2010辦公用品招標(biāo)文件

1、2010 辦公用品招標(biāo)文件目錄第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng) . 2第二部分 投標(biāo)人須知前附表 . 6第三部分 投標(biāo)人須知 . 12第四部分 評(píng) 標(biāo) 細(xì) 則 . 42第五部分 招標(biāo)貨物清單 . 50第六部分 中 標(biāo) 合 同 . 50第七部分 投標(biāo)文件格式 . 63第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中 心）現(xiàn)就中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用品網(wǎng)上商城定點(diǎn)招標(biāo) 項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)， 邀請(qǐng)合格投標(biāo)人提交密封 投標(biāo)。一、項(xiàng)目編號(hào)： GC-HG100133二、項(xiàng)目名稱： 中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用品網(wǎng)上商城定 點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目（試點(diǎn)）招標(biāo)內(nèi)容： 本次招標(biāo)共 1 包，中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用 品網(wǎng)上商城定點(diǎn)經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)辦公用品

2、的國(guó)內(nèi) 電子商務(wù)公司 1 家（試 點(diǎn)）3.1招標(biāo)范圍：辦公用品（包括紙制品、書寫工 具、文件存儲(chǔ)、桌上用品、電腦用品、財(cái)務(wù)用品、 文教展示用品、幅面介質(zhì)、勞保用品等，不含硒 鼓、墨盒等打印耗材，詳見招標(biāo)產(chǎn)品目錄）中央 國(guó)家機(jī)關(guān)京內(nèi)單位的定點(diǎn)供應(yīng)與相關(guān)服務(wù)。 （ 具中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀請(qǐng)?bào)w報(bào)價(jià)范圍、采購(gòu)范圍及所應(yīng)達(dá)到的具體要求， 以本次招標(biāo)文件中技術(shù)部分及服務(wù)等相應(yīng)規(guī)定 為準(zhǔn)，且須符合或滿足本次招標(biāo)采購(gòu)實(shí)質(zhì)目的的 完全實(shí)現(xiàn)所應(yīng)有的全部要求， 投標(biāo)人若存在任何 理解上無法正確確定之處， 均應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件 所規(guī)定的投標(biāo)前的澄清等相應(yīng)程序提出，否則， 任何可能導(dǎo)致的不利后果均

3、應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自行 承擔(dān)。3.2協(xié)議期限：合同簽訂之日起至 2011年 5 月 31 日，若合同到期之日采購(gòu)中心尚未完成下一 期辦公用品定點(diǎn)招標(biāo)工作， 合同自動(dòng)順延至下一 期新的合同生效之日止。三、招標(biāo)文件領(lǐng)取時(shí)間、地點(diǎn)和辦法 符合資格條件的潛在投標(biāo)人可自即日起至 2010 年 6 月 1 日，登陸中央政府采購(gòu)網(wǎng)下載標(biāo)書。四、投標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間本項(xiàng)目不舉行唱標(biāo)儀式， 采取網(wǎng)上開標(biāo)形式， 投 標(biāo)人可按照下述日期于網(wǎng)上填報(bào)開標(biāo)一覽表， 至 提交紙質(zhì)投標(biāo)文件截止時(shí)止， 網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)將自 動(dòng)關(guān)閉，采購(gòu)中心將于網(wǎng)上對(duì)投標(biāo)人的開標(biāo)一覽 表進(jìn)行公示。 投標(biāo)人網(wǎng)上填報(bào)的開標(biāo)一覽表應(yīng)當(dāng) 與紙質(zhì)文件保

4、持一致， 否則由此引起的不利后果 由投標(biāo)人承擔(dān)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心 招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀 請(qǐng)1.1 ：網(wǎng)上填報(bào)開標(biāo)一覽表時(shí)間： 2010年 5 月 15 日 9：00至 2010年 6 月 1 日 10:00 （北京時(shí) 間）；1.2 ：網(wǎng)上填寫開標(biāo)一覽表截止時(shí)間： 2010年 6 月 1 日 10:00 （北京時(shí)間）。1.3 ：網(wǎng)上開標(biāo)時(shí)間： 2010年 6月 1 日 10:00 （北 京時(shí)間）。1.4 ：紙質(zhì)文件投標(biāo)時(shí)間： 2010年 6 月 1 日 9：00 至 10:00 （北京時(shí)間）。1.5 ：紙質(zhì)文件投標(biāo)截止時(shí)間： 2010 年 6 月 1 日 10:00 （北京時(shí)間）1.6

5、：逾期收到或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接 受。1.7： 講標(biāo)時(shí)間：按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知。五、投標(biāo)地點(diǎn)：北京市鐵道大廈（北京市海淀區(qū)北蜂窩路 102 號(hào), 世紀(jì)壇正南 300米路東）。六、投標(biāo)注意事項(xiàng)1.1： 投標(biāo)人需在網(wǎng)上填報(bào)開標(biāo)一覽表截止時(shí)間 前，用帳戶名和密碼登陸中央政府采購(gòu)網(wǎng)投 標(biāo)系統(tǒng)，在線完成投標(biāo)數(shù)據(jù)的填報(bào)維護(hù)工作， 并將所有數(shù)據(jù)導(dǎo)出打印為對(duì)應(yīng)文件，加蓋公 章后裝訂在投標(biāo)文件中于投標(biāo)時(shí)提交，否則中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀請(qǐng)視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人在投標(biāo)系統(tǒng)中填報(bào)的數(shù)據(jù)與紙質(zhì)文件不符而可 能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)及不利后果由投標(biāo)人自己承 擔(dān)。網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)將于投標(biāo)截止時(shí)間關(guān)閉

6、。1.2： 投標(biāo)人須將投標(biāo)保證金單獨(dú)密封遞交，并在 封面上標(biāo)明“投標(biāo)保證金”字樣。1.3： 投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒收， 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)所提交的文件不符合相關(guān)規(guī)定 要求的也將被拒收。1.4 ：本項(xiàng)目的所有公告信息（包括但不限于招標(biāo) 公告、招標(biāo)文件的澄清和修改、中標(biāo)結(jié)果等 內(nèi)容），將會(huì)通過“中央政府采購(gòu)網(wǎng)”公布。 敬請(qǐng)投標(biāo)人關(guān)注。七、招標(biāo)文件修改或澄清的形式和時(shí)間：對(duì)于本招標(biāo)文件的澄清和修改， 將在提交投標(biāo) 文件截止之日十五日前在中央政府采購(gòu)網(wǎng)以變 更公告的形式發(fā)布， 需要為此調(diào)整投標(biāo)文件提交 截止日的，應(yīng)當(dāng)重新確定， 并就變更后的投標(biāo)截 止日在變更公告中一并公布， 請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)登錄 查

