企業(yè)參與國際標準化活動工作指引--企業(yè)如何參與國際標準化活動_第1頁
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文檔簡介

1、第三部分企業(yè)如何參與國際標準化活動106 企業(yè)參與國際標準化活動的原則是什么?企業(yè)參與國際標準化活動的原則: 根據(jù)國家標準化發(fā)展綱要的總體思路, 配 合我國技術(shù)標準戰(zhàn)略的實施, 通過推動企業(yè)積極參與國際標準化活動, 提高我國 在國際標準化舞臺上的競爭力為核心, 提升我國在國際標準化組織的地位, 擴大 我國的國際影響; 提高我國實質(zhì)性參與國際標準化活動的水平和能力, 實現(xiàn)我國 國際標準化工作的跨越式發(fā)展, 促進我國標準化活動與國際慣例接軌, 力爭使我 國的國際標準化活動水平接近和達到世界水平; 努力發(fā)揮國際標準化活動對我國 標準化工作和對外貿(mào)易的重要作用;在國際標準制定中反映和保護我國的利益,

2、為我國的經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展做出貢獻。107 企業(yè)參與國際標準化活動可以獲得哪些利益?企業(yè)是市場的主體, 也是標準化工作的主體。 發(fā)達國家的企業(yè)不僅積極參加 國內(nèi)標準化活動,而且積極參與國際標準化活動。 比如,德國西門子公司有 1 568 名雇員在 269個國際機構(gòu)中擔任標準化職務(wù),其中包括 192 名主席, 48名秘書 長。為什么企業(yè)要積極參與國際標準化活動呢?參與國際標準化活動對企業(yè)有什 么利益呢?1 )企業(yè)參與國際標準化活動,可以有機會主導起草國際標準,也可以有機 會直接參加國際標準起草工作組的工作,從而將企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果納 入國際標準,引導國際技術(shù)的發(fā)展,使企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化、國際化, 提

3、高企業(yè)的聲譽和國際競爭力。例如,我國大唐移動通信設(shè)備公司積極 參與國際標準化活動,由該公司自主研究開發(fā)的TD-SCDM技術(shù),經(jīng)過多 次討論協(xié)商,最終被 ITU 采納為國際電信標準。該標準與歐洲的 WCDMA 和美國的CDMA200C一起成為第三代移動通信技術(shù)的三大國際標準。又 女口,海爾集團代表中國參加了 IEC/PACT(國際電工委員會/未來技術(shù)顧 問委員會),這是由我國提名的第一個由來自生產(chǎn)企業(yè)的專家擔任 IEC 中高級管理層的成員,該集團的防電墻技術(shù)和雙動力洗衣機技術(shù)已被納入 IEC 標準提案;2 )企業(yè)參與國際標準化活動,可以對需要制定的國際標準、制修訂中的國 際標準以及實施中的國際標

4、準,及時提出意見和提出議案,反映企業(yè)的 意見和國家的要求,爭取將意見和要求,納入國際標準,以維護我國企 業(yè)和國家的利益。例如,海爾集團積極參與國際標準研究制定工作,先 后參與制定LCR I.28M TDD終端一致性測試標準、有機發(fā)光二極管顯示 器(第 3 部分)光電參數(shù)測試方法、通用即插即用協(xié)議標準等 3 項國際 標準,充分反映了我國企業(yè)的意見;3 )企業(yè)參與國際標準化活動,可以參加很多討論國際標準的技術(shù)會議,可以獲得有關(guān)國際標準制定、國際標準化發(fā)展動向的資料,從而能夠獲得 大量國際標準化活動的信息。這對企業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展、技術(shù)的創(chuàng)新,都是 十分寶貴的財富;4 )企業(yè)參與國際標準化活動,可以結(jié)識很

5、多技術(shù)專家,特別是本行業(yè)的技術(shù)專家。這有利于企業(yè)廣交朋友,加強友誼,開拓視野;有利于企業(yè)在 國際上加強交流,開展合作;有利于企業(yè)提高技術(shù)水平和管理水平,加 速發(fā)展。108 企業(yè)可以通過哪些方式參與國際標準化活動?企業(yè)可以通過以下幾種方式參與國際標準化活動。(1)通過承擔 ISO、 IEC 的國內(nèi)技術(shù)對口單位的方式直接參與國際標準化活 動國內(nèi)技術(shù)對口單位是經(jīng)國家標準化主管部門批準,承擔參與ISO、 IEC 相應TC SC國際標準化工作的國內(nèi)機構(gòu)。目前,ISO的695個和IEC的169個TCSC 我國都已參加并設(shè)有國內(nèi)技術(shù)對口單位,他們都直接參與著這些技術(shù)領(lǐng)域的 國際標準化活動。根據(jù)我國正在修訂的

