企業(yè)信息化基本指標(biāo)構(gòu)成方案(試行_第1頁
企業(yè)信息化基本指標(biāo)構(gòu)成方案(試行_第2頁
企業(yè)信息化基本指標(biāo)構(gòu)成方案(試行_第3頁
企業(yè)信息化基本指標(biāo)構(gòu)成方案(試行_第4頁
企業(yè)信息化基本指標(biāo)構(gòu)成方案(試行_第5頁
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文檔簡介

1、企業(yè)信息化基本指標(biāo)構(gòu)成方案(試行)企業(yè)信息化指標(biāo)體系的設(shè)計原則1、目的性企業(yè)信息化指標(biāo)體系的設(shè)計,從“以信息化帶動工業(yè)化”的戰(zhàn)略任務(wù)出發(fā), 旨在引導(dǎo)企業(yè)信息化建立在有效益、 務(wù)實、統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上。指標(biāo)體系為政府 了解企業(yè)信息化應(yīng)用情況和進行相關(guān)決策服務(wù), 為企業(yè)提高信息化水平服務(wù),從 領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、應(yīng)用、效益、人力資源、信息安全等多個方面,引導(dǎo)中國企業(yè)信息 化健康發(fā)展。2、簡約性盡量選取較少的指標(biāo)反映較全面的情況, 為此,所選指標(biāo)要具有一定的綜合 性,指標(biāo)之間的邏輯關(guān)聯(lián)要強。3、可操作性所選取的指標(biāo)應(yīng)該盡量與企業(yè)現(xiàn)有數(shù)據(jù)銜接, 必要的新指標(biāo)應(yīng)定義明確,便 于數(shù)據(jù)采集。4、可延續(xù)性所設(shè)計的指標(biāo)體

2、系不僅可在時間上延續(xù),而且可以在內(nèi)容上拓展。二、企業(yè)信息化基本指標(biāo)基本指標(biāo)適用于企業(yè)信息化狀況的客觀描述,主要用于社會統(tǒng)計調(diào)查和政府 監(jiān)測。企業(yè)自測時,可有助于了解自身信息化基本狀況, 進行初步的橫向行為對 比分析;基本指標(biāo)不獨立用于對企業(yè)信息化水平的全面評價和認(rèn)證。 得分不向社 會公示。序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)指標(biāo)解釋指標(biāo)數(shù)據(jù)構(gòu)成1戰(zhàn)略地 位信息化重視度(分)反映企業(yè)對信息化的重 視程度和信息化戰(zhàn)略落 實情況企業(yè)信息化工作最高領(lǐng) 導(dǎo)者的地位;首席信息 官(CIO)職位的級別設(shè) 置;信息化規(guī)劃和預(yù)算 的制定情況2基礎(chǔ)建 設(shè)信息化投入總額 占固定資產(chǎn)投資 比重(%反映企業(yè)對信息化的投 入力度軟件、硬

3、件、網(wǎng)絡(luò)、信 息化人力資源、通訊設(shè) 備等投入3每百人計算機擁 有量(臺)反映信息化基礎(chǔ)設(shè)施狀 況大、中、小型機;服務(wù) 器;工作站;PC機4網(wǎng)絡(luò)性能水平(分)反映信息化基礎(chǔ)設(shè)施狀 況企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的出口帶寬5計算機聯(lián)網(wǎng)率(%反映信息化協(xié)同應(yīng)用的 條件接入企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)的計算 機的比例6應(yīng)用狀 況信息采集的信息 化手段覆蓋率(%反映企業(yè)有效獲取外部 信息的能力采集政策法規(guī)、市場、 銷售、技術(shù)、管理、人 力資源信息時信息化手 段的應(yīng)用狀況7辦公自動化系統(tǒng) 應(yīng)用程度(分)反映企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基 礎(chǔ)上辦公自動化狀況是否實現(xiàn)了日程安排、 發(fā)文管理、會議管理、 信息發(fā)布、業(yè)務(wù)討論、 電子郵件、信息流程的 跟蹤與監(jiān)控等8

4、決策信息化水平(分)信息技術(shù)對重大決策的 支持水平是否有數(shù)據(jù)分析處理系 統(tǒng),方案優(yōu)選系統(tǒng)、人 工智能專家系統(tǒng)等9核心業(yè)務(wù)流程信 息化水平核心業(yè)務(wù)流程信息化的 深廣度主要業(yè)務(wù)流程的覆蓋面 及質(zhì)量水平10企業(yè)門戶網(wǎng)站建 設(shè)水平(分)反映企業(yè)資源整合狀況服務(wù)對象覆蓋的范圍; 可提供的服務(wù)內(nèi)容11網(wǎng)絡(luò)營銷應(yīng)用率(%反映企業(yè)經(jīng)營信息化水 平網(wǎng)上采購率;網(wǎng)上銷售 率12管理信息化的應(yīng) 用水平(分)反映信息資源的管理與 利用狀況管理信息化應(yīng)用覆蓋率 及數(shù)據(jù)整合水平13人力資 源人力資源指數(shù)(分)反映企業(yè)實現(xiàn)信息化的 總體人力資源條件大專學(xué)歷以上的員工占 員工總數(shù)的比例14信息化技能普及 率(分)反映人力資源

