內(nèi)蒙古粉末冶金制品項目可行性研究報告（參考范文）

1、泓域咨詢 /內(nèi)蒙古粉末冶金制品項目可行性研究報告內(nèi)蒙古粉末冶金制品項目可行性研究報告xx有限公司目錄第一章 緒論8一、 項目概述8二、 項目提出的理由9三、 項目總投資及資金構(gòu)成10四、 資金籌措方案10五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)11六、 原輔材料及設(shè)備11七、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃12八、 環(huán)境影響12九、 報告編制依據(jù)和原則12十、 研究范圍13十一、 研究結(jié)論14十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 項目建設(shè)單位說明16一、 公司基本信息16二、 公司簡介16三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)17四、 核心人員介紹18第三章 項目背景、必要性20一、 粉末冶金行業(yè)的發(fā)展趨勢20二、 行業(yè)特點22三、

2、 我國粉末冶金行業(yè)發(fā)展概況25四、 項目實施的必要性26第四章 選址分析27一、 項目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展30四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)32五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向34六、 項目選址綜合評價41第五章 運營管理模式42一、 公司經(jīng)營宗旨42二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)42三、 各部門職責(zé)及權(quán)限43四、 財務(wù)會計制度46第六章 發(fā)展規(guī)劃分析53一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施57第七章 安全生產(chǎn)60一、 編制依據(jù)60二、 防范措施62三、 預(yù)期效果評價66第八章 工藝技術(shù)說明68一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析68二、 項目技術(shù)工藝分析70三、 質(zhì)量管理72四、 項目技術(shù)流程73

3、五、 設(shè)備選型方案74第九章 進(jìn)度計劃方案76一、 項目進(jìn)度安排76二、 項目實施保障措施76第十章 組織機構(gòu)管理78一、 人力資源配置78二、 員工技能培訓(xùn)78第十一章 項目節(jié)能方案80一、 項目節(jié)能概述80二、 能源消費種類和數(shù)量分析81三、 項目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜合評價84第十二章 投資計劃85一、 投資估算的依據(jù)和說明85二、 建設(shè)投資估算86三、 建設(shè)期利息90四、 流動資金92五、 項目總投資93六、 資金籌措與投資計劃94第十三章 項目經(jīng)濟(jì)效益評價95一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算95二、 項目盈利能力分析100三、 償債能力分析102第十四章 項目風(fēng)險防范分析105一、 項目風(fēng)險

4、分析105二、 項目風(fēng)險對策107第十五章 總結(jié)分析110第十六章 附表112報告說明隨著市場競爭加劇，一些終端廠商市場集中度逐步提高，部分行業(yè)如汽車、電動工具市場開始出現(xiàn)寡頭競爭的格局，導(dǎo)致為其配套的零部件行業(yè)集中度隨之提高，后來者進(jìn)入難度加大。而終端廠商在遴選零部件廠商作為合作伙伴時，為確保供應(yīng)商技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、品質(zhì)穩(wěn)定、送貨及時，一般需經(jīng)過嚴(yán)格審核或第三方認(rèn)證，以保障終端產(chǎn)品的競爭力。在上述大背景下，終端廠商與零部件企業(yè)之間日益形成穩(wěn)定的供應(yīng)鏈合作關(guān)系，零部件行業(yè)也逐步形成了根據(jù)下游終端廠商的訂單“以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定購”的經(jīng)營模式。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資24285.79萬元，其中

5、：建設(shè)投資18413.30萬元，占項目總投資的75.82%；建設(shè)期利息474.61萬元，占項目總投資的1.95%；流動資金5397.88萬元，占項目總投資的22.23%。項目正常運營每年營業(yè)收入49700.00萬元，綜合總成本費用41195.03萬元，凈利潤6211.70萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.95%，財務(wù)凈現(xiàn)值3463.83萬元，全部投資回收期6.37年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在

6、對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：內(nèi)蒙古粉末冶金制品項目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）5、項目聯(lián)系人：趙xx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展

7、目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團(tuán)隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進(jìn)一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各

8、級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 （三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約47.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx萬件粉末冶金制品/年。二、 項目提出的理由自上世紀(jì)八十年代以來，隨著專業(yè)化分工和精益生產(chǎn)模式的推廣，為了提高效率、降低成本、增加競爭力，汽車、家電、電動工具等工藝復(fù)雜的制造業(yè)逐漸剝離非核心零部件業(yè)務(wù)，由傳統(tǒng)的縱向一體化、大而全的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)向以產(chǎn)品

9、設(shè)計、品牌推廣、核心部件制造、成品組裝為主的專業(yè)化生產(chǎn)模式，逐步降低非核心零部件自制率，開始向外部獨立的專業(yè)化制造企業(yè)采購非核心零部件。終端廠商與供應(yīng)商實現(xiàn)有效的分工協(xié)作，充分整合各自核心優(yōu)勢，以雙方合力參與市場競爭。綜合判斷，我區(qū)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，同時也面臨諸多矛盾交織疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好工作，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資24285.79萬元，其中：建設(shè)投資18413

