某高速公路工程施工防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

1、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的臺風(fēng)是一種突發(fā)性強(qiáng)、 破壞力大的自然災(zāi)害， 對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成很大威脅。 我標(biāo)段地處北海市， 是臺風(fēng)頻發(fā)地區(qū)， 防御臺風(fēng)也是我標(biāo)段的安全工作重點(diǎn)。 為有效地防范因臺風(fēng)引發(fā)的各種安全事故，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全， 結(jié)合玉港高速公路有限公司對突發(fā)性事件應(yīng)急處理的要求和我項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、及等，制定本預(yù)案。3、適用范圍本預(yù)案適用于全標(biāo)段范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。4、工作原則防御臺風(fēng)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 堅(jiān)持以人為本，貫徹“安全第一，常備不懈，預(yù)防為

2、主，全力搶險(xiǎn)”的指導(dǎo)方針，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制、分級責(zé)任制，加強(qiáng)防御工作的科學(xué)性與可操作性。 實(shí)施臺風(fēng)防御工作的基本原則是：（1）統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部防御臺風(fēng)工作在指揮部和總監(jiān)辦的領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理的同一指揮下，內(nèi)部實(shí)行分級負(fù)責(zé)， 上級對下級給予積極的業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。（2）快速反應(yīng)、果斷處置。一旦發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害，應(yīng)立即啟動預(yù)案，在項(xiàng)目防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，按照職責(zé)分工，迅速反應(yīng)，果斷處置，盡快組織臺風(fēng)來臨前的防御和災(zāi)后生產(chǎn)自救。（3）適時(shí)處置、科學(xué)防護(hù)。根據(jù)發(fā)布臺風(fēng)消息、警報(bào)和緊急警報(bào)三個(gè)階段臺風(fēng)的不同特點(diǎn)，針對施工作業(yè)不同情況，及時(shí)、科學(xué)、合理地做好防護(hù)工作。二、組織指揮體系及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)圖

3、：組長副組長副組長現(xiàn)警后醫(yī)善事場戒勤療后故行疏保救處調(diào)動散障護(hù)理查組組組組組組（1）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)建立項(xiàng)目部防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)在安全科， 由擔(dān)任辦公室主任，電話。專職安全員負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為 防御臺風(fēng)工作的指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)成員如下：組長：負(fù)責(zé)組織制定、修改抗洪、抗臺風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案；發(fā)生臺風(fēng)、暴雨時(shí)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動； 在組長、副組長中任命一位為事故現(xiàn)場總指揮，調(diào)動應(yīng)急救援小組展開行動； 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作； 接受政府和指揮部及總監(jiān)辦的指令和調(diào)動；應(yīng)急救援結(jié)束后，批準(zhǔn)本預(yù)案的終止。副組長：負(fù)責(zé)調(diào)度中心、災(zāi)情綜合、后勤協(xié)作指揮與保障。負(fù)責(zé)前線防汛救災(zāi)指揮副組長職責(zé) ：組織

4、并參與制訂，修改防洪、防臺風(fēng)應(yīng)急救援與預(yù)案；發(fā)生臺風(fēng)、暴雨本預(yù)案的啟動時(shí)， 立即到達(dá)現(xiàn)場， 協(xié)助組長確定事故現(xiàn)場總指揮；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動；確定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作； 組織協(xié)調(diào)相關(guān)人員保護(hù)現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。接受政府和公司應(yīng)急救援中心的指令和調(diào)動，組織應(yīng)急預(yù)案的演練。組員：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)職工轉(zhuǎn)移和做好善后安撫工作。張負(fù)責(zé)購置救災(zāi)物資、設(shè)備的資金保障。金分管交通運(yùn)輸， 負(fù)責(zé)儲備，運(yùn)輸防汛救援物資， 督查防汛措施的落實(shí)。董 負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)， 抗災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育， 收集、匯總和發(fā)布相關(guān)氣象信息，掌握工作動態(tài)，及時(shí)提供領(lǐng)導(dǎo)小組作決策參考。上傳下達(dá)防臺風(fēng)的有關(guān)政令指令。

5、 負(fù)責(zé)、管理協(xié)調(diào)、信息收集和報(bào)道等工作。組員職責(zé)：發(fā)生臺風(fēng)、暴雨啟動本預(yù)案后，聽從組長、副組長指揮，立即達(dá)到現(xiàn)場， 在組長任命現(xiàn)場總指揮后， 確認(rèn)事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；協(xié)助現(xiàn)場總指揮開展應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)事故有關(guān)現(xiàn)場工作； 協(xié)助現(xiàn)場總指揮調(diào)動人員、資源、應(yīng)急隊(duì)伍；負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。接受政府和公司應(yīng)急救援中心的指令和調(diào)動；組織、策劃、參與應(yīng)急預(yù)案的演練。（ 2）應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)現(xiàn)場行動組： 組長組成。主要職責(zé)是： 組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動方案， 協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動； 及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。警戒疏散組： 組長。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好職工的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，如需要協(xié)同公安

6、部門嚴(yán)厲打擊破壞防臺抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；警報(bào)聯(lián)絡(luò)組： 組長。主要職責(zé)是：報(bào)警、與外部聯(lián)絡(luò)求救；接受政府、指揮部和總監(jiān)辦的指令和調(diào)動、項(xiàng)目應(yīng)急辦公室設(shè)專人值班，值班電調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援人員的食宿問題。醫(yī)療救護(hù)組 ：組長 李文榮，成員高偉者、蘇俊鋒組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)簡單的現(xiàn)場救助， 協(xié)助醫(yī)護(hù)人員搶救工作和將現(xiàn)場傷員送往醫(yī)院等工作。善后處理組 ：組長。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作， 協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題；做好其它善后事宜。事故調(diào)查組： 組長組成。主要職責(zé)是： 負(fù)責(zé)對