5、的信息化 應(yīng)用能力掌握專業(yè)IT應(yīng)用技術(shù) 的員工的比例;非專業(yè) IT人員的信息化培訓(xùn)覆 蓋率15學(xué)習(xí)的電子化水 平(分)反映企業(yè)的學(xué)習(xí)能力和 文化的轉(zhuǎn)變電子化學(xué)習(xí)的員工覆蓋 率;電子化學(xué)習(xí)中可供 選擇的學(xué)習(xí)領(lǐng)域16十人用于信息安全的 費用占全部信息 化投入的比例(%反映企業(yè)信息化安全水 平用于信息安全的費用包 含軟件、硬件、培訓(xùn)、 人力資源支出17女全信息化安全措施 應(yīng)用率(%反映企業(yè)信息化安全水 平信息備份、防非法侵入、 防病毒、信息安全制度 與安全意識培養(yǎng)等措施 的應(yīng)用狀況18效益指 數(shù)庫存資金占用率(%)反映企業(yè)信息化效益狀 況庫存平均占用的資金與 全部流動資金的比例19資金運轉(zhuǎn)效率(次

6、/年)反映企業(yè)信息化效益狀 況企業(yè)流動資金每年的周 轉(zhuǎn)次數(shù)20企業(yè)財務(wù)決算速度(日)反映企業(yè)信息化響應(yīng)水 平從決算指令的發(fā)出到完 成一次完整的企業(yè)決算 所需的最短時間21增長指數(shù)反映企業(yè)績效銷售收入增長率、利潤 增長率三、企業(yè)信息化基本指標(biāo)計算方法企業(yè)信息化基本指標(biāo)可以根據(jù)指標(biāo)加權(quán)獲得無量綱化總指數(shù),反映企業(yè)信息化基本發(fā)展?fàn)顩r。具體權(quán)重根據(jù)德爾菲法、層次分析法,結(jié)合政策導(dǎo)向確定?;?本指標(biāo)具體填報內(nèi)容,見企業(yè)信息化基本數(shù)據(jù)采集表(另發(fā))。企業(yè)信息化基本指標(biāo)的計算方法如下:1. 信息化重視度(分)(1) 企業(yè)信息化工作最高領(lǐng)導(dǎo)者的地位:最高領(lǐng)導(dǎo)者是一把手,得100 分;是二把手,得70分;是三把

7、手,得50分;是部門領(lǐng)導(dǎo)得30 分。(2) 首席信息官(CIO)職位的級別設(shè)置:a)正式設(shè)置CIO職位,得50分,否則得0分。b)CIO的職位級別處于企業(yè)最高層,得 50分,處于中層,得25分 計算方法:a)項得0分,則要素得總分為0,否則,將a)和b) 的得分相加。(3)信息化規(guī)劃和預(yù)算的制定情況a)單列信息化規(guī)劃,得50分,分散在總體規(guī)劃中,得25分,無成 文的信息化規(guī)劃,得0分b)單列信息化預(yù)算,得50分,分散在總體預(yù)算中,得25分,無成 文的信息化預(yù)算,得0分計算方法:將a)和b)得得分相加。本指標(biāo)總分:(1)、( 2)、(3)的得分相加除以3。2. 信息化投入總額占固定資產(chǎn)投資比重(

8、%信息化投入總額的計算口徑包含軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)、信息化培訓(xùn)、聘用專業(yè) IT技術(shù)人員發(fā)生的直接費用、通訊設(shè)備、維護費用投入。本指標(biāo)的得分由以下 公式計算(總分最高為100分):近3年平均的本企業(yè)信息化投入總額占固定資產(chǎn)投資比重10050%企業(yè)成立時間少于3年的,可以按照實際成立時間計算。3. 每百人計算機擁有量(臺)計算機擁有量的計算口徑為:能夠正常運轉(zhuǎn)的大、中、小型機以及服務(wù)器和 工作站,并包括主頻在75MHz(含)以上的PC機。本指標(biāo)得分由以下公式計算(總分最高為100分):本企業(yè)擁有的能夠正常運轉(zhuǎn)的計算機總量員工總數(shù)1004. 網(wǎng)絡(luò)性能水平(分)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的出口帶寬小于128K(含)得30分

9、,在128K和512K(含)之間 得50分,在512K和2M (含)之間得70分,在2M和10M(含)之間得80分, 在10M和100M(含)之間得 90分,在100M以上得100分。通過調(diào)制解調(diào)器(ISDN)和普通電話上網(wǎng),帶寬在 128K(含)以下,即使 可以同時開辟多個聯(lián)接通道,得分依然按 30分計。5. 計算機聯(lián)網(wǎng)率(%計算機的統(tǒng)計口徑與指標(biāo)3相同。本指標(biāo)得分由以下公式計算:接入企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)的計算機總量“門x 100本企業(yè)擁有的能夠正常運轉(zhuǎn)的計算機總量6. 信息米集的信息化手段覆蓋率(%企業(yè)在進行政策法規(guī)、市場、銷售、技術(shù)、管理、人力資源等 6個領(lǐng)域的 信息采集時,信息化手段占有重要位置

10、的,每覆蓋一個領(lǐng)域得16分,全部覆蓋, 得100分。7. 辦公自動化系統(tǒng)應(yīng)用程度(分)本指標(biāo)計分方法:如果沒有建立基于Intranet/Extranet的企業(yè)網(wǎng),得0分。在具備基于Intranet/Extranet的企業(yè)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)信息流程的跟蹤與 監(jiān)控的得 5 分,實現(xiàn)面向外部的電子公文交換的得 5分,每實現(xiàn)一個其它功能(見 下列舉)得 1 分,總分乘以 3.85, 滿分為 100 分。其它功能包括:文檔共享、收文管理、發(fā)文管理、會議管理、簽報管理、周 報(月報)管理、信息集成、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)討論、電子郵件、個人數(shù)據(jù)管理、 檔案管理、人力資源管理、固定資產(chǎn)管理,日程安排、決策支持(具備數(shù)

