土地確權(quán)申請(qǐng)書

1、土地確權(quán)申請(qǐng)書申請(qǐng)人：被申請(qǐng)人：法定代表人：請(qǐng)求事項(xiàng)請(qǐng)求確認(rèn)位于霍家村一組界內(nèi)兩條荒溝的所有權(quán)為一組村民所有事實(shí)與理由一、根本情況松洲區(qū)夏家鄉(xiāng)霍家村委會(huì)共有 142 戶、 740多口人。全村有五個(gè)村民小組，每個(gè)小 組各有自己的名稱：一組霍家村委會(huì)所在地二組前水泉、三組后水泉、四組敖 包溝、五組房身溝。各小組之間分別居住在不同的地理位置，最遠(yuǎn)的距離有3 公里，最近的也有 1.5 公里。每個(gè)小組都有自己的土地及邊界詳見地圖爭(zhēng)議的土地位于一組村民所在地的南端，有一荒溝，叫前洞溝，又名二道溝。多少 年來，一組村民一直在這條溝的兩側(cè)耕種、勞作有兩塊地是二組村民與一組村民 互換形成再往南便是雞冠山，屬于另

2、一村的邊界，西北東，均屬一組土地。與其 它組均不搭邊，歷史上屬于一組村民所有，一直由一組村民經(jīng)營(yíng)管理。2000年春天，為防止水土流失，一組進(jìn)行了治理，用推土鏟將土坎推平，形成大 壩，并在南側(cè)斜坡挖了魚鱗坑見光盤2002年在李 *任一組組長(zhǎng)期間組織一組村民投入義務(wù)工在該荒溝內(nèi)栽植了樹木。當(dāng) 年發(fā)生火災(zāi)，局部樹木被燒毀。 2003 年又組織一組村民進(jìn)行了補(bǔ)種，大約有楊樹150 余棵，現(xiàn)該樹木仍在。一組村民李 -永、趙- 強(qiáng)證實(shí)在溝內(nèi)有一組村民趙 - 強(qiáng)的承包地合同書。2007年 9 月末，一組村民準(zhǔn)備進(jìn)一步治理該溝和山坡時(shí)，遭到村支書吳 -富的阻攔， 說已發(fā)包給鄉(xiāng)干部李某了。直到這時(shí)一組村民才發(fā)現(xiàn)

3、自己的利益受到了侵害，村民 三十多人找到書記與其理論，書記說霍家村委會(huì)就是我說了算，愿哪告就哪告。二、主要事實(shí)原來早在 2000年12月 30日，村委會(huì)就將這條荒溝以 6000元的價(jià)格發(fā)包給了鄉(xiāng)干 部王-清，承包期限為 50 年，用以歸還村委會(huì)的外債。爭(zhēng)議的第二塊地是位于一組村民居住地村子中間的一條荒溝，該溝長(zhǎng)約 2.75 公里， 寬窄不一。這條溝將一組 40 戶村民隔為南北兩局部，此溝是一組村民出入的必經(jīng) 之地。在這條溝內(nèi)有一組村民攔截大壩形成的承包地。可在 20007年 9 月 12 日承包給了劉 -枝王-清之妻 50年，承包費(fèi) 21000元。兩份合同，村委會(huì)均未征得一組村民的同意而擅自對(duì)

4、外發(fā)包。不但侵害了一組村民 的土地所有權(quán)使用權(quán)，而且也剝奪了一組村民的優(yōu)先承包權(quán)。上述事實(shí)有書證赤峰市土地管理局于 1993 年土地勘查時(shí)制作的?霍家村土地利用 現(xiàn)狀圖?、村民承包地合同書及本村其它組證人三組、四組組長(zhǎng)李 - 祥、鄭 -海、本 組當(dāng)時(shí)的負(fù)責(zé)人王 - 永的證言證實(shí)，與書證相互印證。事實(shí)證明：該爭(zhēng)議的兩條荒溝屬一組村民所有，村委會(huì)違反民主議定原那么，擅自發(fā) 包，侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。三、主要理由1、從兩條荒溝的歷史沿革看早在人民公社時(shí)期，該荒溝就屬一組村民所有，由一組一隊(duì)經(jīng)營(yíng)、管理，溝的 上下沿均為一組的土地直到現(xiàn)在也未改變有證人李 - 彥、李- 祥、董 *清、鄭 - 海證 實(shí)2

5、、從兩條荒溝的歷史形成看在二十世紀(jì)八十年代，這兩條溝很窄，也不象現(xiàn)在這 么深，是從山體往下形成的一條小溝，溝的上下沿均是一組的承包地。近二十多年來，隨著植被破壞的加劇，水土流失逾發(fā)嚴(yán)重，現(xiàn)在這兩條溝，溝體深1015 米、最寬的地方有 30 多米、最窄的也有 8 米多。這么寬、這么深的溝不是 一次洪水形成的。由于歷年來洪水塌幫，一組村民的承包地逐漸減少，而溝卻不斷 加寬。于是一組村民想出了一個(gè)方法：在溝內(nèi)攔截大壩，使溝內(nèi)的土地淤積，覆蓋 沙層后，再種植樹林或莊稼。有一組村民霍 - 強(qiáng)和現(xiàn)場(chǎng)照片證實(shí)顯而易見，這兩條溝是以犧牲一組村民的承包地為代價(jià)而形成的。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是：土地是不動(dòng)產(chǎn)，不能因?yàn)?/p>

6、地形、地貌的改變，而改變土地所 有權(quán)的性質(zhì)。3、從兩條荒溝的地理位置看第一條溝前洞溝位于一組村南，距離雞冠山也就 是另一村的邊界還差六、七里路，溝延伸的北端、南端、西端均為一組的耕地或退 耕還林地，與其它組的土地不搭邊，沒有任何權(quán)屬爭(zhēng)議。第二條荒溝橫穿一組村子中間，南側(cè)、北側(cè)均為村民的居住房屋，在荒溝向西延伸 處溝的兩岸，均為一組的土地，溝內(nèi)有一組村民攔截的大壩有一組村民霍 - 富的 合同書及光盤證實(shí)這條溝是一組村民的出入村子必經(jīng)之路，也是出入耕地勞作的 必由之路。上述兩條荒溝內(nèi)均有一組村民攔截大壩形成的承包地，亦有合同書為證。假設(shè)在甲村所有的土地內(nèi)由于地震形成一道寬窄不一的深溝，難道這條溝就

7、成了乙 村的了嗎村委會(huì)主張為其所有，沒有任何事實(shí)和法律依據(jù)。四、法律依據(jù)根據(jù)?中華人民共和國(guó)土地管理法?規(guī)定，土地所有權(quán)的主體有以下幾個(gè)：一為國(guó) 家所有，二為集體所有。集體所有又分為鄉(xiāng)農(nóng)民集體所有、村集體所有、小組集體 所有。?土地管理法?第十條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于農(nóng)民集體所有的，由村 集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理。另根據(jù)?農(nóng)村土地承包法?第十二條二款規(guī)定已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體 經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組發(fā)包。還 有我國(guó)十月一日開始實(shí)施的物權(quán)法，都對(duì)發(fā)包的主體進(jìn)行了界定。如果以村委會(huì)的 名義發(fā)包的，一是程序要合法，二是不得改變村內(nèi)土地所有權(quán)性質(zhì)。而被申請(qǐng)人在 行使職權(quán)時(shí)，無視一組村民利益，無視?村民委員會(huì)組織法?第十九條涉及村民利 益的承包方案等重大事項(xiàng)，村民