創(chuàng)新職業(yè)指導(dǎo)——新理念

1、2.22.2我國(guó)積極的就業(yè)政策2.2.12.2.1再就業(yè)政策我國(guó)的積極再就業(yè)政策可概括為：五大支柱、六個(gè)領(lǐng)域、十項(xiàng)措施。這些就業(yè) 政策將對(duì)我國(guó)就業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，了解這些政策可以從宏觀上更好地指導(dǎo)我 們做好職業(yè)指導(dǎo)工作。具體內(nèi)容介紹如下：五大支柱（1 1）經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)。提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力。保持較快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速 度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)等，擴(kuò)大就業(yè)總量。（2 2）政策扶持。運(yùn)用優(yōu)惠政策杠桿，將所創(chuàng)造的崗位優(yōu)先用于吸納下崗 失業(yè)人員再就業(yè)。（3 3）市場(chǎng)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供求合理匹配。通過(guò)強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培 訓(xùn)，幫助勞動(dòng)者了解需求信息，提高就業(yè)能力。（4 4）政府調(diào)控。通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)減員

2、、建立預(yù)警制度等措施，盡量減 少失業(yè)，減少社會(huì)失業(yè)壓力。（5 5）社會(huì)保險(xiǎn)。既能有效地保障下崗失業(yè)人員基本生活，又能積極促進(jìn) 再就業(yè)。通過(guò)完善社會(huì)保障體系，消除下崗失業(yè)人員的后顧之憂。六個(gè)領(lǐng)域（1 1）中小型企業(yè)。調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展有市場(chǎng)需求的中小型企業(yè)，繼續(xù) 發(fā)展勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)。（2 2）第三產(chǎn)業(yè)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是積極開(kāi)發(fā)社 區(qū)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的就業(yè)崗位，積極發(fā)展商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè) 領(lǐng)域的就業(yè)渠道，努力發(fā)展旅游業(yè)增加就業(yè)，尤其要積極開(kāi)發(fā)社區(qū) 服務(wù)業(yè)的就業(yè)崗位，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)面向社區(qū)居民生活服務(wù)、機(jī)關(guān)企事業(yè) 單位后勤保障和社區(qū)公共管理的就業(yè)崗位，以及清潔、綠化、社區(qū) 保安、

3、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等公益性崗位。（3 3）多種經(jīng)濟(jì)形式。調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展就業(yè)容量大的集體，個(gè) 體、私營(yíng)、外商投資、股份合作等多種所有制經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè)。（4 4）勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展具有比較優(yōu) 勢(shì)和市場(chǎng)需求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企 業(yè)，更多吸納下崗失業(yè)人員。（5 5）勞務(wù)輸出。面向國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)鼓勵(lì)地區(qū)勞務(wù)協(xié)作，對(duì) 外實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。促進(jìn)跨地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作和對(duì)外勞務(wù)輸出。 鼓勵(lì)就業(yè)壓力大的地區(qū)特別是資源開(kāi)采型城市和獨(dú)立工礦區(qū)，按市 場(chǎng)需求發(fā)展接續(xù)型產(chǎn)業(yè)，組織下崗失業(yè)人員到有勞務(wù)需求的地區(qū)， 到農(nóng)村承包荒山、荒地，從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。（

4、6 6）靈活就業(yè)。適應(yīng)企業(yè)用工需求和就業(yè)方式的變化，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人 員從事非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的形式實(shí) 現(xiàn)就業(yè)。通過(guò)發(fā)展勞務(wù)派遣、就業(yè)基地等組織形式，為他們靈活就 業(yè)提供服務(wù)和幫助。鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。十項(xiàng)措施（1 1）稅費(fèi)減免政策。主要集中在鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、鼓勵(lì) 國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主副分離和輔業(yè)轉(zhuǎn)制分流安置企業(yè)富余人 員方面。（2 2）小額貸款政策。主要作用是為自主謀業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)下崗人員解 決創(chuàng)業(yè)起步階段面臨的資金困難，所提供的貸款項(xiàng)目。貸款對(duì) 象和條件：凡年齡在6060歲以?xún)?nèi)、身體健康、誠(chéng)實(shí)信用、具備一 定勞動(dòng)技能的下崗失業(yè)人員、自謀職業(yè)、

5、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng) 與組織起來(lái)就業(yè)的，其自籌資金不足部分，在貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)承 諾擔(dān)保的前提下，可以持勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的 再就業(yè)優(yōu)惠證 向商業(yè)銀行或其分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小金額擔(dān)保貸款。貸款額度與期 限，小額擔(dān)保貸款金額一般掌握在(2525)萬(wàn)元。對(duì)下崗失業(yè)人 員合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)再就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)，適當(dāng)擴(kuò)大貸款 規(guī)模。貸款期限一般不超過(guò) 2 2年，借貸人提出展期且擔(dān)保人同 意繼續(xù)提供擔(dān)保的，商業(yè)銀行可以按規(guī)定展期一次，展期期限 不得超過(guò)1 1年。(3)(3)社保補(bǔ)貼政策。第一，對(duì)于從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和靈活就業(yè)的下崗失 業(yè)人員，由再就業(yè)資金給予最長(zhǎng)不超過(guò) 5 5年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。 第二，對(duì)于各類(lèi)服務(wù)型新增崗位