11、據(jù)庫、 模型庫和方法庫)等。8. 決策信息化水平(分)本指標(biāo)為定性考核指標(biāo), 初級水平為 50 分,中級水平為 80 分,高級水平為100 分。級別劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:初級水平:通過信息資源的開發(fā)利用,能為企業(yè)決策提供初步支持。中級水平: 能開展數(shù)據(jù)分析處理, 對各種決策方案進行優(yōu)選, 為企業(yè)決策提 供有力的輔助支持。高級水平:采用人工智能專家系統(tǒng),進入管理決策智能化。9. 核心業(yè)務(wù)流程信息化水平本指標(biāo)為綜合考核指標(biāo), 初級水平為 50 分,中級水平為 80 分,高級水平為100 分。級別劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:初級水平:信息化覆蓋部分主要業(yè)務(wù)流程, 業(yè)務(wù)流程自身及業(yè)務(wù)流程之間的 信息流通不暢,在主要業(yè)務(wù)流程

12、方面存在比較嚴(yán)重的信息孤島現(xiàn)象。中級水平:信息化覆蓋 80%以上的主要業(yè)務(wù)流程,并能實現(xiàn)及時充分的數(shù)據(jù)高級水平:主要業(yè)務(wù)流程全部實現(xiàn)最優(yōu)控制。10. 企業(yè)門戶網(wǎng)站建設(shè)水平(分)指標(biāo)得分計算方法:a) 對以下服務(wù)對象覆蓋一個得 1 分,總分乘以 7.2, 滿分 50 分 服務(wù)對象列表:企業(yè)員工、招聘對象、管理者、決策者、最終客戶、 供應(yīng)商、其它合作伙伴b) 對以下服務(wù)功能覆蓋一個得 1分, 總分乘以 6.25 ,滿分 50 分 服務(wù)功能列表:信息發(fā)布、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上銷售、客戶網(wǎng)上自助服 務(wù)、員工入口、移動商務(wù)、消息自動傳送、業(yè)務(wù)報警功能指標(biāo)總分為兩者之和11. 網(wǎng)絡(luò)營銷應(yīng)用率(%經(jīng)電子商務(wù)產(chǎn)生的

13、銷售額/采購額占總銷售額/采購額的比例計算口徑:以下兩點滿足其一,即認(rèn)為是經(jīng)電子商務(wù)產(chǎn)生的銷售額/采購額:-線上溝通并達(dá)成交易當(dāng)年電子商務(wù)產(chǎn)生的銷售額% 全年總銷售額當(dāng)年電子商務(wù)產(chǎn)生的采購額% 當(dāng)年全部采購額網(wǎng)上銷售率-采取在線支付方式網(wǎng)上采購率指標(biāo)得分=網(wǎng)上采購率X 50+網(wǎng)上銷售率X 5012. 管理信息化的應(yīng)用水平(分)a)管理信息化的應(yīng)用覆蓋率,計分方法:覆蓋1項加1分,結(jié)果乘以6.25。管理信息化的應(yīng)用領(lǐng)域包括:財務(wù)管理、購銷存管理、生產(chǎn)制造管 理、分銷管理、客戶關(guān)系管理、人力資源管理、商業(yè)智能、電子商務(wù)等。b)管理信息化的數(shù)據(jù)整合水平,計分方法:以下數(shù)據(jù)庫,有2個實現(xiàn)共享為2分,3

14、個實現(xiàn)共享為3分,依次 類推;結(jié)果乘以6.25。數(shù)據(jù)庫包括:財務(wù)、購銷存、生產(chǎn)制造、分銷、客戶關(guān)系、人力資 源管理、商業(yè)智能、電子商務(wù)等。指標(biāo)總分為a)和b)的分?jǐn)?shù)相加13. 人力資源指數(shù)(分)指標(biāo)分值=有大專(含)以上學(xué)歷的員工數(shù)占員工總數(shù)的百分比X10014. 信息化技能普及率(分)指標(biāo)由2部分構(gòu)成,指標(biāo)得分計算方法如下:a)掌握專業(yè)IT應(yīng)用技術(shù)的員工的比例,指掌握專業(yè)IT技術(shù)得員工占 全部正式員工的比例。計分方法:該比例大于15% 得35分,10%-15%得28分,5%-10%得24分, 3%-5% 得 17 分,1%-3% 得 10 分,1%以下,得 5 分。b)管理層非專業(yè)IT人員的

15、信息化培訓(xùn)覆蓋率,統(tǒng)計口徑為:管理層包含高層管理者、中層管理者和基層管理者,需接受過2小時以上的正式培訓(xùn),方可進入培訓(xùn)覆蓋的范圍。計分方法:管理層非專業(yè)IT人員的信息化培訓(xùn)覆蓋率(% X 65指標(biāo)總分為以上兩部分分值之和。15. 學(xué)習(xí)的電子化水平(分)a)電子化學(xué)習(xí)的員工覆蓋率,計分方法:正式參與企業(yè)組織的電 子化學(xué)習(xí)項目的員工數(shù) 量 x50企業(yè)全部員工的數(shù)量b)電子化學(xué)習(xí)中,可供選擇的學(xué)習(xí)領(lǐng)域的覆蓋率,計分方法,以下各 選項有1項加1分,總分乘以7.2,滿分50分。選項包括:管理、營銷、財務(wù)、企業(yè)文化等、生產(chǎn)及工作技術(shù)、技能、 規(guī)章制度等。指標(biāo)總分為以上兩部分分值之和。16. 用于信息安全的

16、費用占全部信息化投入的比例(%計算口徑:用于信息安全的費用包含安全軟件、安全硬件、信息安全培訓(xùn)、信息安全人力資源支出。指標(biāo)分值計算方法:該比例大于 30% 得 100 分,20%-30%得 90 分,15%-20%得 80 分,10%-15% 得70分,5%-10%得50分,5%以下,得20分。17. 信息化安全措施應(yīng)用率(%本指標(biāo)計分方法:重視員工安全意識的培養(yǎng)及制定嚴(yán)格的員工信息安全制度,得2分,每采取一個其它安全措施,加 1分,結(jié)果乘以7.6,滿分100分。 其它安全措施包括:-本地實時備份-本地定時備份-異地實時備份-異地定時備份- 擁有2個(含)以上的ISP-安裝了防火墻-安裝了企業(yè)

