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文檔簡介
1、我國教育裝備市場初步分析【大綱】一、教育裝備二、教育現(xiàn)代化,教育裝備現(xiàn)代化先行三、我國教育裝備市場現(xiàn)狀分析 四、襄陽建設教育裝備產業(yè)新城的必要性、緊迫性、重要性【正文】一、什么是教育裝備教育裝備是實施和保障教育活動所需的教具、學具、文具、器材、設施、儀器、軟件、用品等的統(tǒng)稱,是學校建設的物質基礎,是實施教學活動的基本手段,是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基礎保障。教育裝備的現(xiàn)代化已成為衡量學?,F(xiàn)代化水平的重要標志。一般認為,教育裝備就是教育活動中所需要的儀器、設備、設施的統(tǒng)稱。但隨著科技發(fā)展日新月異,教育技術飛速發(fā)展,經濟、文化水平的迅速提高,特別是面對現(xiàn)代信息技術的發(fā)展,傳統(tǒng)教育裝備的定義,已不能準確概括
2、教育手段的全部內涵,中國教育裝備界有關組織與專家提出了教育“大裝備”的概念,據此并結合我國當前教育裝備行業(yè)的整體情況,我們可以初步將教育裝備分為七大類:(一)多媒體與數字化校園包括:1、多媒體與數字化校園,如:電子白板、視頻展臺、投影機、電視墻、語音室等;2、多媒體視聽,如:投影機、視頻展示臺、電子白板、中控投影儀、 觸摸屏、 多媒體講臺、 投影幕 、 LED及電視墻等;3、校園網,如:一卡通系統(tǒng)、 校園廣播網、 視頻會議、校園電視臺、校園監(jiān)控、 機房管理 、遠程教學、多媒體教室等;4、語音教學及視頻會議,如:數字語音系統(tǒng)、模擬語音系統(tǒng)(視頻會議系統(tǒng)、復讀機、語言學習機、同聲傳譯系統(tǒng)、廣播電視
3、 舞臺燈光 電視中心 調音臺、音響、延時器、調音臺、廣播發(fā)射機、三角架等;5、計算機,如:計算機外設、臺式機、筆記本、繪圖儀、計算機開發(fā)及測試設備、工控機、 動漫設備等;6、網絡設備,如:磁盤陣列、路由器、防火墻、交換機、機箱、機柜、磁帶庫、網絡集成教學儀、光纖設備等;7、數碼產品及音像制作,如:非線編、攝錄編、虛擬演播室、MPEG 、光盤拷貝、DVD刻錄 、視頻采集、字幕機等。(二)教學軟件及開發(fā)服務如:科學軟件、 資源軟件、管理軟件、教學軟件 、工具軟件、安全軟件等。(三)教學用實驗室設備、分析儀器、專用儀器包括: 1、顯微鏡,如:生物顯微鏡、金相顯微鏡、體視顯微鏡、立體顯微鏡,攝影顯微鏡
4、、 倒置顯微鏡、 單目顯微鏡 、工具顯微鏡等;2、試驗機,如:金屬材料、非金屬材料、硬度計、萬能試驗機、沖擊試驗機、拉力試驗機、壓力試驗機、疲勞試驗機等;3、物理光學儀器,如:光譜儀、光度計、旋光儀、密度計、看譜儀、分光光度計、阿貝折射儀、測色計;4、實驗儀器及裝置,如:天平、反應釜、離心機、干燥箱、真空儀器 、恒溫設備、攪拌器、生物培養(yǎng)設備等;5、光學儀器 ,如:大地測量儀器、光學計量儀器、激光器及電源、航空遙感儀器、電子光學、離子光學、激光參量儀器等;6、機電設備,如:機床、電爐、凈化工藝設備、鑄造設備、焊接設備、衡器、鍛壓設備、制藥機械、天文儀、核儀器 紡織 建筑 計時 醫(yī)療,如:天文望
5、遠鏡、輻射儀、纖維測試儀、混凝土測試、治療儀等;7、氣象(農/牧/漁 動力機 心理/生理 公路 標本模型,如:風速儀、葉綠素儀、煙度計、車轍儀 、非損傷微測系統(tǒng);8、海洋、石油、地質、環(huán)境監(jiān)測、航空航天、量具,如:水位計、閃點儀、測井儀、BOD、 、粉塵儀 、量儀等;9、電化學式分析儀器,如:酸度計、氣體分析儀、 鹽度計、電化學工作站、恒電位儀、溶氧儀、TOC 、定氮儀等;10、熱化學式分析儀器,如:氫分析器 熱分析儀 熱象儀、氨分析器 、可燃氣體、熱重儀、紫外分析儀等;11、煤炭分析儀器,如:量熱儀 測硫儀 煤質分析儀、灰熔點測定儀、碳氫元素分析儀、膨脹系數測定等;12、色譜儀,如:氣相色譜
