危險化學(xué)品建設(shè)項目安全驗收評價報告編制要點

1、項目編制前的期基本條件建設(shè)單位建設(shè)項目名稱設(shè)計單位施工單位監(jiān)理單位建設(shè)項目類型：新建 改建 擴建 安全設(shè)施設(shè)計評審意見設(shè)立評價單位、設(shè)立評審意見、試生產(chǎn)申請批復(fù)工傷保險危險化學(xué)品建設(shè)項目安全驗收評價報告編制要點一、基本要求1報告格式符合安全評價通則(AQ8001-2007)、安全驗收評價導(dǎo)則(AQ8003-2007)、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則（試行）、8號令等相關(guān)要求結(jié)合項目實際情況進(jìn)行格式編排。二、項目概況1前言高度概括項目來由、性質(zhì)及企業(yè)簡況，簡述項目評價對象、范圍、依據(jù)及工作經(jīng)過，明確哪些產(chǎn)品（副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品）須憑安全生產(chǎn)許可證生產(chǎn)，企業(yè)是屬于危化品生產(chǎn)單位還是使用單位。說明項目

2、批復(fù)文件、設(shè)計（含安全設(shè)施設(shè)計）、設(shè)立評價、相關(guān)證書、證明、檢測檢驗報告；試生產(chǎn)申請批復(fù)及試生產(chǎn)時間、試生產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)狀況等2項目周邊情況項目的生產(chǎn)、儲存設(shè)施與居住區(qū)、周邊單位、道路、江河、重要設(shè)施等應(yīng)表述清楚；改擴建項目的與原有生產(chǎn)儲存裝置間關(guān)系應(yīng)表述清楚。3項目相關(guān)設(shè)計附圖（7圖）報告中需附項目地理位置圖、區(qū)域位置圖、總平面布置圖、防爆區(qū)域圖、防雷、防靜電接地、報警監(jiān)控系統(tǒng)圖；項目周邊環(huán)境清楚并有準(zhǔn)確距離（圖示或文字）；總平面布置圖（竣工圖）中需標(biāo)明建、構(gòu)筑物及設(shè)施的間距。三、基本內(nèi)容1原料、產(chǎn)品和中間產(chǎn)品表述其用途；產(chǎn)品和使用的原料名稱、年產(chǎn)量（原料實際生產(chǎn)使用量）、儲存量、包裝及儲

3、存方式、運輸方式等內(nèi)容表述全面。結(jié)合建設(shè)項目自身的具體情況不是照搬標(biāo)準(zhǔn)要求！名稱要符合化學(xué)命名原則，對混合物和使用商品名的物料必須清楚標(biāo)明其主要成分，對于有保密要求的物料必須注明其是否屬于危險化學(xué)品。2工藝每個產(chǎn)品生產(chǎn)過程的反應(yīng)方程式、工藝流程簡圖及主要工藝指標(biāo)說明，敘述要準(zhǔn)確,（主要副反應(yīng)；重要反應(yīng)條件、主要反應(yīng)物、主要生成物不能有遺漏；有條件的，應(yīng)對國內(nèi)外同類建設(shè)項目水平進(jìn)行對比）3裝置設(shè)備主要設(shè)備一覽表中標(biāo)注關(guān)鍵設(shè)備的規(guī)格、型號，數(shù)量、工況、材質(zhì)等參數(shù)齊全、正確；特種設(shè)備在備注中明確或單獨列表注明。（主要設(shè)備清單不能遺漏重要設(shè)備、設(shè)施)具有一定規(guī)模的裝置應(yīng)表述清楚其主要裝置、設(shè)施布局及其

4、上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系。4配套設(shè)施與建設(shè)項目配套的公用和輔助工程設(shè)施（水、電、熱、氣、汽、消防設(shè)施等），應(yīng)表述清楚其能力或負(fù)荷、介質(zhì)或物料來源及與項目的套符合性。5項目變更項目現(xiàn)場實際與安全設(shè)施設(shè)計專篇不一致的部分應(yīng)予以表述；有變更的，應(yīng)有設(shè)計單位變更手續(xù)；對變更部分應(yīng)在后述評價過程中是否符合安全條件進(jìn)行評價。6?；沸畔⑽；窡o遺漏；數(shù)據(jù)信息明確。辨識的?；贩秶阂罁?jù)危險貨物品名表GB12268-2005；注明“辦領(lǐng)生產(chǎn)許可證”的?；返姆秶何ｋU化學(xué)品名錄（2002）四、危險有害因素的辨識與分析、評價單元與方法劃分1危險危害因素辨識全面、正確，做到五不遺漏。（重要危險物質(zhì)、重要生產(chǎn)儲存裝置

5、、重要工藝危險分析、選址與總平、公用工程）2重大危險源辨識、計算、結(jié)果是否正確（按GB18218-2009）。3評價單元評價單元劃分正確并說明其劃分理由。評價單元至少應(yīng)包括：法律法規(guī)等方面符合性評價單元；周邊環(huán)境適應(yīng)性評價單元；總圖布置及建、構(gòu)筑物符合性評價單元；工藝、設(shè)備、裝置、設(shè)施方面安全可靠性評價單元；公用工程、輔助設(shè)施配套性評價單元；應(yīng)急救援有效性評價單元；安全管理建議納入職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和從業(yè)人員條件方面符合性評價單元。4評價方法必須采用安全檢查表評價法；根據(jù)安全評價需要可輔以其他安全評價方法并在兩種以上。5、 安全設(shè)施1安全設(shè)施配備應(yīng)按照安全設(shè)施目錄分類列出安全設(shè)施設(shè)計中的安全設(shè)施；應(yīng)