6、新招用國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員 并與其簽訂三年以上勞務(wù)合同的，由再就業(yè)資金給予最長(zhǎng)不超 過(guò)三年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。第三，對(duì)于駐社區(qū)單位招用大齡就業(yè) 困難對(duì)象，簽訂三年勞務(wù)合同的，從再就業(yè)資金中給予最長(zhǎng)不 超過(guò)5 5年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。(4)(4)就業(yè)援助政策。援助對(duì)象、下崗失業(yè)人員中“ 40504050”就業(yè)困難 群體。援助內(nèi)容：一是崗位援助。二是社保補(bǔ)貼。三是崗位補(bǔ)貼，所有勞務(wù)派遣企業(yè)安置大齡就業(yè)困難對(duì)象，都可以享受50005000 院的一次性崗位補(bǔ)貼。崗位援助、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼三項(xiàng)措 施同時(shí)并舉，為解決大齡就業(yè)困難人員再就業(yè)問(wèn)題提供了切實(shí) 的保證。(5)(5)主輔分離政策。符合以下 4 4個(gè)條件的

7、，3 3年免征企業(yè)所得稅。 一是利用原國(guó)有企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；二是獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化；三 是吸納本企業(yè)富余人員達(dá)到 30%30%以上；四是與安置的職工更變 或簽訂新的勞動(dòng)合同。(6)(6)就業(yè)服務(wù)政策。(7)(7)財(cái)政投入政策。一是增設(shè)“就業(yè)補(bǔ)助”預(yù)算科目，并要求各級(jí) 政府都要調(diào)整財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu)，加大再就業(yè)資金列入財(cái)政預(yù)算。 二是各級(jí)財(cái)政原來(lái)安排用于國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障的 資金規(guī)模不減，在確保霞光職工基本生活的前提下，根據(jù)當(dāng)?shù)?工作需要，安排一部分用于促進(jìn)再就業(yè)。三是對(duì)中西部地區(qū)和 老工業(yè)基地，中央財(cái)政在原有企業(yè)下崗職業(yè)基本生活保證專(zhuān)項(xiàng) 轉(zhuǎn)移

8、支付工資項(xiàng)下，增加再就業(yè)補(bǔ)助資金支付地方促進(jìn)再就業(yè) 工作。(8)(8)社會(huì)保障政策。一是進(jìn)一步明確了下崗失業(yè)人員的基本生活保 障辦法。二是規(guī)定了社保關(guān)系接續(xù)辦法。三是規(guī)定了再就業(yè)后 的參保辦法。(9)(9)企業(yè)裁員政策。一是實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)。二是整場(chǎng)經(jīng) 營(yíng)企業(yè)裁員人員。三是國(guó)有大中型企業(yè)一次性裁員超過(guò)一定數(shù) 量和比例的，要事先向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。（1010）社區(qū)平臺(tái)政策。接到和工作任務(wù)重的城鎮(zhèn)，可設(shè)立或明確責(zé)任 勞動(dòng)保障事務(wù)機(jī)構(gòu)。222222農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)政策（1 1）取消對(duì)企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批， 取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的職業(yè)限 制，不得干涉企業(yè)自主合作合法使用農(nóng)民工。（2 2

9、） 在辦理農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)和企業(yè)用工的手續(xù)時(shí)，除按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定 收取證書(shū)工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。（3 3）把進(jìn)城農(nóng)民納入公共就業(yè)服務(wù)的范圍。（4 4）做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。（5 5）切實(shí)解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題， 用人單位必須依法與農(nóng)民工簽訂 勞動(dòng)合同。（6 6）改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活條件。（7 7）要做好將農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍的工作。（8 8）要認(rèn)真貫徹落實(shí)禁止使用童工規(guī)定。（9 9）要依法保護(hù)女工的合法權(quán)益。（1010） 要保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。（1111） 不得將遣送對(duì)象范圍擴(kuò)大到農(nóng)民工，更不得對(duì)農(nóng)民工強(qiáng)制遣送和隨意 拘留審查。（1212） 用人單位為農(nóng)民工安排的宿

10、舍，必須具備一定的衛(wèi)生條件，并保證農(nóng) 民工的人身安全。2.2.32.2.3大學(xué)生就業(yè)政策（1 1）鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層支教、支農(nóng)、支醫(yī)等工作，經(jīng)過(guò)兩三 年鍛煉，根據(jù)工作需要從中選拔優(yōu)秀人員到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、機(jī)關(guān)和學(xué)?；蚱笫聵I(yè) 單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，或充實(shí)到基層金融、工商、稅務(wù)審計(jì)、公安、司法、質(zhì)檢等 部門(mén)。（2 2）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到西部地區(qū)工作。（3 3）鼓勵(lì)到非公有制單位就業(yè)。（4 4）鼓勵(lì)人才核實(shí)流動(dòng)。取消對(duì)接收高校畢業(yè)生收取的城市增容費(fèi)、 出?。ㄗ?治區(qū)、直轄市）費(fèi)、出系統(tǒng)和其他不合法、不合理的收費(fèi)政策。（5 5）完善未就業(yè)高校畢業(yè)生的有關(guān)政策。 學(xué)?？筛鶕?jù)本人意愿，將其戶口轉(zhuǎn) 至入