6、 液相色譜 薄層色譜 離子色譜、比表面、金屬氣體分析、制備液相色譜、頂空進樣等;13、物理特性分析儀,如:粒度儀、篩分儀、粘度計、Zeta電位儀、激光粒度儀、流變儀、粉體物性分析儀等; 14、光學式分析儀器、磁式分析儀器,如:元素分析儀、熱磁儀、氨氮分析、元素分析、測汞儀、白度儀、比色計等; 15、射線式、質譜/能譜/波譜,如:X射線衍射儀、氣質聯(lián)用儀、X射線光譜、能譜儀、液質聯(lián)用、波譜儀、生物質譜等;16、生物化學,如:擴增儀、凝膠成像、生化分析儀、酶標儀、旋轉蒸發(fā)器、流式細胞儀、蛋白質純化、菌落計數等;17、成份分析輔助裝置,如:氫氣發(fā)生器、濃縮進樣器、消解裝置等。(三)實訓設備、電子測量
7、與電工1、實訓設備,電工、電子、電氣,如:PLC 汽車實訓、金融/財會/電子商務、柔性生產、家用電器、智能建筑、心肺復蘇模擬人等;2、科技活動室,如:探究實驗室、特教裝備、視頻會議 校園電視臺、機器人、科技互動室、物理探究實驗室、盲教等;3、教學實驗成套,如:力學實驗儀器及裝置、分子物理實驗儀器、熱學、聲學、光學、化學化工、機電教學、電子學等;4、教學示教演示儀器,如:力學示教、分子物理示教、熱學示教、聲學示教、光學示教、電子學示教、機械結構示教、化學等;5、工業(yè)自動化儀表,如:溫度儀表、壓力儀表、機械量儀表、差壓流量儀表、顯示儀表、測振儀、傳感器等;6、電子通信測量,如:示波器 信號發(fā)生器
8、虛擬儀器 功率計、頻率及時間、振蕩器、交通管理儀器設備、GPS等;7、電工儀器儀表普教專用設備,如:教學儀器、其它設備、普教專用設備、教學儀器、掛圖、其它設備等;8、萬用表 電度表 電源裝置,如:安裝式電表、直流電阻儀器、電工專用測量儀器等;9、移動通訊實驗裝置,如:傳真設備、數字通信設備、電話機、市話交換機、脈碼調制設備、光纖通信、無線通信等;10、普教專用設備,如:教學儀器、普教專用設備、教學儀器、掛圖、其它設備等。(四)教育用品1、玻璃儀器,如:坩堝、滴定管、移液管、燒瓶、洗瓶、燒杯、蒸發(fā)皿、試劑瓶、研缽等;2、試劑,如:光譜純試劑、標準溶液、色譜標準物、高純試劑、色譜純試劑、無機試劑、
9、有機試劑、蘇木色精等;3、標準物質,如:生化消耗品、ELISA試劑盒、環(huán)境標物等;4、金屬標準物質,如:地質標樣、生化試劑、培養(yǎng)基等;5、實驗室常用消耗品,如:離心機轉子、實驗室配件、色譜柱、攪拌子、元器件、樣品前處理配件、生物顯微玻片等;6、文體設備,如:圖書、教材、文藝設備、電子圖書、娛樂器械、高校教材、教學輔導用書等;7、辦公用品等。(五)學校家具如:實驗室家具 公寓家具、教室家具、會議家具 、圖書館家具、辦公家具、食堂家具等。(六)后勤設施如:安防設施、體育設備、田徑場設施、足/籃/排設施、健身館設施、體操館設施 、羽/乒/網設施、場地配套設施、學生洗浴、食堂設施,水電供應設施等。運動
10、場館、器材、設施,如:塑膠跑道、草場鋪設及設備、場館音響、座椅、電子設備(記時、記分、顯示屏)、場管信息通訊、安全保衛(wèi)、能源、環(huán)保材料、照明技術、康樂設施 (含泳池設備)、游樂場設施等。學生體育用品,如:體育器械、比賽器材、舞蹈訓練設施、專項運動器械及設施、裁判教練用具、安全防護系列等;2)各類運動服裝、泳裝、各類運動鞋、帽、頭盔、眼鏡、手套、襪; 3)球類器材設備:網羽器材、網羽器材配件等、護理用品、排球、藍球、足球、乒乓球、臺球、曲棍球、棒壘球、高爾夫、橄欖球、保齡球、壁球、冰球及相關附屬設施等; 戶外休閑用品、極限運動用品,如:墅營、登山、滑板、輪滑、運動單車系列、攀巖運動用品、滑翔器材