6、參與國際標準化活動管理辦法 ,國內(nèi) 技術(shù)對口單位的主要職責有:1)分發(fā)ISO和IEC的國際標準、國際標準草案和文件資料,并定期印發(fā)有 關(guān)文件目錄;2 )結(jié)合國內(nèi)工作需要,對國際標準的技術(shù)內(nèi)容進行必要的研究、試驗、驗 證,并提出處理意見和建議;3 )組織對國際標準的新工作項目提案(NP)、委員會草案(CD)、國際標準草 案(DIS/CDV)以及最終國際標準草案(FDIS)等文件進行研究并提出投票意見;4 )提出國際標準提案建議;5 )提出 ISO、IEC 新技術(shù)工作領(lǐng)域提案建議;6 )組織專家參加對口的TC SC WG的國際會議。經(jīng)ISO IEC中國國家委 員會秘書處同意,可委托其他單位代表本技

7、術(shù)對口組織參加國際標準化活動;7 )每年年底向ISO、IEC中國國家委員會秘書處報送上年度工作報告,同時抄報國務(wù)院各有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會;8 )根據(jù)工作情況,適時向ISO、IEC中國國家委員會秘書處提出對參加單位 的調(diào)整意見;9 )直接或通過主管部門向國家標準化管理委員會提出參加ISO或IEC的TCSC成員身份的建議;10 )提出參加ISO、IEC國際標準制定 WG專家的名單建議;11 )其他相關(guān)工作。企業(yè)可以通過直接承擔 ISO、 IEC 的相應國內(nèi)技術(shù)對口 單位的方式,參與國際標準化活動。國家鼓勵企業(yè)積極承擔ISO、IEC的國內(nèi)技術(shù)對口單位工作。企業(yè)可以向國 家標準化主管部門提出承擔ISO、

8、IEC的國內(nèi)技術(shù)對口單位的申請。經(jīng)批準同意 后,企業(yè)可以以ISO、IEC國內(nèi)技術(shù)歸口單位的身份,按照國家的有關(guān)規(guī)定直接 參與國際標準化活動。(2)通過現(xiàn)有的ISO、IEC國內(nèi)技術(shù)對口單位間接參與國際標準化活動目前,絕大多數(shù)ISO、IEC的技術(shù)機構(gòu)在國內(nèi)都設(shè)有相應的技術(shù)對口單位, 企業(yè)有意愿參與相關(guān)ISO、IEC技術(shù)領(lǐng)域的活動時,可以登陸國家標準化管理委 員會網(wǎng)站()查詢ISO、IEC國內(nèi)技術(shù)對口單位的信息。如果該技術(shù)領(lǐng)域國內(nèi)已設(shè) 有技術(shù)對口單位,企業(yè)需向相應ISO、IEC國內(nèi)技術(shù)對口單位提出參與有關(guān)國際 標準化活動的申請。 根據(jù)國內(nèi)技術(shù)對口單位的管理規(guī)定, 國內(nèi)技術(shù)對口單位有義 務(wù)組織和吸收國

9、內(nèi)相關(guān)的企業(yè)參與有關(guān)技術(shù)活動, 并向有關(guān)單位傳遞國際標準化 活動的最新信息。在國內(nèi)技術(shù)對口單位對相應國際標準化活動的統(tǒng)一組織管理 下,經(jīng)報國家標準化主管部門批準, 企業(yè)即可獲得國際標準制修訂信息, 實質(zhì)性 參與如參加相關(guān)國際會議、 提名國際標準制修訂注冊專家和提交國際標準新工作 項目提案等國際標準化活動。對于ISO和IEC設(shè)立了技術(shù)委員會或分委員會,而我國還沒有建立國內(nèi)技術(shù) 對口單位的技術(shù)工作領(lǐng)域, 國家標準化管理委員會鼓勵以企業(yè)為主體申請承擔這 些TC SC的國內(nèi)技術(shù)對口工作,代表我國參與這些 TC SC的活動,并履行國內(nèi) 技術(shù)對口單位的權(quán)利和義務(wù)。 根據(jù)國家標準化管理委員會的統(tǒng)計, 我國尚

