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文檔簡介

1、煤炭企業(yè)科技發(fā)展策略探討 1我國煤炭工業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀 受資源稟賦、技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等制約,未來相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi),煤炭仍是我國的基礎(chǔ)能源。近年來,煤炭資源的開發(fā)和利用在面臨國內(nèi)環(huán)境保護(hù)約束日益嚴(yán)格、國際碳減排壓力逐漸加大等嚴(yán)峻形勢下,我國煤炭工業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的煤炭科技創(chuàng)新體系基本建立,培育了一批大型現(xiàn)代化煤炭企業(yè)。中國煤炭企業(yè)授權(quán)專利及授權(quán)發(fā)明專利擁有量不斷提高,20102014年中國煤炭百強(qiáng)企業(yè)授權(quán)專利及授權(quán)發(fā)明專利擁有量年均增長率分別為23.74%和28.79%,見表1?!笆濉睍r(shí)期,我國煤炭行業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)49%,比“十一五”時(shí)期提高了

2、近10個(gè)百分點(diǎn)。我國煤炭資源開發(fā)與利用的關(guān)鍵性技術(shù)不斷取得突破:煤炭資源開發(fā)、煤礦重大災(zāi)害防治等基礎(chǔ)理論研究取得了重大進(jìn)展,年產(chǎn)千萬噸級綜采成套設(shè)備、年產(chǎn)2000萬噸級大型露天礦成套設(shè)備實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化,年產(chǎn)100萬噸級煤制油、年產(chǎn)60萬t煤制烯烴等煤炭深加工技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平,智能化開采工作面技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平,大型選煤技術(shù)和裝備的國產(chǎn)化取得新進(jìn)展,煤炭分級、分質(zhì)利用技術(shù)進(jìn)一步提高,潔凈煤技術(shù)攻關(guān)取得進(jìn)展,燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放技術(shù)和高效工業(yè)鍋爐技術(shù)取得突破1。 2我國煤炭企業(yè)科技發(fā)展面臨新形勢 2.1創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新。黨的十八屆五中全會(huì)確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)

3、展理念,國家圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,提出一系列新思想、新論斷和新要求。國家發(fā)布了國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要、能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃、煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等一系列綱要和規(guī)劃,為我國煤炭工業(yè)的發(fā)展指明了方向和道路,明確了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)和增效益的基礎(chǔ)支撐和重要保障。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的關(guān)于推進(jìn)煤炭工業(yè)“十三五”科技發(fā)展的指導(dǎo)意見指出:到“十三五”末,煤炭行業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(D)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入比重達(dá)到2.5%,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)14件。煤炭企業(yè)過去那種主要依靠資源、資本、勞動(dòng)力等要素實(shí)施的

4、規(guī)模擴(kuò)張模式已不可持續(xù),必須依靠科技創(chuàng)新培育企業(yè)核心競爭力、搶占市場競爭制高點(diǎn)、提升企業(yè)實(shí)際效益,實(shí)現(xiàn)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力的根本轉(zhuǎn)換。2.2低碳化、智能化正成為未來煤炭科技發(fā)展方向。當(dāng)前,國際能源向清潔化、低碳化發(fā)展,以信息化、智能化為特征的新一輪能源科技革命蓄勢待發(fā),新的能源科技成果不斷涌現(xiàn);我國正處于全面建成小康社會(huì)和進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的決勝階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,煤炭需求增速放緩,清潔能源替代步伐進(jìn)一步加快。預(yù)計(jì)到2020年,我國煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重將從2015年的64%下降至58%左右4。在能源革命持續(xù)推進(jìn)和環(huán)境約束不斷增大的新形勢下,“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想

