公路工程投資估算編制與控制(新版)綜述

1、公路工程公路工程投資估算編制與控制投資估算編制與控制 山西省交通規(guī)劃勘察設(shè)計院 石秋俠二一二年三月太原 目 錄 n投資估算編制軟件選用投資估算編制軟件選用 n主要編制依據(jù)主要編制依據(jù) n投資估算編制投資估算編制 n投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo)n征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)n投資估算文件內(nèi)容投資估算文件內(nèi)容一、投資估算編制軟件選用 1、經(jīng)過交通部相關(guān)部門認(rèn)證的公路工程造價軟價，方可使用。 2、目前經(jīng)過交通部定額站組織認(rèn)證合格的公路工程造價軟件有：（1）同望軟件；（2）中交經(jīng)緯軟件；（3）縱橫軟件；（4）海巍軟件。二、主要編制依據(jù) 1、交通運輸部公告2011年第82號文公路基本建設(shè)項目投資估算編制辦法及公

2、路工程估算指標(biāo)； 2、山西省交通運輸廳即將發(fā)布的關(guān)于公路工程建設(shè)項目投資估算編制有關(guān)事宜的通知（具體執(zhí)行時間等省廳通知）；二、主要編制依據(jù) 3、山西省交通廳晉交公字2008345號文關(guān)于山西省交通廳執(zhí)行交通部頒公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法補充規(guī)定； 4、山西省交通運輸廳高速公路工程造價管理辦法（試行）；二、主要編制依據(jù) 5、交通部公路工程定額站公定字(1999)12號文關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家計委關(guān)于加強對基本建設(shè)大中型項目概算中“價差預(yù)備費”管理有關(guān)問題的通知； 6、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委計價格200298號文國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于停止收取供（配）電工程貼費等有關(guān)問題的通知；二、主要編制依據(jù) 7

3、、山西省交通運輸廳晉交規(guī)劃201116號文關(guān)于山西省高速公路連接線管理辦法的通知； 8、山西省交通運輸廳晉交便字200997號文關(guān)于省公安廳新建高速公路交警大隊辦公場所有關(guān)事宜的通知；三、投資估算編制投資估算編制 （一）建筑安裝工程費的計取（一）建筑安裝工程費的計取 1、人工費單價，與公路工程估算指標(biāo)人工消耗量相配套，按山西省交通運輸廳即將發(fā)布的關(guān)于公路工程建設(shè)項目投資估算編制有關(guān)事宜的通知執(zhí)行。 2、材料費，主要外購材料單價按山西公路工程造價管理信息與調(diào)查價格綜合確定，地方材料單價通過調(diào)查確定，運雜費按07部編辦省廳補充規(guī)定計算。三、投資估算編制投資估算編制 （一）建筑安裝工程費的計?。ㄒ唬?/p>

4、建筑安裝工程費的計取 3、機械使用費：與公路工程估算指標(biāo)臺班消耗量相配套，按JTG/T B06-03-2007公路工程機械臺班費用定額計算。 4、其他工程費、規(guī)費、企業(yè)管理費、利潤、稅金等如何計取按估算編制辦法與相關(guān)補充規(guī)定執(zhí)行（估算編制辦法暫時無，所以暫不討論，注意修改編制辦法P16頁）。三、投資估算編制投資估算編制 （一）建筑安裝工程費的計?。ㄒ唬┙ㄖ惭b工程費的計取 5、連接線工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行山西省交通運輸廳晉交規(guī)劃201116號文關(guān)于山西省高速公路連接線管理辦法的通知，費用單獨計列。三、投資估算編制投資估算編制 （一）建筑安裝工程費的計?。ㄒ唬┙ㄖ惭b工程費的計取 6、單獨改造

5、工程（指不提高原有公路等級，僅對原有公路進行局部改造）、養(yǎng)護大中修工程，投資估算編制應(yīng)按設(shè)計概算深度編制，即執(zhí)行07部編辦和07部編辦省廳補充規(guī)定。三、投資估算編制投資估算編制 （二）設(shè)備、工具、器具購置費（二）設(shè)備、工具、器具購置費 按估算編制辦法P53頁規(guī)定列計（路段、隧道、房建、養(yǎng)護設(shè)備），費用可以參考公路工程估算指標(biāo)附錄一 設(shè)備購置費參考值列計。 養(yǎng)護設(shè)備參照省高管局下發(fā)的高速公路日常設(shè)備高速公路日常設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)配備標(biāo)準(zhǔn)、高速公路養(yǎng)護中心設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)高速公路養(yǎng)護中心設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)列計列計費用。費用。三、投資估算編制投資估算編制 （三）工程建設(shè)其他費用（三）工程建設(shè)其他費用 工程建設(shè)其他費