10、未參加 的ISO、IEC的TC SC分別有56個和3個。109 企業(yè)參與國際標準化活動包含哪些內(nèi)容?目前,我國對參加國際標準化活動的定義是:參加國際標準化組織 (ISO) 、 國際電工委員會 (IEC) 和其他國際或區(qū)域性標準化組織活動。根據(jù)參加國際標 準化活動管理辦法,企業(yè)參加國際標準化活動主要有以下幾個內(nèi)容:1)擔任國際或區(qū)域標準化組織中央管理機構(gòu)的官員和成員;2)承擔ISO、IEC等國際標準化組織技術(shù)委員會(TC)、分委員會(SC)的秘書 處工作;3)擔任TC SC的主席或副主席,擔任工作組(WG召集人或工作組的注冊專 家;4)提出我國的國際標準提案,主持制修訂國際標準;5)對ISO、I

11、EC及其他國際和區(qū)域標準化組織的工作文件的研究和表態(tài);6 )參加或承辦ISO、IEC和其他國際和區(qū)域標準化組織的技術(shù)會議;7 )參與和組織國際標準化研討、論壇活動;8 )開展與各區(qū)域、各國的國際標準化合作交流;9 )承擔ISO、IEC的TC SC的國內(nèi)技術(shù)對口單位。110 企業(yè)如何積極跟蹤國際標準化活動?跟蹤國際標準化活動, 對企業(yè)了解相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域國際標準發(fā)展動態(tài), 及時調(diào) 整企業(yè)生產(chǎn)和銷售策略、 把自己知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)方案提升為國際標準有著重大意 義。企業(yè)如何積極跟蹤國際標準化活動呢?1 )企業(yè)需要了解本行業(yè)領(lǐng)域的國際標準化相關(guān)信息。包括本行業(yè)領(lǐng)域?qū)?的ISO、IEC等國際標準化組織的具體技

12、術(shù)機構(gòu)(如TC SC)是哪些、這 些國際標準、技術(shù)機構(gòu)的主席和秘書處設(shè)在哪里、我國是否加入、國內(nèi) 是否設(shè)有相應技術(shù)對口單位等。這些信息可以通過登陸ISO網(wǎng)站()、IEC 網(wǎng)站() 和國家標準化管理委員會網(wǎng)站查詢,也可以直接向地方標準化主 管部門(地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)或國家標準化主管部門查詢;2)企業(yè)需向國家標準化主管部門和國內(nèi)技術(shù)對口單位提出跟蹤國家標準化 活動的申請。對于我國尚未加入的ISO、IEC的TC SC,企業(yè)可向國家標 準化主管部門提出申請代表我國加入該 TC SC成為參加成員(P成員)或 觀察成員(0成員),按照我國有關(guān)國際標準化工作規(guī)定及國際標準化技 術(shù)工作程序,經(jīng)國家標準化主

13、管部門即 ISO/IEC 中國國家成員體批準, 企業(yè)可以以ISO、IEC國內(nèi)技術(shù)對口單位的身份參與和跟蹤國際標準化活 動。對于我國已參加的ISO、IEC的TC SC,由于已設(shè)立國內(nèi)技術(shù)對口單 位,企業(yè)需向技術(shù)對口單位提出申請跟蹤該技術(shù)領(lǐng)域的國際標準化活動。 國內(nèi)技術(shù)對口單位根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定,應向國家標準化主管部門申請,經(jīng)批準授權(quán)后,企業(yè)可以參加國內(nèi)技術(shù)對口單位的國際工作組,參與和 跟蹤ISO、IEC有關(guān)的TC sc的國際標準化活動。111 什么是采用國際標準?2001年 12 月 4 日國家質(zhì)檢總局發(fā)布了采用國際標準管理辦法 。該辦法 規(guī)定:“采用國際標準是指將國際標準的內(nèi)容, 經(jīng)過分析研究和