11、學(xué)前戶籍所在地或兩年內(nèi)繼續(xù)保留在原就讀的高校， 待找到工作單位后，將 戶口遷至工作單位所在地。超過(guò)兩年仍未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生，學(xué)校和檔 案管理機(jī)構(gòu)將其在校戶口及檔案遷回其入學(xué)前戶籍所在地。3 3職業(yè)指導(dǎo)對(duì)促進(jìn)就業(yè)的作用職業(yè)指導(dǎo)對(duì)促進(jìn)就業(yè)的作用主要是以就業(yè)服務(wù)為載體的。主要可以歸納為四方面：一是促進(jìn)勞動(dòng)保障政策的貫徹和落實(shí)； 二是促進(jìn)勞動(dòng)力的合理有序流動(dòng)； 三 是促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)健康良好發(fā)展；四是促進(jìn)教育培訓(xùn)的改革。3.13.1促進(jìn)勞動(dòng)保障政策的貫徹和落實(shí)3.23.2促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的有序流動(dòng)3.2.13.2.1職業(yè)指導(dǎo)所具有的中介作用促進(jìn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的有序流動(dòng)。（1 1）職業(yè)指導(dǎo)促進(jìn)勞動(dòng)力供

12、需合理匹配。（2 2）職業(yè)指導(dǎo)加強(qiáng)了學(xué)校教育和社會(huì)需求的聯(lián)系。3.2.23.2.2職業(yè)指導(dǎo)可以促使勞動(dòng)力資源的有效利用職業(yè)指導(dǎo)促進(jìn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的流動(dòng)調(diào)控作用。 特備是在分析剩余勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)和社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求發(fā)展趨勢(shì)狀況后，一方面幫助求職者主動(dòng)了解自身知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、提高全面素質(zhì)；另一方面，幫助用人單位發(fā)現(xiàn)現(xiàn) 有勞動(dòng)力的積極性，合理使用勞動(dòng)力資源，根據(jù)市場(chǎng)狀況，調(diào)整企業(yè)的招聘條件。 323323職業(yè)指導(dǎo)可以幫助用人單位獲得高素質(zhì)勞動(dòng)力通過(guò)職業(yè)指導(dǎo)，幫助用人單位在較大范圍內(nèi)，進(jìn)行高素質(zhì)勞動(dòng)力的選擇，是 職業(yè)指導(dǎo)的又一個(gè)重要功能。324324職業(yè)指導(dǎo)傳遞職業(yè)信息3.33.3促使勞動(dòng)力

13、市場(chǎng)健康發(fā)展職業(yè)指導(dǎo)一方面幫助求職者客觀地分析自己、 獲得職業(yè)信息、掌握求職方法、 增強(qiáng)就業(yè)能力、確定求職方向；另一方面幫助用人單位確定用人標(biāo)準(zhǔn)、選擇招聘 方法。3.43.4促進(jìn)教育培訓(xùn)的改革特別是適應(yīng)“職業(yè)教育是以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育方針， 職業(yè)指導(dǎo)是溝通學(xué)校和社會(huì)、職業(yè)準(zhǔn)備與未來(lái)就業(yè)的橋梁。在學(xué)校教育中融入就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容，就是架設(shè)了一座連接學(xué)校教育培訓(xùn)和社 會(huì)需求的橋梁：一方面可以幫助學(xué)生了解自己，正確地進(jìn)行自我評(píng)價(jià)；另外，幫 助學(xué)生進(jìn)行升學(xué)和就業(yè)的選擇；根據(jù)反饋和對(duì)人才需求的調(diào)查，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)， 提高教育質(zhì)量，克服教育與社會(huì)脫節(jié)的弊病。問(wèn)題與應(yīng)用1 1、深刻領(lǐng)會(huì)、掌握就業(yè)

14、方針和各項(xiàng)政策的精神實(shí)質(zhì)。2 2、積極的就業(yè)政策的重要內(nèi)容有哪些？3 3、按不同劃分形式就業(yè)分哪幾種？哪一種就業(yè)形式和職業(yè)指導(dǎo)關(guān)系關(guān)系最 密切？4 4、當(dāng)前我國(guó)就業(yè)的主要困難總體可概括為哪三句話？請(qǐng)分別具體說(shuō)明，并 舉出事例。5 5、結(jié)合當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和再就業(yè)實(shí)際情況，就其中的一項(xiàng)政策，編寫(xiě)一份就業(yè)指導(dǎo)典型案例。6 6請(qǐng)根據(jù)失業(yè)的類(lèi)型分別說(shuō)明職業(yè)在其中的作用。7 7、職業(yè)指導(dǎo)對(duì)促進(jìn)就業(yè)最主要的作用是什么？第3章勞動(dòng)力市場(chǎng)與就業(yè)服務(wù)1勞動(dòng)力市場(chǎng)的概念與功能1.1勞動(dòng)力市場(chǎng)的概念狹義的勞動(dòng)力市場(chǎng)是指勞動(dòng)力供求雙方事先匹配的具體場(chǎng)所，廣義的勞動(dòng)力 市場(chǎng)是指在價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律作用下，通過(guò)勞動(dòng)力供求雙方自

