石油企業(yè)通信專網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略探析

1、石油企業(yè)通信專網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略探析摘要:文章結(jié)合中原油田通信專網(wǎng)發(fā)展實際，利用swot分析方法，對油田企業(yè)通信專網(wǎng)下一步可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進行理論探討。關(guān)鍵詞：石油企業(yè) 通信專網(wǎng) 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中圖分類號:f270 文獻標識碼:a文章編號:1004-4914（2012）10-254-02企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃管理的主要目標，同時也是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。企業(yè)在追求自我生存和永續(xù)發(fā)展的過程中，既要考慮企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)和提高市場地位，又要保持企業(yè)在已領(lǐng)先的競爭領(lǐng)域和未來擴張的經(jīng)營環(huán)境中始終保持持續(xù)的盈利增長和能力的提高，保證企業(yè)在相當長的時間內(nèi)穩(wěn)定較快發(fā)展。當前國家電信行業(yè)已經(jīng)完成重組，形

2、成了三家全業(yè)務運營商競爭的局面，這標志著通信業(yè)內(nèi)競爭將會空前激烈，價格戰(zhàn)、營銷戰(zhàn)、服務戰(zhàn)在所難免。作為石油企業(yè)的通信專網(wǎng)，面臨著國家三家運營商的競爭和挑戰(zhàn)，特別是經(jīng)營手段的單一以及內(nèi)外部環(huán)境的不確定性，未來可持續(xù)發(fā)展預測的難度也將進一步加大。長期處于計劃經(jīng)濟和自然壟斷環(huán)境下成長的油田企業(yè)通信專網(wǎng)應如何選擇發(fā)展戰(zhàn)略本文結(jié)合中原油田通信專網(wǎng)發(fā)展實際，利用swot分析方法，對油田企業(yè)通信專網(wǎng)下一步可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進行理論探討，以供領(lǐng)導專家參閱商榷。一、當前形勢下石油企業(yè)通信專網(wǎng)的swot分析油田企業(yè)通信專網(wǎng)是在石油行業(yè)發(fā)展過程中形成的產(chǎn)物，一直為油田發(fā)展建設(shè)及職工生活提供通信服務，長期在石油企業(yè)“家長

3、制”管理模式下形成了自然壟斷性和行業(yè)特殊性，計劃經(jīng)濟色彩濃厚。由于國內(nèi)電信市場形成的全業(yè)務競爭格局，加速了社會各通信運營商向油田的市場滲透與用戶爭奪，油田企業(yè)通信專網(wǎng)的生存和發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。s：優(yōu)勢分析（strength）。就中原油田而言，自20世紀70年代中期起，經(jīng)過20多年的發(fā)展，油田企業(yè)通信專網(wǎng)從無到有、從小到大，由點到線，由線到網(wǎng)，通信規(guī)模和能力不斷得到了壯大和提高，逐步發(fā)展到現(xiàn)在的集衛(wèi)星通信、光纜傳輸、微波干線、程控交換、無線合作并存的立體通信網(wǎng)絡。截至2010年，全網(wǎng)固定電話用戶共8.2萬部，因特網(wǎng)寬帶用戶近4萬戶，無線合作業(yè)務1.1萬部，并相繼開發(fā)了油通201電話、網(wǎng)絡電話、車載g

4、ps、衛(wèi)星寬帶等信息化業(yè)務，在油田區(qū)域以及四川、內(nèi)蒙等外部隊伍駐地已經(jīng)形成了規(guī)模性發(fā)展，業(yè)務市場結(jié)構(gòu)初步實現(xiàn)了由單一語音業(yè)務向語音、數(shù)據(jù)、圖像、流媒體于一體的綜合通信信息業(yè)務的轉(zhuǎn)變，在通信能力、通信質(zhì)量、服務質(zhì)量、用戶規(guī)模、網(wǎng)絡規(guī)模、技術(shù)支持和人才品牌等方面都具有較強的競爭和發(fā)展優(yōu)勢。特別在油田范圍內(nèi)，中原通信品牌有無可比擬的品牌親合力，這種優(yōu)勢是社會運營商所無法比擬和不可復制的。w：劣勢分析（weakness）。在通信行業(yè)愈演愈烈的市場競爭下，油田區(qū)域早已不是一方凈土，來自移動、聯(lián)通、電信等運行商的滲透和競爭從未停止過，特別是移動通信手段對固定電話業(yè)務的收入分流顯而易見且日趨嚴重。無須諱言，