5、為煤炭科技發(fā)展指明方向,清潔、高效、低碳、安全、智能成為煤炭科技發(fā)展的核心要求。煤炭行業(yè)將積極探索未來深部煤炭資源開發(fā)的有效途徑,謀求煤炭開發(fā)利用方式的重大變革,力爭到2020年實(shí)現(xiàn)煤炭智能開采、超低污染物排放的利用,2030年實(shí)現(xiàn)煤炭少人化開采、近零污染物排放的利用,2050年實(shí)現(xiàn)井下無人、地上無煤的煤炭清潔開發(fā)利用。 3煤炭企業(yè)科技發(fā)展存在的問題 1)科技創(chuàng)新工作的認(rèn)識有待提高??萍际堑谝簧a(chǎn)力,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,高新生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用和裝備水平的提升是煤炭企業(yè)科學(xué)發(fā)展、低碳發(fā)展的重要推動(dòng)力量。一些煤炭企業(yè)仍停留在為解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題而被動(dòng)開展技術(shù)工作,對科技創(chuàng)新重要性認(rèn)識不足,

6、導(dǎo)致企業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足,核心技術(shù)依賴于人、受制于人及技術(shù)支撐不可持續(xù)等問題突出。2)科技發(fā)展目標(biāo)不清晰及科技創(chuàng)新能力不足。一些煤炭企業(yè)不重視科技發(fā)展戰(zhàn)略研究和技術(shù)創(chuàng)新管理研究,不能準(zhǔn)確把握煤炭科技發(fā)展方向,導(dǎo)致企業(yè)科技發(fā)展目標(biāo)不清晰、重點(diǎn)任務(wù)不明確。與國際采礦發(fā)達(dá)國家的企業(yè)相比,我國煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新能力還存在一定差距:煤炭科技基礎(chǔ)理論研究薄弱,共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng),煤機(jī)成套裝備及關(guān)鍵零部件的可靠性和穩(wěn)定性不高,科技創(chuàng)新對煤炭企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率較低。3)科技創(chuàng)新體系與運(yùn)行機(jī)制有待完善。一些煤炭企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)和科研體系尚未有效建立,科技管理機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)界定不夠清晰,科技管理缺乏有效的制度和

7、體系,社會(huì)及企業(yè)內(nèi)部的科技資源未充分利用,現(xiàn)有科技創(chuàng)新能力不能充分發(fā)揮,科技人才選拔和培養(yǎng)機(jī)制及科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制有待完善。4)科技研發(fā)投入和科技創(chuàng)新人才不足。一些煤炭企業(yè)科技研發(fā)投入占比低,科技創(chuàng)新人才缺乏,科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備不夠完善,承擔(dān)大型、高水平的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目能力弱,科技創(chuàng)新項(xiàng)目大多依靠外部技術(shù)支持加管理完成,技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收能力不強(qiáng),關(guān)鍵技術(shù)成果和核心技術(shù)不能完全為企業(yè)掌握。5)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制有待完善。一些煤炭企業(yè)形成自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品數(shù)量少,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄,創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平低,市場前景好的科技成果的產(chǎn)業(yè)化機(jī)制尚未形成,科技成果的保護(hù)、授權(quán)、交

8、易和利益分配等方面的經(jīng)驗(yàn)不足。 4創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下我國煤炭企業(yè)科技發(fā)展策略建議 4.1煤炭企業(yè)科技發(fā)展的思路。煤炭企業(yè)要抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、能源技術(shù)革命等重大歷史機(jī)遇,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以綠色、效益為目標(biāo),以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以煤炭安全綠色智能化開采和清潔高效低碳化利用為主攻方向,以研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)為支撐,以獲得關(guān)鍵技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn),整合科研資源,加大科技投入,優(yōu)化運(yùn)行體制,推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建更加完善的科技創(chuàng)新體系,培育新模式,形成新優(yōu)勢,打造具有國際競爭力的清潔能源品牌形象,推進(jìn)煤炭企業(yè)由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變2,