10、.30萬元，占項目總投資的75.82%；建設(shè)期利息474.61萬元，占項目總投資的1.95%；流動資金5397.88萬元，占項目總投資的22.23%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資24285.79萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）14599.78萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額9686.01萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：49700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：41195.03萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：6211.70萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FI

11、RR）：17.95%。5、全部投資回收期（Pt）：6.37年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：19892.11萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鐵粉、銅粉、石蠟、工業(yè)液氨、電、新鮮水。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：鋼殼中頻感應(yīng)電爐、行車、樹脂砂再生處理設(shè)備、樹脂砂混砂設(shè)備、消失模砂再生處理設(shè)備、粘土砂再生處理設(shè)備、淬火爐、隧道式連續(xù)阻斷爐、保溫爐、回火爐、可傾斜式濕磨機、臥式真空燒結(jié)爐、酒精回收塔。七、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。八、 環(huán)境影響本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)

12、劃要求、選址合理；項目建設(shè)具有較明顯的社會、經(jīng)濟(jì)綜合效益；項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項目的建設(shè)不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，只要建設(shè)單位嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)“三同時”管理制度，切實落實各項環(huán)境保護(hù)措施，加強環(huán)境管理，認(rèn)真對待和解決環(huán)境保護(hù)問題，對污染物做到達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)保角度上講，項目的建設(shè)是可行的。九、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）編制原則堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，

13、以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)

14、準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。十、 研究范圍按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。十一、 研究結(jié)論通過分析，該項目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積31333.00約47.00畝1.1總建筑面積59478.26容積率1.901.2基底面積19

15、739.79建筑系數(shù)63.00%1.3投資強度萬元/畝388.392總投資萬元24285.792.1建設(shè)投資萬元18413.302.1.1工程費用萬元16178.882.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1649.772.1.3預(yù)備費萬元584.652.2建設(shè)期利息萬元474.612.3流動資金萬元5397.883資金籌措萬元24285.793.1自籌資金萬元14599.783.2銀行貸款萬元9686.014營業(yè)收入萬元49700.00正常運營年份5總成本費用萬元41195.036利潤總額萬元8282.277凈利潤萬元6211.708所得稅萬元2070.579增值稅萬元1855.8210稅金及附加萬元

16、222.7011納稅總額萬元4149.0912工業(yè)增加值萬元14479.7113盈虧平衡點萬元19892.11產(chǎn)值14回收期年6.37含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率17.95%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3463.83所得稅后第二章 項目建設(shè)單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：趙xx3、注冊資本：1200萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-4-247、營業(yè)期限：2011-4-24至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事粉末冶金制品相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開

17、展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進(jìn)一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢

18、獻(xiàn)。 三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日資產(chǎn)總額10030.878024.707523.157121.92負(fù)債總額3449.202759.362586.902448.93股東權(quán)益合計6581.675265.344936.254672.99表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度2017年度營業(yè)收入31096.0824876.8623322.0622078.22營業(yè)利潤5325.114260.093993.833780.83利潤總額5011.054008

19、.843758.293557.85凈利潤3758.292931.472705.972555.64歸屬于母公司所有者的凈利潤3758.292931.472705.972555.64四、 核心人員介紹1、趙xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、鄭xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、杜xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立

20、董事。4、金xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、尹xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、曾xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003

21、年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。7、譚xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、廖xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、

22、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。第三章 項目背景、必要性一、 粉末冶金行業(yè)的發(fā)展趨勢1、技術(shù)發(fā)展趨勢（1）高密度化當(dāng)前，粉末冶金零件產(chǎn)品密度一般介于6.2-7.4g/cm，低于其他金屬加工工藝（鑄造、鍛造、機械加工等）最高可達(dá)到的7.8g/cm產(chǎn)品密度，導(dǎo)致粉末冶金制品的強度比鍛件或鑄件要低，應(yīng)用范圍受限。隨著技術(shù)的進(jìn)步，通過提高金屬粉末冶金的密度，進(jìn)而擴大粉末冶金件對傳統(tǒng)金屬加工工藝制品的替代范圍。（2）標(biāo)準(zhǔn)化、高精度和復(fù)雜化通過開發(fā)高強度、高精度、形狀復(fù)雜、組合件的產(chǎn)品，可為機械、汽車、家電等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級服務(wù)，有利于拓展粉末冶金的市場運用空間。（3）輕量化和功能化通

