工作實(shí)際，談思想動(dòng)態(tài)，談個(gè)人感受，談廉潔自律的措施，達(dá)到“舉一反三”的效果。二是開(kāi)展“五個(gè)帶頭”教育活動(dòng)。公司要求各級(jí)黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)政治理論、帶頭調(diào)查

3、研究、帶頭傾聽(tīng)職工群眾的呼聲、帶頭堅(jiān)持民主集中制、帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定?？偣军h委多年來(lái)堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，為全公司廣泛深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)做出了榜樣。三是堅(jiān)持“三談兩述”制度。總公司主要領(lǐng)導(dǎo)定期與下一級(jí)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保證廉潔從政等問(wèn)題溝通思想、交流情況。對(duì)新選拔任用的中層副職以上干部，紀(jì)委書(shū)記都要親自進(jìn)行任前廉政談話。對(duì)存在苗頭性問(wèn)題的個(gè)別干部，紀(jì)委書(shū)記及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，提出警告，幫助其認(rèn)清問(wèn)題、分析原因、改進(jìn)工作。公司及下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每年述職述廉，由企業(yè)職工進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。對(duì)群眾意見(jiàn)大的領(lǐng)導(dǎo)班子，公司黨委及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)不斷的開(kāi)展廉政教育，公司廣

4、大黨員干部樹(shù)立起了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，從思想深處筑起了一道防腐反腐的防波堤。 二、完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督力度 公司黨委把建立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、完善監(jiān)督程序、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任作為抓好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)管理的全過(guò)程。公司按照中華人民共和國(guó)公司法的要求，設(shè)立了公司監(jiān)事會(huì)，進(jìn)一步完善了公司的法人治理結(jié)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)按要求參加公司黨委會(huì)、公司董事會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)，參與公司人事任免、投資決策等重大事項(xiàng)，了解公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況和公司高管人員的職務(wù)行為，對(duì)公司的大額支出予以監(jiān)督，保證了企業(yè)的規(guī)范運(yùn)作。為了加強(qiáng)對(duì)公司財(cái)務(wù)的監(jiān)督，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)

5、險(xiǎn)，公司專(zhuān)門(mén)成立了審計(jì)部作為公司內(nèi)審機(jī)構(gòu)。公司審計(jì)部在上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)和幫助下，制定了審計(jì)部工作職責(zé)、內(nèi)部審計(jì)制度及內(nèi)部審計(jì)制度實(shí)施細(xì)則等規(guī)章制度，配置了專(zhuān)職審計(jì)人員，明確了職責(zé)和權(quán)限，遵循查錯(cuò)糾弊，維護(hù)法紀(jì)，促進(jìn)管理的宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度，建立健全崗位責(zé)任制和內(nèi)部檢查制度，充分發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)公司經(jīng)營(yíng)管理和實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等方面的積極作用。不完全統(tǒng)計(jì)，自審計(jì)部成立以來(lái)，指定中介機(jī)構(gòu)審核并出具審核報(bào)告20份，審計(jì)部門(mén)對(duì)下屬企業(yè)法人進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)10人次，協(xié)助中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)法人進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4人次。同時(shí)，公司還根據(jù)工作需要，設(shè)立了董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)、董事會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)、董事會(huì)

6、薪酬與考核委員會(huì)、董事會(huì)提名委員會(huì)等各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展調(diào)查研究、提出對(duì)策建議、履行專(zhuān)項(xiàng)督查職能，初步建立了科學(xué)決策、風(fēng)險(xiǎn)防范體系，為公司決策的科學(xué)化和決策的貫徹落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 三、規(guī)范決策程序，確保公司科學(xué)決策落到實(shí)處 企業(yè)的重大事項(xiàng)集中地體現(xiàn)在“三重一大”（重大投資、重大決策、重大人事任免和大額資金使用）上，堅(jiān)持“三重一大”是國(guó)有企業(yè)的特殊屬性決定的，是企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用的必然要求，是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“三重一大”有利于從源頭上預(yù)防和治理腐敗，有利于提高企業(yè)決策水平、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，有利于調(diào)動(dòng)廣大

7、員工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是健全制度，事前預(yù)防。這幾年公司黨委緊密結(jié)合旅游業(yè)的特點(diǎn)，制定完善了黨委工作條例、黨委議事規(guī)則、紀(jì)委工作條例、紀(jì)委議事規(guī)則、董事會(huì)議事規(guī)則、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)選拔任用工作規(guī)定等一系列制度，建立起了集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的議事機(jī)制，凡是“三重一大”事項(xiàng)必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由集體討論作出決定，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化集體意志、強(qiáng)化民主程序、強(qiáng)化科學(xué)決策，堅(jiān)決不搞個(gè)人說(shuō)了算、不搞少數(shù)人專(zhuān)斷。二是深入調(diào)研，民主決策。對(duì)于一般重大的決策事項(xiàng)，公司都要經(jīng)過(guò)董事會(huì)研究，通過(guò)民主程序進(jìn)行決策。對(duì)于關(guān)系公司全局的重大決策事項(xiàng)，如公司長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方