7、詢。投標(biāo)人提出的澄清、 修改等要求應(yīng)當(dāng)在此 日期前以書面形式送達(dá)采購(gòu)中心， 該要求應(yīng)當(dāng)加 蓋公章并注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式。八、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式：采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)名稱： 中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心 招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀 請(qǐng)地址：北京市西城區(qū)西安門大街22號(hào)院 1 號(hào)樓郵 政 編 碼： 100017項(xiàng) 目 聯(lián) 系 人：謝蓉暉電話： 83084961傳真： 83084974開 戶 行：民生銀行北京東單支行第二部分 投標(biāo)人須知前附表序 號(hào)內(nèi)容說明與要求1采購(gòu)人名 稱中央國(guó)家機(jī)關(guān)在京各級(jí)預(yù)算單位2投標(biāo)人資 質(zhì)要求1、經(jīng)營(yíng)辦公用品的國(guó)內(nèi)電子商務(wù) 公司，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上訂購(gòu)和支付

8、， 具備良好的京內(nèi)物流配送及售后 服務(wù)能力。2、有工信部頒發(fā)的 增值電信業(yè) 務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（ ICP 證）3是否允許 經(jīng)銷商投 標(biāo)是4本次招標(biāo) 需要提供 廠家授權(quán) 的貨物清無6中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心 招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀 請(qǐng)單5是否允許 聯(lián)合體投 標(biāo)否6投標(biāo)人應(yīng) 提交的 商務(wù)文 件1. * 投標(biāo)函2. * 法定代表人授權(quán)委托書3. * 營(yíng)業(yè)執(zhí)照（經(jīng)年檢的副本復(fù) 印件加蓋投標(biāo)人公章 , 年檢 章、年檢日期及其它所有內(nèi) 容均須要清楚，任何不清楚 的地方須在復(fù)印件下方注 明，并在注明處再加蓋一個(gè) 投標(biāo)人公章）4. * 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可 證（在年檢有效期內(nèi)，復(fù) 印件加蓋投標(biāo)人公章）5. *銀行開具

9、的資信證明 （投標(biāo) 文件正本中應(yīng)為銀行在開標(biāo) 日前三個(gè)月內(nèi)開具的資信證 明）6. 2008 年或 2009 年資產(chǎn)負(fù)債 表及損益表或經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù) 所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù) 印件加蓋投標(biāo)人公章）7. *2009年 12月（含）至 20107中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心 招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀 請(qǐng)年 2 月（含）依法繳納稅收 和社保機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn) 的證明材料（復(fù)印件加蓋投 標(biāo)人公章）8. * 開標(biāo)日前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)中沒有重大違法行為的書 面聲明9. 庫房、連鎖店面、倉(cāng)儲(chǔ)點(diǎn)面 積證明材料（以投標(biāo)人提供 的房屋租用協(xié)議復(fù)印件（提 供協(xié)議首頁、雙方簽字蓋章 頁及有房屋租賃內(nèi)容、租賃 面積頁）或房屋產(chǎn)權(quán)

10、證復(fù)印 件為準(zhǔn)）10. 配送站數(shù)量證明材料（以 投標(biāo)人提供的房屋租賃協(xié)議 個(gè)數(shù)為準(zhǔn)，提供協(xié)議首頁、 雙方簽字蓋章頁及有房屋租 賃內(nèi)容頁）11. 2009 年辦公用品同類型 項(xiàng)目成功案例介紹12. 投標(biāo)人提供的其他商務(wù) 資料1. 投 標(biāo)人需在網(wǎng)上投標(biāo)截止時(shí)間前登陸中央政府采購(gòu)網(wǎng)投 標(biāo)系統(tǒng)，在線完成投標(biāo)數(shù)據(jù) 的填報(bào)維護(hù)工作，并將所有 數(shù)據(jù)導(dǎo)出打印為對(duì)應(yīng)文件， 加蓋公章后裝訂在投標(biāo)文件 中于投標(biāo)時(shí)提交，否則視為 未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人在投標(biāo)系統(tǒng)中填 報(bào)的數(shù)據(jù)與紙質(zhì)文件不符而7投標(biāo)人應(yīng) 提交的 技術(shù)文 件可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)及不利后果由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)系統(tǒng)將于網(wǎng)上填報(bào)截止時(shí)間關(guān) 閉。2. 服務(wù)

11、承諾書3. 銷 售、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、自提點(diǎn)、 配送點(diǎn)分布情況表4. 企 業(yè)內(nèi)部管理規(guī)章一覽表5. 企業(yè)人員情況表6. 投 標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它 說明和資料投標(biāo)人應(yīng)講標(biāo)文件可帶視頻及圖片。8提交的視頻、圖片應(yīng)當(dāng)實(shí)地拍攝，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心請(qǐng)招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀9中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心請(qǐng)招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀講標(biāo)文件（*紙質(zhì)文件裝訂在招標(biāo)文件中，若有視頻及圖片，應(yīng)刻錄成不可擦寫的光盤單獨(dú)封裝）而非公司宣傳片，有明顯公司標(biāo) 識(shí)，不滿足此條要求的不作為評(píng) 審依據(jù)。視頻須為 media play 格式， 圖片須為 .jpg 格式。投標(biāo)人未按 規(guī)定格式提交視頻及圖片導(dǎo)致其 相應(yīng)資料無法評(píng)審的，其不利后

12、果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。視頻可以 加入文字說明。講標(biāo)時(shí)間不超過 10 分鐘，圖 片數(shù)量不超過 30 張。講標(biāo)包括下列內(nèi)容：1、京內(nèi)庫房情況； 2、京內(nèi)庫房 商品存儲(chǔ)數(shù)量及情況； 3、網(wǎng)絡(luò)設(shè) 備情況； 4、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)維護(hù)情況； 5、網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)及功能研發(fā)情 況；6、客服情況（客服部門、座 席及辦公場(chǎng)所情況） ；7、人員狀 況； 8、進(jìn)銷存管理手段； 9、京 內(nèi)產(chǎn)品配送包裝、裝運(yùn)流水線作 業(yè)情況； 10、經(jīng)營(yíng)狀況； 11、京 內(nèi)配送人員及車輛情況； 12、公 司名稱及公司總部辦公場(chǎng)所情 況； 13、規(guī)章制度情況； 14、獲10中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心 招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀 請(qǐng)得證書、榮譽(yù)等情況； 15、

13、投標(biāo) 人認(rèn)為必要的其他材料。9投標(biāo)保證 金額5 萬元，投標(biāo)保證金必須采用 下列形式之一： 信匯、電匯、 銀行匯票。請(qǐng)勿使用轉(zhuǎn)帳支 票、現(xiàn)金等方式。10是否接受 可選擇或 可調(diào)整的 投標(biāo)和報(bào) 價(jià)否11是否允許 投標(biāo)人將 項(xiàng)目非主 體、非關(guān)鍵性工作交 由他人完 成否12投標(biāo)文件 有效期90日歷天（從開標(biāo)日起計(jì)算）13投標(biāo)文件 份數(shù)投標(biāo)文件一式 5 份，其中正本 1 份，副本 4 份 ,14其它事項(xiàng)投標(biāo)人應(yīng)按本表的規(guī)定提交商務(wù)文件、技術(shù)文件和其他文件，其 中加 *項(xiàng)目若有缺失或無效， 將可11能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕或在評(píng)審中予以扣分。中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心請(qǐng)招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀注：本表內(nèi)容與投標(biāo)人須知內(nèi)