5、油田企業(yè)通信專網(wǎng)雖然直觀感受到了這一威脅，但缺乏的是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展所必需的戰(zhàn)略觀念、創(chuàng)新觀念、人力資源開發(fā)管理、人文環(huán)境建設(shè)以及與此相適應的市場制度環(huán)境?？梢赃@樣認為，油田企業(yè)通信專網(wǎng)擁有石油大型企業(yè)的獨特資源優(yōu)勢（可將此資源看成自然資源，屬發(fā)展的低級要素），缺乏資源運作優(yōu)勢（也就是管理的高級要素）。中原油田把通信服務劃入了社會化服務板塊，并且提出了以社會化服務、專業(yè)化管理、企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作的核心定位，采取了“四個體系”的運作模式（服務標準體系、費用價格體系、成本核算體系、考核評價體系），這是一次有益的嘗試和成功的實踐。但從現(xiàn)實情況來看，油田企業(yè)通信專網(wǎng)的發(fā)展仍存在管理體制不順、創(chuàng)新能力不

6、足、人力資源匱乏、資金渠道不暢等突出矛盾，油田主業(yè)生產(chǎn)和職工生活日益增長的通信信息需求與通信技術(shù)應用和網(wǎng)絡升級換代的步伐緩慢形成了鮮明對比，油田通信可持續(xù)發(fā)展之路任重道遠。o：機遇分析（opportunity）。從行業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，通信行業(yè)前景廣闊。黨的十七大提出了“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進信息化與工業(yè)化融合”的新科學發(fā)展的觀念，形成了“兩化融合”的新概念。2010年7月，國家公布了第一批三網(wǎng)融合12個試點地區(qū)（城市）名單。同時隨著通信技術(shù)發(fā)展日新月異，新工藝、新應用層出不窮，如果將其與油田層面生產(chǎn)建設(shè)開發(fā)需求緊密結(jié)合，綜合信息業(yè)務具有很大的發(fā)展?jié)摿?。此外，油田“三大基地”?zhàn)略給油田通信帶來

7、了機遇，油田專網(wǎng)通信的技術(shù)和網(wǎng)絡優(yōu)勢愈加明顯，為“三大基地”提供通信信息服務前景更加廣闊。最為關(guān)鍵的是，多年來的發(fā)展不僅使石油企業(yè)通信專網(wǎng)形成了規(guī)模性的通信信息網(wǎng)絡，而且造就一支油田用戶信賴的、高素質(zhì)的員工隊伍，創(chuàng)出了油田通信特色服務品牌，與社會電信運營商比毫不遜色。從長遠戰(zhàn)略發(fā)展的角度看，只要油田企業(yè)通信專網(wǎng)找準定位、抓住機遇，按照市場經(jīng)濟規(guī)律建立新的管理與運行機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必將水到渠成。t：威脅分析（threat）。油田企業(yè)通信專網(wǎng)經(jīng)過近幾年來的不斷整合，加上專業(yè)化管理的不斷完善，油田企業(yè)通信專網(wǎng)得到了長足的發(fā)展，但從生存發(fā)展、自求平衡的角度來看，發(fā)展的后勁明顯不足，來自企業(yè)內(nèi)外部的

8、難題仍困擾著油田企業(yè)通信專網(wǎng)的發(fā)展?；A(chǔ)業(yè)務下滑的大趨勢不可逆轉(zhuǎn)，信息化業(yè)務培育緩慢。在外部，隨著國內(nèi)三大電信集團的全業(yè)務經(jīng)營，基礎(chǔ)業(yè)務面臨著更大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)業(yè)務“蛋糕”越來越小，新型信息化業(yè)務增長緩慢，尚未真正形成穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)性收入，不能有效彌補因傳統(tǒng)業(yè)務下滑造成的收入“短板”。同時，由于目前通信技術(shù)更新的周期縮短，現(xiàn)有通信專網(wǎng)面臨技術(shù)升級，傳統(tǒng)的電話網(wǎng)正在向信息網(wǎng)過渡，設(shè)備、技術(shù)和人員都將面臨進一步的更新。特別是通信業(yè)務低值化越來越加劇，資費標準不斷下調(diào)，將影響油田企業(yè)通信專網(wǎng)的資本運作和自我積累，資金投入渠道也是擺在石油企業(yè)通信專網(wǎng)面前的一大難題。二、石油企業(yè)通信專網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略選擇石油企業(yè)通