15、愿進(jìn)行勞動(dòng)力使 用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源合理配置的機(jī)制。勞動(dòng)力市場(chǎng)與其他生產(chǎn)要素市場(chǎng)有著共性的一面，都有需求方，供給方。一個(gè)社會(huì)所能利用的勞動(dòng)力數(shù)量，取決于人口的規(guī)模與年齡構(gòu)成，愿意工作 的人的比例、工作世間制度、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)力的教育和培訓(xùn)水平。勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求者，是擁有一定生產(chǎn)資料的獨(dú)立自由的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，作為獨(dú)立的法人，他能自主地決定其勞動(dòng)力需求行為。勞動(dòng)力市場(chǎng)具有以下特征：第一，作為勞動(dòng)交換的當(dāng)事人的勞動(dòng)力供給者與勞動(dòng)力需求者雙方是理性的，有共同的行為特征和行為準(zhǔn)則，這 就是：尋求利益最大化，并以收益和成本的均衡來(lái)決 定各自勞動(dòng)力的供給和需求。第二，勞動(dòng)力供給和需求雙方有著

16、互相選擇的自由，勞動(dòng)力能夠在各地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)和企業(yè)之間自由流動(dòng)。第三，勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)格（工資）由市場(chǎng)上勞動(dòng)力供求的對(duì)比狀況決定，是現(xiàn)有勞動(dòng)力在各部門(mén)、行業(yè)、地區(qū)和 企業(yè)之間供求狀況的顯示信息。1.2勞動(dòng)力市場(chǎng)功能勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本功能，就是通過(guò)勞動(dòng)力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買(mǎi)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力 資源的合理配置。勞動(dòng)力供給者作為一個(gè)追求利益最大化的理性人， 其供給行為服從以下原則： 第一，在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，（同質(zhì)）等量勞動(dòng)（在實(shí)際生活中表現(xiàn)為相同崗位同一技 術(shù)等級(jí)的勞動(dòng)）要求獲得相同的工資。第二，一定崗位及一定技術(shù)等級(jí)的勞動(dòng)力 供給者總是傾向于尋求工資或總福利最高的行業(yè)和單位就職。在勞動(dòng)力供給者根據(jù)工資的高低選擇

17、行業(yè)和企業(yè)的同時(shí)， 行業(yè)和企業(yè)的勞動(dòng) 力需求者也在根據(jù)工資選擇需求對(duì)象及需求數(shù)量。競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)上工資也是由勞動(dòng)力的供給與需求對(duì)比狀況決定的， 供求雙方利 益的平衡點(diǎn)決定工資的水平或具體位置，工資比價(jià)是現(xiàn)有勞動(dòng)力在各部門(mén)，各企 業(yè)供求狀況的信號(hào)。問(wèn)題與應(yīng)用1 1、分析本地勞動(dòng)力市場(chǎng)的狀況和今后工作措施。2 2、分析本地就業(yè)服務(wù)的成就與不足，今后推進(jìn)就業(yè)服務(wù)制度 化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的工作重點(diǎn)。3 3、根據(jù)本章內(nèi)容，考慮職業(yè)指導(dǎo)在這些方面能夠發(fā)揮什么作 用？第1章關(guān)鍵概念職業(yè)守則：熱愛(ài)本職工作、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、遵守國(guó)家 法律法規(guī)。職業(yè)道德職業(yè)道德是指從事一定職業(yè)的人在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的行為準(zhǔn)則。第2章關(guān)

18、鍵概念就業(yè) 是指具有勞動(dòng)能力的人， 運(yùn)用生產(chǎn)資料從事合法的社會(huì)活動(dòng)，并獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。就業(yè)方針以充分開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力資源、統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)勞動(dòng)力為出發(fā)點(diǎn)，依靠社會(huì)各方面的力量，拓寬就業(yè)門(mén)路，促進(jìn) 實(shí)行勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)，保持 就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。就業(yè)政策五大支柱、六個(gè)領(lǐng)域、十項(xiàng)措施。臨時(shí)就業(yè)不充分就業(yè)下崗就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)摩擦性失業(yè)周期性失業(yè)正規(guī)就業(yè)積極的就業(yè)政策派遣就業(yè)失業(yè)失業(yè)率城鎮(zhèn)登記失業(yè)率城鎮(zhèn)登記失業(yè)率需求不足性失業(yè)隱性失業(yè)靈活就業(yè)非全日制就業(yè) 充分就業(yè) 新成長(zhǎng)勞動(dòng)力 城鎮(zhèn)失業(yè)人員 結(jié)構(gòu)性失業(yè) 季節(jié)性失業(yè) 自愿失業(yè)F面是古文鑒賞，不需要的朋友可以下載后編輯刪除！