17、級殺毒軟件,并嚴(yán)格按照供應(yīng)商要求按時升級-全面安裝了單機版殺毒軟件,并嚴(yán)格按照供應(yīng)商要求按時升級-安裝了郵件加密系統(tǒng)- 建立了虛擬專用網(wǎng)-檔案服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、防火墻等網(wǎng)絡(luò)流量相關(guān)的設(shè)備有備份18. 庫存資金占用率(%數(shù)據(jù)采集的跨度不得超過3年。庫存資金占用率=庫存平均占用的資金/全部流動資金 庫存資金占用率降低的計算方法:信息化實施前庫存資金占用率-信息化實施后庫存資金占用率信息化實施前庫存資金占用率指標(biāo)分值:庫存資金占用率降低80%以上得100分,降低60%以上得80分, 降低50%以上得60分,降低20%以上得20分,降低20%以下得0分19. 資金運轉(zhuǎn)效率(次/年)數(shù)據(jù)采集的跨度不得

18、超過3年。企業(yè)流動資金每年的周轉(zhuǎn)次數(shù)增長幅度的計算方法:信息化實施后企業(yè)流動資金每年的周轉(zhuǎn)次數(shù)信息化實施前企業(yè)流動資金每年的周轉(zhuǎn)次數(shù)指標(biāo)分值:企業(yè)流動資金每年的周轉(zhuǎn)次數(shù)是原來的5倍以上得100分,3-5倍得80分,2-3倍得60分,1-2倍得20分。20. 企業(yè)財務(wù)決算速度(日)此項指標(biāo)考察企業(yè)實現(xiàn)一次完整的虛擬財務(wù)決算所需要的時間。指標(biāo)得分計算方法:實現(xiàn)24小時以內(nèi)完成決算為100分;1日至10日為80分;10日至20日為60分;20至30日為30分,30日以上為0分。21 增長指數(shù)本指標(biāo)為綜合考核指標(biāo),是根據(jù)現(xiàn)階段對信息化的認(rèn)識制定的重要參考指 標(biāo)。本指標(biāo)考察企業(yè)自身銷售收入的增長比率、企

19、業(yè)自身利潤的增長比率、行業(yè)平均銷售收入增長比率、行業(yè)平均利潤增長比率以及它們之間的關(guān)系。通過對企業(yè)自身發(fā)展變化的考察,以及與同期行業(yè)狀況的比較,判斷企業(yè)信 息化在相關(guān)方面帶來的影響。計算方法:增長指數(shù)=KiX企業(yè)自身銷售收入增長 比率行業(yè)平均銷售收入增長 比率行業(yè)平均銷售收入增長比率KX企業(yè)自身利潤的增長比 率一行業(yè)平均利潤的增長比 率.K X企業(yè)自身的銷 行業(yè)平均利潤的增長比率3、售收入增長比率+K4X企業(yè)自身利潤的增長比率Ki、&、K3、K4為各項的系數(shù),具體數(shù)值以另發(fā)的形式落實。 考察期限為近3年,企業(yè)成立時間少于3年的,可以按照實際成立時間計算。(說明:以上各指標(biāo)的計算方法中,在表達(dá)上

20、如存在時間段等數(shù)據(jù)區(qū)間, 除 非特別說明,則包含數(shù)據(jù)的上限,不包含下限,如“2%-5% 意味著包含5%不包含2%)企業(yè)信息化基本指標(biāo)總分計算方法:計算方法:I=E( Pi * Wi )I表示指標(biāo)體系的總得分;Pi表示第i個指標(biāo)的得分,各指標(biāo)得滿分都是100 分;Wi表示第i個指標(biāo)的權(quán)重,所有指標(biāo)權(quán)重的和為 100%)權(quán)重表將基本指標(biāo)劃分成5個大類,每一類的權(quán)重設(shè)計如下:戰(zhàn)略地位:10%;基礎(chǔ)建設(shè):20% ;應(yīng)用狀況和效益指數(shù):50%;人力資 源:15%;安全:5%各個指標(biāo)的具體權(quán)重,以權(quán)重表(另發(fā))形式落實)四、企業(yè)信息化指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)和測評組織方法企業(yè)信息化基本指標(biāo)是反映信息化基本情況的統(tǒng)計

21、調(diào)查指標(biāo), 可以形成對企 業(yè)信息化基本發(fā)展?fàn)顩r的標(biāo)準(zhǔn)化客觀定量分析結(jié)論)主要用于社會統(tǒng)計調(diào)查和政 府監(jiān)測)為了反映企業(yè)信息化效益狀況,在基本指標(biāo)測評之外,由專門的第三方中介 機構(gòu)進行“企業(yè)信息化補充指標(biāo)”和“企業(yè)信息化評議指標(biāo)”的相關(guān)工作)企業(yè)信息化補充指標(biāo)是在企業(yè)信息化基本指標(biāo)基礎(chǔ)上,結(jié)合不同行業(yè)、不同 對象特點,以標(biāo)桿庫和標(biāo)桿值為參照,以信息化實效為評價目標(biāo)的 效能評價指標(biāo), 形成對企業(yè)信息化實效的定量分析結(jié)論)企業(yè)信息化補充指標(biāo)由適宜度和靈敏度兩大類指標(biāo)構(gòu)成。適宜度指標(biāo)包括: 戰(zhàn)略適宜度、投資適宜度、應(yīng)用適宜度、資源匹配適宜度和組織與文化適宜度。靈敏度指標(biāo)包括:信息靈敏度、管理運行靈敏度