6、項目及費率暫不討論。其中：（1）研究試驗費根據(jù)項目的特點決定，費用根據(jù)研究）研究試驗費根據(jù)項目的特點決定，費用根據(jù)研究課題估列。課題估列。（2）建設(shè)項目前期工作費按）建設(shè)項目前期工作費按公路工程勘察設(shè)計收費公路工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)計算。計算。三、投資估算編制投資估算編制 （三）工程建設(shè)其他費用（三）工程建設(shè)其他費用 （3）各項評估費建議按相關(guān)的收費標(biāo)準(zhǔn)計算。其中：）各項評估費建議按相關(guān)的收費標(biāo)準(zhǔn)計算。其中： 環(huán)境影響評價費標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境影響評價費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行執(zhí)行關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知有關(guān)問題的通知（計價格（計價格2002）125號文規(guī)定；號文規(guī)定； 水土保持評

7、估費標(biāo)準(zhǔn)水土保持評估費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行執(zhí)行關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費用計列的指導(dǎo)意見咨詢服務(wù)費用計列的指導(dǎo)意見（保監(jiān)（保監(jiān)2005）22號文規(guī)定；號文規(guī)定； 文物勘察費標(biāo)準(zhǔn)文物勘察費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行執(zhí)行關(guān)于印發(fā)山西省文物部門收費項關(guān)于印發(fā)山西省文物部門收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)的通知目和收費標(biāo)準(zhǔn)的通知（晉價涉字（晉價涉字1992）第）第61號文規(guī)定；號文規(guī)定；三、投資估算編制投資估算編制 （三）工程建設(shè)其他費用（三）工程建設(shè)其他費用 地震安全性評價費標(biāo)準(zhǔn)地震安全性評價費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行執(zhí)行山西省地震安全性評價收山西省地震安全性評價收費管理辦法費管理辦法（晉價費字（晉價費字1999）第）第303

8、號文規(guī)定；號文規(guī)定； 地質(zhì)災(zāi)害性評價費標(biāo)準(zhǔn)地質(zhì)災(zāi)害性評價費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行執(zhí)行關(guān)于實行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)關(guān)于實行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的通知害危險性評估的通知（國土資發(fā)（國土資發(fā)1999）392號、號、中國中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項目設(shè)計預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項目設(shè)計預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（中地調(diào)函（中地調(diào)函2000）30號、號、國家計委關(guān)于印發(fā)建設(shè)用地項目前期工作咨詢收國家計委關(guān)于印發(fā)建設(shè)用地項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定通知費暫行規(guī)定通知（計價格（計價格1999）1283號、號、工地勘察設(shè)工地勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)計收費標(biāo)準(zhǔn)（2002修訂本）等文件規(guī)定；修訂本）等文件規(guī)定；三、投資估算編制投資估算編制 （三）工程建設(shè)

9、其他費用（三）工程建設(shè)其他費用 壓覆重要礦產(chǎn)評估費標(biāo)準(zhǔn)壓覆重要礦產(chǎn)評估費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行執(zhí)行關(guān)于印發(fā)國土資源調(diào)查關(guān)于印發(fā)國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（地質(zhì)調(diào)查部分）的通知（財建（地質(zhì)調(diào)查部分）的通知（財建2007）52號、號、中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項目設(shè)計預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項目設(shè)計預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（中地調(diào)函（中地調(diào)函2000）30號、號、國家計委關(guān)于印發(fā)建設(shè)用地項目前期工作國家計委關(guān)于印發(fā)建設(shè)用地項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定通知咨詢收費暫行規(guī)定通知（計價格（計價格1999）1283號、號、工地工地勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)（2002修訂本）等文件規(guī)定；修訂本）等文件規(guī)定； 使用林地可研報告編

10、制費標(biāo)準(zhǔn)使用林地可研報告編制費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行執(zhí)行占用征用林地審核占用征用林地審核審批管理規(guī)范審批管理規(guī)范（林資發(fā)（林資發(fā)2003）139號、號、林業(yè)行業(yè)工程林業(yè)行業(yè)工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)、山西省人民政府關(guān)于公布實施全省山西省人民政府關(guān)于公布實施全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知（晉政發(fā)（晉政發(fā)2009）38號文規(guī)定；號文規(guī)定；三、投資估算編制投資估算編制 （三）工程建設(shè)其他費用（三）工程建設(shè)其他費用 用地報告（含預(yù)審）編制費標(biāo)準(zhǔn)用地報告（含預(yù)審）編制費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國土資源部執(zhí)行國土資源部轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于地籍檔案資料信息咨詢服務(wù)收費國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于地