14、容不一致的， 應(yīng)當(dāng)以 本表內(nèi)容為準(zhǔn)。第三部分 投標(biāo)人須知一、總則1. 本招標(biāo)文件適用于本文件第五部分中所述貨 物及相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)。2.定義：2.1“采購(gòu)人”名稱詳見投標(biāo)人須知前附表第 1 條2.2“招標(biāo)貨物”指本招標(biāo)文件中第五部分所述所 有貨物。2.3“服務(wù)”指本招標(biāo)文件第五部分所述投標(biāo)人應(yīng) 該履行的承諾和義務(wù)。2.4“潛在投標(biāo)人”指符合本招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定的 合格供應(yīng)商。2.5“投標(biāo)人”指符合本招標(biāo)文件規(guī)定并參加投標(biāo) 的供應(yīng)商。2.6本招標(biāo)文件各部分規(guī)定的期間以時(shí)、日、月、 年計(jì)算。期間開始的時(shí)和日， 不計(jì)算在期間內(nèi)， 而從次日開始計(jì)算。期間屆滿的最后一天是節(jié) 假日的，以節(jié)假日后的第一日為

15、期間屆滿的日 期。12中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀請(qǐng)3.合格投標(biāo)人的條件3.1具有本項(xiàng)目生產(chǎn)、制造、供應(yīng)及 / 或?qū)嵤┠芰Γ?符合、承認(rèn)并承諾履行本招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定的 國(guó)內(nèi)供應(yīng)商均可參加投標(biāo)。3.2投標(biāo)人必須是已在中國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)并 仍有效存續(xù)的供應(yīng)商，并且其所持有的由工商 行政管理局所核發(fā)的有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上所載 明的營(yíng)業(yè)期限余額應(yīng)當(dāng)不少于本次采購(gòu)的相 關(guān)合同基本義務(wù)履行所需期限。否則，評(píng)標(biāo)委 員會(huì)有權(quán)視情況決定是否拒絕其本次投標(biāo)。3.3投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)和條例， 具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和本文件 中規(guī)定的條件：（1） 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）

16、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 制度；（ 3） 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù) 能力；（4） 具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良 好記錄；（5） 參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)， 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 中沒有重大違法記錄；（6） 具有投標(biāo)人須知前附表第 2 條規(guī)定的資 質(zhì)條件。3.4本次招標(biāo)是否允許代理商（投標(biāo)人提供的貨13中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心 招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀 請(qǐng)物不是自己制造的，下同）投標(biāo)詳見投標(biāo)人須 知前附表第 3 條。如果本次招標(biāo)需要代理商提 交投標(biāo)貨物生產(chǎn)制造廠商的授權(quán)，代理商應(yīng)當(dāng) 按照投標(biāo)人須知前附表第 4 條廠家授權(quán)的貨物 清單提供授權(quán)。3.5具有法人資格且與其他法人具有控股關(guān)聯(lián)

17、關(guān) 系的投標(biāo)人的特別規(guī)則如下：（1）同一集團(tuán)、總公司或母公司等，連同其下屬 的全資子公司或 （持股 50%以上的 ）絕對(duì)控股 子公司等 （非控股子公司除外 ） ，只能由一家參 加同一分包的投標(biāo)，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視情 況決定是否允許其自行決定撤回部分投標(biāo)人 只保留其中一家，或徑行決定對(duì)該集團(tuán)、總公 司、母公司等連同其下屬子公司一并拒絕。（2）某一集團(tuán)、總公司或母公司等下屬的唯一參 加本次投標(biāo)的一家已經(jīng)具有法人資格的全資 子公司或絕對(duì)控股子公司等，若其僅僅使用其 自身的資質(zhì)、資格及獨(dú)立名義，而非憑借了其 所屬的某一集團(tuán)、總公司或母公司等的授權(quán)文 件或承諾文件參加投標(biāo)的，該等情形下，僅需 要按照本

18、招標(biāo)文件的要求如實(shí)、完整地披露其 自身，一切相關(guān)的責(zé)任均應(yīng)當(dāng)由其獨(dú)立承擔(dān)。（3）某一集團(tuán)、總公司或母公司等下屬的唯一參 加本次投標(biāo)的一家已經(jīng)具有法人資格的全資 子公司或絕對(duì)控股子公司等，若其并非僅僅使14中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心 招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀 請(qǐng)用其自身的資質(zhì)與資格，而是憑借了其所屬的 某一集團(tuán)、總公司或母公司等的授權(quán)文件或承 諾文件參加投標(biāo)的，該等情形下的授權(quán)文件 / 承諾文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確包括下列含義：其所 屬集團(tuán)、總公司或母公司等法人組織所出具的 表明對(duì)該子公司參加本次投標(biāo)所引起的及 / 或 相關(guān)的任何及 / 或所有責(zé)任，還包括但不限于 相關(guān)合同所引起或相關(guān)的一切責(zé)任，均無條件

19、且不可撤銷地承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)該等授權(quán)或承 諾文件是否滿足上述要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)獨(dú) 立地判定。該等授權(quán)或承諾文件若被判定為不 滿足要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該分公司的投標(biāo) 予以拒絕；若被接受則無論該等授權(quán)或承諾文 件是否存在瑕疵均應(yīng)當(dāng)被視為該集團(tuán)、總公司 或母公司等應(yīng)當(dāng)承擔(dān)上述不可撤銷的無限連 帶責(zé)任。該等情形下一旦其被接受參加投標(biāo)， 應(yīng)當(dāng)被視為或等同于該某一集團(tuán)、總公司或母 公司等的直接參加，本招標(biāo)文件及其中標(biāo)后所 簽訂的成交合同還包括但不限于補(bǔ)充文件等， 均對(duì)其所屬并為其出具了授權(quán)文件 / 承諾文件 的集團(tuán)、總公司或母公司等具有約束效力，其 也可以直接利用該集團(tuán)、總公司或母公司等的 資質(zhì)與業(yè)績(jī)

20、，同時(shí)有義務(wù)如實(shí)披露其所受處 罰、不良記錄及 / 或其違法紀(jì)錄，不應(yīng)當(dāng)存在 絲毫差別。15中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀請(qǐng)3.6本次招標(biāo)是否允許由兩個(gè)以上投標(biāo)人組成一 個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人身份共同投標(biāo)，詳見投 標(biāo)人須知前附表第 5 條。如果允許聯(lián)合體投標(biāo)， 聯(lián)合體各方除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)符合下列 要求：（ 1）聯(lián)合投標(biāo)體應(yīng)提供“聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書”，該 協(xié)議書對(duì)聯(lián)合投標(biāo)各方均具有法律約束力。聯(lián) 合投標(biāo)體必須確定其中一方為投標(biāo)的全權(quán)代 表參加投標(biāo)活動(dòng)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約活動(dòng)中的 全部責(zé)任與義務(wù)，且聯(lián)合體各方無論是否實(shí)際 參加、發(fā)生的情形怎樣，一旦該聯(lián)合體實(shí)際開 始投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)