11、、賽車、帆船、皮劃艇、帆板、潛水裝備等; 綜合體育,如:原材料、體育科技成果、體育培訓機構、健身俱樂部、體育醫(yī)療、體育中介、體育產業(yè)營銷推廣項目、健身器材、紀念品、獎杯、獎品、專用標志及其產品、音像制品等。(七)學校服裝及其他紡織品如:校服、床上用品等。(八)教學用標本、顯微標本等。二、教育現(xiàn)代化,教育裝備現(xiàn)代化先行(一)優(yōu)先發(fā)展教育,是建設人力資源強國的堅實基礎教育是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑,是中華民族最根本的事業(yè)。2011年是我國十二五的開局之年,也是國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)(下稱“規(guī)劃綱要”)頒布實施之年。規(guī)劃綱
12、要是21世紀我國第一個中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃,是今后一個時期指導全國教育改革和發(fā)展的綱領性文件。規(guī)劃綱要提出,要全面貫徹黨的教育方針,按照“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量”的要求,實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系,辦好人民滿意的教育,建設人力資源強國,推動教育事業(yè)科學發(fā)展,提高教育現(xiàn)代化水平。在黨和國家工作全局中,必須始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求,適應全面建設小康社會、建設創(chuàng)新型國家的需要,堅持育人為本,以改革創(chuàng)新為動力,以促進公平為重點,以提高質量為核心,全面實施素質教育,推動教育事業(yè)在新的歷史
13、起點上科學發(fā)展,為中華民族偉大復興和人類文明進步作出更大貢獻。規(guī)劃綱要開啟了我國從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進的新的歷史征程。胡錦濤總書記在中央政治局第二十六次集體學習時提出,要“著力提高人才培養(yǎng)水平,著力深化教育體制改革,著力推進教育內涵式發(fā)展,著力建設高素質教師隊伍”,從中華民族偉大復興戰(zhàn)略高度,依據國內國際形勢的新變化、新特點,強調了優(yōu)先發(fā)展教育的極端重要性,特別強調了全面貫徹落實教育規(guī)劃綱要,努力開創(chuàng)教育事業(yè)科學發(fā)展新局面要著力做好的重要工作,為我國教育事業(yè)的改革和科學發(fā)展指明了方向。強國必先強教。中國未來發(fā)展、中華民族偉大復興,關鍵靠人才,基礎在教育。優(yōu)先發(fā)展
14、教育,提高教育現(xiàn)代化水平,對滿足人民群眾接受良好教育需求,實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。(二)只有高水平的教育裝備,才能提高教育現(xiàn)代化水平教育裝備現(xiàn)代化,是教育事業(yè)發(fā)展必要的基礎保障,是優(yōu)先發(fā)展教育的重要體現(xiàn),是民族復興的根本基礎,是國家強盛的基本動力和人民福祉的重要保障。教育現(xiàn)代化,提高教育裝備現(xiàn)代化水平要先行。規(guī)劃綱要在更新教育觀念,改進教學模式,促進教學手段和方法的現(xiàn)代化等方面,都對教育裝備行業(yè)提出了新的更高的要求:“加快教育信息化基礎設施建設。促進教學內容、教學手段和方法現(xiàn)代化。”“充分利用優(yōu)質資源和先進技術,創(chuàng)新運行機制和管理模
15、式,整合現(xiàn)有資源,構建先進、高效、實用的數字化教育基礎設施。加快終端設施普及,推進數字化校園建設,實現(xiàn)多種方式接入互聯(lián)網?!薄皬娀畔⒓夹g應用。提高教師應用信息技術水平,更新教學觀念,改進教學方法,提高教學效果?!薄翱s小城鄉(xiāng)數字化差距,加強網絡教學資源體系建設”?!耙M國際優(yōu)質數字化教學資源,開發(fā)網絡學習課程、建立數字圖書館和虛擬實驗室。建立開放靈活的教育資源公共服務平臺,促進優(yōu)質教育資源普及共享”等,這些都需要教育裝備作必備的物質基礎。國家“十二五”規(guī)劃綱要共分為16篇、62章、6萬多字,其中提到“裝備”就有29處之多,如“新裝備”、“重點行業(yè)裝備自主化”、“提高裝備水平”、“智能裝備”等等