7、事故現(xiàn)場的保護(hù)， 查明事故原因， 確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對措施，提出對事故責(zé)任人的處理意見。4、預(yù)防與預(yù)警（1）專人收聽氣象預(yù)報(bào)，與當(dāng)?shù)胤琅_部門和氣象部門聯(lián)系，隨時(shí)掌握臺風(fēng)的動態(tài)信息。（2）生產(chǎn)、生活、辦公用的臨時(shí)住房分別加固。（3）機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全區(qū)，留守人員，在現(xiàn)場做好防護(hù)措施以確保自身安全。（4）將物資材料轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全區(qū)域，不能轉(zhuǎn)走的就地進(jìn)行防護(hù)以確保財(cái)產(chǎn)不受損失。（5）在南康鎮(zhèn)指定一個(gè)寬敞、安全的住所，當(dāng)遇臺風(fēng)警報(bào)時(shí)警戒 疏散組將危險(xiǎn)區(qū)域的人員， 有計(jì)劃，有次序的轉(zhuǎn)到南康鎮(zhèn)， 安排專人負(fù)責(zé)生產(chǎn)、生活。（6）職工撤離施工現(xiàn)場后， 對生產(chǎn)、生活及辦公院等， 安排值班人員，配好對講

8、機(jī)等通訊器材，確保項(xiàng)目部各種財(cái)產(chǎn)不丟失和損壞。（7）當(dāng)臺風(fēng)警戒解除之后，項(xiàng)目部盡快恢復(fù)正常施工生產(chǎn)秩序。（8）樁基、承臺和鋼箱梁吊裝施工原則盡量避開臺風(fēng)期(7 、8、9 月) 。5、信息報(bào)告程序（ 1）收到臺風(fēng)預(yù)警信息，及時(shí)向急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組長或副組長報(bào)告，。（ 2）發(fā)生職工傷亡事故的，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，電話或向副組長其它報(bào)警電話：報(bào)警服務(wù)電話：“110”氣象聲訊臺電話：“121”急救中心：“120”（3）組長接到報(bào)警后，通知副組長、組員，立即組織開展工作，啟動應(yīng)急預(yù)案。（4）發(fā)生傷亡事故的向指揮部、總監(jiān)辦、事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。（5）報(bào)告包括以下內(nèi)容：

9、事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施； 聯(lián)系人姓名和電話等；6、應(yīng)急處置（1）項(xiàng)目部應(yīng)急救援中心注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，主動與市氣象臺聯(lián)系，立即把臺風(fēng)發(fā)展情況隨時(shí)向各部門通告。（ 2）發(fā)布臺風(fēng)緊急警報(bào)后， 深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對存在的安全隱患立即整改。 重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場的斜坡、 高切坡和深基坑、 人工挖孔樁施工等的排水和排架支護(hù)措施， 保證各類排水管道暢通。 對腳手架、安全網(wǎng)、圍板、施工電梯、塔吊等設(shè)施進(jìn)行檢查加固，對施工現(xiàn)場用電設(shè)施和線路進(jìn)行逐一檢查，防止漏電和短路。同時(shí)安排工作人員24 小時(shí)值班，密切注意臺風(fēng)動向，并加強(qiáng)對宿舍、食堂、辦公室、倉庫、圍墻等臨時(shí)設(shè)施的巡查，將臺風(fēng)造成的損失降到最

10、低。（3）在南康鎮(zhèn)指定一個(gè)寬敞、安全的住所，當(dāng)遇臺風(fēng)警報(bào)時(shí)警戒疏散組將危險(xiǎn)區(qū)域的人員， 有計(jì)劃、有次序的轉(zhuǎn)到南康鎮(zhèn)， 安排專人負(fù)責(zé)生活保障。臺風(fēng)來臨前， 準(zhǔn)備好手電筒、 收音機(jī)、食物、飲用水及常用藥品等，以備急需。關(guān)好門窗，檢查門窗是否堅(jiān)固，取下懸掛的東西，檢查電路、煤氣等設(shè)施是否安全。及時(shí)清理排水溝，保持排水暢通。（ 4）當(dāng)發(fā)生防汛（臺風(fēng)）事故時(shí)，現(xiàn)場人員在盡可能在控制事故的情況下同時(shí)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告， 項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故通知后， 立即組織應(yīng)急小組所有成員、 急救器具、急救車輛趕到事故現(xiàn)場， 了解事故現(xiàn)場實(shí)際情況后馬上組織人員展開救援工作，確定危險(xiǎn)區(qū)域和最近的安全區(qū)域，利用應(yīng)急器具救援受傷人員到安全區(qū)進(jìn)行人工救治，必要時(shí)撥打當(dāng)?shù)亍?20”請求最近醫(yī)院的救護(hù)人員和救護(hù)車趕到事故現(xiàn)場搶救。并迅速將事故報(bào)告總監(jiān)辦和指揮部。（5）當(dāng)臺風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓，不再有影響時(shí)，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報(bào)解除時(shí)，項(xiàng)目部要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步部署防洪排澇工作， 迅速組織力量，修復(fù)受損壞的設(shè)施，不明顯降雨則恢復(fù)正常工作、生活。（6）由項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)臺風(fēng)、暴雨發(fā)展情況，現(xiàn)場救援工作情況，判定應(yīng)急救援工作的結(jié)束。由組長發(fā)通知，終止本應(yīng)急救援預(yù)案。7、附則（1）預(yù)案管理與更新本預(yù)案由制定，報(bào)總監(jiān)辦批準(zhǔn)后實(shí)