21、就本次采購(gòu)所引起 或相關(guān)的任何及 / 或所有事項(xiàng)、義務(wù)、責(zé)任、 損失等承擔(dān)連帶責(zé)任。申請(qǐng)參與本項(xiàng)目聯(lián)合投 標(biāo)成員各自均應(yīng)具備政府有權(quán)機(jī)構(gòu)核發(fā)的有 效企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；均應(yīng)是自主經(jīng)營(yíng)、 獨(dú)立核算、處于持續(xù)正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)實(shí) 體；均應(yīng)具有相應(yīng)的行政主管部門核發(fā)的資質(zhì) 證書；均應(yīng)具備同類項(xiàng)目施工經(jīng)歷與業(yè)績(jī)，在 設(shè)備、人員、資金、安全、質(zhì)量保證及環(huán)境保 護(hù)等方面具有圓滿完成本項(xiàng)目的能力。（2）由同一專業(yè)的投標(biāo)人組成的聯(lián)合體，按照資 質(zhì)等級(jí)較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級(jí)。（3）聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方對(duì)應(yīng)滿足本項(xiàng) 目規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件，并且聯(lián)合體投標(biāo)人整16中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀請(qǐng)?bào)w

22、應(yīng)當(dāng)符合本項(xiàng)目的資質(zhì)要求，否則，其提交 的聯(lián)合投標(biāo)將被拒絕。（ 4）聯(lián)合體中標(biāo)后，合同應(yīng)由各成員的合法授權(quán) 代表簽字并加蓋各成員公章，以便對(duì)聯(lián)合體成 員作為整體和他們各自作為獨(dú)立體均具有法 律約束力，但若該等簽字及 / 或公章不齊全或 缺乏，該聯(lián)合體的牽頭人的簽署或類似的意思 表示人具有代表該聯(lián)合體的簽署及 / 或意思表 示的法律效力，并且據(jù)此各成員為履行合同應(yīng) 向采購(gòu)中心 / 采購(gòu)人 / 任何相關(guān)第三方承擔(dān)連 帶責(zé)任。（ 5）投標(biāo)聯(lián)合體及 / 或其成員通過協(xié)議、 控股或分 支機(jī)構(gòu)或其它方式就供貨及 / 或服務(wù)等與任何 獨(dú)立或非獨(dú)立的他方構(gòu)成聯(lián)合、分屬或其它關(guān) 系、相關(guān)責(zé)任義務(wù)等，均由投標(biāo)聯(lián)合

23、體及 / 或 其成員與該他方自行協(xié)商約定，投標(biāo)聯(lián)合體及 / 或其成員與該他方之間的約定均僅屬于其間 分擔(dān)權(quán)利義務(wù)與責(zé)任的辦法，對(duì)采購(gòu)中心 / 采 購(gòu)人/ 相關(guān)第三方均不具有任何約束或效力， 且一旦發(fā)生與本招標(biāo)、投標(biāo)、協(xié)議及其履行相 關(guān)的責(zé)任，均僅應(yīng)由投標(biāo)聯(lián)合體及 / 或其成員 與該他方各自或承擔(dān)連帶責(zé)任，而投標(biāo)聯(lián)合體 及 / 或其成員依據(jù)本次招標(biāo)、投標(biāo)原所應(yīng)承擔(dān) 的對(duì)采購(gòu)中心 / 采購(gòu)人 / 相關(guān)第三方的責(zé)任均 并不因此被減、免。17中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀請(qǐng)（6）聯(lián)合體及 / 或其成員未經(jīng)采購(gòu)人事先書面同 意，不得將其在合同項(xiàng)下的權(quán)利及 / 或義務(wù)全 招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀

24、部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，有關(guān)分包事項(xiàng)或服務(wù) 委托等須事先取得采購(gòu)人書面同意并且須遵 守相關(guān)法律、 法規(guī)、本次招標(biāo)的全部相關(guān)規(guī)定。（7）聯(lián)合體各方均不得同時(shí)再以自己獨(dú)立的名義 單獨(dú)投標(biāo)，也不得再同時(shí)參加其他的聯(lián)合體投 標(biāo)。若該等情形被發(fā)現(xiàn)，其單獨(dú)的投標(biāo)和與此 有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)均將被一并拒絕。3.7投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)登記備案。招標(biāo)文件 從網(wǎng)上下載的，應(yīng)按照要求在網(wǎng)上進(jìn)行登記。3.8如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須持有法定 代表人授權(quán)委托書 （ 按招標(biāo)文件格式填寫 ） 。4.投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的 費(fèi)用，采購(gòu)中心和采購(gòu)人在任何情況下均無義 務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。5.通

25、知5.1對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購(gòu)中心將以書面 （包括書面材料、信函、傳真等，下同）、短 信或在本次招標(biāo)公告刊登的媒體上發(fā)布公告 的形式，向潛在投標(biāo)人發(fā)出，傳真和手機(jī)號(hào)碼 以潛在投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。收到通知的投標(biāo)人18中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心請(qǐng)應(yīng)以書面方式立即予以回復(fù)確認(rèn)，但投標(biāo)人未 回復(fù)或采購(gòu)中心未收到回復(fù)時(shí)，并不應(yīng)當(dāng)被理 解為采購(gòu)中心知道、應(yīng)當(dāng)知道或不應(yīng)當(dāng)被理解 為采購(gòu)中心應(yīng)當(dāng)推定投標(biāo)人是否收到通知。因 登記有誤、傳真線路故障或其它任何意外情 形，導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達(dá)或無法到達(dá)投 標(biāo)人，除非有適當(dāng)?shù)淖C據(jù)表明采購(gòu)中心已經(jīng)明 知該項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通知的事項(xiàng)并未實(shí)際有效到達(dá)且 采購(gòu)中心認(rèn)為仍有條件和必要

26、及時(shí)地再次補(bǔ) 發(fā)通知而故意拖延或不予補(bǔ)發(fā)通知，采購(gòu)中心 不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的招標(biāo)活動(dòng)可以繼 續(xù)有效地進(jìn)行。二、招標(biāo)文件6.招標(biāo)文件6.1招標(biāo)文件由下列七部分內(nèi)容組成： 第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)； 第二部分 投標(biāo)人須知前附表； 第三部分 投標(biāo)人須知； 第四部分 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)辦法； 第五部分 招標(biāo)貨物清單； 第六部分 中標(biāo)合同； 第七部分 投標(biāo)文件格式。7.投標(biāo)前招標(biāo)文件的澄清和修改7.1投標(biāo)人的澄清、修改等要求的提交：任何已登19中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心 招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀 請(qǐng)記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，均可 要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清及或修改，并可以要 求就貨物安裝使用環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏

27、勘，該要 求應(yīng)在投標(biāo)截止期 15 日前，按投標(biāo)邀請(qǐng)書中 的聯(lián)系地址以書面形式 （包括書面材料、 信函、 傳真等，下同）送達(dá)采購(gòu)中心。采購(gòu)中心或采購(gòu)人將視情況確定是否有必要安排 所有已登記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人 踏勘現(xiàn)場(chǎng)，而無論采購(gòu)中心或采購(gòu)人是否安排 踏勘現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的因素作為投 標(biāo)所應(yīng)當(dāng)考慮或依據(jù)的因素，若采購(gòu)中心或采 購(gòu)人并未統(tǒng)一安排踏勘現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人在遵守所 有相關(guān)法律的情況下可以自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。7.2按照責(zé)權(quán)利相一致原則，若招標(biāo)文件的主要商 務(wù)、技術(shù)指標(biāo)由采購(gòu)人提出，則投標(biāo)人提出的 相關(guān)澄清、修改要求由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋，并應(yīng) 當(dāng)由采購(gòu)人視情況作出澄清或修改的決定；若 招標(biāo)文