22、和對外反應(yīng)靈敏度。適用于企業(yè) 自測和企業(yè)信息化水平評價定級。企業(yè)信息化評議指標(biāo)是對影響企業(yè)信息化實效的特殊非定量因素進行判斷 的評價指標(biāo),以此形成對企業(yè)信息化評價的定性分析結(jié)論。由評價實施機構(gòu)中的 專家咨詢組進行評價。具體測評實施,依據(jù)國家信息化評價規(guī)則進行。企業(yè)信息化效能指標(biāo)構(gòu)成方案企業(yè)信息化效能指標(biāo)設(shè)計原則1、功能性企業(yè)信息化補充指標(biāo)與企業(yè)信息化基本指標(biāo)互相聯(lián)系又相對獨立, 基本指標(biāo)主要適用于政府、社會對企業(yè)信息化基本狀況的普測、 監(jiān) 測;補充指標(biāo)是測量、評價企業(yè)信息化所達(dá)到的實際效果的評價系 統(tǒng),因而又稱效能指標(biāo)。補充指標(biāo)與基本指標(biāo)、評議指標(biāo)一起,用 于企業(yè)信息化水平的測定、評級、認(rèn)證等

23、。2、目的性把企業(yè)信息化引導(dǎo)到有效益、有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的方向上來; 使企業(yè)信息化配合企業(yè)總體戰(zhàn)略;使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識和正確實施 所在企業(yè)的信息化工作,講求實效,避免浪費。3、可操作性 易懂,易用,易推廣4、參考標(biāo)桿值系統(tǒng)進行信息化水平評價企業(yè)信息化效能指標(biāo)序號-一一二三級指標(biāo)指標(biāo)解釋指標(biāo)內(nèi)谷構(gòu)成舉級級例指指標(biāo)標(biāo)1戰(zhàn)略企業(yè)戰(zhàn)略匹配度企業(yè)信息化戰(zhàn)略 與企業(yè)戰(zhàn)略之間 配合協(xié)調(diào)程度主營業(yè)務(wù)相關(guān)度等2適宜適宜度技術(shù)戰(zhàn)略適宜度企業(yè)信息化技術(shù) 戰(zhàn)略與技術(shù)環(huán)境 之間的配合協(xié)調(diào) 程度戰(zhàn)略性合作伙伴 的信息技術(shù)戰(zhàn)略 等3度應(yīng)管理信息化應(yīng)用適宜度管理信息化水平 的合理性營銷管理應(yīng)用的 深度、廣度等4用數(shù)據(jù)庫應(yīng)用

24、適宜度數(shù)據(jù)庫應(yīng)用的合數(shù)據(jù)庫整合的領(lǐng)理性域等101112131415適宜度安全應(yīng)用適宜度企業(yè)信息安全狀 安全費用等 況的合理性女全費用等投資 適宜 度投資理念適宜度企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對 擴迓的仆/古曰n 企業(yè)信息化的正等資的價值導(dǎo)向 確認(rèn)識水平 等投資力度適宜度反映企業(yè)信息化投資力度的合理投資規(guī)模等性客戶價值適宜度反映信息化投資給上下游及最終 客戶滿意度等 客戶帶來的實際客尸滿意度等價值水平資源 匹配 適宜 度信息化的投入結(jié)構(gòu)適宜度人力資源結(jié)構(gòu)適宜度系統(tǒng)運行協(xié)調(diào)度反映信息化投入在各要素之間分 培訓(xùn)費用等配狀況的合理性反映信息化人力口孫 C砧資源結(jié)構(gòu)的合理業(yè)務(wù)背景等勺反映系統(tǒng)運行狀 信自系統(tǒng)平均無 況和

25、功能發(fā)揮狀信息系統(tǒng)平均無 況的合理性 故障運仃時間等組 織、 文化 適宜度企業(yè)組織的網(wǎng)絡(luò)化程度企業(yè)文化適宜度反映企業(yè)結(jié)構(gòu)的 信自化管理部門 合理性和企業(yè)行 信息化管理部門 為的網(wǎng)絡(luò)化狀況的設(shè)置、產(chǎn)品編 為的網(wǎng)絡(luò)化狀況碼標(biāo)準(zhǔn)化狀況等反映企業(yè)文化對 管理科目編碼標(biāo) 企業(yè)信息化支持準(zhǔn)化狀況、員工 程度 學(xué)習(xí)狀況等信息 靈敏 度速映水平收集各種外部信息的渠道、手段和饋端顧客信息挖 速度水十掘狀況等靈敏管理 運行 靈敏 度反映企業(yè)管理運行的智能和速度水平虛等財務(wù)決算速度對外 反應(yīng) 靈敏 度企業(yè)定制化水 反映企業(yè)對外反應(yīng)的智能、廣度和綜合速度 企業(yè)定制化水占 水平平、客尸服務(wù)電水平話撥通率等16產(chǎn)品創(chuàng)新靈

26、敏度創(chuàng)新17靈敏企業(yè)創(chuàng)新能力度三、效能指標(biāo)計算方法簡介企業(yè)信息化效能指標(biāo),是反映和評價企業(yè)信息化實效的一套評價指標(biāo)體系, 包含適宜度和靈敏度兩大類指標(biāo)。 適宜度指標(biāo),主要從“是否合理”的角度,考 察企業(yè)在信息化過程中的行為和狀況,主要計算方法是通過考察企業(yè)的實際情況 與標(biāo)桿值的相似度,判斷其是否適宜。企業(yè)信息化效能指標(biāo)的標(biāo)桿值,是一套“標(biāo)桿值”體系,根據(jù)企業(yè)所處的行 業(yè)、規(guī)模和發(fā)展階段的不同,評價其信息化實效的標(biāo)桿值也各不相同。 中國企業(yè) 信息化標(biāo)桿企業(yè)庫,是“標(biāo)桿值”體系的一個重要參考系統(tǒng)。靈敏和有活力,是企業(yè)信息化的最重要目標(biāo)之一, 靈敏度指標(biāo),通過考察其 靈敏程度的水平及質(zhì)量,判斷其得分