11、籍檔案資料信息咨詢服務(wù)收費性質(zhì)問題的復(fù)函的通知性質(zhì)問題的復(fù)函的通知（國土資廳（國土資廳2003）117號、號、測測繪生產(chǎn)成本費用定額繪生產(chǎn)成本費用定額及有關(guān)細(xì)則的通知（財建及有關(guān)細(xì)則的通知（財建2009）17號文件規(guī)定。號文件規(guī)定。四、投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo)為了合理地確定和有效控制投資估算，提高投資估算的為了合理地確定和有效控制投資估算，提高投資估算的編制質(zhì)量，在估算編制過程中應(yīng)注意以下幾個方面：編制質(zhì)量，在估算編制過程中應(yīng)注意以下幾個方面：四、投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo)1、路基工程（1）路基土石方計算原則同初步設(shè)計(斷面方+耕地填前壓實回填+清表回填+頂超填+側(cè)超填)。（2）挖土方、挖石方指

12、標(biāo)單位為天然方；（3）借土方挖、裝指標(biāo)單位為壓實方；（4）自卸汽車運輸單位為自然方(遠(yuǎn)運、棄方為天然方、借方為壓實方)；（5）填土方、石方指標(biāo)單位為壓實方；四、投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo)1、路基工程（6）挖土方指標(biāo)已綜合伐樹、挖根、路基零星工程；（7）其他排水工程按路基長度（扣除橋隧長度）計算，已包含路面排水工程；（8）其他防護工程按估算1-9具體項目、規(guī)定指標(biāo)單位計算，指標(biāo)均已包括圬工，圬工不得另計費用（骨架護坡不含基礎(chǔ)圬工數(shù)量）；（9）軟基處理按不同處治深度（3m、3-12m、12-20m、20m以上）；四、投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo) 2、路面工程（1）定額子目與概算定額基本一致； （2）隧道

13、指標(biāo)、橋梁指標(biāo)已包括相應(yīng)路面工程，路面工程量應(yīng)扣除相應(yīng)工程量；（3）基層、墊層按頂層面積計算；（4）P40頁就地?zé)嵩偕鷨挝粸?000m2、冷再生單位為100m3；（5）路邊石及路緣石數(shù)量按路基長度計算（不要乘系數(shù)）。四、投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo) 3、隧道工程 （1）隧道主體工程按每座隧道洞身、明洞、洞門、斜井、豎井、管棚等分別計算；機電工程按每座隧道監(jiān)控、通風(fēng)、消防、供配電及照明、預(yù)留預(yù)埋系統(tǒng)分別計算； （2）洞身工程量按隧道正洞、人行橫洞、車行橫洞、緊急停車帶面積之和計算。長度不包括明洞和洞門長度； （3）級圍巖，指標(biāo)乘以0.68系數(shù) 級圍巖，指標(biāo)乘以0.75系數(shù) 、級圍巖，指標(biāo)不做調(diào)整 級

14、圍巖，指標(biāo)乘以1.35系數(shù) 級圍巖，指標(biāo)乘以1.65系數(shù)四、投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo)（4）洞身指標(biāo)已綜合復(fù)合式路面結(jié)構(gòu)，使用時不得調(diào)整； （5）洞門指標(biāo)單位為每端洞門（每端洞門=2個洞口）；（6） 豎井直徑超過8m時，建議采用終南山隧道補充定額。四、投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo) 4、涵洞工程（跨徑5m） （1）按蓋板涵、圓管涵、拱涵、箱涵分別計算； （2）跨徑3m拱涵按石拱涵編制的；3m跨徑5m拱涵按混凝土拱涵編制的； （3）跨徑5m的涵洞按第五章中標(biāo)準(zhǔn)跨徑小于16m橋梁指標(biāo)進行計算（長度計算到八字墻的尾端）； （4）按涵洞洞身、洞口分別計算； （5）涵身按涵洞長度計算； （6）1道涵洞指標(biāo)按兩座

15、洞口編制的。四、投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo) 5、橋梁工程（1）指標(biāo)不含臺背回填工程；（2）標(biāo)準(zhǔn)跨徑小于16m的橋梁，不分結(jié)構(gòu)類型，按橋面面積計算工程量；（3）跨徑大于或等于16m的一般結(jié)構(gòu)橋梁（如預(yù)應(yīng)力空心板、鋼筋砼T形梁），按結(jié)構(gòu)類型（不分墩高、跨徑），按橋面面積計算工程量；四、投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo) 5、橋梁工程（4）跨徑大于或等于16m的一般結(jié)構(gòu)橋梁（如預(yù)制預(yù)應(yīng)力砼T梁、預(yù)制預(yù)應(yīng)力砼箱梁），按不同跨徑、不同墩高對應(yīng)的橋面面積計算。四、投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo) 5、橋梁工程（6）技術(shù)復(fù)雜大橋按基礎(chǔ)工程、下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)等分別計算，如可以提供設(shè)計鋼絞線、鋼筋數(shù)量，可按設(shè)計提供的數(shù)量，可調(diào)整