28、件的主要商務(wù)、技術(shù)指標(biāo)由采購(gòu)中心提 出，則相關(guān)澄清、修改要求由采購(gòu)中心負(fù)責(zé)解 釋，并應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)中心視情況作出澄清或修改 的決定。與此相應(yīng)，相關(guān)質(zhì)疑處理工作也按照 此原則由采購(gòu)人或采購(gòu)中心進(jìn)行處理。7.3采購(gòu)中心對(duì)澄清、修改要求的處理：采購(gòu)中心 對(duì)其認(rèn)為不必要進(jìn)行澄清及 / 或修改，也不需 要進(jìn)行其它答復(fù)的，可以不予答復(fù)。若采購(gòu)中20中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心 招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀 請(qǐng)心決定給予澄清、修改及 / 或進(jìn)行其它答復(fù)的， 應(yīng)當(dāng)用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行，且應(yīng)當(dāng)以當(dāng)面交 接、郵寄、傳真或電子郵件、網(wǎng)站披露等其中 至少一種方式，統(tǒng)一向全體，或分別或向每一 位（ 但不可以只向其中一部分 ） 潛在投標(biāo)

29、人發(fā) 出澄清、修改及 / 或進(jìn)行其它答復(fù)的補(bǔ)充文件， 補(bǔ)充文件中可以包括原提出的問題，但不包括 問題的來源。7.4采購(gòu)中心主動(dòng)進(jìn)行的澄清、修改：采購(gòu)中心無 論出于何種原因，均可主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件中的相 關(guān)事項(xiàng)，用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行澄清和修改。7.5補(bǔ)充文件的發(fā)出時(shí)間、投標(biāo)截止日的變更：在 招標(biāo)采購(gòu)的情形下，自澄清、修改及 / 或進(jìn)行 其它答復(fù)的補(bǔ)充文件發(fā)出之日起至所規(guī)定的 投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于十 五日，需要為此調(diào)整投標(biāo)文件提交截止日的， 應(yīng)當(dāng)重新確定，并就變更后的投標(biāo)截止日重新 發(fā)出通知。7.6采購(gòu)中心澄清、修改、其它答復(fù)的效力：無論 是否根據(jù)潛在投標(biāo)人的澄清、修改及 / 或進(jìn)行

30、 其它答復(fù)的要求，采購(gòu)中心一旦對(duì)招標(biāo)文件作 出了澄清、修改及 / 或進(jìn)行其它答復(fù)，即刻發(fā) 生效力，采購(gòu)中心有關(guān)的補(bǔ)充文件，應(yīng)當(dāng)作為 招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有現(xiàn)實(shí)的或潛在的 投標(biāo)人均具有約束力，而無論是否已經(jīng)實(shí)際收21中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀請(qǐng)到該澄清和修改文件。同時(shí)，采購(gòu)中心和投標(biāo) 招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀人的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期的約束。7.7采購(gòu)中心將視情況確定是否有必要召開標(biāo)前 會(huì)。如果召開標(biāo)前會(huì)，采購(gòu)中心將向所有已登 記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出 通知。三、投標(biāo)文件8.投標(biāo)文件的語言和計(jì)量單位8.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件（包括技術(shù)文件和資 料、圖紙中的說明

31、）以及投標(biāo)人與采購(gòu)中心就 有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文簡(jiǎn)體 字。8.2原版為外文的證書類文件，以及由外國(guó)人作出 的本人簽名、外國(guó)公司的名稱或外國(guó)印章等可 以是外文，但應(yīng)當(dāng)提供中文翻譯文件并加蓋投 標(biāo)人公章。必要時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人 提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版 文件簽章相一致的中文翻譯文件。原版為外文 的證書類、證明類文件，與投標(biāo)人名稱或其它 實(shí)際情況不符的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文 件。8.3投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，應(yīng)使用國(guó)家法定 計(jì)量單位。8.4對(duì)違反上述規(guī)定情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求 投標(biāo)人限期提供相應(yīng)文件或決定對(duì)其投標(biāo)予22中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心請(qǐng)以拒絕。9.

32、投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求9.1投標(biāo)文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。 商務(wù)部分指投標(biāo)人提交的證明其有資格參 加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件。 技 術(shù)部分指投標(biāo)人提交的能夠證明投標(biāo)人提 供的貨物及服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件。 本次招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表第 6至 7 條規(guī)定提交商務(wù)文件、技術(shù)文件和需 要投標(biāo)人自行編寫的其他文件， 其中加 *項(xiàng)目 若有缺失或無效， 將可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕或 在評(píng)審中予以扣分 （具體填寫要求詳見招標(biāo) 文件第七部分）。9.2投標(biāo)文件規(guī)格幅面（ A4）應(yīng)與正文一致，使用 宋體五號(hào)字，按照招標(biāo)文件第七部分規(guī)定的順 序，統(tǒng)一編目編碼裝訂。由于編排混亂導(dǎo)致投 標(biāo)文件被誤讀

33、或查找不到，其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由投標(biāo) 人承擔(dān)。裝訂必須采用膠訂或線訂形式，不得 采用活頁裝訂，否則，投標(biāo)將被拒絕。為方便 評(píng)標(biāo)，技術(shù)文件中的各項(xiàng)表格必須按照招標(biāo)文 件第七部分格式要求制作。9.3投標(biāo)保證金（1） 投標(biāo)人應(yīng)提供的投標(biāo)保證金額詳見投標(biāo) 人須知前附表第 8 項(xiàng)。23中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心 招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀 請(qǐng)（2） 投標(biāo)保證金必須采用下列形式之一：信 匯、電匯、銀行匯票。請(qǐng)勿使用轉(zhuǎn)帳支票、 現(xiàn)金等方式。 收款單位：中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心 開 戶 行：中國(guó)民生銀行北京東單支行 銀行賬號(hào)： 0124014400000086 投標(biāo)人的投標(biāo)保證金為信匯或電匯形式的， 須 在匯款單上注明采購(gòu)項(xiàng)

34、目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編 號(hào)，并在開標(biāo)前匯到采購(gòu)中心上述指定的帳 戶，在投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)憑匯款復(fù)印件領(lǐng)取采購(gòu)中心收 據(jù)（否則視為未提交）。投標(biāo)保證金為銀行匯 票、轉(zhuǎn)帳支票形式的，須在提交投標(biāo)文件的同 時(shí)提交。（3） 未按前述各款要求提交投標(biāo)保證金， 或所 提交保證金不完全符合各項(xiàng)要求的投標(biāo)， 將 被視為無效投標(biāo)。（4） 投標(biāo)保證金一律采用信匯或電匯方式退 還。（ 5） 在公布中標(biāo)結(jié)果后， 未中標(biāo)的投標(biāo)人請(qǐng)持 A、國(guó)家稅務(wù)或財(cái)政部門監(jiān)制的資金往來發(fā) 票（客戶名稱填 “中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中 心”，往來項(xiàng)目填“保證金”，金額項(xiàng)填本 單位交納的投標(biāo)保證金數(shù)額， 并填明開票人 和開票日期，加蓋本單位財(cái)務(wù)專用章）；