27、。效能指標(biāo)總分,是適宜度和靈敏度得分的綜合。關(guān)于企業(yè)信息化指標(biāo)體系的說明國家信息化測評中心建立全國統(tǒng)一的信息化指標(biāo)體系, 對于科學(xué)評價國家及地區(qū)信息化水平, 正 確指導(dǎo)各地信息化發(fā)展都具有重要意義。 企業(yè)信息化是國家信息化的重要組成部 分;研究制訂企業(yè)信息化專項指標(biāo)體系,對于豐富和完善國家信息化指標(biāo)體系, 是一個具有探索意義的重大課題。企業(yè)信息化是貫徹落實”以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略的重要舉措,是帶動 企業(yè)各項工作創(chuàng)新和升級的重要突破口, 是適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織, 增強企 業(yè)國際競爭力的客觀需要。 國家經(jīng)貿(mào)委、 信息產(chǎn)業(yè)部、 科技部聯(lián)合成立全國企業(yè) 信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 共同發(fā)起”企業(yè)信息化

28、工程”以來, 全國企業(yè)信息化建設(shè) 蓬勃發(fā)展。圍繞全面提高企業(yè)管理水平和整體競爭能力 , 大力推進企業(yè)信息化建設(shè), 使 之產(chǎn)生應(yīng)有效益, 需要探索科學(xué)的指標(biāo)體系和評價方法。 在廣泛吸取現(xiàn)有方案基 礎(chǔ)上,信息產(chǎn)業(yè)部日前推出了企業(yè)信息化基本指標(biāo)試行方案。 我中心接受信息化 推進司委托, 專門從事企業(yè)信息化指標(biāo)體系的第三方測評工作。 現(xiàn)將企業(yè)信息化 指標(biāo)體系的有關(guān)問題,說明如下:一、政策引導(dǎo)與市場需求,是推出企業(yè)信息化指標(biāo)體系的依據(jù)指標(biāo)體系的設(shè)計,從以信息化帶動工業(yè)化的戰(zhàn)略任務(wù)出發(fā),體現(xiàn)企業(yè)信息 化的發(fā)展應(yīng)建立在有效益、務(wù)實、統(tǒng)籌規(guī)劃的信息化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上。指標(biāo)體系的設(shè)計, 是為政府了解企業(yè)信息化應(yīng)用情

29、況和進行相關(guān)決策服務(wù), 為企業(yè)提高信息化水平服務(wù),并從戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)、投入結(jié)構(gòu)、應(yīng)用、效益、人力資 源、組織文化、信息安全等多個方面,引導(dǎo)中國企業(yè)信息化建設(shè)健康發(fā)展。1 、建設(shè)有效益的信息化,是企業(yè)信息化政策引導(dǎo)的需要國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組指出:”堅持面向市場,需求主導(dǎo)。不能為了信息化 而搞信息化, 要按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀需要推進信息化; 要用市場的辦 法發(fā)展信息化; 不能搞沒有效益的信息化, 更不能搞花架子。 ”中央領(lǐng)導(dǎo)也 一再強調(diào), 信息化建設(shè)”務(wù)必注重實效”。 企業(yè)信息化指標(biāo)體系的設(shè)立, 必須充 分體現(xiàn)這一政策,發(fā)揮導(dǎo)向作用。2 、避免企業(yè)信息化建設(shè)投資失誤,企業(yè)信息指標(biāo)體系必須反映市場

30、要求企業(yè)信息化有無效益,事關(guān)企業(yè)興衰成敗。 中國企業(yè)面對加入WTO,參 與國際市場競爭的新形勢, ”建設(shè)有效益的信息化”, 成為亟待解決的問題。 當(dāng) 前,企業(yè)信息化建設(shè)健康發(fā)展,急需效益指南。二、從面向投入轉(zhuǎn)向面向效益,作為效益指南的企業(yè)信息化指標(biāo)體系具有重大 現(xiàn)實意義企業(yè)信息化指標(biāo)體系是企業(yè)信息化建設(shè)的指南,是衡量企業(yè)信息化水平的 刻度。它從宏觀上指導(dǎo)一個地區(qū)企業(yè)信息化整體水平的提高; 微觀上, 引領(lǐng)企業(yè) 更準(zhǔn)確地認(rèn)識信息化的內(nèi)涵, 明確信息化的目的, 制定正確的信息化戰(zhàn)略, 并在 具體操作上給予指導(dǎo)。 企業(yè)信息化指標(biāo)體系, 對提高企業(yè)的整體素質(zhì)、 提高企業(yè) 的可持續(xù)發(fā)展能力、 切實增強企業(yè)

31、的國際競爭力, 對推動各地的經(jīng)濟和社會的發(fā) 展,特別是使我國的企業(yè)少走彎路,建設(shè)有效益的信息化,具有關(guān)鍵意義。研究中的企業(yè)信息化指標(biāo)體系,是國家信息化指標(biāo)體系中的一個重要分項 指標(biāo)體系。圍繞全面提高企業(yè)管理水平和整體競爭能力 , 構(gòu)筑科學(xué)的指標(biāo)體系和 評價方法, 是一項具有重大現(xiàn)實意義的基礎(chǔ)工作。 當(dāng)前,企業(yè)信息化評價面臨難 以確定信息化投入和產(chǎn)出之間邏輯關(guān)系的問題。 運用市場機制, 采用分行業(yè)、 分 規(guī)模、分階段的企業(yè)標(biāo)桿值 (標(biāo)準(zhǔn)值)作為補充指標(biāo), 評價企業(yè)信息化效益水平, 是指標(biāo)評價思路的一個新的嘗試和突破。 對于將企業(yè)信息化評價, 從以投入為主 確定信息化水平, 轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕б鏋橹鞔_定信