14、試驗驗證, 等同或 修改轉(zhuǎn)化為我國標準(包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準) ,并按 我國標準審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。 ”這一規(guī)定包含了以下內(nèi)容:1 )采用的對象是國際標準。哪些是國際標準?本書的第一部分已經(jīng)做了介紹;2 )采用國際標準時,首先要經(jīng)過分析研究和試驗驗證,分析該國際標準符合我國國情的程度,確定是否采用或采用內(nèi)容的多少;而不能盲目地照 抄照搬;3 )采用的國際標準,應按照等同或修改采用的程度劃分原則,轉(zhuǎn)化為我國的各層次標準,即轉(zhuǎn)化為我國的國家標準、行業(yè)標準、地方標準或企業(yè) 標準;4 )轉(zhuǎn)化為我國各層次標準的國際標準,同樣要按照我國各層次標準的審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。112 采用

15、國際標準應遵循哪些原則?1 )采用國際標準,應當符合我國有關(guān)法律、法規(guī),遵循國際慣例,做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全可靠;2 )制定、修訂我國標準應當以相應的國際標準(包括即將制定完成的國際標準)為基礎(chǔ)。除非這些國際標準由于基本氣候、地理因素或基本的技 術(shù)問題等原因而對我國無效或不適宜;3 )對于國際標準中的通用基礎(chǔ)性標準、試驗方法標準,應當優(yōu)先采用;4 )采用國際標準中的安全標準、衛(wèi)生標準、環(huán)保標準,應當以保障國家安全、防止欺詐、保護人體健康和人身財產(chǎn)安全、保護動物植物的生命和 健康、保護環(huán)境為正當目標;5 )采用國際標準時,應當盡可能等同采用國家標準。如果必須進行修改,應當將與國際標準的差異

16、控制在合理的、必要的并且是最小的范圍內(nèi);6 )我國的一個標準應當盡可能采用一個國際標準。如果必須采用幾個國際 標準,應當說明該標準與所采用的國際標淮的對應關(guān)系;7 )采用國際標準制定我國標準,應當盡可能與相應國際標準的制定同步;8 )采用國際標準,應當與我國的技術(shù)引進、企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、 老產(chǎn)品改進相結(jié)合;9 )企業(yè)為了提高產(chǎn)品的技術(shù)水平和競爭力,當沒有相應國際標準或國際標 準不適用時,可以采用國外先進標準。哪些是國外先進標準?本書的第 一部分已經(jīng)作了介紹。113 采用國際標準的程度是如何劃分和表示的?為了規(guī)范各國采用國際標準, ISO/IEC 制定了 ISO/IEC 指南 21:1

17、999 國際 標準采用為地區(qū)性或國家標準的指南 。我國修改采用該指南,發(fā)布了國家標準 GB/T20000.2-2001 標準化工作指南 第2部分:采用國際標準的規(guī)則 。國家 質(zhì)檢總局發(fā)布了采用國際標準管理辦法 。這些文件,都對采用國際標準的程 度劃分和表示方法做出了規(guī)定。 按照規(guī)定, 我國標準采用國際標準的程度, 分為 等同采用和修改采用。等同采用是指我國標準與國際標準在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上都相同; 或者我 國標準與國際標準在技術(shù)內(nèi)容上相同,只存在少量編輯性修改。修改采用是指我國標準與國際標準之間存在技術(shù)性差異, 并清楚地標明這些 差異以及解釋其產(chǎn)生的原因, 允許包含編輯性修改。 但修改采用不

18、包括只保留國 際標準中少量或者不重要的條款的情況。 修改采用時, 我國標準與國際標準在文 本結(jié)構(gòu)上應當對應, 只有在不影響與國際標準的內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)進行比較的情況 下,才允許改變文本結(jié)構(gòu)。我國標準采用國際標準的程度表示代號是:1)等同采用: IDT(identical 的縮寫 );2)修改采用: MOD(modified 的縮寫 )。 此外,我國標準與國際標準的對應關(guān)系,除等同采用、修改采用外,還包括 非等效采用。 但非等效采用不屬于采用國際標準, 只表明我國標準與相應國際標 準的對應關(guān)系。非等效采用是指我國標準與相應的國際標準在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上不同, 它們之間的差異又沒有被清楚地標明;

19、也包括在我國標準中只保留少量或者不重 要的國際標準條款的情況。非等效采用的表示代號是: NEQ(not equivalent 的縮寫 ) 。114 我國是如何管理參與國際標準化活動這項工作的?(1) 國際標準化活動的管理體制我國對管理參與國際標準化活動這項工作,主要由四個方面組成: 1)國家標準化管理委員會代表中國參加國際標準化活動,統(tǒng)一管理國內(nèi)參 加國際標準化活動的各項工作;2)國務(wù)院各有關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會分工管理本部門、本行業(yè)參加國 際標準化活動;3) 各地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門管理本行政區(qū)域內(nèi)參加國際標準化活動;4) 國內(nèi)技術(shù)對口組織具體承擔ISO、IEC的TC SC國內(nèi)技術(shù)對口工作。