35、B、 采購(gòu)中心開具的投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件 （開24中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀請(qǐng)標(biāo)時(shí)未領(lǐng)取收據(jù)的， 應(yīng)攜帶加蓋公章的單位 介紹信，注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包 號(hào)、保證金金額， 并附經(jīng)辦人身份證原件及 復(fù)印件）； C、公司銀行帳號(hào)及開戶銀行信 息，到采購(gòu)中心業(yè)務(wù)接待室領(lǐng)取未中標(biāo)通知 書，并辦理投標(biāo)保證金的退還事宜。 辦理時(shí) 間：周一至周五上午 8： 30 至 11： 00，下 午 2 ：00 至 4：30，節(jié)假日除外； 辦理地點(diǎn)： 西城區(qū)西安門大街 22 號(hào)，國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù) 管理局采購(gòu)中心業(yè)務(wù)接待室 （府右街北口向 西 100 米路南） ；聯(lián)系人：張曉娟，袁文琳， 聯(lián)系電話：

36、 83083702， 83083703。（6） 中標(biāo)人除持上述資料外， 還應(yīng)提交采購(gòu)合 同副本，經(jīng)采購(gòu)中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn) 后，憑中標(biāo)通知書辦理投標(biāo)保證金的退還手 續(xù)。9.4投標(biāo)報(bào)價(jià)（1） 所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。 只要投報(bào)了一個(gè)確定數(shù)額的總價(jià)， 無論分項(xiàng) 價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字 樣，報(bào)價(jià)應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各 項(xiàng)購(gòu)買貨物及其運(yùn)送、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、 保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)等的費(fèi)用和所需繳納的所 有價(jià)格、稅、費(fèi)，并且報(bào)價(jià)應(yīng)該被視為已經(jīng) 扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。 在其它情25中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀請(qǐng)況下，由于分項(xiàng)報(bào)價(jià)填報(bào)不完整、不清楚或 存

37、在其它任何失誤， 所導(dǎo)致的任何不利后果 均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（2） 本次招標(biāo)是否接受可選擇或可調(diào)整的投 標(biāo)和報(bào)價(jià)，詳見投標(biāo)人須知前附表第 9 條。 如果本次招標(biāo)不接受可選擇或可調(diào)整的投 標(biāo)方案和報(bào)價(jià)， 任何有選擇的或可調(diào)整的投 標(biāo)方案和報(bào)價(jià)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被 拒絕。（3） 最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。9.5本項(xiàng)目是否允許投標(biāo)人將項(xiàng)目的非主體、非關(guān) 鍵性工作交由他人完成詳見投標(biāo)人須知前附 表第 10 條。投標(biāo)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況 , 擬在中標(biāo) 后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作 交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載 明。10.投標(biāo)內(nèi)容填寫說明10.1投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容

38、。 投標(biāo) 文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完 整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不 詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料 及數(shù)據(jù)，包括但不限于投標(biāo)人須知前附表第 6-7 項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容，將可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。26中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀請(qǐng)10.2投 標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第七部分的要 求提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫，不準(zhǔn) 有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、 “未測(cè)試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答 文字。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將 被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可能 被拒絕。10.3投 標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料 真實(shí)可靠，并接受

39、采購(gòu)中心或評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其 中任何資料進(jìn)一步審查的要求。11.投標(biāo)文件的有效期11.1本項(xiàng)目投標(biāo)文件的有效期詳見投標(biāo)人須知前 附表第 11 條。有效期短于該規(guī)定期限的投標(biāo) 將被拒絕。11.2在特殊情況下，采購(gòu)中心可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng) 投標(biāo)文件的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書 面形式進(jìn)行。此時(shí)，按本須知規(guī)定的投標(biāo)保證 金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。投標(biāo)人可以拒絕接受 延期要求而不會(huì)被沒收保證金。同意延長(zhǎng)有效 期的投標(biāo)人除按照采購(gòu)中心要求修改投標(biāo)文 件有效期外，不能修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。12.投標(biāo)文件的簽署及其他規(guī)定12.1組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)文件均應(yīng)遵守本條。27中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀

40、請(qǐng)12.2投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、 通知等事項(xiàng)的書面文件中的單位蓋章、印章、 公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的 標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其它形式（如帶有“專用 章”等字樣的印章） ，否則將被視為無效投標(biāo)。12.3投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求， 在每一份投標(biāo)文 件的正本和副本上適當(dāng)?shù)奈恢锰顚懲稑?biāo)人全 稱并加蓋公章，同時(shí)在該處簽署法定代表人或 投標(biāo)人代表的全名或加蓋本人簽名章。不符合 本條規(guī)定的投標(biāo)將被拒絕。12.4投 標(biāo)人須注意：為合理節(jié)約政府采購(gòu)評(píng)審成 本，提倡誠(chéng)實(shí)信用的投標(biāo)行為，特別要求投標(biāo) 人應(yīng)本著誠(chéng)信精神，在本次投標(biāo)文件的偏離表 和其它偏離文件中 （ 若本次招標(biāo)文件中沒有提

41、供偏離表或其它偏離文件樣本，投標(biāo)人亦應(yīng)當(dāng) 自制偏離表并裝訂于本次投標(biāo)文件中并應(yīng)當(dāng) 在總目錄及分目錄上清楚表明所在頁數(shù) ） ，均 以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項(xiàng)偏離。若 投標(biāo)人對(duì)某一事項(xiàng)是否存在或是否屬于偏離 不能確定，亦必須在偏離表中清楚地表明該偏 離事項(xiàng)，并可以注明不能確定的字樣。任何情 況下，對(duì)于投標(biāo)人沒有在偏離表中明確、清楚 地披露的事項(xiàng)，包括可能屬于被投標(biāo)人在偏離 表中遺漏披露的事項(xiàng)，一旦在評(píng)審中被發(fā)現(xiàn)存 在偏離或被認(rèn)定為屬于偏離，則評(píng)委會(huì)有權(quán)視28中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀請(qǐng)具體情形予以處理，包括：按照規(guī)則扣分和對(duì) 該投標(biāo)予以拒絕。12.5投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附

42、表第 12 條規(guī)定的 份數(shù)提交投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)保證投標(biāo)文件副本與正本、電子數(shù) 據(jù)與文本文檔的內(nèi)容嚴(yán)格一致，如果正 本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；如果正 本與電子數(shù)據(jù)不一致，可能導(dǎo)致投標(biāo)被 拒絕。投標(biāo)文件被誤讀或被拒絕等不利 后果由投標(biāo)人承擔(dān)。12.6投標(biāo)文件的正本必須用不褪色的藍(lán)黑墨水填 寫或打印，注明“正本”字樣，并由投標(biāo)人的 法定代表人或投標(biāo)人代表簽字。由投標(biāo)人代表 簽字的，投標(biāo)人代表須將書面形式的法定代 表人授權(quán)委托書（按照招標(biāo)文件格式填寫） 原件附在投標(biāo)文件中，否則按投標(biāo)無效處理。12.7投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、 內(nèi)容齊全、 不得涂改或 增刪。如有修改和增刪，必須有投標(biāo)人公章及 法定代表人