9、4。4.2煤炭企業(yè)科技發(fā)展的方向。4.2.1煤炭安全、綠色、智能化開采技術(shù)。在煤炭需求增速減緩成為新常態(tài)、資源環(huán)境約束不斷強(qiáng)化的新形勢下,煤炭生產(chǎn)向機(jī)械化、信息化、智能化和綠色開采方向發(fā)展。第一,安全是煤礦生產(chǎn)的保障和基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)、塵害、熱害、軟巖災(zāi)害、煤巖石動(dòng)力災(zāi)害等煤礦災(zāi)害的防治技術(shù),煤炭地質(zhì)保障技術(shù),以及基于大數(shù)據(jù)的煤礦重大災(zāi)害預(yù)測預(yù)警技術(shù)與智能管理平臺;第二,為了最大限度減緩煤炭開采對地表生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)及對地下水資源系統(tǒng)的影響,重點(diǎn)發(fā)展充填開采、無煤柱開采、保水開采等綠色開采技術(shù),高效建井關(guān)鍵技術(shù),以及礦區(qū)土地復(fù)墾技術(shù)、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)、礦區(qū)環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)等

10、;第三,圍繞智能礦山建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展智能化綜采工作面生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)與控制系統(tǒng),智能化掘進(jìn)工作面成套裝備、高速運(yùn)輸裝備、大型提升裝備,井下高速有線和無線網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),煤礦智能供配電與節(jié)能技術(shù)等。4.2.2煤炭清潔、高效、低碳化利用技術(shù)。隨著新技術(shù)、新工藝的快速發(fā)展,可再生能源、非化石能源利用水平不斷提高,煤炭清潔利用及高效轉(zhuǎn)化水平也必須不斷提高。第一,煤炭發(fā)展將由生產(chǎn)和銷售原煤向銷售商品煤和潔凈煤轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)發(fā)展煤炭精細(xì)化重介質(zhì)分選技術(shù)、高效干法選煤技術(shù)等煤炭智能高效分選技術(shù);第二,煤炭將由燃料向原料與燃料并舉轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)發(fā)展煤炭直接液化、間接液化、煤制天然氣、煤制重要化學(xué)品、煤油共煉技術(shù)等煤炭高效轉(zhuǎn)化

11、技術(shù);第三,我國研制的燃煤機(jī)組在技術(shù)上已經(jīng)可以達(dá)到甚至低于燃?xì)鈾C(jī)組的排放標(biāo)準(zhǔn),未來將重點(diǎn)發(fā)展清潔燃煤發(fā)電技術(shù)、燃煤排放污染物一體化控制技術(shù)等煤炭高效燃燒與超低排放技術(shù)。第四,為了最大限度提高煤炭及煤系伴生資源的利用效率,減少煤炭生產(chǎn)和利用過程中的環(huán)境污染,重點(diǎn)發(fā)展低階煤分級提質(zhì)利用技術(shù)、煤層氣高效開發(fā)與利用技術(shù)、煤炭共伴生稀缺資源及大宗廢棄物利用技術(shù)等3。4.3煤炭企業(yè)科技發(fā)展的措施。1)完善科技創(chuàng)新體系。建立由“決策層、管理層、研發(fā)層、應(yīng)用層”四個(gè)層級構(gòu)成的科技創(chuàng)新組織體系。完善企業(yè)科技管理部門的統(tǒng)籌科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃、整合與優(yōu)化配置科技創(chuàng)新資源職能,加強(qiáng)企業(yè)科技研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)研發(fā)隊(duì)伍

