2019年監(jiān)理工程師精講試題及答案：《案例分析》

1、2019 年監(jiān)理工程師精講試題及答案：案例分析案例一】背景材料某市高等專科學校因為在校學生的增加，決定建設一座學生宿舍 樓，通過招標，該高等?？茖W校選擇了 A 施工單位，簽訂了施工合同， 并委托某監(jiān)理單位實施施工階段的監(jiān)理任務，也簽訂了委托監(jiān)理合同。2003 年 3 月 15 日，監(jiān)理單位按國家相關規(guī)定向本市建設行政主管 部門申請領取施工許可證，建設行政主管部門于 2003年 3 月 16 日收 到申請 書，認為符合條件，于 2003 年 4 月 10 日頒發(fā)了施工許可證。 因施工圖設計出現(xiàn)問題，一直未開工，于是辦理了延期開工申請，直 到 2003 年 8 月 10 日才開 工。施工中 A 施

2、工單位將部分工程分包給施工單位。施工現(xiàn)場存有很多電力管線，監(jiān)理單位向建設單位提出要辦理相 關申請批準手續(xù)。問題1.中華人民共和國建筑法規(guī)定，具備哪些條件才可申請領取 施工許可證 ?2.施工許可證的申請和頒發(fā)過程有何不妥之處 ?請說明理由。 2003 年 8 月 10 E1 開工是否需重新辦理施工許可證 ?為什么 ?3. 中華人民共和國建筑法對分包工程做了哪些禁止性規(guī)定4. 根據(jù)中華人民共和國建筑法對建筑安全生產管理的相關規(guī) 定，簡述建設單位在什么情形下需按國家相關規(guī)定辦理申請批準手續(xù)。考點 中華人民共和國建筑法的相關內容。要點分析1. 背景材料中如連續(xù)出現(xiàn)日期，考生就應該分析其內容對時間的 約

3、束性。2.本題不必考慮簽訂施工合同和委托監(jiān)理合同的過程中是否妥當。參考答案1.中華人民共和國建筑法規(guī)定，申請領取施工許可證理應具 備的條件是：(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù) ;(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證(3)需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求 ;(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè) ;(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料 ;(6)有保證工程質量和安全的具體措施 ;(7)建設資金已經(jīng)落實 ;(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2. 施工許可證的申請和頒發(fā)過程中的不妥之處是：(1)監(jiān)理單位向建設行政主管部門申請領取施工許可證。理由：由建設單位申請。(2)2003 年 4月 1

4、0日頒發(fā)施工許可證。理由：建設行政主管部門理應自收到申請之日起 15 日內，對符合 條件的申請頒發(fā)施工許可證。(3)2003 年 8月 10日開工不需重新辦理施工許可證。理由：中華人民共和國建筑法規(guī)定，因故不能按期開工超過 6 個月的，應重新辦理開工報告的批準手續(xù)，本案例中的延遲開工未超 過 6 個月。3.中華人民共和國建筑法對分包工程所規(guī)定的禁止性行為有：(1)禁止將承包的全部建筑工程轉包給他人 ;(2)禁止承包單位將全部建筑工程肢解后以分包的名義分別轉包給 他人;(3)禁止將承包工程中的部分工程分包給不具有相對應資質條件的 分包單位 ;(4)禁止將主體工程實行分包 ;(5)禁止分包單位將其

5、分包的工程再分包。4.有下列情形之一的，建設單位理應按照國家相關規(guī)定辦理申請 批準手續(xù)：(1)需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的 ;(2)可能損壞道路、管線、電力、郵電、通訊等公共設施的(3)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的 ;(4)需要實行爆破作業(yè)的 ;(5)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。案例二】背景材料】2003年 11月 12日國務院第 28次常務會議通過了建設工程安全 生產管理條例，這對增強建設工程安全生產監(jiān)督管理，保障人民群 眾生命和財產安全起到了很大作用。問題】1. 建設工程安全生產管理條例規(guī)定，哪些工程必須由專職安 全生產管理人員實行現(xiàn)場監(jiān)督 ?2. 建設工程安全生