19、謝謝！九歌湘君屈原朗誦：路英君不行兮夷猶，蹇誰(shuí)留兮中洲。 美要眇兮宜修，沛吾乘兮桂舟。令沅湘兮無(wú)波，使江水兮安流。 望夫君兮未來(lái)，吹參差兮誰(shuí)思。 駕飛龍兮北征，邅吾道兮洞庭。 薜荔柏兮蕙綢，蓀橈兮蘭旌。望涔陽(yáng)兮極浦，橫大江兮揚(yáng)靈。 揚(yáng)靈兮未極，女?huà)孺沦鉃橛嗵ⅰ?橫流涕兮潺湲，隱思君兮陫側(cè)。 桂棹兮蘭枻，斫冰兮積雪。 采薜荔兮水中，搴芙蓉兮木末。 心不同兮媒勞，恩不甚兮輕絕。 石瀨兮淺淺，飛龍兮翩翩。 交不忠兮怨長(zhǎng)，期不信兮告余以不閑。 朝騁騖兮江皋，夕弭節(jié)兮北渚。她含著笑，切著冰屑悉索的蘿卜,她含著笑，用手掏著豬吃的麥糟， 她含著笑，扇著燉肉的爐子的火， 她含著笑，背了團(tuán)箕到廣場(chǎng)上去曬好那些

20、大豆和小麥， 大堰河，為了生活， 在她流盡了她的乳液之后， 她就用抱過(guò)我的兩臂，勞動(dòng)了。 大堰河，深?lèi)?ài)著她的乳兒； 在年節(jié)里，為了他，忙著切那冬米的糖，為了他，常悄悄地走到村邊的她的家里去，為了他，走到她的身邊叫一聲媽?zhuān)笱吆?，把他?huà)的大紅大綠的關(guān)云長(zhǎng)貼在灶邊的墻上，大堰河，會(huì)對(duì)她的鄰居夸口贊美她的乳兒；大堰河曾做了一個(gè)不能對(duì)人說(shuō)的夢(mèng)：在夢(mèng)里，她吃著她的乳兒的婚酒，坐在輝煌的結(jié)彩的堂上，1而我，我是在寫(xiě)著給予這不公道的世界的咒語(yǔ)。當(dāng)我經(jīng)了長(zhǎng)長(zhǎng)的飄泊回到故土?xí)r，在山腰里，田野上，而她的嬌美的媳婦親切的叫她“婆婆”大堰河，深?lèi)?ài)她的乳兒！大堰河，在她的夢(mèng)沒(méi)有做醒的時(shí)候已死了。她死時(shí)，乳兒不在她的旁側(cè)

21、，她死時(shí)，平時(shí)打罵她的丈夫也為她流淚， 五個(gè)兒子，個(gè)個(gè)哭得很悲， J她死時(shí)，輕輕地呼著她的乳兒的名字， 大堰河，已死了，她死時(shí)，乳兒不在她的旁側(cè)。大堰河，含淚的去了！同著四十幾年的人世生活的凌侮，冋著數(shù)不盡的奴隸的凄苦，冋著四塊錢(qián)的棺材和幾束稻草，同著幾尺長(zhǎng)方的埋棺材的土地，冋著一手把的紙錢(qián)的灰，大堰河，她含淚的去了。這是大堰河所不知道的：她的醉酒的丈夫已死去，兄弟們碰見(jiàn)時(shí)，是比六七年鳥(niǎo)次兮屋上，水周兮堂下。捐余玦兮江中，遺余佩兮澧浦。采芳洲兮杜若，將以遺兮下女。 時(shí)不可兮再得，聊逍遙兮容與。注釋 湘君：湘水之神，男性。一說(shuō)即巡視南方時(shí)死于蒼梧的舜。 君：指湘君。夷猶：遲疑不決。 蹇（jian

22、3簡(jiǎn)）：發(fā)語(yǔ)詞。洲：水中陸地。 要眇（miao3 秒）：美好的樣子。宜修：恰到好處的修飾。 沛：水大而急。桂舟：桂木制成的船。 沅湘：沅水和湘水，都在湖南。無(wú)波：不起波浪。 夫：語(yǔ)助詞。 參差：高低錯(cuò)落不齊，此指排簫，相傳為舜所造。| 飛龍：雕有龍形的船只。北征：北行。 邅（zhan1 沾）：轉(zhuǎn)變。洞庭：洞庭湖。（11）薜荔：蔓生香草。柏（bo2伯）：通“箔”，簾子。蕙：香草名。綢：帷帳。（12）蓀：香草，即石菖蒲。橈 （rao2 饒）：短槳。蘭：蘭草：旌：旗桿頂上的飾物。大兒做了土匪，第二個(gè)死在炮火的煙里, 第三，第四，第五(13)涔(cen2 岑)陽(yáng)：在涔水北岸，洞庭湖西北。極浦：遙遠(yuǎn)的水

23、邊。(14)橫橫渡。揚(yáng)靈：顯揚(yáng)精誠(chéng)。一說(shuō)即揚(yáng)舲，揚(yáng)帆前進(jìn)。(15)極至，到達(dá)。(15)女侍女。嬋媛：眷念多情的樣子。(16)橫橫溢。潺湲(yuan2 援)：緩慢流動(dòng)的樣子。(18)陫(pei2 培)側(cè)：即“悱惻”，內(nèi)心悲痛的樣子。(19)櫂(zhao4 棹)同“棹”，長(zhǎng)槳。枻(yi4 弈)：短槳。(20)斲(zhuo2 琢)砍。(21)搴(qian1千)拔取。芙蓉：荷花。木末：樹(shù)梢。(22)媒：媒人。勞：徒勞。(23)甚：深厚。輕絕：輕易斷絕。(24)石瀨：石上急流。淺(jian1間)淺：水流湍急的樣子。(25)翩翩：輕盈快疾的樣子。(26)交：交往。(27)期：相約。不閑：沒(méi)有空閑。(28)

