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文檔簡介
1、廣西民用建筑節(jié)能條例-條據(jù)書信 依據(jù)我國的建筑節(jié)能規(guī)劃,到20xx年,全國新建建筑爭取1/3以上達到綠色建筑和節(jié)能建筑的標準。下文是廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例,歡迎閱讀! 廣西民用建筑節(jié)能條例全文 第一章總則 第一條為了加強民用建筑節(jié)能管理,降低民用建筑能源消耗,提高能源利用效率,改善人居環(huán)境質(zhì)量,推動生態(tài)文明建設,依據(jù)中華人民共和國節(jié)約能源法中華人民共和國可再生能源法和國務院民用建筑節(jié)能條例等法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。 其次條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事民用建筑節(jié)能規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、用法和監(jiān)督管理活動,適用本條例。 第三條縣級以上人民政府應當把民用建筑節(jié)能納入國民經(jīng)
2、濟和_進展規(guī)劃、年度方案,支配民用建筑節(jié)能資金,落實民用建筑節(jié)能目標責任制和考核評價制度。 第四條縣級以上人民政府建設主管部門負責民用建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作,進展和改革、科學技術、財政、國土資源、環(huán)境愛護、機關事務管理等部門根據(jù)各自職責負責民用建筑節(jié)能管理的相關工作。 第五條縣級以上人民政府應當支持民用建筑節(jié)能新技術、新工藝、新材料、新設備、新產(chǎn)品的開發(fā)與推廣用法,限制或者禁止用法能源消耗高的技術、工藝、材料、設備和產(chǎn)品。 自治區(qū)人民政府建設主管部門可以依據(jù)本自治區(qū)實際,制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的民用建筑節(jié)能地方標準,制定、公布并準時更新民用建筑節(jié)能的新技術、工藝、材料、設備和產(chǎn)品推廣用法名
3、目和能源消耗高的技術、工藝、材料、設備和產(chǎn)品限制用法、禁止用法名目。 建設單位、設計單位、施工單位不得在建筑活動中用法列入禁止用法名目的技術、工藝、材料、設備和產(chǎn)品。 第六條縣級以上人民政府建設主管部門應當加強民用建筑節(jié)能法律、法規(guī)和有關學問的宣揚,將民用建筑節(jié)能學問納入相關從業(yè)人員訓練培訓內(nèi)容。 其次章新建建筑節(jié)能 第七條縣級以上人民政府建設主管部門應當參加固定資產(chǎn)投資項目中的民用建筑節(jié)能評估文件審查工作。經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的,建設單位不得開工建設;已經(jīng)建成的,不得投入生產(chǎn)、用法。政府投資項目不符合節(jié)能強制性標準的,依法負責項目審批的機關不得批準建設。 第八條市、縣、鎮(zhèn)人民政
4、府編制城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應當統(tǒng)籌考慮建筑節(jié)能、綠色建筑和可再生能源在建筑中的應用。 市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府編制的城市、鎮(zhèn)具體規(guī)劃,其建筑物的布局、樣子、朝向、采光、通風、密度、高度和綠化等應當符合能源利用和民用建筑節(jié)能標準的要求。 第九條建設工程項目規(guī)劃設計方案應當有民用建筑節(jié)能設計專篇;大型公共建筑建設工程設計方案應當有民用建筑節(jié)能設計專題報告。 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法對民用建筑進行規(guī)劃審查,應當對規(guī)劃設計方案是否符合民用建筑節(jié)能強制性標準征求同級建設主管部門的看法。 第十條施工圖設計文件應當包括民用建筑節(jié)能設計說明和節(jié)能計算書,并明確材料、構(gòu)件、設備的技術指標要求和節(jié)能措
5、施、構(gòu)造等內(nèi)容。 施工圖設計文件審查機構(gòu)應當對施工圖設計文件中民用建筑節(jié)能設計內(nèi)容進行審查;未經(jīng)審查或者審查不符合民用建筑節(jié)能強制性標準,不得出具施工圖設計文件審查合格看法。 第十一條建設單位應當在施工現(xiàn)場顯著位置公布在建建筑物的能源消耗指標,太陽能、淺層地能利用以及保溫隔熱節(jié)能工程措施等民用建筑節(jié)能信息。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在銷售場所顯著位置公布并向購買人明示所銷售房屋的能源消耗指標,太陽能、淺層地能利用以及保溫隔熱節(jié)能措施和愛護要求、保修期等信息,并根據(jù)國家規(guī)定在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅用法說明書中載明。 第十二條工程施工應當符合民用建筑節(jié)能強制性標準。施工單位應當編制民用建筑
