《在全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議上的講話》VIP

1、在全市創(chuàng)業(yè)政策兌現(xiàn)大會上的講話 （xx市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心二樓會議室 2015年2月12日14:30）同志們：在千家萬戶喜迎新春佳節(jié)之際，市人社局、市財政局聯(lián)合舉辦全市創(chuàng)業(yè)政策兌現(xiàn)大會，對2014年度優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)典型等發(fā)放扶持資金和獎勵資金，以隆重而又熱烈的形式弘揚創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，很有激勵意義。借此機會，我謹(jǐn)代表市人力資源社會保障局，對廣大城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者致以誠摯的問候！下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見，供同志們參考。一、充分肯定成績，全市創(chuàng)業(yè)工作站在新起點。過去的一年，市委、市政府高度關(guān)注全民創(chuàng)業(yè)工作，全市實施更加積極的就業(yè)政策，以創(chuàng)建“省級創(chuàng)業(yè)型城市”為載體，堅持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)

2、業(yè)服務(wù)“三位一體”，重抓城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)民和大學(xué)生“三類群體”，創(chuàng)業(yè)工作有影響、有實效、有品牌。市本級和洪澤縣被評為江蘇省首批“省級創(chuàng)業(yè)型城市”，盱眙縣被評為“省級創(chuàng)業(yè)型示范城市”；29個創(chuàng)業(yè)項目、3個創(chuàng)業(yè)基地得到省級認(rèn)定，爭取扶持資金1842萬元；全市新增創(chuàng)業(yè)1.4萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)7.56萬人，城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意率達(dá)到86.5%，高于全省平均水平。有五項工作取得突出進(jìn)展。一是創(chuàng)業(yè)工作機制更加健全。市委、市政府將就業(yè)創(chuàng)業(yè)核心指標(biāo)列入民生實事項目和重點工作任務(wù)，落實創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金4800萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款1.46億元，分別較2013年增長65%和78%。全市加強創(chuàng)業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，“市民營經(jīng)

3、濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“市創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”協(xié)力并進(jìn)，人社、財政、統(tǒng)計、工商、國稅、地稅等25個部門密切配合，建立創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度，健全規(guī)劃引導(dǎo)、資金投入、宣傳發(fā)動等工作機制。政府推動引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、部門聯(lián)動扶持創(chuàng)業(yè)、社會行動投身創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。二是創(chuàng)業(yè)扶持政策更加完善。全市堅持從市情實際和創(chuàng)業(yè)者需求出發(fā)，不斷充實創(chuàng)業(yè)扶持政策，形成涵蓋創(chuàng)業(yè)前、創(chuàng)業(yè)中、創(chuàng)業(yè)后的全方位政策支持鏈。工商部門的“先照后證”、注冊資本零首付”；稅務(wù)部門的“一減兩免”、“三項免稅”；人社部門的“創(chuàng)業(yè)補貼”、“貸款貼息”等都較好體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)政策的引領(lǐng)作用。聚焦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，印發(fā)關(guān)于做好2014年普通高等學(xué)

4、校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知和關(guān)于推進(jìn)小額貸款扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的實施辦法，發(fā)放農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款6400萬元、落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)補貼430萬元。三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果更加明顯。各地將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為創(chuàng)業(yè)工作的切入點，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、量質(zhì)并重，有力提升了城鄉(xiāng)勞動者的創(chuàng)業(yè)能力。開展“三年十萬”創(chuàng)業(yè)普訓(xùn)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)高校”行動，將城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式及補助政策擴大到農(nóng)村勞動者和高校畢業(yè)生，組織“農(nóng)民班”、“軍嫂班”、“村官班”等特色培訓(xùn)100余期，培訓(xùn)勞動者3.31萬人，培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)率超過30%。推動創(chuàng)業(yè)教育向校園延伸，在各高校建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)站”，組織大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)5300余人次，創(chuàng)業(yè)“

5、星火”漸成燎原之勢。四是創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力更加優(yōu)化。大力推進(jìn)公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，組建“淮安創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)“一網(wǎng)通”。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，推行“一站式、一柜式”服務(wù)模式。依托各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和城鄉(xiāng)基層人社平臺，布局工作網(wǎng)點，創(chuàng)業(yè)服務(wù)“觸角”延伸到城鄉(xiāng)基層和大專院校。出臺創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理辦法，認(rèn)定市級基地20個，創(chuàng)建省級基地3個，在孵企業(yè)896家，帶動就業(yè)1.3萬人。各縣（區(qū)）積極創(chuàng)建服務(wù)品牌，清河區(qū)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、淮安區(qū)扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、淮陰區(qū)扶持婦女創(chuàng)業(yè)等各具特色、精彩紛呈。五是創(chuàng)業(yè)主題活動更加豐富?；窗矂?chuàng)業(yè)工作“一年一主題、一年一亮點”。開展“創(chuàng)業(yè)政策落實年”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)提