9、信專網(wǎng)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須重新審視當前環(huán)境的各種因素，選擇正確的發(fā)展之路。應該認識到：第一，油田企業(yè)通信網(wǎng)優(yōu)勢主要靠業(yè)務高差異或低成本戰(zhàn)略來實現(xiàn)。第二，油田企業(yè)通信網(wǎng)在一定的歷史時期通過行業(yè)政策和機會所獨占的油田內(nèi)部市場，會存在一定的進入壁壘。第三，油田企業(yè)通信網(wǎng)在油田特殊區(qū)域內(nèi)擁有一定的行業(yè)壟斷性。但是，從長遠來看，油田企業(yè)通信網(wǎng)具有不可保持性，所有的優(yōu)勢都是暫時的，最終都有可能消失或失效。同時鞏固和維持優(yōu)勢可能會成為創(chuàng)造新優(yōu)勢的障礙。但由于多家競爭對手在各個通信業(yè)務上的大力度競爭，油田企業(yè)通信網(wǎng)原有的用戶群和網(wǎng)絡優(yōu)勢將逐步縮小，核心競爭力將受到挑戰(zhàn)和威脅。所以油田企業(yè)通信網(wǎng)必須重新審視比

10、較優(yōu)勢與劣勢，在立足強化現(xiàn)有核心競爭力的同時，形成油田企業(yè)通信網(wǎng)特色的人文環(huán)境，不失時機地展開戰(zhàn)略聯(lián)盟，不斷培育和發(fā)展新型的核心競爭力，這才是油田企業(yè)通信網(wǎng)在今后的生存與發(fā)展中始終保持競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。筆者認為，從當前來看，石油企業(yè)通信專網(wǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略主要有三個選擇：1.整體改制。作為石油石化企業(yè)的輔助性服務單位，結(jié)合當前的發(fā)展趨勢，走出石油莊園，按照整體改制的思路，全面走向市場，通過市場來實施各種通信資源的優(yōu)化配置，來爭取良好的經(jīng)濟效益和社會效益。整體改制，是企業(yè)隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)換企業(yè)管理經(jīng)營機制相結(jié)合的一種嘗試，是一種全新的模式，探索的空間大，政策的可選擇性、優(yōu)惠性強。由于具有規(guī)模性的用戶

11、優(yōu)勢，同時又擁有了較大的經(jīng)營自主權(quán)，行業(yè)競爭力不可小視，發(fā)展前景較為樂觀。但是，作此戰(zhàn)略選擇有一先決條件，要辦理國家級的電信經(jīng)營許可證，否則，油田企業(yè)通信網(wǎng)不能面向社會經(jīng)營和服務。這恐怕是石油企業(yè)通信專網(wǎng)運營的“硬傷”。此外，整體改制雖然“看上去很美”，卻是一柄雙刃劍，實施不好不僅會與石油通信專網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的初衷相背離，而且可能會影響石油企業(yè)的主業(yè)發(fā)展。因此，整體改制的實施要慎之又慎，從資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、職工安置、經(jīng)營范圍等方面周密考慮，妥善安排，確保實現(xiàn)石油企業(yè)卸包袱、通信專網(wǎng)大發(fā)展、石油用戶得實惠的“三贏”結(jié)果。當然，這并非本文討論的主題，筆者不再贅言。2.互利合作。發(fā)展與融合、調(diào)整與變革是信息產(chǎn)

12、業(yè)發(fā)展的大趨勢，從戰(zhàn)略發(fā)展的角度出發(fā)，油田企業(yè)通信網(wǎng)還可以明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，獨立核算，與更多的合作方結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，廣結(jié)業(yè)務聯(lián)盟，實現(xiàn)管理或業(yè)務上“高位嫁接”。采取靈活經(jīng)營的范式，通過結(jié)構(gòu)性重組，與其他運營商結(jié)盟、合作，逐步向無線及網(wǎng)絡通信、信息終端與服務產(chǎn)品分銷、綜合信息和流媒體服務三個方面發(fā)展，利用租用或轉(zhuǎn)售方式提供通信業(yè)務服務，將批發(fā)或代理的主體資源，進行業(yè)務細化、個性化，服務升級，以油田企業(yè)通信網(wǎng)的品牌向油田內(nèi)外消費者提供服務。整合重組。信息化是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。結(jié)合石油石化企業(yè)的實際，通信要持續(xù)發(fā)展，還可以將油田專網(wǎng)整合為一種新的資源優(yōu)勢，以“三網(wǎng)合一”為重點，推進油田企業(yè)通信

13、網(wǎng)、計算機網(wǎng)、電視網(wǎng)的業(yè)務融合。此舉不僅可以避免內(nèi)部業(yè)務交叉競爭，做到優(yōu)勢互補，揚長避短，壓縮企業(yè)內(nèi)部管理成本，而且突出了石油信息網(wǎng)絡特色，最終實現(xiàn)區(qū)域性“壟斷”經(jīng)營。要注重發(fā)揮“眼球效應”，把寬帶接入作為三網(wǎng)的融合點，在流媒體中獲得新突破。同時要整合機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化合并崗位，進一步提升工作效率，提高可持續(xù)發(fā)展能力。三、當前要采取的措施1.積極開展業(yè)務市場的調(diào)研和細分工作，以轉(zhuǎn)型發(fā)展拓寬通信市場。要充分運用自己的業(yè)務優(yōu)勢和行業(yè)特點，尋找新的業(yè)務增長點和新的業(yè)務發(fā)展空間。做到既服務了主業(yè)建設(shè)發(fā)展，又拓展了通信服務市場，提升了經(jīng)濟效益。盡管當前三大運行商均實現(xiàn)了全業(yè)務經(jīng)營，石油企業(yè)通信專網(wǎng)無法復制其

