開發(fā)區(qū)信訪工作思路舉措

1、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)年信訪工作思路舉措年，是“十二五”開局之年，是我黨成立90周年，更是開發(fā)區(qū)躋身全省15強(qiáng)起跳之年。各種社會矛盾不斷產(chǎn)生，信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀，為妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，扎實(shí)做好信訪工作，全面構(gòu)建和諧發(fā)展社會環(huán)境，現(xiàn)就年信訪工作提出如下安排意見。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)信訪條例及全國信訪工作會議精神，緊緊圍繞深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、集中化解信訪積案、大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新等工作重點(diǎn)，進(jìn)一步做好信訪工作，解決好群眾反映突出的問題，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)平安和諧開發(fā)區(qū)。二、目標(biāo)任務(wù)全年信訪工作實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)任務(wù)。信訪總量較2010年相比有所下降，下降23

2、個(gè)百分點(diǎn)，去市集體信訪批次較2010年有所下降，全力穩(wěn)控赴省進(jìn)京上訪,爭取不出現(xiàn)赴省進(jìn)京集體上訪。中、省、市信訪案件的辦結(jié)率達(dá)到100%，一般信訪問題的查處率達(dá)95%以上。三、工作重點(diǎn)圍繞5個(gè)更加的要求推進(jìn)工作落實(shí)：一是更加深入地落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，研究落實(shí)舉措辦法；二是更加有效地推動(dòng)“事要解決”，提高初次接訪工作質(zhì)量，加強(qiáng)政策性研究，全力突破信訪工作難點(diǎn)難題；三是更加主動(dòng)地探索體制機(jī)制創(chuàng)新，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，拓寬工作思路，促進(jìn)整體工作水平提高；四是更加突出地強(qiáng)化責(zé)任，對每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都要研究制定具體落實(shí)措施，并確定責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，重點(diǎn)突出全國兩會、黨代會及國慶、春節(jié)等敏感

3、時(shí)期的控訪工作；五是繼續(xù)加強(qiáng)信訪干部自身能力素質(zhì)培養(yǎng)，培養(yǎng)鍛造一支政治堅(jiān)定、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能接訪、能辦訪、能結(jié)案的信訪干部隊(duì)伍。四、工作措施1強(qiáng)化宣傳。進(jìn)一步加大信訪條例宣傳貫徹力度。重點(diǎn)要體現(xiàn)“兩個(gè)規(guī)范”，既規(guī)范信訪人的信訪行為，又規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的工作行為。在接訪和辦理案件的同時(shí)，宣傳好條例，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)信訪秩序。加大對無理纏訪、鬧訪等非法信訪行為的打擊力度，建立和諧有序的信訪秩序。2落實(shí)制度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、基層信訪信息排查報(bào)送、中心輪留坐班接訪等制度。重點(diǎn)突出開展矛盾糾紛排查化解，確保排查化解常態(tài)化、經(jīng)?；?，做到社區(qū)旬排

4、查、中心月排查、條線季排查，切實(shí)做到把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。 3規(guī)范秩序。接訪工作從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。力爭年實(shí)現(xiàn)信訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、分片到村居、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等活動(dòng)來規(guī)范上訪秩序。4強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。確保重點(diǎn)信訪矛盾糾紛處置例會制度經(jīng)?；?，發(fā)揮維穩(wěn)中心、派出所、社區(qū)民調(diào)主任、專職調(diào)解員、相關(guān)涉及部門及領(lǐng)導(dǎo)多位參與的聯(lián)動(dòng)作用，發(fā)揮聯(lián)席會議集中處理信訪突出事項(xiàng)、群體事件和緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等作用，確保形成整體合力。5.落實(shí)預(yù)案。

5、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動(dòng)的上訪人員，著重解決好特護(hù)期力度不夠、信息不靈、效果不佳的問題。 6.責(zé)任督查。完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)，簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書，把信訪工作列入村（社區(qū)）年終考核，實(shí)行“一票否決”，按照“屬地管理”的原則，實(shí)行包保責(zé)任制，認(rèn)真地處理好群眾反映的問題，對因工作失誤造成群眾集體越級上訪的，對因勸返處置工作不及時(shí)、不到位引發(fā)嚴(yán)重性事件的，對因勸返穩(wěn)控不力造成上訪人員滯留重要場所等情況，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和過錯(cuò)追究制。7加強(qiáng)督辦。加大信訪工作督查督辦力度，對上級交辦案件和轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)，第一時(shí)間提交領(lǐng)導(dǎo)批示，第一時(shí)間分流辦理，在規(guī)定時(shí)間督辦、回復(fù)、歸檔。8注重調(diào)研。強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能，以會議、個(gè)別交流、下訪等形式深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。年將在