6、升年”主題活動，實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富在淮安、創(chuàng)富商學(xué)院、創(chuàng)業(yè)大講堂等諸多特色品牌。各縣（區(qū)）輪流召開創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)場會，展開了創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建的“接力賽”。由市委組織部、市人社局、團(tuán)市委、市廣播電視臺、淮安報業(yè)傳媒集團(tuán)等單位聯(lián)合舉辦的淮安市“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星”評選活動引發(fā)社會熱烈反響，共評選市級“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星”20名，其中3名優(yōu)秀選手當(dāng)選全國“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星”。這些成績和榮譽來之不易，凝聚著全市廣大就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作者的智慧和汗水，在此，我向同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝！二、正確把握形勢，將創(chuàng)業(yè)擺上更加突出位置。不久前結(jié)束的市六次黨代會四次會議對2015年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了全局

7、性部署，會議要求全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇時重要講話精神和省委十二屆九次全會精神，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，以改革和法治的思維，打好“十二五”收官之年“攻堅戰(zhàn)”。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，產(chǎn)能過剩局面未變，債務(wù)和金融風(fēng)險加大。從全省來看，正處在經(jīng)濟(jì)增速換檔期、轉(zhuǎn)型升級陣痛期和前期刺激政策退出期“三期疊加”階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出以“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”為主要特征的新常態(tài)。從全市來看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級可能帶來的結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險持續(xù)增加，提高就業(yè)穩(wěn)定性、提升就業(yè)質(zhì)量的難度也隨之加大。這些新常態(tài)給全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作帶來了新機遇新挑戰(zhàn)，必須充分認(rèn)識

8、到：（一）推動全民創(chuàng)業(yè)事關(guān)社會發(fā)展。習(xí)近平總書記、李克強總理多次對創(chuàng)業(yè)工作作出重要指示，強調(diào)創(chuàng)業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要途徑，要求加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)支持力度，在全中國掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮。省委、省政府將創(chuàng)業(yè)作為“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神的首要特征；市委、市政府將“全民創(chuàng)業(yè)”列為淮安經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的“支撐戰(zhàn)略”，制定實施了一系列重大部署。千方百計扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)成為各級黨委、政府的共識。（二）推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)事關(guān)民生改善。當(dāng)前和今后一個時期，我市在面臨就業(yè)總量壓力的同時，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將更加凸顯，主要表現(xiàn)在部分企業(yè)招工難和大學(xué)生就業(yè)難“兩難并存”現(xiàn)象。“問渠那得清如

9、許、唯有源頭活水來”，在經(jīng)濟(jì)增速放緩、就業(yè)總量收窄的背景下，扶持更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，既可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新活力，也可以緩解日益嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，還可以源源不斷創(chuàng)造社會財富，是“多贏”選項，已成為新時期新常態(tài)下保障和改善民生的重要途徑。（三）推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)必須持之以恒。近年來，我市通過推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)、淮商崛起”，開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活力得到了有效釋放。但是，也要清醒地看到工作中存在的短板和不足，主要表現(xiàn)在：創(chuàng)業(yè)載體數(shù)量不足，多層次、有實效的載體偏少，部分載體利用不充分、功能發(fā)揮不全面；創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量總體不高，專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)組織發(fā)展滯后，管理咨詢、注冊代理等服務(wù)資源較少，中小企業(yè)缺

10、乏專業(yè)化指導(dǎo)；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)層次偏低，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼機制尚未完全發(fā)揮作用，培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)手段缺乏創(chuàng)新性。推動全民創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，非一朝一夕之功，只有持續(xù)發(fā)力，才能逆水行舟，希望同志們針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究整改。三、創(chuàng)新思路舉措，開創(chuàng)全市創(chuàng)業(yè)工作新局面。2015年，是推動淮安新起點上新跨越“一年打基礎(chǔ)、兩年求突破、三年上水平”的“上水平”之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。根據(jù)市六次黨代會四次會議精神，全市創(chuàng)業(yè)工作的總體要求是：全面落實市委六屆四次會議及省人力資源和社會保障工作會議精神，全力支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，持續(xù)開展“全民創(chuàng)業(yè)、淮商崛起”行動，充分發(fā)揮淮商引領(lǐng)示范作用，抓好大學(xué)生、農(nóng)