16、。推動教育事業(yè)科學發(fā)展,必須要有相應的條件保障和制度保障。教育裝備就是其中重要的組成部分。教育裝備的現(xiàn)代化,將為教育優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展、科學發(fā)展提供強大動力和基礎保障;只有教育裝備行業(yè)的科學發(fā)展,才能有教育事業(yè)的科學發(fā)展。注:以上專欄1、專欄2皆為規(guī)劃綱要中關于教育事業(yè)發(fā)展的主要目標三、我國教育裝備產業(yè)現(xiàn)狀(一)教育投資規(guī)模經過幾十年的發(fā)展,我國的教育事業(yè)在縱向上取得了長足的進步,建成了世界上最龐大的公共教育體系,并從2008年9月1日起實行了城鄉(xiāng)義務教育全部免除學雜費,等等,但是與發(fā)達國家和某些發(fā)展中國家相比,我國在教育經費的投入上仍有不小的差距。財政性教育經費占GDP的百分比,是國際公認考
17、核各國教育投入的主要指標,是由國家的能力及國家考慮對教育支出的優(yōu)先程度來決定的。教育經費占GDP的比重,世界平均水平為4.9%,發(fā)達國家為5.1%,日本和瑞典都是7%以上;欠發(fā)達國家為4.1%。一般地,教育經費占國內生產總值4%的投入指標是世界衡量教育水平的基礎線。據國家教育部、財政局、統(tǒng)計局的統(tǒng)計公告,我國2004年到2009年財政教育支出占總支出的比重從149提高到15.69,高于世界上大多數國家。截止2010年,我國的GDP達到 58500億美元,已經超越日本,位居世界第二,但是由于我國GDP增長迅速、財政收入占GDP較低等多種原因,教育經費占國內生產總值4%的投入指標一直未能實現(xiàn)。具體
18、情況:2006年,全國教育經費為9815.31億元,比2005年的8418.84億元增長16.59。其中,國家財政性教育經費(包括各級財政對教育的撥款、教育費附加、企業(yè)辦學中的企業(yè)撥款以及校辦產業(yè)減免稅等項)為6348.36億元,比上年的5161.08億元增長23.00。2006年全國GDP為億元,國家財政性教育經費占GDP比例為3.01,比上年的2.81增加了0.2個百分點。2007年,全國教育經費為12148.07億元,比上年的9815.31億元增長23.77。其中,國家財政性教育經費8280.21億元,比上年的6348.36億元增長30.43。2007年全國GDP為.9億元,國家財政性教
19、育經費占GDP比例為3.32,比上年的3增加了0.32個百分點。2008年,全國教育經費為14500.74億元,比上年的12148.07億元增長19.37。其中,國家財政性教育經費10449.63億元,比上年的8280.21億元增長26.20。2008年全國GDP為億元,國家財政性教育經費占GDP比例為3.48,比上年的3.22增加了0.26個百分點。2009年,全國教育經費為16502.71億元,比上年的14500.74億元增長13.81%。其中,國家財政性教育經費12231.09億元,比上年的10449.63億元增長17.05%。2009年全國GDP為億元,國家財政性教育經費占GDP的比例
