危險化學品建設項目安全驗收評價報告編制要點

1、項目編制前的期基本條件建設單位建設項目名稱設計單位施工單位監(jiān)理單位建設項目類型：新建 改建 擴建 安全設施設計評審意見設立評價單位、設立評審意見、試生產(chǎn)申請批復工傷保險危險化學品建設項目安全驗收評價報告編制要點一、基本要求1報告格式符合安全評價通則(AQ8001-2007)、安全驗收評價導則(AQ8003-2007)、危險化學品建設項目安全評價細則（試行）、8號令等相關要求結合項目實際情況進行格式編排。二、項目概況1前言高度概括項目來由、性質(zhì)及企業(yè)簡況，簡述項目評價對象、范圍、依據(jù)及工作經(jīng)過，明確哪些產(chǎn)品（副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品）須憑安全生產(chǎn)許可證生產(chǎn)，企業(yè)是屬于?；飞a(chǎn)單位還是使用單位。說明項目

2、批復文件、設計（含安全設施設計）、設立評價、相關證書、證明、檢測檢驗報告；試生產(chǎn)申請批復及試生產(chǎn)時間、試生產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)狀況等2項目周邊情況項目的生產(chǎn)、儲存設施與居住區(qū)、周邊單位、道路、江河、重要設施等應表述清楚；改擴建項目的與原有生產(chǎn)儲存裝置間關系應表述清楚。3項目相關設計附圖（7圖）報告中需附項目地理位置圖、區(qū)域位置圖、總平面布置圖、防爆區(qū)域圖、防雷、防靜電接地、報警監(jiān)控系統(tǒng)圖；項目周邊環(huán)境清楚并有準確距離（圖示或文字）；總平面布置圖（竣工圖）中需標明建、構筑物及設施的間距。三、基本內(nèi)容1原料、產(chǎn)品和中間產(chǎn)品表述其用途；產(chǎn)品和使用的原料名稱、年產(chǎn)量（原料實際生產(chǎn)使用量）、儲存量、包裝及儲

3、存方式、運輸方式等內(nèi)容表述全面。結合建設項目自身的具體情況不是照搬標準要求！名稱要符合化學命名原則，對混合物和使用商品名的物料必須清楚標明其主要成分，對于有保密要求的物料必須注明其是否屬于危險化學品。2工藝每個產(chǎn)品生產(chǎn)過程的反應方程式、工藝流程簡圖及主要工藝指標說明，敘述要準確,（主要副反應；重要反應條件、主要反應物、主要生成物不能有遺漏；有條件的，應對國內(nèi)外同類建設項目水平進行對比）3裝置設備主要設備一覽表中標注關鍵設備的規(guī)格、型號，數(shù)量、工況、材質(zhì)等參數(shù)齊全、正確；特種設備在備注中明確或單獨列表注明。（主要設備清單不能遺漏重要設備、設施)具有一定規(guī)模的裝置應表述清楚其主要裝置、設施布局及其

4、上下游生產(chǎn)裝置的關系。4配套設施與建設項目配套的公用和輔助工程設施（水、電、熱、氣、汽、消防設施等），應表述清楚其能力或負荷、介質(zhì)或物料來源及與項目的套符合性。5項目變更項目現(xiàn)場實際與安全設施設計專篇不一致的部分應予以表述；有變更的，應有設計單位變更手續(xù)；對變更部分應在后述評價過程中是否符合安全條件進行評價。6?；沸畔⑽；窡o遺漏；數(shù)據(jù)信息明確。辨識的?；贩秶阂罁?jù)危險貨物品名表GB12268-2005；注明“辦領生產(chǎn)許可證”的?；返姆秶何ｋU化學品名錄（2002）四、危險有害因素的辨識與分析、評價單元與方法劃分1危險危害因素辨識全面、正確，做到五不遺漏。（重要危險物質(zhì)、重要生產(chǎn)儲存裝置

5、、重要工藝危險分析、選址與總平、公用工程）2重大危險源辨識、計算、結果是否正確（按GB18218-2009）。3評價單元評價單元劃分正確并說明其劃分理由。評價單元至少應包括：法律法規(guī)等方面符合性評價單元；周邊環(huán)境適應性評價單元；總圖布置及建、構筑物符合性評價單元；工藝、設備、裝置、設施方面安全可靠性評價單元；公用工程、輔助設施配套性評價單元；應急救援有效性評價單元；安全管理建議納入職業(yè)衛(wèi)生防護和從業(yè)人員條件方面符合性評價單元。4評價方法必須采用安全檢查表評價法；根據(jù)安全評價需要可輔以其他安全評價方法并在兩種以上。5、 安全設施1安全設施配備應按照安全設施目錄分類列出安全設施設計中的安全設施；應