43、或其授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。12.8因投標(biāo)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不 利后果由投標(biāo)人承擔(dān)。四、投標(biāo)文件的遞交13.投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記13.1投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法分別裝袋密封：（1） 投標(biāo)文件密封袋內(nèi)裝投標(biāo)文件正副本及29中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資料。 封皮上 寫明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人全稱、地 址，并注明“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。（2） 投標(biāo)保證金應(yīng)單獨(dú)放在另一信封內(nèi)， 并于 現(xiàn)場(chǎng)提交。13.2如 果投標(biāo)人未按上述要求對(duì)投標(biāo)文件密封及 加寫標(biāo)記，采購(gòu)中心對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前 啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文 件，采購(gòu)中心有權(quán)予以拒絕

44、，并退回投標(biāo)人。14.投標(biāo)截止時(shí)間14.1投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間、 地 點(diǎn)送達(dá)。在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文 件，采購(gòu)中心拒絕接收。15.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回15.1投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時(shí)間前， 撤回所遞交的 投標(biāo)文件。15.2投 標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時(shí)間前對(duì)投標(biāo)文件進(jìn) 行修改或補(bǔ)充。投標(biāo)人修改、補(bǔ)充投標(biāo)文件的 要求應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或投標(biāo)人代表簽 署，補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件的書面材料，應(yīng)當(dāng)按 照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，作為投標(biāo)文件的 組成部分，密封送達(dá)采購(gòu)中心，同時(shí)應(yīng)在封套 上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件 （并注明項(xiàng)目編號(hào) ） ”和招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀30中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心請(qǐng)“

45、開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。15.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)五、投標(biāo)信息公開16.投標(biāo)信息公開16.1本項(xiàng)目不舉行唱標(biāo)儀式，采取網(wǎng)上開標(biāo)形式六、評(píng)標(biāo)步驟和要求17.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)17.1采 購(gòu)中心根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的 規(guī)定，結(jié)合本招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員 會(huì)，對(duì)具備實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和 比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成，其中 經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家不少于三分之二。17.2采購(gòu)人或采購(gòu)中心就招標(biāo)文件征詢過意見的 專家, 不得作為評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)，采購(gòu)人不 得以專家身份參與評(píng)標(biāo)，采購(gòu)中心工作人員不 得參加評(píng)標(biāo)。18.評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備與初步評(píng)審18.1開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)

46、文件是否符合 招標(biāo)文件的基本要求：內(nèi)容是否完整、資格證 明文件是否齊全、有無計(jì)算錯(cuò)誤、文件簽署是 否齊全及驗(yàn)證保證金。18.2在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前， 評(píng)在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前， 評(píng)標(biāo)委 員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否存在重大偏離。（1） 重大偏離或保留系指投標(biāo)貨物的質(zhì)量、 數(shù)31招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀D、E、F、G、H、中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心請(qǐng)量和交貨期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致， 而且 限制了采購(gòu)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)， 糾正 這些偏離或保留將對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求 的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 包 括但不限于：A、 應(yīng)當(dāng)交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人未提交投標(biāo) 保證金或金額不足

47、的；B、 本文件“投標(biāo)人須知前附表”中，帶 *的文 件不全或無效的；C、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定密封、 簽署、 蓋章的；投標(biāo)有效期不足的；投標(biāo)貨物性能、規(guī)格、數(shù)量、交貨時(shí)間、 貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法、售后服務(wù) 承諾等不滿足招標(biāo)文件中的相關(guān)要求和超 出采購(gòu)人可接受的偏差范圍的；未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)超過采 購(gòu)預(yù)算的；不符合招標(biāo)文件中有關(guān)分包、 轉(zhuǎn)包規(guī)定的； 聯(lián)合體投標(biāo)文件未附聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書 的；投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件； 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要 求。（2） 重大偏離不允許在開標(biāo)后修正， 但評(píng)標(biāo)委 員會(huì)將允許修正投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的 地方，這些修正不會(huì)對(duì)其他

48、實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo) 文件要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正 的影響（3） 如果投標(biāo)文件存在重大偏離， 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 將予以拒絕或在評(píng)審中予以扣分。18.3是指在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求， 但在個(gè)別地 方存在漏項(xiàng)或者提 供了不完整的技術(shù)信息 和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整32中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀請(qǐng)不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏 差不影響投標(biāo)文件的有效性。18.4初審中，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則 處理，若出現(xiàn)相互矛盾之處，應(yīng)以排列在先的 原則為準(zhǔn)優(yōu)先處理：（1） 如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)。（2） 如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有 差別，以文字為準(zhǔn)

49、修正數(shù)字。如果大小寫金 額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。（ 3） 如果單價(jià)乘以數(shù)量不等于總價(jià)， 以單價(jià)為 準(zhǔn)修正總價(jià)， 但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤 的, 應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果明細(xì) 價(jià)格相加不等于匯總價(jià)格，以明細(xì)價(jià)格為 準(zhǔn)。（4） 調(diào)整后的數(shù)據(jù)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人具有約束力， 投標(biāo)人不同意以上修正，其投標(biāo)將被拒絕。18.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定 , 只依據(jù)投標(biāo)文 件內(nèi)容本身 , 不依據(jù)任何外來證明。19.投標(biāo)的澄清19.1評(píng) 標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含 義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯 文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或 者補(bǔ)正。該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式 , 并由評(píng)標(biāo) 委員

50、會(huì)專家簽字。33中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀請(qǐng)19.2投標(biāo)人必須按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的內(nèi)容和時(shí) 間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或投標(biāo) 人代表的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一 部分。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件 的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo) 人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或 者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可拒絕該投標(biāo)。19.3如 評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明 顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行的可能 時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期 進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要 求，而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作 出的解釋不合理或不能提供證明材

51、料的，經(jīng)評(píng) 標(biāo)委員會(huì)取得一致意見后，可拒絕該投標(biāo)。20.對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審20.1評(píng) 標(biāo)委員會(huì)只對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo) 進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。評(píng)審嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要 求和條件進(jìn)行，具體評(píng)審原則、方法和中標(biāo)條 件詳見招標(biāo)文件第四部分“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)辦 法”。21.確定中標(biāo)人21.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)詳細(xì)評(píng)審的結(jié)果確定中標(biāo)人。34中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀請(qǐng)22.評(píng)標(biāo)過程保密22.1開標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)人合同止， 凡是屬于 審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及 授標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)人或其他與評(píng)標(biāo)無關(guān) 的人員透露。22.2在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響采購(gòu)中心或評(píng)標(biāo) 委員會(huì)的任何

52、活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕， 并 由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。23.關(guān)于投標(biāo)人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則：23.1無論基于何種原因， 各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情 形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn)入初審、 詳細(xì)評(píng)審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情 形，一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，則 采購(gòu)中心均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該 投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果，或隨時(shí)視情形決定是 否對(duì)該投標(biāo)予以拒絕，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的 補(bǔ)救及 / 或糾正措施。一旦該投標(biāo)人被拒絕或 該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果被取消，其現(xiàn)有的位 置將被其他投標(biāo)人依序替代，相關(guān)的一切損失 均由該投標(biāo)人承擔(dān)。23.2但若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)且已經(jīng) 簽署了相