20、(2) 管理參與國際標準化活動的基本原則在企業(yè)參與國際標準化活動方面, 正在修訂的 參與國際標準化活動管理辦 法中明確規(guī)定, 國家鼓勵企業(yè)積極參加國際標準化活動, 積極參與國際標準的 起草工作,積極承擔ISO、IEC的TC SC秘書處工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門 以及地方標準化工作主管部門應積極創(chuàng)造條件鼓勵有關(guān)技術(shù)機構(gòu)和企業(yè)承擔 ISO和IEC的TC SC的秘書處。(3) 參與國際標準化活動的管理規(guī)章我國現(xiàn)行的規(guī)定參與國際標準化活動的規(guī)章制度是 1992 年由原國家質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督局以局發(fā)文的形式發(fā)布的參加國際標準化組織 (ISO) 和國際電工委員會 (IEC) 技術(shù)活動的管理辦法(簡稱辦法)

21、。近年來,隨著國內(nèi)外標準化形勢的發(fā) 展,該辦法已不能完全適應新形勢發(fā)展的要求。 2003年 6 月份起,國家標準委 和國內(nèi)有關(guān) ISO、IEC 技術(shù)對口單位等對該辦法進行修訂。目前,該修訂草案即 將出臺,新的辦法將以部門規(guī)章的形式發(fā)布。115 地方標準化主管部門對企業(yè)參與國際標準化活動提供哪些指導 和幫助?地方標準化主管部門主要是指地方的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門, 其主要職責是協(xié)助 國家標準化主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)參加國際標準化活動。具體職責是:1 )根據(jù)我國有關(guān)國際標準化工作的方針政策和工作部署,推動本地區(qū)的參與國際標準化活動;2 )聯(lián)系和組織本地區(qū)企業(yè),開展有關(guān)的國際標準化工作;3 )聯(lián)系本地區(qū)

22、的 ISO/IEC 國內(nèi)技術(shù)對口組織,了解 ISO/IEC 相關(guān)技術(shù)工作領(lǐng)域的工作情況;4 )向國家標準化管理委員會報告本地區(qū)參與國際和區(qū)域標準化活動的最新 情況;5) 根據(jù)當?shù)卣恼撸?對本地區(qū)有關(guān)方面參與國際標準化活動給予支持。企業(yè)參與國際標準化活動可以通過地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向國家標準化主 管部門提出參與國際標準化活動有關(guān)內(nèi)容的申請、 獲得國際標準化工作程序的指 導和培訓、 獲取國際標準化活動相關(guān)信息、 了解國家關(guān)于國際標準化工作的方針 政策等。116 企業(yè)通過何種渠道獲取國際標準化活動的信息?(1) 向 ISO、IEC 等國際標準化組織直接查詢企業(yè)可以登陸ISO、IEC網(wǎng)站查詢IS

23、O、IEC的有關(guān)國際標準化活動的信息。 ISO、IEC網(wǎng)站上公布了的TC SC秘書處的聯(lián)系信息,企業(yè)也可以直接向 TC SC 秘書處咨詢某一技術(shù)領(lǐng)域的國際標準化活動信息。(2) 向國家標準化主管部門和地方標準化主管部門咨詢企業(yè)可以直接向國家標準化主管部門 (國家標準化管理委員會) 咨詢有關(guān)國 際標準化活動信息, 也可以登陸國家標準化管理委員會網(wǎng)站查詢有關(guān)國際標準化 活動信息。企業(yè)還可以通過地方標準化主管部門獲得有關(guān)國際標準化活動的信 息。(3) 向ISO、IEC國內(nèi)技術(shù)對口單位咨詢ISO 、IEC國內(nèi)技術(shù)對口單位負責參與和跟蹤ISO、IEC各技術(shù)領(lǐng)域的國際標 準化活動,企業(yè)可以通過他們獲得最詳