8、針、發(fā)展戰(zhàn)略、分配制度等，在事先做好調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)公司董事會(huì)研究后，還必須提交企業(yè)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。近幾年，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)形勢(shì)，公司領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出了發(fā)展大力招商引資、實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)等戰(zhàn)略思想，進(jìn)行了*等重大投資活動(dòng)，每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)決策都經(jīng)過(guò)了嚴(yán)密的可行性研究和科學(xué)的決策程序。對(duì)于大的項(xiàng)目建設(shè)，公司一律采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的隊(duì)伍。同時(shí)，公司項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門(mén)共同參與審查招標(biāo)，嚴(yán)格控制合同單價(jià)，把產(chǎn)生腐敗的可能性消除在萌芽狀態(tài)。三是規(guī)范程序，集體決定。公司中層副職以上干部的配備是組織人事工作的重點(diǎn)，在中層副職以上干部及后備干部的選

9、拔使用上，堅(jiān)持按照“醞釀、提名、考察、公示、聘任”程序辦事，每一環(huán)節(jié)都力求規(guī)范，堅(jiān)持召開(kāi)黨委會(huì)集體研究決定，體現(xiàn)公平、公開(kāi)、公正的原則。近年來(lái)，公司黨委嚴(yán)格按照干部培養(yǎng)、選拔程序，加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度，選拔培養(yǎng)了一大批有能力、有干勁的年輕干部，他們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧吓ぷ鳎玫搅寺毠さ男湃?。大額資金的使用，歷來(lái)是企業(yè)管理的重點(diǎn)問(wèn)題，也是比較容易產(chǎn)生腐敗的焦點(diǎn)問(wèn)題。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視這個(gè)問(wèn)題，一方面堅(jiān)持按財(cái)務(wù)制度辦事，嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，另一方面，嚴(yán)格議事程序，堅(jiān)持集體研究、集體審批。公司及分公司、子公司的工資福利、接待費(fèi)、項(xiàng)目維護(hù)等費(fèi)用均嚴(yán)格按照職代會(huì)通過(guò)的年度資金計(jì)劃實(shí)施，并由主要領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)行

10、，無(wú)特殊情況不得超支，超預(yù)算和計(jì)劃外使用資金，必須經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)批準(zhǔn)。由于決策程序規(guī)范、執(zhí)行決策程序的責(zé)任落實(shí)到位，公司在“三重一大”方面，未出現(xiàn)違反程序和規(guī)定的現(xiàn)象，公司民主化、科學(xué)化決策水平得到提高，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人正確履職，規(guī)范用權(quán)，有力促進(jìn)了公司又好又穩(wěn)發(fā)展。 四、狠抓熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保重點(diǎn)監(jiān)督工作取得成效 隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，一些消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)有所抬頭，黨員干部違反廉潔自律規(guī)定的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。根據(jù)市委、市國(guó)資委工作部署，公司除抓好日常的理論學(xué)習(xí)、思想教育、建章立制和規(guī)范程序外，重點(diǎn)圍繞“小金庫(kù)”治理、領(lǐng)導(dǎo)重大事項(xiàng)報(bào)告、責(zé)任審計(jì)等開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。一是

11、嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查，杜絕私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象。公司根據(jù)上級(jí)部署，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的專(zhuān)門(mén)工作小組，對(duì)下屬企業(yè)開(kāi)展了“小金庫(kù)”的全面清理工作，通過(guò)自查自糾，共自查出“小金庫(kù)”余額*萬(wàn)元，2021年以來(lái)新增余額*萬(wàn)元（主要用于職工福利等支出），補(bǔ)繳各種稅費(fèi)*萬(wàn)元，目前，公司已將“小金庫(kù)”的防治工作納入常態(tài)化監(jiān)督管理，從源頭上切斷了小金庫(kù)”資金來(lái)源，徹底消除了“小金庫(kù)”現(xiàn)象。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)從業(yè)行為。公司認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，公司高管每年都按要求如實(shí)上報(bào)個(gè)人的重大事項(xiàng)和收入、住房、投資等情況，杜絕了領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私行為的發(fā)生。三是完善項(xiàng)目審

12、計(jì)制度。公司堅(jiān)持項(xiàng)目招投標(biāo)制度，堅(jiān)持項(xiàng)目施工和項(xiàng)目結(jié)算分開(kāi)管理制度，建立工程項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)部門(mén)全程跟蹤制度，完善項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用計(jì)劃及撥付審計(jì)部門(mén)簽字確認(rèn)制度。在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算階段，投資額超過(guò)十萬(wàn)元的項(xiàng)目工程，一律聘請(qǐng)中介方進(jìn)行審核結(jié)算。四是增強(qiáng)廉政防控保障機(jī)制建設(shè)。公司黨委明確將黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作列入目標(biāo)責(zé)任書(shū)和“四好班子”考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核，每年公司紀(jì)委書(shū)記代表公司黨委與下屬企業(yè)黨組織和公司各部室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)管理的各個(gè)方面，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)一同部署，一同落實(shí)，一同檢查，一同考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各基層單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的“位子”、“帽子”、“票子”直接掛鉤，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與崗位目標(biāo)責(zé)任制的有機(jī)結(jié)合，確保公司