24、鼂(zhao1 招)：冋 朝，早晨。騁騖(wu4務(wù))：急仃。皋：水旁咼地。(29)弭(mi3米)：停止。節(jié)：策，馬鞭。渚：水邊。(30)次：止息。(31)周：周流。(32)捐：拋棄。玦(juel決)：環(huán)形玉佩。(33)遺(yi2 儀)：留下。佩：佩飾。醴(li3 里)：澧水，在湖南，流入洞庭湖。(34)芳洲：水中的芳草地。杜若：香草名。(35)遺(wei4 味)：贈(zèng)予。下女：指身邊侍女。(36)聊：暫且。容與：舒緩放松的樣子。譯文君不行兮夷猶，神君遲疑猶豫徘徊不肯向前，蹇誰(shuí)留兮中洲？你為誰(shuí)滯留在水中的島上呢？美要眇兮宜修，我容顏妙麗裝飾也恰倒好處，沛吾乘兮桂舟。急速地乘坐上我那桂木小舟。令沅、

25、湘兮無(wú)波，叫沅湘之水柔媚得波瀾不生，使江水兮安流。讓長(zhǎng)江之水平靜地緩緩前行。望夫君兮未來(lái)，盼望著你啊你為何還不到來(lái)，吹參差兮誰(shuí)思！吹起洞簫寄托我的思念之情！駕飛龍兮北征，用飛龍駕舟急速地向北行駛，邅吾道兮洞庭。改變我的道路引舟直達(dá)洞庭。薜荔柏兮蕙綢，用薜荔做門(mén)簾用蕙草做床帳，蓀橈兮蘭旌。以香蓀裝飾船槳以蘭草為旗。望涔陽(yáng)兮極浦， 遙望涔陽(yáng)啊在那遼遠(yuǎn)的水邊, 橫大江兮揚(yáng)靈。大江橫陳面前彰顯你的威靈。揚(yáng)靈兮未極，難道你的威靈彰顯還沒(méi)終止？女?huà)孺沦鉃橛嗵?！我心中為你發(fā)出長(zhǎng)長(zhǎng)的嘆息。橫流涕兮潺湲，眼中的清淚似小溪潺潺流下，隱思君兮陫側(cè)。暗地里思念你心中充滿悲傷。桂棹兮蘭枻，想用桂木作成槳蘭木作成舵，斫

26、冰兮積雪。劈開(kāi)你堅(jiān)冰積雪也似的情懷。 采薜荔兮水中， 卻似在水中采集陸生的薜荔， 搴芙蓉兮木末。 更似爬樹(shù)梢采摘水生的芙蓉。 心不同兮媒勞， 兩心不相通讓媒妁徒勞無(wú)功， 恩不甚兮輕絕。 恩愛(ài)不深切就會(huì)輕易的斷絕。 石瀨兮淺淺， 留連著沙石灘上淺淺的流水， 飛龍兮翩翩。等待著你駕著飛龍翩然降臨。 交不忠兮怨長(zhǎng)， 你交情不忠徒增我多少幽怨， 期不信兮告余以不間。既相約又失信卻說(shuō)沒(méi)有時(shí)間。 朝騁騖兮江皋， 早晨我駕車(chē)在江邊急急奔馳， 夕弭節(jié)兮北渚。 晚間我停鞭在北岸灘頭休息。 鳥(niǎo)次兮屋上， 眾鳥(niǎo)棲息在這空閑的屋頂上， 水周兮堂下。 空屋的四周有流水迂緩圍繞。 捐余玦兮江中， 將你贈(zèng)的玉制扳指置于江中

27、， 遺余佩兮澧浦。 將你贈(zèng)的玉佩放在澧水岸邊。 采芳洲兮杜若， 采來(lái)香草裝飾這芬芳的洲瀆， 將以遺兮下女。 這一切都是你留給我的信物。 時(shí)不可兮再得， 難道那往昔的時(shí)光不可再得， 聊逍遙兮容與。暫且慢步洲頭排除心中煩惱。賞析在屈原根據(jù)楚地民間祭神曲創(chuàng)作的九歌中， 湘君和湘夫人是兩首最富生活情 趣和浪漫色彩的作品。人們?cè)谛蕾p和贊嘆它們獨(dú)特的南國(guó)風(fēng)情和動(dòng)人的藝術(shù)魅力時(shí)，卻對(duì)湘君和湘夫人的實(shí)際身份迷惑不解，進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的探討、爭(zhēng)論。從有關(guān)的先秦古籍來(lái)看，盡管楚辭的遠(yuǎn)游篇中提到“二女”和“湘靈”，山海經(jīng)中山經(jīng)中說(shuō)“洞庭之山帝之二女居之，是常游于江淵”，但都沒(méi)有像后來(lái)的注釋把湘君指為南巡道死的舜、把湘夫