24、細國際標準化活動信息。(4) 通過國內(nèi)相關(guān)雜志了解國際標準化活動的信息通過中國標準化、世界標準化與履量管理等雜志進行了解。117 企業(yè)如何查詢和索取國際標準文本及有關(guān)出版物?由于國際標準文本及有關(guān)出版物受版權(quán)保護,根據(jù)我國標準化主管部門與ISO、IEC簽署的版權(quán)保護協(xié)議,不能向社會公眾免費提供。根據(jù) ISO IEC對其 正式標準及出版物的管理規(guī)定,ISO、IEC的成員團體負責ISO、IEC國際標準文 本及有關(guān)出版物在本國的銷售。 在我國,中國標準化研究院是國家標準化管理委 員會授權(quán)負責銷售 ISO、 IEC 國際標準文本及有關(guān)出版物的惟一部門。企業(yè)可以 直接向中國標準化研究院查詢和購買國際標準

25、文本及有關(guān)出版物。 其聯(lián)系方式如 下:電話: 010- ,傳真: 010-,電子郵件:,網(wǎng)址: http/ 。為了便于社會公眾對國際標準文本及有關(guān)出版物的查詢, ISO、IEC 和國家 標準化管理委員會在網(wǎng)站上提供了 ISO、IEC 正式國際標準及有關(guān)出版物的題錄 簡要信息的查詢。需要特別說明的是, 對于承擔了 1SO、IEC 國內(nèi)技術(shù)對口單位的機構(gòu)或企業(yè), 由于工作需要可以免費獲得 ISO、IEC 正式標準和有關(guān)出版物。但是必須履行以 下條款:1) 用于采用國際標準工作;2) 用于科學研究;3 )用于內(nèi)部技術(shù)參考資料的翻譯;4 )用于開展非盈利性的其他標準化的相關(guān)工作;5 )不作為任何盈利目

26、的、不進行任何未經(jīng)許可的散發(fā)或宣傳。118 企業(yè)如何提出制定國際標準新項目?企業(yè)提出制定國際標準新項目應做好以下工作:(1) 獲取國際標準化工作的相關(guān)信息 企業(yè)應了解要制定的國際標準新項目在 ISO、IEC 是否有相應的技術(shù)工作領(lǐng) 域(即TC SG WG, TC SC WG勺編號是什么,相對應的國內(nèi)技術(shù)對口單位是 誰等。這些信息的獲取可以直接向國家標準化管理委員會咨詢, 也可以通過向行 業(yè)和地方標準化主管部門咨詢獲得。(2) 草案準備工作學習ISO/IEC導則第2部分:國際標準結(jié)構(gòu)及編寫規(guī)則,并根據(jù)規(guī)定撰 寫中 英文版國際標淮新項目草案。 從國家標準化管理委員會網(wǎng)站 () 下載國際標 準新工作

27、項目表格,并填寫完整。(3) 草案的審批和提交 草案準備完成后,應提交相應的國內(nèi)技術(shù)對口單位進行初審。初審合格后, 國內(nèi)技術(shù)對口單位應將國際標準草案文本和電子文件報國家標準化管理委員會 審批。國家標準化管理委員會收到國際標準草案, 經(jīng)征求有關(guān)部門意見, 協(xié)商一 致后,由國家標準化管理委員會向ISO、IEC正式報出。119 企業(yè)如何對國際標準草案提出意見?對國際標準草案提出意見, 可以最大限度的消除國際標準中對我國的不利因 素,在國際標準制修訂過程中融入符合我國經(jīng)濟利益的技術(shù)要求, 可以極大地有 利于我國企業(yè)跨越對外貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。 企業(yè)對正在制定或修訂過程中的國際 標準草案提出意見,可以采取

28、以下方式:(1) 承擔 ISO、IEC 的國內(nèi)技術(shù)對口單位對于承擔了 ISO、IEC 的國內(nèi)技術(shù)對口單位工作的企業(yè),經(jīng)國家標準化主管 部門授權(quán)后, 可以直接獲得國際標準草案, 并且需要根據(jù)國際標準工作程序, 及 時對國際標準草案進行表態(tài)和提交意見。(2) 通過 ISO、IEC 的國內(nèi)技術(shù)對口單位提出意見如果企業(yè)沒有承擔 ISO、IEC 的國內(nèi)技術(shù)對口單位工作,而是通過參加有關(guān) 國際會議或其他途徑獲得國際標準草案, 并需要對該國際標準草案提出修改意見 或建議,那么則需要通過負責該國際標準工作的國內(nèi)技術(shù)對口單位間接對國際標 準草案提出意見。企業(yè)應將對國際標準草案的意見提交相應的ISO、IEC 國內(nèi)