32、息化水平, 具有重要的政策和實踐價 值。三、企業(yè)信息化指標(biāo)體系的設(shè)計思想1 、重新認(rèn)識企業(yè)信息化企業(yè)信息化建設(shè)是一場革命,在提高企業(yè)管理水平,促進管理現(xiàn)代化,轉(zhuǎn) 換經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,有效降低成本,加快技術(shù)進步,增強市場競爭 力,提高經(jīng)濟效益等方面都有著現(xiàn)實和深遠(yuǎn)的意義, 是帶動企業(yè)各項工作創(chuàng)新和 升級的突破口。企業(yè)信息化,是企業(yè)為了適應(yīng)快速變化的環(huán)境,提高效益和發(fā)展能力,應(yīng) 用信息技術(shù), 再造企業(yè)的變革過程, 是信息技術(shù)從一般業(yè)務(wù)應(yīng)用向業(yè)務(wù)核心滲透 的過程,是傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變的過程,是企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)應(yīng)用、結(jié) 構(gòu)調(diào)整、資源拓展、 管理制度等方面向信息化轉(zhuǎn)變的過程, 也是提高

33、經(jīng)濟主體活 力,提高企業(yè)效益和能力,最終在國民經(jīng)濟中實現(xiàn)人的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的過程。按照這個定義,企業(yè)信息化要充分挖掘傳統(tǒng)會計制度和傳統(tǒng)管理制度忽視 的新價值因素, 特別與先進生產(chǎn)力相聯(lián)系的企業(yè)知識價值、 行為價值、文化價值, 探索以貨幣價值為基礎(chǔ)的會計要素和以信息價值為基礎(chǔ)的非會計要素相結(jié)合的 新的投入產(chǎn)出關(guān)系和管理方法, 為企業(yè)全面提高綜合實力服務(wù), 為全球化信息化 背景下的中國經(jīng)濟現(xiàn)代化服務(wù)。2 、指標(biāo)體系的整體結(jié)構(gòu)企業(yè)信息化基本指標(biāo)是反映信息化基本情況的統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo),可以形成信 息化成果的標(biāo)準(zhǔn)化客觀定量分析結(jié)論。用于自測、社會測評和政府普測。為了反映企業(yè)信息化效益狀況,在標(biāo)準(zhǔn)化的測評之外,委

34、托專門的第三方 中介機構(gòu)組織補充指標(biāo)的評價。 補充指標(biāo)也稱為效能指標(biāo), 是在基本指標(biāo)基礎(chǔ)上, 結(jié)合不同行業(yè)、 不同對象特點, 以標(biāo)準(zhǔn)值或標(biāo)桿庫為參照, 以信息化效益為評價 目標(biāo)的可選評價指標(biāo),可以形成信息化成果的評價性定量分析結(jié)論。企業(yè)信息化補充指標(biāo)由適宜度和靈敏度兩大類指標(biāo)構(gòu)成。 適宜度指標(biāo)包括: 投資適宜度、戰(zhàn)略適宜度、資源匹配度、組織文化適宜度和應(yīng)用適宜度。靈敏度 指標(biāo)包括:信息靈敏度、管理運行靈敏度和對外反應(yīng)靈敏度。評議指標(biāo)是對影響信息化績效的非定量因素進行判斷的可選評價指標(biāo),以 此形成信息化評價的定性分析結(jié)論。由評價實施機構(gòu)中的專家咨詢組進行評價。3 、企業(yè)信息化指標(biāo)體系的統(tǒng)一性和通

35、用性統(tǒng)一的指標(biāo)體系保證了企業(yè)信息化水平評價結(jié)果的可比性。同時,該指標(biāo) 的設(shè)立針對企業(yè)的個性特點, 從 3 個方面保證該指標(biāo)適用于不同行業(yè)、 不同規(guī)模、 不同特點的企業(yè):(1)選取不同行業(yè)、 規(guī)模和發(fā)展階段的標(biāo)桿企業(yè), 并進行綜合分析后生成” 標(biāo)桿值體系”;在企業(yè)信息化水平評價中,處于不同行業(yè)、規(guī)模、發(fā)展階段的企 業(yè),能夠選擇與其相適應(yīng)的 標(biāo)桿值 進行對比分析。(2)根據(jù)行業(yè)特點,結(jié)合根據(jù)專家、企業(yè)意見和數(shù)理分析結(jié)果,為相關(guān)具 體指標(biāo)設(shè)置相適應(yīng)的權(quán)重。(3)評議指標(biāo),對影響企業(yè)信息化實效的特殊因素進行評價、判斷,修正 和完善對企業(yè)信息化實效的評價結(jié)果。因此,本指標(biāo)體系具有通用性。4 、效能指標(biāo)和