20、為3.59,比上年的3.33增加了0.26個百分點。根據國家最新公布的規(guī)劃綱要,提高國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例,2012年達到4%。按年均10%的增長速度,預計2012年GDP約為億元,則國家財政性教育經費投入將達18404億元。(來源:中國統(tǒng)計年鑒2007-2010年,2006-2009年教育經費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告)(二)教育裝備產業(yè)規(guī)模教育投入中的公用經費,包括了公務費(如辦公費、郵電費、印刷、水電費、會議費、差旅費等)、業(yè)務費、設備購置費、修繕費等的和。生均公用經費:指學校一年的公用經費/學生數。根據教育裝備的定義與分類,從中可以看出,公用經費中包含了教育裝備費用(不含校服
21、等費用)、教師培訓等。有關資料統(tǒng)計,一般教師培訓費(含交通費、培訓費、差旅費等)約占公用經費的5%,則教育裝備費用可占到公用經費的95%左右。據此推算,則2006-2009年我國的教育裝備費用分別為1703.89億元、1846.78億元、2853.46億元、2693.97億萬元,同比分別增長8.39%、54.50%、-5.59%(詳見附表22006-2009年全國小、中學校學生教育裝備費用情況表)生均費用分別672.53元、926.49元、1138.83元、1172.57元,同比分別增長37.76%、22.92%、2.96%。從全國各地選取不同的試點,以北京、廣東、上海、湖北、甘肅為例,可以看
22、出教育裝備費用投放在地區(qū)間的差異(詳見附表3:五地教育裝備情況統(tǒng)計表)(來自:慧聰網)根據慧聰網調查統(tǒng)計,實驗設備占教育裝備整體行業(yè)(不含校服等)的比例最高,為51%,依此計算,實驗設備2006-2009年的市場規(guī)模為分別868.98億元、941.86億元、1455.26億元、1373.92億元,同比增長率分別為8.39%、54.51%、-5.59%。多媒體與校園信息化約占整體產業(yè)的比例為23%,2006-2009年的市場規(guī)模分別為:391.90億元、424.76億元、656.29億元、619.61億元,同比增長率為8.39%、54.51%、-5.59%。實訓設備占比為9%,2006-2009
23、年的市場規(guī)模分別為:153.35億元、166.21億元、256.81億元、242.46億元,同比增長率分別為8.39%、54.51%、-5.59%。教學辦公設備、用品、家具占比為17%,2006-2009年的市場規(guī)模為:289.66億元、313.95億元、485.09億元、457.97億元,同比增長率為8.39%、54.51%、-5.59%。教育裝備產業(yè)項下的校服等紡織品行業(yè),一般采取學校集體采購,費用由學生個人負擔的方式,因此未計入國家教育費用統(tǒng)計范圍內。其實,我國擁有龐大的校服消費群體,根據2010年人口統(tǒng)計年鑒,我國14歲以下的兒童約有3.18億,其中城市近1.48億,農村1.8億多。2
24、008年,全國服裝消費總額約10000億元,其中約70%為內銷,約7000億元。2009年同比增長18.8%,達11880億元,內銷額為8316億元。2010年我國小學在校生為1.35億,初中在校生為5700萬。目前我國年產校服17.9億件左右,占全國服裝總產量的近10%,全國年校服消費約182.4億元,占全國服裝總消費的近2.3%。以此比例推算,則我國2008-2010年校服的市場交易額分別約為161億元、191.29億元、182.4億元,同比增長18.81%、-4.64%2010年 校服銷售總產值所占各省市比例省市江蘇廣東浙江山東福建遼寧上海比例18%15%12%10%7%4%4%省市湖北
25、江西河南天津安徽其他比例2%2%1%1%1%22%(數據來源:國家統(tǒng)計局)綜上,我國教育裝備產業(yè)2008-2009年的總體規(guī)模分別達到3014.46億元、2885.26億元。根據規(guī)劃綱要到2012年,教育經費占GDP4%的比例,預計2012年國家財政性教育經費投入將達18404億元,按年10%的增長率保守估計,2010-2012年我國的教育裝備產業(yè)規(guī)模則分別達到或超過3173.78億元、3491.16億元、3840.28億元。隨著教育事業(yè)在我國社會發(fā)展中重要地位的日益加強,教育裝備產業(yè)的市場規(guī)模將呈現(xiàn)更加強勁的增長態(tài)勢。(三)我國教育裝備產業(yè)發(fā)展的特點 隨著國家優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略決策的確立,我