14、“融合”的競爭優(yōu)勢。但是我們還擁有區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢以及石油品牌親合力。因此，要在結(jié)合市場細分，看準目標市場的基礎(chǔ)上，不斷加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，穩(wěn)住傳統(tǒng)固話、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)業(yè)務，積極加快接替性業(yè)務的研究與推廣，擴大信息化業(yè)務比例。統(tǒng)籌調(diào)整好基礎(chǔ)業(yè)務、信息化業(yè)務、代維服務、工程建設(shè)四個領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)由“基礎(chǔ)網(wǎng)絡運營”向“綜合信息服務”的轉(zhuǎn)變，堅持科學開發(fā)、精細開發(fā)、效益開發(fā)，強化區(qū)域規(guī)模發(fā)展，積極拓寬中石化、中石油等新的外部服務市場。2.打造多業(yè)務融合的下一代網(wǎng)絡，以先進的技術(shù)和網(wǎng)絡資源支撐業(yè)務市場的不斷拓寬。未來的電信網(wǎng)絡，是以全光纖傳輸網(wǎng)和ip技術(shù)為基礎(chǔ)的，計算機互聯(lián)網(wǎng)、電話網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和有線電視網(wǎng)全面融

15、合的網(wǎng)絡，internet將是下一代網(wǎng)絡的主體。因此，從現(xiàn)在起就要以此為目標和努力方向，精心研究和探討、設(shè)計和組建能實現(xiàn)多業(yè)務融合的下一代網(wǎng)絡。要加快新技術(shù)的引入和網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，提升網(wǎng)絡綜合承載和業(yè)務運營能力，加快“光進銅退”、“三網(wǎng)融合”步伐，促進網(wǎng)絡、業(yè)務和服務轉(zhuǎn)型，穩(wěn)步推進油田通信網(wǎng)從傳統(tǒng)網(wǎng)絡向下一代網(wǎng)絡演進，加快建成一個集語音、數(shù)據(jù)、圖像于一體，高速、安全、可靠的綜合業(yè)務信息網(wǎng)。3.致力于提高全員業(yè)務素質(zhì)，以最優(yōu)的服務贏得用戶的信任和青睞。無論如何，企業(yè)競爭力要最終落在員工的具體行為上，在于企業(yè)管理和員工的素質(zhì)、服務能力是否能適應和滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。要堅持“以用戶為中心”的服

16、務理念，建立全網(wǎng)業(yè)務集中查詢受理平臺，不斷推進服務標準化建設(shè)，完善服務監(jiān)督考核機制，努力打造優(yōu)質(zhì)服務社會品牌。同時要加強營銷服務隊伍建設(shè)，建立現(xiàn)場作業(yè)層、網(wǎng)管監(jiān)控層、技術(shù)支援層的聯(lián)動機制，提高快速反應能力，全方位提高服務質(zhì)量。同時要始終高度關(guān)注人力資源建設(shè)，不斷優(yōu)化組織機構(gòu)和隊伍結(jié)構(gòu)，強化員工培訓等基礎(chǔ)性工作，有效激發(fā)員工隊伍整體活力，夯實管理基礎(chǔ)，增強發(fā)展后勁。4.開展合作競爭、做好互聯(lián)互通，以公平有效的競爭環(huán)境實現(xiàn)“共贏”。在當前市場環(huán)境下，各個電信運營商所提供的業(yè)務提供的各類產(chǎn)品亦具有可替代性和互補性，這樣，就會面臨著相同的客戶群。在產(chǎn)品多樣性上，石油企業(yè)通信專網(wǎng)更加捉襟見肘，面臨的壓力會更大。我們必須清醒的認識到，無序競爭和大打“價格戰(zhàn)”是沒有出路的，到頭來往往是兩敗俱傷。要堅決摒棄和抵制電信市場上的無序競爭，主動引入“合作競爭”的理念，積極做好互聯(lián)互通工作，充分利用運營商的“無線”優(yōu)勢，為油田單位和居民提供更為豐富的內(nèi)涵式服務，促進雙方或多方的共同發(fā)展，實現(xiàn)電信運營商間的“雙贏”或“多贏”。困難與潛力并存，挑戰(zhàn)與機遇同在。發(fā)展是硬