12、建設(shè),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新資源高效利用。完善企業(yè)自主研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技項(xiàng)目管理、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)和成果推廣職能。強(qiáng)化企業(yè)共性戰(zhàn)略技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)及生產(chǎn)一線工藝改進(jìn)等研究。密切與國內(nèi)外擁有優(yōu)勢技術(shù)的企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校進(jìn)行戰(zhàn)略合作,大力引進(jìn)、消化和吸收國內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù)和裝備,形成產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。2)建立科技投入保障機(jī)制。煤炭企業(yè)作為科技投入的主體,要建立穩(wěn)定持續(xù)的科技投入機(jī)制,激發(fā)科技人員的創(chuàng)新動(dòng)力和活力。注重積累資本運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),建立完善的資本運(yùn)營體制,借助多元化的金融渠道籌集資金以增加科技投入。企業(yè)內(nèi)部建立科技投入考核制度,將各部門科技投入強(qiáng)度納入KPI績效考核指標(biāo),對重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、科技

13、創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才隊(duì)伍建設(shè)等科技創(chuàng)新活動(dòng)資金實(shí)行全面預(yù)算管理。積極爭取政府科技資金支持,充分利用國家科技創(chuàng)新相關(guān)優(yōu)惠政策。3)培育科技人才隊(duì)伍。在科技人才管理方面要建立科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制,創(chuàng)造培養(yǎng)人才、留住人才和利于人才成長的環(huán)境,保障企業(yè)擁有持續(xù)強(qiáng)大的科技人才隊(duì)伍。建立高級人才的引進(jìn)機(jī)制。建立以能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)和激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),探索對創(chuàng)新人才實(shí)行股權(quán)、期權(quán)等多種形式的激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行競聘上崗制度,完善以能力和業(yè)績?yōu)橹鞯母黝惾瞬趴己嗽u價(jià)機(jī)制,形成能上能下,能進(jìn)能出和優(yōu)勝劣汰的人才競爭機(jī)制。完善科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,制定實(shí)施科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃,建設(shè)

14、科技創(chuàng)新人才培訓(xùn)基地,建立與國內(nèi)外擁有優(yōu)勢技術(shù)的企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高校合作培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的共建機(jī)制。4)實(shí)施自主知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。煤炭企業(yè)要提高保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識,更要提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化和運(yùn)用能力。建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃,有步驟、有目的地進(jìn)行專利、技術(shù)秘密和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)劃、布局和實(shí)施。開展重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的專利檢索與分析、專利布局、專利侵權(quán)預(yù)警等工作,為技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)、市場、法律等方面的信息,提高項(xiàng)目研發(fā)起點(diǎn)。積極參與國家及國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,推動(dòng)自有技術(shù)方案納入標(biāo)準(zhǔn),積累基本專利,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)創(chuàng)新的融合。5)強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。

15、積極采用最新科技創(chuàng)新成果,確保煤炭企業(yè)新建和技術(shù)改造項(xiàng)目的先進(jìn)性。建立科技成果應(yīng)用機(jī)制,企業(yè)立項(xiàng)的科技成果可在企業(yè)內(nèi)部無償轉(zhuǎn)讓應(yīng)用。充分發(fā)揮煤炭生產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的協(xié)同效應(yīng)和收益放大效應(yīng)的優(yōu)勢,企業(yè)間科技成果實(shí)施有償轉(zhuǎn)讓或優(yōu)勢無償互補(bǔ)。建立科技成果推廣機(jī)制,將企業(yè)成熟的優(yōu)勢技術(shù)及技術(shù)解決方案形成系列產(chǎn)品,打造個(gè)性化明顯、標(biāo)識度清晰的企業(yè)技術(shù)品牌,進(jìn)行重點(diǎn)推廣。 5結(jié)語 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的基礎(chǔ)支撐和重要保障,隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,科技創(chuàng)新在煤炭企業(yè)發(fā)展中的核心地位更加突出,煤炭企業(yè)需要根據(jù)各自基礎(chǔ)條件制定適合自身發(fā)展的科技發(fā)展策略,確定科技發(fā)展思路和方向,通過完善科技創(chuàng)新體系、加大科技投入、培育科技人才隊(duì)伍、保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化等措施,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)科技進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。 參考文獻(xiàn): 1王顯政能源革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下中國煤炭工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)

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