36、標(biāo)桿庫的建立的意義和作用企業(yè)信息化標(biāo)桿企業(yè)庫,是企業(yè)信息化指標(biāo)體系的重要補充數(shù)據(jù)及修正系 統(tǒng)。標(biāo)桿企業(yè)是指在同行業(yè)、 同規(guī)模、相同發(fā)展階段情況下與其他同類企業(yè)相比, 在信息化效益相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)方面有典型特征意義的企業(yè)。 標(biāo)桿企業(yè)將定期或不定 期更新,以不斷地反映信息化水平的整體進步。 以標(biāo)桿企業(yè)數(shù)據(jù)為主構(gòu)造”標(biāo)桿 值”表,構(gòu)成可以反映統(tǒng)計規(guī)律性的公共數(shù)據(jù)庫, 并以此為參照基準(zhǔn), 計算具體 待測企業(yè)基本指標(biāo)數(shù)據(jù)的偏離,可以準(zhǔn)確評價企業(yè)信息化的效益水平。適宜度指標(biāo)的實質(zhì)是測評信息化系統(tǒng)的有機化程度。包括信息化系統(tǒng)與傳 統(tǒng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有機聯(lián)系程度, 信息化各子系統(tǒng)的整合程度, 信息化整合傳統(tǒng)資源 的有機

37、化程度等等。舉例來說,”信息化投資是不是越多越好”這樣的問題,從系統(tǒng)有機聯(lián)系角度出發(fā), 要看企業(yè)屬于哪類行業(yè)的企業(yè), 哪種規(guī)模的企業(yè), 哪一發(fā)展階段上的 企業(yè)。如果一個飲食業(yè)的小型企業(yè), 按照航空業(yè)的大型企業(yè)的模式進行信息化投 資,多投的部分應(yīng)視為無效的投資, 不僅不應(yīng)算成績, 而且應(yīng)降低對它相關(guān)的信 息化水平評價。再比如,一個企業(yè)的信息化戰(zhàn)略,與這個企業(yè)本身的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略,也有一個 匹配不匹配的問題。 如果企業(yè)戰(zhàn)略是創(chuàng)造用戶價值型的, 而企業(yè)的信息化戰(zhàn)略卻 是成本競爭型的,二者不匹配,效果就會大打折扣。靈敏度,是企業(yè)本身作為有機系統(tǒng)的生命特征的代表,它是企業(yè)信息化效 益的集中體現(xiàn)之一。如果經(jīng)過信

38、息化,企業(yè)沒有明顯改善它的決策反應(yīng)速度,提高它對市場和 對手信息的反應(yīng)靈敏程度等,就不能認(rèn)為這個企業(yè)的信息化取得了相應(yīng)的效果。 雖然這個企業(yè)也許在信息化建設(shè)上使了很大的勁,到這里分?jǐn)?shù)就要打折扣。企業(yè)效能指標(biāo)從形式上看,同樣反映了信息化的要求,主要表現(xiàn)在它是適 應(yīng)復(fù)雜有機系統(tǒng)的現(xiàn)實方法。過去評價企業(yè)信息化,最常見的辦法,是把信息化投入和企業(yè)整體效益簡 單聯(lián)接起來。 由于很難將企業(yè)的整體效益歸屬給單獨的要素, 信息化投入產(chǎn)出之 間,總是存在一個難解的”黑箱”。 為了解析”生產(chǎn)力悖論”中從信息化投入到 信息化產(chǎn)出之間的黑箱, 另一種常見方法, 是給單獨的信息化要素賦予權(quán)重。 然 而,無論是專家打分的

39、德爾菲法, 還是根據(jù)某一時期的政策導(dǎo)向確定權(quán)重, 實質(zhì) 都是一種用邏輯方法解析黑箱的行為。 如果信息化的規(guī)律, 真的從邏輯上精確地 認(rèn)識清楚了,用這種方法也未嘗不可。但看來,現(xiàn)在誰也不敢說,人類的認(rèn)識水 平已達(dá)到了從邏輯上解析生產(chǎn)力黑箱而能服眾的程度。在這種情況下,企業(yè)效能指標(biāo)另辟溪徑,沿著用統(tǒng)計規(guī)律性來替代邏輯規(guī) 律性的思路, 分門別類采集企業(yè)信息化標(biāo)桿基準(zhǔn)值, 用這個基準(zhǔn)值與被測具體企 業(yè)的個別值進行比較, 可以非常有效地避免邏輯打分方法的主觀性, 同時又不至 于出現(xiàn)被測企業(yè)投入水平分高信息化水平就一定高的情況。5 、指標(biāo)設(shè)計的技術(shù)要求盡量選取較少的指標(biāo)反映較全面的情況,為此,所選指標(biāo)要具

40、有一定的綜 合性,指標(biāo)之間的邏輯關(guān)聯(lián)要強。所選取的指標(biāo)應(yīng)該盡量與企業(yè)現(xiàn)有數(shù)據(jù)銜接, 必要的新指標(biāo)應(yīng)定義明確, 便于數(shù)據(jù)采集。 所設(shè)計的指標(biāo)體系不僅可在時間上延 續(xù),而且可以在內(nèi)容上拓展。四、企業(yè)信息化指標(biāo)體系的服務(wù)功能( 一 ) 面向政府、企業(yè)和 IT 廠商提供測評服務(wù)1 、對于各級政府企業(yè)信息化主管和相關(guān)業(yè)務(wù)部門, 企業(yè)信息化指標(biāo)體系的 作用,一是幫助掌握企業(yè)信息化準(zhǔn)確的現(xiàn)狀, 作為調(diào)研和決策的參考; 二是發(fā)現(xiàn)是作為政府項目投資和工作效果評問題,正確引導(dǎo)企業(yè)信息化建設(shè)健康發(fā)展;價的客觀依據(jù)。2 、對于正在進行信息化建設(shè)的企業(yè), 企業(yè)信息化指標(biāo)體系的作用, 一是幫 助企業(yè)明確信息化建設(shè)目標(biāo),圍繞全面提高管理水平和整體競爭能力推進信息 化。二是幫助企業(yè)將信息化與企業(yè)戰(zhàn)略有機融合起來, 使企業(yè)信息化取得實實在 在的效果。三是幫助企業(yè)合理配置信

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