6、產管理條例要求施工單位建立的規(guī)章制度 有哪些?3. 建設工程安全生產管理條例制定的依據(jù)是什么考點】 建設工程安全生產管理條例 要點分析】建設工程安全生產管理條例是依據(jù)安全生產法，并結合建筑法制定的，保證建設工程安全生產。參考答案】1. 必須由專職安全生產管理人員實行現(xiàn)場監(jiān)督的工程有：(1)基坑支護與降水工程 ;(2)土方開挖工程 ;(3)模板工程 ;(4)起重吊裝工程 ;(5)腳手架工程 ;(6)拆除、爆破工程 ;(7)危險性較大的其他工程。2. 施工單位應建立的規(guī)章制度有：(1)安全生產責任制度 ;(2)安全生產教育培訓制度 ;(3)安全生產規(guī)章制度 ;(4)安全生產操作流程。3.建設工程安

7、全生產管理條例制定的依據(jù)是：(1) 中華人民共和國建筑法(2) 中華人民共和國安全生產法。案例三】背景材料】某監(jiān)理單位，資質等級為丙級，有正式在職工程技術和管理人員 6 人，其中 3 人有中級職稱，其余為初級職稱或無職稱者。該監(jiān)理單位 通過熟人關系取得 一幢 26 層綜合大樓建設工程項目施工階段的監(jiān)理 任務。該工程建設項目預算造價為 2 億元人民幣。雙方所簽監(jiān)理合同 中規(guī)定，建設單位支付監(jiān)理人報酬為 80 萬元 人民幣。此外，建設單 位還以本單位工程部人員參加監(jiān)理實行合作監(jiān)理為由，使監(jiān)理單位又 給建設單位回扣人民幣 10 萬元。在監(jiān)理過程中，因為監(jiān)理單位給被監(jiān) 理 方提供方便，監(jiān)理單位接受被監(jiān)

8、理方生活補貼費 6 萬元人民幣。問題】1. 該監(jiān)理單位本身及其行為有哪些違反國家規(guī)定2. 上述違反國家規(guī)定的監(jiān)理應受到什么處罰考點】 工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定。要點分析】監(jiān)理單位應該按資質等級來承攬相對應業(yè)務，理應按照其擁有的 注冊資本、專業(yè)技術人員和工程監(jiān)理業(yè)績等資質條件申請資質，經(jīng)審 查合格，取得相對應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范 圍內從事工程監(jiān)理活動。參考答案】1. 監(jiān)理單位違反國家規(guī)定的行為有：(1) 該監(jiān)理單位的存有本身就不符合工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定 中的規(guī)定。因為：1)該監(jiān)理單位無取得監(jiān)理工程師注冊證書人員作單位負責人或技 術負責人 ;2)該單位中的監(jiān)理工程師人數(shù)不

9、足。(2) 該監(jiān)理單位為越級承接監(jiān)理業(yè)務，違反工程監(jiān)理企業(yè)資質管 理規(guī)定中的規(guī)定。該監(jiān)理單位按丙級資質標準只能承接 l6 層以下的民用工程。(3)監(jiān)理收費違反關于發(fā)布工程建設監(jiān)理費相關規(guī)定的通知中 的收費標準。通知中規(guī)定，工程預算 2 億元應收預算額的 0.8%l.2% 按規(guī) 定下限計，應是 160萬元人民幣，但該監(jiān)理單位只收 80 萬元人 民幣，僅占 0.5%。這屬于一種不正當?shù)母偁幮袨椋鼘_亂監(jiān)理市場， 應予制止。(4)以合作監(jiān)理為由，給建設單位回扣亦屬不正當經(jīng)營行為，違反 國家規(guī)定。并且所謂的合作監(jiān)理是指監(jiān)理單位之間的合作，并非建設 單位與監(jiān)理單位的合作。(5)給被監(jiān)理方提供方便，并接受其生活補貼費，這屬于徇私舞弊 行為。所以，有可能損害委托人的利益，也