29、技術(shù)對口單位, 經(jīng)國內(nèi)技術(shù)對口單位將國內(nèi)各有關(guān)部門的意見協(xié)調(diào)統(tǒng)一后, 以 ISO、 IEC 國家成員體的名義對外報出。需要補充說明的是,在我國,ISO的國際標準投票的管理與IEC不同。IEC 所有階段的國際標準草案投票都是由國內(nèi)技術(shù)對口單位通過國家標準化管理委 員會網(wǎng)站上的國際標準投票系統(tǒng),將投票結(jié)果傳到國家標準標準化管理委員會, 最終由國家標準化管理委員會統(tǒng)一對外報出。ISO的DIS (國際標準草案)和FDIS(最終國際標準草案)階段的投票采取了和IEC投票同樣的管理方式,而 NP (新項目提案)和 CD(委員會草案)階段的投票,則是經(jīng)國家標準化管理委員會 授權(quán)后,由國內(nèi)技術(shù)對口單位直接對I

30、SO、IEC的TC SC報出。120 企業(yè)如何申請參加 ISO/IEC 工作組?ISO、IEC的工作組/維護組/項目組(WG/MT/PT簡稱工作組)是直接負責 國際標準制修訂的機構(gòu), 直接承擔國際標準草案的編寫工作, 并根據(jù)各國的對國 際標準各階段文件的評議意見對國際標準制修訂草案進行修改和完善,參與 ISO、 IEC 的工作組是參與國際標準化活動最實質(zhì)性的工作。工作組成立后,即 被賦予完成某項國際標準制修訂工作的任務(wù)。TC SC的秘書處將向本TC SC的 P成員、A類和D類聯(lián)絡(luò)組織征集參加本工作組的專家。對于承擔了 ISO、IEC國內(nèi)技術(shù)對口單位工作的企業(yè), 在TC SC征集參加本 工作組專

31、家時, 向國家標準化主管部門提出參加工作組的申請, 經(jīng)國家標準化主 管部門批準后,由國家標準化主管部門對外報出我國參加工作組的注冊專家人 選。對于大多數(shù)沒有承擔 ISO、IEC 國內(nèi)技術(shù)對口單位工作的企業(yè),應向相應的 TC、SC 的國內(nèi)技術(shù)對口單位提出申請,經(jīng)國內(nèi)技術(shù)對口單位協(xié)調(diào)意見之后,報 國家標準化主管部門審核。經(jīng)國家標準化主管部門同意后,對外報出。如果我國尚未申請加入 ISO、IEC 的某些技術(shù)委員會或分委員會,因為我國 不是這些TC SC的P成員,我國專家無法加入這些 TC SC設(shè)立的工作組。121 企業(yè)如何申請參加 ISOIF.C 技術(shù)工作會議?根據(jù)我國對參加 ISO/IEC 技術(shù)工

32、作會議的管理規(guī)定, 如果是國家標準化管理 委員會組團參加的 ISO/IEC 技術(shù)工作會議, 則由國家標準化管理委員會通知國內(nèi) 有關(guān)部門或企業(yè)報名參加會議。如果不是國家標準化管理委員會組團參加的國際會議,則由 ISO、IEC國內(nèi) 技術(shù)對口單位組團參加會議。因此,對于承擔了 ISO、JEC的國內(nèi)技術(shù)對口單位 工作的企業(yè),則可以直接向國家標準化主管部門申請組團參加 ISO/IEC 技術(shù)工作 會議,經(jīng)批準同意后,由國家標準化管理委員會統(tǒng)一以 ISO、IEC成員團體的名 義對外報名。如果企業(yè)不是ISO、IEC的國內(nèi)技術(shù)對口單位,應向相應的IS()、IEC國內(nèi) 技術(shù)對口單位申請參加會議, 經(jīng)國內(nèi)技術(shù)對口單

33、位協(xié)調(diào)并整理完組團方案后, 報 國家標準化管理委員會審核。經(jīng)批準后,由國家標準化管理委員會統(tǒng)一以 ISO、 IEC國家成員體的名義對外報名。122 企業(yè)如何申請承擔技術(shù)委員會或分委員會秘書處工作?我國鼓勵企業(yè)申請承擔技術(shù)委員會或分委員會秘書處工作。 目前,國家標準 委正在修訂的參加國際標準化活動管理辦法中,也明確提出“國家鼓勵企業(yè) 積極參加國際標準化活動,積極參與國際標準的起草工作,積極承擔ISO、 IEC的TC SC秘書處工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門以及地方標準化主管部門應積 極創(chuàng)造條件鼓勵有關(guān)技術(shù)機構(gòu)和企業(yè)承擔 ISO和IEC的TC SC的秘書處”。根據(jù)ISO/IEC導則的規(guī)定,當一個技術(shù)