6、節(jié)能工程專項施工方案,根據(jù)民用建筑節(jié)能工程專項施工方案施工,并符合下列要求: (一)根據(jù)施工圖設計文件的要求對進入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗、空調(diào)系統(tǒng)和照明設備等進行查驗,對產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標識注明的能源消耗指標不符合施工圖設計文件要求的,不予用法; (二)對公共建筑的集中空調(diào)系統(tǒng)及其監(jiān)控系統(tǒng)進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)調(diào)試; (三)做好和留存相關記錄文件,供后期檢查評估。 第_條監(jiān)理單位應當根據(jù)工程監(jiān)理規(guī)范要求對民用建筑節(jié)能施工全過程實施監(jiān)理;發(fā)覺施工單位不根據(jù)民用建筑節(jié)能強制性標準施工的,應當要求施工單位改正;施工單位拒不改正的,應當準時報告建設單位和有關主管部門。 第十四條民用建筑節(jié)能工程完工
7、后,建設單位應當準時組織民用建筑節(jié)能工程竣工驗收。驗收不合格的,應當要求施工單位整改。 建設單位應當將民用建筑節(jié)能工程竣工驗收結(jié)果伴同建設工程竣工驗收報告報建筑物所在地的人民政府建設主管部門備案。 第十五條民用建筑能效測評機構(gòu)開展民用建筑能效測評業(yè)務,應當符合有關民用建筑能效測評技術標準、技術規(guī)范要求,對民用建筑能效測評報告的真實性和精準性負責。 民用建筑能效測評機構(gòu)不得與項目相關的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系。 第十六條國家機關辦公建筑和大型公共建筑的全部權(quán)人應當在建筑物投入用法的二年內(nèi),根據(jù)國家有關規(guī)定對建
8、筑能效進行測評和標識,并予以公示。 鼓舞房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對居住建筑的建筑能效進行測評和標識。 本條例所稱大型公共建筑,是指單體建筑面積二萬平方米以上的公共建筑。 第十七條縣級以上人民政府建設主管部門應當為農(nóng)村居民建房實行節(jié)能措施供應技術支持。 第三章既有建筑節(jié)能 第十八條既有建筑的節(jié)能改造應當堅持統(tǒng)籌支配、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用、技術可行、保障平安的原則,與城市基礎設施改造、舊城改造、城中村改造、小區(qū)綜合改造相結(jié)合同步實施。 第十九條縣級以上人民政府建設主管部門應當會同有關部門根據(jù)國家和自治區(qū)有關規(guī)定,針對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的既有建筑的圍護結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設備和熱水供應設
9、施等組織開展節(jié)能改造。 組織開展節(jié)能改造應當制定改造規(guī)劃和年度改造方案,明確節(jié)能改造目標、范圍和要求,報本級人民政府批準后組織實施。 其次十條縣級以上人民政府應當制定激勵政策,推動_資金參加既有建筑的節(jié)能改造和供應民用建筑節(jié)能服務。 其次十一條既有建筑節(jié)能改造完成后,節(jié)能改造實施主體應當根據(jù)既有建筑節(jié)能改造設計方案組織驗收。 第四章建筑用能系統(tǒng)運行節(jié)能 其次十二條縣級以上人民政府建設主管部門應當會同有關部門,對本行政區(qū)域內(nèi)國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗狀況進行調(diào)查統(tǒng)計和評價分析。 其次_條國家機關辦公建筑和大型公共建筑的全部權(quán)人或者用法權(quán)人應當定期將建筑能耗狀況報所在地的建設主管部門,并對
10、所報數(shù)據(jù)的真實性、精準性負責。 國家機關辦公建筑和大型公共建筑的全部權(quán)人或者用法權(quán)人應當保證節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)正常運行,并與縣級以上人民政府建設主管部門的節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實時傳輸分項能耗數(shù)據(jù)。 其次十四條縣級以上人民政府建設主管部門應當建立建筑能源審計制度。國家機關辦公建筑和大型公共建筑的全部權(quán)人應當依法進行建筑能源審計,并將審計結(jié)果向_公布。 高能耗的國家機關辦公建筑和大型公共建筑的全部權(quán)人或者用法權(quán)人,應當根據(jù)審計結(jié)果進行節(jié)能改造,提高能源利用效率。 其次十五條用法空調(diào)采暖、制冷的公共建筑,其室內(nèi)空調(diào)的溫度設置,制冷溫度不低于二十六攝氏度,采暖溫度不高于二十攝氏度,但有特別用途的除外。 第五章
11、綠色建筑推廣 其次十六條縣級以上人民政府應當推廣應用綠色循環(huán)低碳技術,構(gòu)建綠色建筑體系,進展節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保的綠色建筑。 綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源、愛護環(huán)境和削減污染,為人們供應健康、適用和高效的用法空間,與自然和諧共生的建筑。綠色建筑根據(jù)國家規(guī)定劃分為一星、二星、三星三個等級。 自治區(qū)人民政府建設主管部門應當制定、發(fā)布綠色建筑標準、實施細則及施工圖審查要點。 其次十七條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑應當根據(jù)綠色建筑標準進行建設。 用法財政性資金投資建設的國家機關辦公建筑和大型公共建筑應當根據(jù)二星級以上綠色建筑標準進行建設。 鼓舞其他民用建筑根據(jù)綠色建筑標準進