16、指標(biāo)中相應(yīng)的數(shù)量。其中：基礎(chǔ)工程：按擴大基礎(chǔ)、樁基、承臺等按圬工體積計算；下部工程：按肋板式臺、柱式臺、重力式臺、砌石臺、實體式墩、薄壁墩、Y形墩、柱式墩、空心墩等按圬工體積計算；上部構(gòu)造：按連續(xù)梁(不同跨徑)、連續(xù)剛構(gòu)(不同跨徑)按橋面面積計算；四、投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo) 6、互通立交（1）按主線（路基長度）、主線橋、匝道（路基長度）、匝道橋、被交路分別編制；（2）估算指標(biāo)中匝道以“km”計算，包括路基、路面、構(gòu)造物等（不包括特殊防護工程如錨索、錨桿、噴射砼等；不含安全設(shè)施），宜按具體設(shè)計工程量計算；（3）匝道橋按6-1-96-1-13等分別計算；。（4）被交路如為等級路建議按設(shè)計數(shù)量套用

17、相應(yīng)的指標(biāo)另行計算。四、投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo) 7、分離式立交（1）按第五章的橋梁指標(biāo)計算；（2）頂進箱涵的指標(biāo)6-2-1計算。8、平面交叉含紅綠燈的費用。9、通道（1）跨徑5m以內(nèi)的涵式通道采用6-4 通道指標(biāo)計算；（2）跨徑5m的板式通道按第五章中標(biāo)準(zhǔn)跨徑小于16m橋梁指標(biāo)進行計算（長度計算到八字墻的尾端）。四、投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo) 10、人行天橋和渡槽（1）不適用于鋼結(jié)構(gòu)；（2）不包括兩端接線工程，需要時需參照分離立交主線下穿的被交路指標(biāo)計算，如能提供具體工程數(shù)量按相應(yīng)指標(biāo)計算。四、投資估算控制投資估算控制 11、交通工程及沿線設(shè)施 （1）安全設(shè)施估算指標(biāo)（已綜合匝道）以“公路公里

18、”計算，若項目有連接線，則連接線安全設(shè)施應(yīng)根據(jù)道路等級另行計算； （2）監(jiān)控系統(tǒng)指標(biāo)以“公里”計算，工程量按路線總長扣除隧道長度計算； 四、投資估算控制投資估算控制 12、交通工程及沿線設(shè)施 （3）通信設(shè)施估算指標(biāo)以“公路公里”計算； （4）收費系統(tǒng)指標(biāo)（已綜合收費棚、ETC車道、計重收費）以“每條收費車道”計算，工程量按收費車道進出口之和計算； （5）隧道機電按監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)（含蓄水池）、供配電及照明(LED燈具)、預(yù)留預(yù)埋件等分別計算，工程量隧道雙洞長度平均值計算(如左洞600m，右洞700m，工程量為650m)； 四、投資估算控制投資估算控制 12、交通工程及沿線設(shè)施 （6

19、）服務(wù)房屋以所需的服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、養(yǎng)護工區(qū)、管理房屋等面積之和計算，但不包括收費棚面積。管理養(yǎng)護服務(wù)房屋應(yīng)按站、區(qū)名稱分別列子目，單位以m2/處計列； 指標(biāo)已綜合場區(qū)硬化、場區(qū)綠化的費用。 場區(qū)土石方工程需單獨計算。 （7）外電工程需單獨計算。 四、投資估算控制投資估算控制 13、臨時工程 （1 1）估算指標(biāo)增加臨時便道、臨時便橋等工程。 （2）其他臨時工程包括公路交工前養(yǎng)護、臨時電力、電訊線路、零星工程等，以路線總長度計算。 （3）指標(biāo)中不包括拆除舊建筑物、構(gòu)造物、三改工程，應(yīng)根據(jù)概算定額另行計算。(注意拆除房屋、水渠、煙筒、磚窯等需按概算定額計算)(建議采用北京定額站編制破爆石設(shè)備的補充定額）。四、投資估算控制投資估算控制 14、綠化工程 綠化工程指標(biāo)由各省交通運輸主管部門組織制定并發(fā)布。四、投資估算控制投資估算控制 15、其他 (1)服務(wù)房屋場區(qū)土石方工程宜根據(jù)項目實際情況單獨計列。五、征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)16、征地拆遷 征地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按晉政辦發(fā)【2009】38號文規(guī)定執(zhí)行，拆遷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按山西省交通廳晉交便字2007179號執(zhí)行。其中：五、征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)（1）臨時占地750元/畝.年，臨時占地復(fù)墾費2000元/畝；（山西省物價局、林業(yè)廳、財政廳晉價涉字1994第32