6、列出建設(shè)項目落實的安全設(shè)施情況；安全設(shè)施設(shè)計中的應(yīng)列出未采取設(shè)計的安全設(shè)施。說明未采取的原因！6、 定性、定量分析和符合性評價1固有危險程度固有危險程度按細(xì)則6.4.2.3要求進(jìn)行計算和分析評價，計算、分析評價。6.4.2.3 固有危險程度的分析 1）定量分析建設(shè)項目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品數(shù)量、濃度（含量）、狀態(tài)和所在的作業(yè)場所（部位）及其狀況（溫度、壓力）。2）定性分析建設(shè)項目總的和各個作業(yè)場所的固有危險程度。3）通過下列計算，定量分析建設(shè)項目安全評價范圍內(nèi)和各個評價單元的固有危險程度： 具有爆炸性的化學(xué)品的質(zhì)量及相當(dāng)于梯恩梯（TNT）的摩爾量; 具有可燃性的化學(xué)品的質(zhì)量

7、及燃燒后放出的熱量; 具有毒性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量; 具有腐蝕性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量。 2風(fēng)險程度風(fēng)險程度按細(xì)則6.4.2.4要求進(jìn)行計算和分析評價計算、分析評價。對于泄漏速率、時間，有條件的應(yīng)進(jìn)行計算。6.4.2.4 風(fēng)險程度的分析 根據(jù)已辨識的危險、有害因素，運用合適的安全評價方法，定性、定量分析和預(yù)測各個安全評價單元以下幾方面內(nèi)容：1）建設(shè)項目出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品泄漏的可能性；2）出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性的化學(xué)品泄漏后具備造成爆炸、火災(zāi)事故的條件和需要的時間；3）出現(xiàn)具有毒性的化學(xué)品泄漏后擴散速率及達(dá)到人的接觸最高限值的時間；4）出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒事故造成人員傷亡

8、的范圍。3安全條件建設(shè)項目的內(nèi)在、周邊、自然條件影響的分析表述全面正確。4安全生產(chǎn)條件安全設(shè)施方面：1)、安全設(shè)施的施工、檢驗、檢測和調(diào)試情況施工質(zhì)量：表述施工單位名稱及其資質(zhì)情況，對施工質(zhì)量應(yīng)有分析結(jié)果檢驗檢測：表述檢驗檢測單位及其資質(zhì)情況，對檢驗檢測結(jié)果全面、有效性應(yīng)有分析結(jié)果。調(diào)試：表述安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）中的調(diào)試及運行情況，并有分析結(jié)果。2)、安全設(shè)施符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的說明應(yīng)列出具體條款。安全設(shè)施設(shè)計單位提出的設(shè)計內(nèi)容的依據(jù)和符合性評價，對提出安全設(shè)施要求與項目工藝的具體要求是否符合。3)、有條件的，應(yīng)列出借鑒國內(nèi)外同類建設(shè)項目所采取的安全設(shè)施及其依據(jù)。5安全管理方面：1）、應(yīng)按細(xì)

9、則7.4.3.2要求完整表述建設(shè)項目安全管理情況；2）、對于安全生產(chǎn)管理方面的評價主要規(guī)章制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況，修改變更的實際狀況，體現(xiàn)驗證評價報告的真實性。6試生產(chǎn)的技術(shù)、工藝方面符合性評價：1）、應(yīng)對建設(shè)項目的試產(chǎn)情況技術(shù)工藝方面進(jìn)行介紹，并對技術(shù)工藝方面的試運行情況進(jìn)行分析并得出結(jié)果。2）、對裝置的自控、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)運行情況應(yīng)表述清楚并進(jìn)行分析，得出結(jié)果。危險化學(xué)品生產(chǎn)和使用項目應(yīng)按；首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案的要求進(jìn)行評述！7裝置、設(shè)備和設(shè)施方面：1）、應(yīng)表述裝置、設(shè)備和設(shè)施的法定檢驗、檢測情況；2）、應(yīng)對建設(shè)項目的試產(chǎn)情況

10、裝置、設(shè)備和設(shè)施方面進(jìn)行介紹，對裝置、設(shè)備和設(shè)施方面的運行、檢修、維護(hù)情況進(jìn)行分析并得出結(jié)果。8原料、輔助材料和產(chǎn)品方面：應(yīng)對危險化學(xué)品的包裝、儲存、運輸是否符合安全條件作出分析、評價。9作業(yè)場所：1）、應(yīng)表述職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的配備、法定檢驗、檢測情況；2）、應(yīng)對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的檢修、維護(hù)情況進(jìn)行分析并得出結(jié)果。10應(yīng)急預(yù)案方面：應(yīng)對事故應(yīng)急救援預(yù)案的完整性、針對性、可操作性及演練記錄進(jìn)行分析評價。11其它方面：改、擴建項目依托原有工程的，應(yīng)按安監(jiān)總?；?007121號文“以新帶老”要求進(jìn)行分析評價，并提出安全對策措施要求。七、事故及案例1事故管理和案例1）、應(yīng)對試運行中發(fā)生的事故是否按“四不放過”原則進(jìn)行處理并分析評價2）、事故案例有原因有結(jié)果，應(yīng)與建設(shè)項目相關(guān)，有借鑒意義。八、安全對策措施與建議1隱患整改應(yīng)對驗收評價中發(fā)現(xiàn)的事故隱患、不安全因素提出整改要求并有復(fù)查結(jié)果。2措施和建議應(yīng)在已有的安全設(shè)施與措施基礎(chǔ)上體現(xiàn)