26、國的教育裝備產業(yè)將迎來迅速發(fā)展的大好時機??偨Y以往我國教育裝備產業(yè)的情況,大致呈現(xiàn)以下特點:(1)國家對教育裝備產業(yè)的投入不斷加大。特別是規(guī)劃綱要的頒布實施,2011-2012兩年間,國家財政性教育經費占GDP的比例將由2009年的3.59提高到4%,即增加教育經費投入1902億元,將帶來教育裝備產業(yè)投入增加955.02億元的市場規(guī)模,迎來教育裝備產業(yè)的大發(fā)展期。(2)教育裝備產業(yè)的交易方式以政府、學校的集體采購為主。(來源:慧聰網)無論是實驗設備、學校家具,還是校服、多媒體,無論交易的實際支付方是誰,無論采取招標、自購等形式,我國的教育裝備采購方式最終仍以政府、學校集體采購為主,教育裝備企業(yè)
27、的市場營銷也以政府公關為主要營銷形式。據慧聰網統(tǒng)計,教育行業(yè)的采購周期一般情況下:院校買方:一般情況下每年兩次大型采購,分別在5、6月份和9、10月份;再有一種是根據資金的審批情況而定;零散協(xié)議采購等。工程商集成商:采購一般是在當地有相應的招投標時,參與投標采購;代理商:一般情況下是當地一些學校的協(xié)議供貨商,他們的采購是隨時性的,多是從廠商直接拿產品。其他買方:根據自身單位的實現(xiàn)情況而定,進行采購,沒有一般的周期。(3)各行業(yè)發(fā)展水平不一致。 在整個教育裝備產業(yè)中,學校家具、服裝為傳統(tǒng)教育裝備行業(yè),技術含量低,準入門檻低,市場競爭比較完全,各企業(yè)的生產、經營成本差異化不大;但物流成本對產品定價
28、影響較大,主要是基于中國的地理廣闊,南北、東西跨度較大原因所致。根據中國物流信息中心提供的數據,2010年,我國物流費用率(物流費用與物流物品價值之間的比值)是9.9%,而同期日本只有4.8%。教學多媒體與數字化校園、實驗與實訓設備等為高科技行業(yè),伴隨著國民經濟與科學技術的發(fā)展,經歷過從簡單粗獷低質低價,滿足較低教學要求,逐步發(fā)展到精細優(yōu)質高性能,以至進入國外教育領域但涉及到“高、精、尖”的設備與產品,我國每年上萬億元的固定資產投資中,有60%是用于進口設備,高端科學儀器幾乎100%進口。每年進口各類測試儀器總額接近我國測試儀器產業(yè)總產值50%;我國的多媒體教學課堂投影機、高質量的語言實驗室設
29、備、傳媒等專業(yè)實驗室的“攝錄編”設備與系統(tǒng)仍以進口為主國外公司占有國內中檔產品以及許多關鍵零部件市場60%以上的份額。主要原因:第一,科研經費投入嚴重不足。國際著名測試儀器公司用于科技創(chuàng)新的開發(fā)資金一般都超過年銷售額的10%,而我國測試儀器企業(yè)不僅銷售額不高,用于科技創(chuàng)新的開發(fā)資金一般不超過年銷售金額的3%,相比之下企業(yè)科研經費投入少得可憐。第二,人才匱乏及大量流失成為高科技行業(yè)的科技創(chuàng)新及產業(yè)化的嚴重障礙,國有企業(yè)尤其如此。第三,缺乏官、產、學、研、金、用的有效結合。造成了行業(yè)內各企業(yè)的生產基本處于松散的、自由化狀態(tài),自由生產,自由發(fā)展;購、用分離,購置教學儀器的經費多數來自各級財政部門,外行所采購到的產品未必是適用教學。同時,政府招標采購也存在一些評價標準、分包、采購技術指標、評標專家、驗收等問題;質低價低,
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