28、人說(shuō)成追趕他而溺死湘水的二妃娥皇和女英的跡象。最初把兩者結(jié)合在一起的是史記秦始皇本紀(jì)。書(shū)中記載秦始皇巡游至湘山 （即今洞庭湖君山）時(shí)，“上問(wèn)博士曰：湘君何神？博士對(duì)曰：聞之，堯女，舜之妻，而葬此?！焙髞?lái) 劉向的列女傳也說(shuō)舜“二妃死于江、湘之間，俗謂之湘君”。這就明確指出湘君就是舜的兩個(gè)妃子，但未涉及湘夫人。到了東漢王逸為楚辭作注時(shí)，鑒于二妃是女性，只適合 于湘夫人，于是便把湘君另指為 “湘水之神”。對(duì)于這種解釋。唐代韓愈并不滿意， 他在黃 陵廟碑中認(rèn)為湘君是娥皇，因?yàn)槭钦实梅Q(chēng)“君”；女英是次妃，因稱(chēng)“夫人”。以后宋代洪興祖楚辭補(bǔ)注、朱熹楚辭集注皆從其說(shuō)。這一說(shuō)法的優(yōu)點(diǎn)在于把湘君和湘夫人 分

29、屬兩人，雖避免了以湘夫人兼指二妃的麻煩，但仍沒(méi)有解決兩人的性別差異，從而為詮釋作品中顯而易見(jiàn)的男女相戀之情留下了困難。有鑒于此，明末清初的王夫之在楚辭通釋 中采取了比較通脫的說(shuō)法，即把湘君說(shuō)成是湘水之神，把湘夫人說(shuō)成是他的配偶， 而不再拘泥于按舜與二妃的傳說(shuō)一一指實(shí)。應(yīng)該說(shuō)這樣的理解， 比較符合作品的實(shí)際， 因而也比較可取。雖然舜和二妃的傳說(shuō)給探求湘君和湘夫人的本事帶來(lái)了不少難以自圓的穿鑿附會(huì)，但是如果把這一傳說(shuō)在屈原創(chuàng)作九歌時(shí)已廣為流傳、傳說(shuō)與創(chuàng)作的地域完全吻合、湘夫人中又有“帝子”的字樣很容易使人聯(lián)想到堯之二女等等因素考慮在內(nèi)，則傳說(shuō)的某些因子如舜與二妃飄泊山川、 會(huì)合無(wú)由等，為作品所借鑒

30、和吸取也并不是沒(méi)有可能的。因此既注意到傳說(shuō)對(duì)作品可能產(chǎn)生的影響，又不拘泥于傳說(shuō)的具體人事，應(yīng)該成為我們理解和欣賞這兩篇作品的基點(diǎn)。由此出發(fā)，不難看出作為祭神歌曲，湘君和湘夫人是一個(gè)前后相連的整體，甚至可以看作同一樂(lè)章的兩個(gè)部分。這不僅是因?yàn)閮善髌范家?“北渚”相同的地點(diǎn)暗中銜接，而且還由于它們的末段，內(nèi)容和語(yǔ)意幾乎完全相同，以至被認(rèn)為是祭祀時(shí)歌詠者的合唱（見(jiàn)姜亮夫屈原賦校注）。這首湘君由女神的扮演者演唱，表達(dá)了因男神未能如約前來(lái)而產(chǎn)生的失望、懷疑、 哀傷、埋怨的復(fù)雜感情。第一段寫(xiě)美麗的湘夫人在作了一番精心的打扮后，乘著小船興致勃勃地來(lái)到與湘君約會(huì)的地點(diǎn)，可是卻不見(jiàn)湘君前來(lái)，于是在失望中抑郁地

31、吹起了哀怨的排簫。 首二句以問(wèn)句出之，一上來(lái)就用心中的懷疑揭出愛(ài)而不見(jiàn)的事實(shí)，為整首歌的抒情作了明確的鋪墊。以下二句說(shuō)為了這次約會(huì)， 她曾進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備， 把本已姣好的姿容修飾得恰到 好處，然后才駕舟而來(lái)。這說(shuō)明她十分看重這個(gè)見(jiàn)面的機(jī)會(huì)，內(nèi)心對(duì)湘君充滿了愛(ài)戀。正是在這種心理的支配下， 她甚至虔誠(chéng)地祈禱沅湘的江水風(fēng)平浪靜，能使湘君順利赴約。 然而久望之下，仍不見(jiàn)他到來(lái)， 便只能吹起聲聲幽咽的排簫，來(lái)傾吐對(duì)湘君的無(wú)限思念。這一段的描述，讓人看到了一幅望斷秋水的佳人圖。第二段接寫(xiě)湘君久等不至，湘夫人便駕著輕舟向北往洞庭湖去尋找，忙碌地奔波在湖中江岸，結(jié)果依然不見(jiàn)湘君的蹤影。 作品在這里把對(duì)湘夫人四