34、委員會(TC)或分委員會(SC)秘書 處放棄承擔秘書處工作,或新成立了 TC或SC該TC SC的P成員則可以申請 承擔該TC SC的秘書處。企業(yè)承擔TC SC的主席或秘書處,應向國家標準化主管部門提出申請,說明愿意為秘書處的正常運轉(zhuǎn)提供必需的辦公條件和工作人員, 同時將推薦的秘書 人選的詳細信息報國家標準化主管部門, 經(jīng)批準同意后, 由國家標準化主管部門 以ISO、IEC成員團體的名義向ISO或IEC申請。123 企業(yè)的專家擔任技術(shù)委員會或分委員會主席的條件是什么?技術(shù)委員會或分委員會主席在相應的國際標準技術(shù)工作領(lǐng)域具有重要的影 響,企業(yè)的專家擔任技術(shù)委員會或分委員會主席的條件是:1)具備良好

35、的英語水平,能夠引導和主持國際會議;2 )要從事本專業(yè)領(lǐng)域工作多年,熟悉本專業(yè)領(lǐng)域的歷史和發(fā)展情況;3)熟練掌握ISO/IEC導則和有關(guān)ISO、IEC工作規(guī)則。擔任TC或SC的主席,一般需要在相關(guān)的國際標準化領(lǐng)域有較長時間的工作 經(jīng)歷和經(jīng)驗積累,在該工作領(lǐng)域具有一定的影響。企業(yè)的專家首先應連續(xù)參加 ISO、IEC相應的TC SC的年會,并在會議上積極發(fā)言,為該 TC SC的發(fā)展做 出自己的貢獻;同時應積極參加國際標準制修訂工作組的工作并爭取擔任工作組 召集人,在工作中熟悉國際標準的制修訂程序, 提高自己的綜合協(xié)調(diào)、 組織和語 言能力,與其他國家的標準化專家,特別是該 TC SC秘書建立聯(lián)好的關(guān)

36、系,為 成功擔任主席奠定基礎(chǔ)。124 企業(yè)的專家如何爭取擔任工作組的召集人?工作組是由某一個TC SC的P成員、A類聯(lián)絡(luò)組織和D類聯(lián)絡(luò)組織分別指 派的有人數(shù)限制的專家組成, 旨在共同處理分配給工作組的特定任務(wù)。 工作組的 專家均以個人身份參加工作,而不是作為指派他們的 P成員或A類聯(lián)絡(luò)組織、D 類聯(lián)絡(luò)組織的官方代表。由于 ISO、IEC 的工作組召集人,對國際標準的最終形成有很大的影響,因 此,促成我國企業(yè)的專家擔任工作組召集人, 可以使我國在參與國際標準制修訂 中最大程度的獲利,對于推動我國對外貿(mào)易有著重要的意義。來自企業(yè)的專家, 如果希望爭取承擔工作組召集人,應按照以下程序和要求開展工作:

37、1 )企業(yè)將推薦人選報國內(nèi)技術(shù)對口單位,經(jīng)國內(nèi)技術(shù)對口單位協(xié)調(diào)同意 后,報國家標準化管理委員會審核。最后由國家標準化管理委員會向 ISO、IEC 的 TC SC報出;2)所推薦的人選需長期跟蹤并積極參加 TC SC會議和各項標準制修訂活 動,并且在TC SC中有一定的知名度和良好的人際關(guān)系。因為,工作組 召集人是在TC SC會議上確定成立工作組時立即指定的。也就是說企業(yè)承擔工作組召集人,必須做到對 TC SC的深入?yún)⑴c125 企業(yè)高層管理者如何參與競選 ISO/IEC 高層領(lǐng)導職務(wù)?ISO/IEC 高層領(lǐng)導職務(wù)是指 ISO/IEC 主席/副主席、秘書長 /副秘書長、 ISO/ 理事會成員、ISO/TMB成員、IEC/理事局成員、IEC/SMB成員以及ISO、IEC的戰(zhàn) 略顧問

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