6、列出建設項目落實的安全設施情況；安全設施設計中的應列出未采取設計的安全設施。說明未采取的原因！6、 定性、定量分析和符合性評價1固有危險程度固有危險程度按細則6.4.2.3要求進行計算和分析評價，計算、分析評價。6.4.2.3 固有危險程度的分析 1）定量分析建設項目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學品數(shù)量、濃度（含量）、狀態(tài)和所在的作業(yè)場所（部位）及其狀況（溫度、壓力）。2）定性分析建設項目總的和各個作業(yè)場所的固有危險程度。3）通過下列計算，定量分析建設項目安全評價范圍內(nèi)和各個評價單元的固有危險程度： 具有爆炸性的化學品的質(zhì)量及相當于梯恩梯（TNT）的摩爾量; 具有可燃性的化學品的質(zhì)量

7、及燃燒后放出的熱量; 具有毒性的化學品的濃度及質(zhì)量; 具有腐蝕性的化學品的濃度及質(zhì)量。 2風險程度風險程度按細則6.4.2.4要求進行計算和分析評價計算、分析評價。對于泄漏速率、時間，有條件的應進行計算。6.4.2.4 風險程度的分析 根據(jù)已辨識的危險、有害因素，運用合適的安全評價方法，定性、定量分析和預測各個安全評價單元以下幾方面內(nèi)容：1）建設項目出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學品泄漏的可能性；2）出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性的化學品泄漏后具備造成爆炸、火災事故的條件和需要的時間；3）出現(xiàn)具有毒性的化學品泄漏后擴散速率及達到人的接觸最高限值的時間；4）出現(xiàn)爆炸、火災、中毒事故造成人員傷亡

8、的范圍。3安全條件建設項目的內(nèi)在、周邊、自然條件影響的分析表述全面正確。4安全生產(chǎn)條件安全設施方面：1)、安全設施的施工、檢驗、檢測和調(diào)試情況施工質(zhì)量：表述施工單位名稱及其資質(zhì)情況，對施工質(zhì)量應有分析結果檢驗檢測：表述檢驗檢測單位及其資質(zhì)情況，對檢驗檢測結果全面、有效性應有分析結果。調(diào)試：表述安全設施試生產(chǎn)（使用）中的調(diào)試及運行情況，并有分析結果。2)、安全設施符合法律法規(guī)、標準的說明應列出具體條款。安全設施設計單位提出的設計內(nèi)容的依據(jù)和符合性評價，對提出安全設施要求與項目工藝的具體要求是否符合。3)、有條件的，應列出借鑒國內(nèi)外同類建設項目所采取的安全設施及其依據(jù)。5安全管理方面：1）、應按細

9、則7.4.3.2要求完整表述建設項目安全管理情況；2）、對于安全生產(chǎn)管理方面的評價主要規(guī)章制度、崗位責任制、操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況，修改變更的實際狀況，體現(xiàn)驗證評價報告的真實性。6試生產(chǎn)的技術、工藝方面符合性評價：1）、應對建設項目的試產(chǎn)情況技術工藝方面進行介紹，并對技術工藝方面的試運行情況進行分析并得出結果。2）、對裝置的自控、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)運行情況應表述清楚并進行分析，得出結果。危險化學品生產(chǎn)和使用項目應按；首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案的要求進行評述！7裝置、設備和設施方面：1）、應表述裝置、設備和設施的法定檢驗、檢測情況；2）、應對建設項目的試產(chǎn)情況

10、裝置、設備和設施方面進行介紹，對裝置、設備和設施方面的運行、檢修、維護情況進行分析并得出結果。8原料、輔助材料和產(chǎn)品方面：應對危險化學品的包裝、儲存、運輸是否符合安全條件作出分析、評價。9作業(yè)場所：1）、應表述職業(yè)危害防護設施的配備、法定檢驗、檢測情況；2）、應對職業(yè)危害防護設施的檢修、維護情況進行分析并得出結果。10應急預案方面：應對事故應急救援預案的完整性、針對性、可操作性及演練記錄進行分析評價。11其它方面：改、擴建項目依托原有工程的，應按安監(jiān)總?；?007121號文“以新帶老”要求進行分析評價，并提出安全對策措施要求。七、事故及案例1事故管理和案例1）、應對試運行中發(fā)生的事故是否按“四不放過”原則進行處理并分析評價2）、事故案例有原因有結果，應與建設項目相關，有借鑒意義。八、安全對策措施與建議1隱患整改應對驗收評價中發(fā)現(xiàn)的事故隱患、不安全因素提出整改要求并有復查結果。2措施和建議應在已有的安全設施與措施基礎上體現(xiàn)