32、出尋找的行程和她的內(nèi)心感受緊 密地結(jié)合在一起。你看她先是駕著龍舟北出湘浦，轉(zhuǎn)道洞庭，這時(shí)她顯然對(duì)找到湘君滿懷希望；可是除了眼前浩渺的湖水和裝飾精美的小船外，一無(wú)所見(jiàn)；她失望之余仍不甘心，于是放眼遠(yuǎn)眺涔陽(yáng)，企盼能捕捉到湘君的行蹤； 然而這一切都毫無(wú)結(jié)果， 她的心靈便再次橫越大 江，遍尋沅湘一帶的廣大水域，最終還是沒(méi)有找到。如此深情的企盼和如此執(zhí)著的追求，使得身邊的侍女也為她嘆息起來(lái)。正是旁人的這種嘆息，深深地觸動(dòng)和刺激了湘夫人，把翻滾在她內(nèi)心的感情波瀾一下子推向了洶涌澎湃的高潮，使她止不住淚水縱橫，一想起湘君的失約就心中陣陣作痛。第三段主要是失望至極的怨恨之情的直接宣泄。首二句寫(xiě)湘夫人經(jīng)多方努力

33、不見(jiàn)湘君之后，仍漫無(wú)目的地泛舟水中， 那如劃開(kāi)冰雪的船槳雖然還在擺動(dòng)，但給人的感覺(jué)只是她行動(dòng)的遲緩沉重和機(jī)械重復(fù)。接著用在水中摘采薜荔和樹(shù)上收取芙蓉的比喻，既總結(jié)以上追求不過(guò)是一種徒勞而已，同時(shí)也為后面對(duì)湘君“心不同”、“恩不甚”、“交不忠”、“期不信”的一連串斥責(zé)和埋怨起興。這是湘夫人在極度失望的情況下說(shuō)出的激憤語(yǔ)，它在表面的絕情和激烈的責(zé)備中，深含著希望一次次破滅的強(qiáng)烈痛苦；而它的原動(dòng)力，又來(lái)自對(duì)湘君無(wú)法回避的深?lèi)?ài)，正所謂愛(ài)之愈深，責(zé)之愈切，它把一個(gè)大膽追求愛(ài)情的女子的內(nèi)心世界表現(xiàn)得淋漓盡 致。第四段可分二層。 前四句為第一層，補(bǔ)敘出湘夫人浮湖橫江從早到晚的時(shí)間，并再次強(qiáng)調(diào)當(dāng)她兜了一大圈仍

34、回到約會(huì)地“北渚”時(shí)，還是沒(méi)有見(jiàn)到湘君。從“捐余玦”至末為第二 層，也是整首樂(lè)曲的卒章。把玉環(huán)拋入江中。把佩飾留在岸邊，是湘夫人在過(guò)激情緒支配下做出的過(guò)激行動(dòng)。以常理推測(cè)，這玉環(huán)和佩飾當(dāng)是湘君給她的定情之物?，F(xiàn)在他既然不念前情，一再失約，那么這些代表愛(ài)慕和忠貞的信物又留著何用，不如把它們拋棄算了。這一舉動(dòng)，也是上述四個(gè)“不”字的必然結(jié)果。讀到這里，人們同情惋惜之余，還不免多有遺憾。 最后四句又作轉(zhuǎn)折：當(dāng)湘夫人心情逐漸平靜下來(lái)，在水中的芳草地上采集杜若準(zhǔn)備送給安慰她的侍女時(shí)，一種機(jī)不可失、時(shí)不再來(lái)的感覺(jué)油然而生。于是她決定“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”，從長(zhǎng)計(jì)議，松弛一下繃緊的心弦，慢慢等待。這樣的結(jié)尾使整

35、個(gè)故事和全首歌曲都余音裊裊， 并與篇首的疑問(wèn)遙相呼應(yīng)，同樣給人留下了想像的懸念豐樂(lè)亭游春三首歐陽(yáng)修朗誦：焦晃 綠樹(shù)交加山鳥(niǎo)啼，晴風(fēng)蕩漾落花飛。鳥(niǎo)歌花舞太守醉，明日酒醒春已歸。春云淡淡日輝輝，草惹行襟絮拂衣。行到亭前逢太守，籃輿酩酊插花歸。紅樹(shù)青山日欲斜，長(zhǎng)郊草色綠無(wú)涯。游人不管春將盡，來(lái)往亭前踏落花。作者簡(jiǎn)介歐陽(yáng)修（10071072年）【注音】（U y eng xi 口，字永叔，自號(hào)醉翁，晚年號(hào)六一居 士，謚號(hào)文忠，世稱(chēng)歐陽(yáng)文忠公，吉安永豐（今屬江西）人自稱(chēng)廬陵人，漢族，因吉州原屬?gòu)]陵郡，出生于綿州（今四川綿陽(yáng)）北宋時(shí)期政治家、文學(xué)家、史學(xué)家和詩(shī)人。與唐韓 愈，柳宗元，宋王安石，蘇洵，蘇軾，蘇轍，曾鞏合稱(chēng)“唐宋八大家”。說(shuō)明詩(shī)人于慶歷六年（1046 ）在滁州郊外山林間造了豐樂(lè)亭， ？第二年三月寫(xiě)了豐樂(lè)亭游春 三首絕句，這里選一首。詩(shī)中描寫(xiě)詩(shī)人盡情春游，如醉如癡，？簡(jiǎn)直不肯放過(guò)春天的樣子?？梢哉f(shuō)，這是畫(huà)眉鳥(niǎo) ？詩(shī)中“自在啼”的一個(gè)非常形象化的注腳。綠樹(shù)交加山鳥(niǎo)啼