11、民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等重點人群創(chuàng)業(yè)，讓創(chuàng)業(yè)之歌響徹淮安大地，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，確保以縣為單位全面通過省級創(chuàng)業(yè)型城市驗收，力爭進(jìn)入國家級創(chuàng)業(yè)型城市候選行列。全市完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬人，落實創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金4000萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款8000萬元，新增創(chuàng)業(yè)1.4萬人，帶動就業(yè)6萬人以上。（一）抓好創(chuàng)業(yè)政策落實，促創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。去年，國家、省、市先后出臺了鼓勵扶持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列新政策。在財政補貼政策上，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼拓展到畢業(yè)前兩年在校大學(xué)生，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可以享受創(chuàng)業(yè)補貼和帶動就業(yè)獎勵；在貸款貼息政策上，將網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)納入小額擔(dān)保貸款及財政貼息，農(nóng)民與市民均等享受創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)；在工商登記上

12、，實行了“先照后證”、注冊資本認(rèn)繳制等便利化改革。這些政策對鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)具有積極的推動作用，必須不折不扣地抓好落實。各地要在政策內(nèi)容上多做“加法”、在業(yè)務(wù)流程上多做“減法”，對行之有效的，要放大政策效應(yīng)、疊加扶持效果；效果不明顯的，要找出原因、盡快改進(jìn)。全市人社部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能單位，進(jìn)一步降低政策門檻、減少審批環(huán)節(jié)、減化申報手續(xù)，有條件的地方還可以采取網(wǎng)上申報、聯(lián)合辦公等措施，讓創(chuàng)業(yè)者能夠及時、方便地享受政策。（二）抓好重點人群創(chuàng)業(yè)，促全民創(chuàng)業(yè)興起。今年，全市要啟動實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃、農(nóng)村勞動力本土創(chuàng)業(yè)計劃和城鎮(zhèn)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)計劃，通過重點群體創(chuàng)業(yè)推動全民創(chuàng)業(yè)。一是促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新

13、創(chuàng)業(yè)。要以實施創(chuàng)業(yè)能力提升、創(chuàng)業(yè)政策拓展、創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)改進(jìn)等“四項行動”為抓手，做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選，引導(dǎo)大學(xué)生在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域自主創(chuàng)業(yè)，培育更多創(chuàng)業(yè)主體。二是扶持農(nóng)村勞動力本土創(chuàng)業(yè)。實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)富民行動，鼓勵和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動力就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村就業(yè)困難人員家庭創(chuàng)業(yè)。要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)村農(nóng)民延伸，切實發(fā)揮各項優(yōu)惠政策的“刺激”作用，幫助農(nóng)民解決創(chuàng)業(yè)過程中普遍存在的知識不足、能力不足、資金不足等突出問題，持續(xù)擴大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)規(guī)模。三是扶持城鎮(zhèn)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。探索建立城鎮(zhèn)居民創(chuàng)業(yè)幫扶制度，開展轄區(qū)失業(yè)

14、人員創(chuàng)業(yè)意愿調(diào)查，對有創(chuàng)業(yè)意愿的失業(yè)人員，實行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家“一對一”結(jié)對幫扶。要提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)政策等扶持措施，引導(dǎo)城鎮(zhèn)失業(yè)人員在家政服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老、商品零售等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵城鄉(xiāng)勞動者二次創(chuàng)業(yè)，做大做強中小企業(yè)。（三）抓好資金貸款杠桿，促創(chuàng)業(yè)項目成長。從我市最初啟動實施小額貸款工作，至今已有12個年頭，扶持范圍逐步覆蓋到城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)群體和勞動密集型中小企業(yè)。工作實踐證明，小額貸款是扶持創(chuàng)業(yè)項目成長的有力“助推器”。一要釋放農(nóng)民貸款效應(yīng)。去年，我市全面啟動了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，取得了良好的開局。今年，各級人社部門要繼續(xù)秉承“你創(chuàng)業(yè)、我扶持，你貸款、我貼息”的