12、行建設。 其次十八條綠色建筑項目的建設、規(guī)劃、勘察、設計、施工圖審查、施工、監(jiān)理等單位應當執(zhí)行綠色建筑相關標準,確保綠色建筑質(zhì)量。 其次十九條自治區(qū)人民政府建設主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑標識評價工作進行管理。 鼓舞綠色建筑全部權(quán)人或者用法權(quán)人根據(jù)國家有關規(guī)定申請綠色建筑標識。 第三十條建設、購買、運營綠色建筑的,外墻保溫層的建筑面積不計入建筑容積率。 第三十一條鼓舞既有建筑根據(jù)綠色建筑標準進行改造。 鼓舞國家機關辦公建筑采納合同能源管理模式進行節(jié)能改造,對改造后節(jié)約的能耗資金,根據(jù)合同支付給節(jié)能機構(gòu)的支出視同能源費用進行列支。 第三十二條取得綠色建筑標識的項目,根據(jù)國家、自治區(qū)以及綠色建筑
13、所在地市、縣人民政府的規(guī)定享受嘉獎政策。 第六章可再生能源建筑應用 第三_條縣級以上人民政府應當鼓舞和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采納太陽能、空氣能、淺層地能等可再生能源。 鼓舞具備太陽能利用條件的單位、個人安裝和用法太陽能熱水、太陽能光伏發(fā)電、太陽能采暖制冷等太陽能利用系統(tǒng)。 鼓舞_資金參加可再生能源建筑應用。 第三十四條自治區(qū)人民政府建設主管部門應當依據(jù)產(chǎn)品技術、本自治區(qū)氣候條件、地質(zhì)狀況和經(jīng)濟進展水公平實際狀況,制定太陽能、空氣能、淺層地能等可再生能源在建筑中應用的設計、施工、驗收標準或者技術導則,組織開展基礎和應用技術討論,并將技術成果公開供_用法。 第三十五條建設單位在進行建設
14、項目可行性討論時,應當對太陽能、空氣能、淺層地能等可再生能源利用條件進行評估。具備可再生能源利用條件的,建設單位應當選擇適合的可再生能源用于建筑采暖、制冷、照明或者熱水供應等。建設的可再生能源利用設施,應當與建筑主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。 第三十六條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)具備可再生能源利用條件的下列建筑應當至少應用一種可再生能源: (一)建筑面積一萬平方米以上用法_空調(diào)的公共建筑和機關辦公建筑; (二)集中供應熱水的賓館、酒店、醫(yī)院、學校建筑; (三)十二層以下的住宅建筑; (四)建筑面積五萬平方米以上的建筑群。 采納集中空調(diào)系統(tǒng)且有穩(wěn)定熱水需求、建筑面積在二萬平方米以上的新建(含改建、擴建
15、)公共建筑,應當配套設計和建設空調(diào)余熱回收利用裝置。 第七章法律責任 第三十七條違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有懲罰規(guī)定的,從其規(guī)定。 第三十八條施工圖設計文件審查機構(gòu)違反本條例第十條規(guī)定,對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的施工圖設計文件出具審查合格看法的,由縣級以上人民政府建設主管部門責令限期改正,并處三萬元以上十萬元以下罰款。 第三十九條建設單位違反本條例第十一條第一款、第十四條規(guī)定,未在施工現(xiàn)場顯著位置公布在建建筑物的能源消耗指標,太陽能、淺層地能利用以及保溫隔熱節(jié)能工程措施等民用建筑節(jié)能信息或者未準時組織民用建筑節(jié)能工程竣工驗收的,由縣級以上人民政府建設主管部門責令限期改正;逾期未改正
16、的,處三萬元以上五萬元以下罰款。 第四十條民用建筑能效測評機構(gòu)違反本條例第十五條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設主管部門責令限期改正,并處五萬元以上十萬元以下罰款: (一)不遵守民用建筑能效測評技術標準、技術規(guī)范; (二)出具虛假民用建筑能效測評報告; (三)與項目相關的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系。 第四十一條建設單位違反本條例第三十六條規(guī)定,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未根據(jù)可再生能源利用要求進行建設的,由縣級以上人民政府建設主管部門責令限期改正,并處五萬元以上十萬元以下罰款。 第八章附則 第四十二條本條例自20xx年1月1日起施行。 建筑節(jié)能的重要性 世界范圍內(nèi)石油、煤炭、自然?氣三種傳統(tǒng)能源日趨枯竭,人類將不得不轉(zhuǎn)向成本較高的生物能、水利、地熱、風力、太陽能和核能,而我國的能源問題更加嚴峻。我國能源進展主要存在四大問題: 人均能源擁有量、儲備量低; 能源結(jié)構(gòu)依舊以煤為主,約占75%。全國年耗煤量已超過13億噸; 能源資源分布不均,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)能源短缺和農(nóng)村商業(yè)能源供應不足,造成北煤南運、西氣東送、西電東送; 能源利用效率低,能源終端利用效率僅為33%,比發(fā)達國家低10%。隨著城市建設的高速進展,我國的建筑能耗逐年大幅度上升,已達全_能源消耗量的32%,加上每年房屋建筑
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