53、關(guān)的合同，之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情 形，經(jīng)采購(gòu)中心再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要 資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務(wù)方面35中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心 招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀 請(qǐng)存在瑕疵的問題，且若一旦取消該投標(biāo)人的此 前評(píng)議結(jié)果或采取類似的處理措施將對(duì)本次 采購(gòu)更為不利的情形除外，該等情形包括：一 旦予以拒絕或采取類似的處理措施將使本次 采購(gòu)的成本大幅上升、延誤期限以至可能給采 購(gòu)人造成較大損失、采購(gòu)人或主要用戶出具明 確要求維持既定結(jié)果的書面意見等。23.3在上述考慮維持結(jié)果的情形下， 采購(gòu)人有權(quán)要 求該存在瑕疵的投標(biāo)人提供特別擔(dān)保金用以 承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任，若其拒絕提供該等 擔(dān)?；?qū)嶋H提供的擔(dān)保

54、金額不足要求金額，采 購(gòu)中心有權(quán)并且應(yīng)當(dāng)決定取消該投標(biāo)人的此 前評(píng)議結(jié)果或采取類似的處理措施。24.采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)24.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有下列情形之 一的，應(yīng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目予以廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件 作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商數(shù)量不足，導(dǎo)致進(jìn)入實(shí)質(zhì) 性評(píng)審、打分階段的供應(yīng)商不足 3 家的；（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（三）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。 采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)作出書 面報(bào)告。24.2廢標(biāo)后，采購(gòu)中心應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)原因通知所有投36中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀請(qǐng)標(biāo)人。投標(biāo)人少于三家或者所有投標(biāo)被否決 的，采購(gòu)中心應(yīng)當(dāng)依法重新組

55、織招標(biāo)。七、簽訂合同25.中標(biāo)通知25.1中標(biāo)人確定后 , 采購(gòu)中心將在刊登本次招標(biāo)公 告的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，同時(shí)以書面形式向 中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，但該中標(biāo)結(jié)果的有效 性不依賴于未中標(biāo)的投標(biāo)人是否已經(jīng)收到該 通知。中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)中心和中標(biāo)人具有同 等法律效力。25.2采 購(gòu)中心同時(shí)向其他投標(biāo)人發(fā)出未中標(biāo)通知 書。采購(gòu)中心對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)原 因的解釋，但中標(biāo)結(jié)果的有效性不以未中標(biāo)的 投標(biāo)人是否收到相應(yīng)的通知為前提。25.3中 標(biāo)通知書是合同的組成部分。26.簽訂合同26.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時(shí)間、 地點(diǎn)與 采購(gòu)中心簽訂中標(biāo)合同。26.2中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、 投標(biāo)文件及

56、評(píng)標(biāo)過程 中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與采 購(gòu)中心簽訂合同。26.3中標(biāo)人一旦中標(biāo)， 未經(jīng)采購(gòu)中心事先給予書面 同意不得轉(zhuǎn)包、分包，亦不得將合同全部及任 何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓，否則將被視為嚴(yán)37中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀請(qǐng)重違約，采購(gòu)中心有權(quán)決定按照中標(biāo)人中標(biāo)后 毀標(biāo)、終止或解除合同等依約處理。26.4違反 26.1 條、26.2 條的規(guī)定，給對(duì)方造成損 失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。八、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)27.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)27.1本次招標(biāo)不收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)， 請(qǐng)投標(biāo)人在測(cè)算 投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)充分考慮這一因素。九、處罰、詢問和質(zhì)疑28.發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被 沒收，并被列

57、入不良記錄名單，投標(biāo)人今后參 與同類政府采購(gòu)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可能會(huì)受到影響：（ 1） 開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投 標(biāo)；（2） 中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽約；（3） 中標(biāo)人與采購(gòu)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 的其它協(xié)議；（4） 投標(biāo)人其它未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定 履行義務(wù)的行為。29.投標(biāo)人有權(quán)就招標(biāo)事宜提出質(zhì)疑29.1投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)事項(xiàng)有疑問的， 可以按照中央 國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑處理 暫行辦法向采購(gòu)人或采購(gòu)中心提出詢問。38中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀請(qǐng)29.2招標(biāo)程序受 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法 和 相關(guān)法律法規(guī)的約束，并受到嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān) 察，以確保授予合同

58、過程的公平公正。29.3投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件條款或技術(shù)參數(shù)有異議的， 應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前通過澄清或修改程序提出。投標(biāo) 人已經(jīng)參與投標(biāo)，并于開標(biāo)后對(duì)招標(biāo)文件提出 質(zhì)疑的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)被視為無效質(zhì)疑。29.4若 投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評(píng)審或采購(gòu)過 程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的， 可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。29.5質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心供 應(yīng)商詢問、質(zhì)疑處理暫行辦法規(guī)定，以書面 形式向采購(gòu)人或采購(gòu)中心提出，經(jīng)法定代表人 簽字并加蓋公章。29.6質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： 被質(zhì)疑項(xiàng)目名 稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、質(zhì) 疑事項(xiàng)、法律依據(jù)（具

59、體條款）、法定代表人 簽字、蓋章、有效聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳真 號(hào)碼）。按照“誰主張、誰舉證”的原則，質(zhì) 疑書應(yīng)當(dāng)附上相關(guān)證明材料，否則質(zhì)疑將視為 無有效證據(jù)支持，將被予以駁回。29.7有下列情形之一的， 屬于無效質(zhì)疑， 采購(gòu)中心 可不予受理：（一）未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；39中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心 招標(biāo)文件 - 投標(biāo)邀 請(qǐng)（二）質(zhì)疑未以書面形式提出的；（三）所提交材料未明示屬于質(zhì)疑材料的；（四）質(zhì)疑書沒有法定代表人簽署本人姓名或印 蓋本人姓名章并加蓋單位公章；質(zhì)疑書由參加 采購(gòu)項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本 人姓名章的，沒有法定代表人的特別授權(quán)；質(zhì) 疑書加蓋合同專用章的；（五）質(zhì)疑書

60、未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的；（六）質(zhì)疑事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入投訴或者訴訟程序的；（七）其它不符合受理?xiàng)l件的情形。29.8采購(gòu)人或采購(gòu)中心將在收到書面質(zhì)疑后 7 個(gè) 工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，作出答復(fù)或相關(guān)處理 決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有 關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。若 質(zhì)疑涉及政府采購(gòu)制度或程序，將被轉(zhuǎn)交政府 采購(gòu)的管理部門審查。29.9質(zhì)疑人有下列情形之一的， 采購(gòu)中心應(yīng)駁回質(zhì) 疑：（1）質(zhì)疑缺乏事實(shí)和法律依據(jù)的；（2）質(zhì)疑人捏造事實(shí)、提供虛假材料， 或在一定期限內(nèi)多次質(zhì)疑而無實(shí)據(jù)的；（3）質(zhì)疑已經(jīng)處理并答復(fù)后， 質(zhì)疑人就同一事項(xiàng)又提起質(zhì)疑且未提供新的有效證據(jù)的；（4）其他根據(jù)相