15、宗旨和承諾，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供資金扶持，擴大貸款總量，打通農(nóng)民創(chuàng)業(yè) “最后一公里”。二要切實做好貸款貼息。貼息是創(chuàng)業(yè)小額貸款的政策核心，也是廣大創(chuàng)業(yè)者最為關(guān)注的部分。各縣（區(qū)）、各經(jīng)辦部門要積極協(xié)調(diào)財政等相關(guān)單位，務(wù)必要認(rèn)真審核、及時兌現(xiàn)，讓創(chuàng)業(yè)者“輕裝上陣”。同時，要制定網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)納入小額擔(dān)保貸款及財政貼息的相關(guān)細(xì)則。三要著力優(yōu)化貸款服務(wù)。依托好各級基層人社平臺，積極會同郵儲銀行等經(jīng)辦銀行，形成工作合力，共同做好小額貸款尤其是農(nóng)民貸款政策的宣傳、調(diào)查審核和認(rèn)定工作。繼續(xù)優(yōu)化和布局貸款網(wǎng)點，做好與民生銀行開展小額貸款合作事項。（四）抓好創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，促服務(wù)品牌升級。持續(xù)放大創(chuàng)業(yè)載體的規(guī)模效應(yīng)、發(fā)

16、射效應(yīng)和帶動效應(yīng)，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策扶持的“精準(zhǔn)度”，打造一批有規(guī)模、有效益、有影響的創(chuàng)業(yè)品牌。一要完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，深入推進(jìn)服務(wù)網(wǎng)點向城鄉(xiāng)基層和高校延伸。研究制定政府購買公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)目錄，科學(xué)合理確定購買項目和績效標(biāo)準(zhǔn)，引入專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等社會力量參與公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)。二要優(yōu)化載體布局。依托大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市配套商業(yè)設(shè)施、閑置廠房等各類資源建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體。各縣（區(qū)）要因地制宜，抓好特色載體建設(shè)，再打造一批國家級和省級創(chuàng)業(yè)基地品牌。三要加強功能建設(shè)。督促指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)載體完善服務(wù)功能，按照“一條龍、全

17、方位”的要求，加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、項目孵化、開業(yè)指導(dǎo)、政策落實等功能建設(shè)，推廣“一站式、一柜式、一窗式”服務(wù)模式，建立健全專業(yè)經(jīng)辦、委托代辦、專人幫辦等制度，不斷提高創(chuàng)業(yè)載體的服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)成功率。（五）抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果，促創(chuàng)業(yè)能力提升。要從短板和問題入手，進(jìn)一步完善培訓(xùn)制度，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入培訓(xùn)對象，提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。一是提高培訓(xùn)針對性。深入開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園”活動，將培訓(xùn)對象從大學(xué)生擴大到職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生，在他們的心里灑下創(chuàng)業(yè)的“種子”。努力開發(fā)符合不同創(chuàng)業(yè)者特點的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材，有針對性地開辦“村官班”、“農(nóng)民班”、“大學(xué)生班”等專項

18、培訓(xùn)。要依托地方支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，開發(fā)一批特色創(chuàng)業(yè)項目，以創(chuàng)業(yè)項目帶動創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是提高培訓(xùn)實用性。積極應(yīng)用創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等新技術(shù)，實現(xiàn)理論與實踐的有機結(jié)合、培訓(xùn)與實戰(zhàn)的逐步過渡、工藝和技術(shù)的無縫銜接。要強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款、稅費減免等扶持政策的有效銜接，鼓勵支持具備條件的各類學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)建立培訓(xùn)及實訓(xùn)基地，探索建立模擬公司、信息化創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)平臺等虛擬基地，為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供系統(tǒng)、科學(xué)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)測評和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。三是提高培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化。要以市為單位建立統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息管理平臺，對培訓(xùn)機構(gòu)和參培人員實行實名制動態(tài)管理，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理信息化水平。要加強師資隊伍建設(shè)，重點從教學(xué)一線和創(chuàng)業(yè)典型中選拔并組建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫，并定期開展專業(yè)培訓(xùn)、定期研修和相互交流。（六）抓好創(chuàng)業(yè)績效考核，促工作再上臺階。創(chuàng)業(yè)工作既要有聲勢，更要講實效。各地要建立健全創(chuàng)業(yè)績效評價體系，完善組織領(lǐng)導(dǎo)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、政策評估和資金績效管理制度，發(fā)揮績效評價的導(dǎo)