23、過進(jìn)一步合金化，拓展鋁基、不銹鋼、鐵硅鋁等材質(zhì)的粉末冶金制造技術(shù)，從而更好地實現(xiàn)粉末冶金產(chǎn)品輕量化和功能化。（4）提升電磁性提高粉末冶金件的電磁性，從而實現(xiàn)對硅鋼和鐵氧體等材料的取代。以取向硅鋼為例，硅鋼的導(dǎo)電原理為加入硅等元素后，通過減少晶界等方式以降低鐵損特別是取向硅鋼，在導(dǎo)向方向即為一個單一粗大的晶粒。相對于取向硅鋼的一維導(dǎo)電方向，粉末冶金件可以實現(xiàn)任何方向的多維導(dǎo)電。2、市場發(fā)展趨勢（1）技術(shù)進(jìn)步帶來的業(yè)務(wù)發(fā)展機會粉末冶金技術(shù)工藝較其他金屬加工工藝，如鑄造、鍛造、機械加工等，具有更高的材料利用率、更低的單位能耗等比較優(yōu)勢，但強度等機械性能比鍛件或鑄件要低。隨著粉末冶金工藝技術(shù)的提升，粉

24、末冶金件在機械性能、密度等關(guān)鍵指標(biāo)上逐步提升，機械性能逐漸接近鍛件或鑄件，會極大的豐富粉末冶金零部件的應(yīng)用范圍，可為傳統(tǒng)零部件的制造提供包括粉末冶金工藝在內(nèi)的更豐富的工藝路線選擇，將極大的促進(jìn)粉末冶金零部件市場發(fā)展。（2）汽車零部件國產(chǎn)化帶來的發(fā)展機會從近期看，雖然中國的汽車工業(yè)暫未能保持高速增長，但部分汽車中高端零部件的國產(chǎn)化或本土化生產(chǎn)，仍然可為中國粉末冶金零部件產(chǎn)業(yè)帶來機會，即中國本土的粉末冶金企業(yè)在粉末冶金汽車零部件國產(chǎn)化進(jìn)程中存在很大的商機。（3）環(huán)保要求提高帶來的發(fā)展機會如前所述，采用粉末冶金技術(shù)工藝制造機械零件較其他金屬加工工藝，如鑄造、鍛造、機械加工等，具有更高的材料利用率、更

25、低的單位能耗等比較優(yōu)勢。鑒于此，美國的金屬粉末工業(yè)聯(lián)合會將粉末冶金技術(shù)認(rèn)定為一項“綠色技術(shù)”。隨著政府對環(huán)境保護(hù)要求的提高，為粉末冶金零部件在一定范圍內(nèi)進(jìn)一步替代諸如鑄造工藝等增加了新的砝碼。二、 行業(yè)特點目前，粉末冶金制品已被廣泛應(yīng)用于交通、機械、電子、航空航天、兵器、生物、新能源、信息和核工業(yè)等領(lǐng)域，成為新材料科學(xué)中最具發(fā)展活力的分支之一。1、行業(yè)發(fā)展歷程18世紀(jì)末開始復(fù)興并在20世紀(jì)得到蓬勃發(fā)展的粉末冶金技術(shù)，是一門被譽為“Advancedmetallurgy”的先進(jìn)技術(shù)，又有著古老的歷史。作為粉末冶金雛形的塊煉鐵技術(shù)，在遠(yuǎn)古時期便是人類最初制取鐵器的唯一手段。而在近現(xiàn)代兩個世紀(jì)中，粉末

26、冶金作為一種高新技術(shù)，為滿足社會生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，不斷提供各種關(guān)鍵性材料，并躋身于先進(jìn)金屬成形工藝之列。粉末冶金制品產(chǎn)業(yè)的工藝技術(shù)，主要是將混合均勻的鐵粉及一定的合金粉末（包括石墨粉等）通過特定的模具壓制或注射成形以后，經(jīng)過燒結(jié)（一般在保護(hù)氣氛下，1,100-1,250，20-30min）以獲得一定形狀、精度、強度以及其他特性的結(jié)構(gòu)零件，實現(xiàn)制造工藝的少/無切削，材料利用率可高達(dá)95%以上；其工藝用于批量生產(chǎn)時，各批次產(chǎn)品具有很高的尺寸一致性，因此粉末冶金工藝非常適合于大批量連續(xù)生產(chǎn)，制造性價比高。粉末冶金零部件經(jīng)過“成形+燒結(jié)（+脫脂）+精整”等粉末冶金基本工藝后，通過附加機械加工以

27、進(jìn)一步提高零件的尺寸精度，通過附加水蒸氣處理工藝以進(jìn)一步提高零件的氣密性和耐磨性、耐蝕性等，通過附加熱處理工藝以進(jìn)一步提高零件的機械強度，甚至可以通過組合燒結(jié)或燒結(jié)釬焊等使兩個或多個零件實現(xiàn)組合等。采用粉末冶金技術(shù)工藝制造機械零件較其他金屬加工工藝，如鑄造、鍛造、機械加工等，具有更高的材料利用率、更低的單位能耗等比較優(yōu)勢。鑒于粉末冶金工藝具有材料利用率更高、單位能耗更低的優(yōu)點，美國的金屬粉末工業(yè)聯(lián)合會（以下或簡稱“MPIF”）將粉末冶金技術(shù)認(rèn)定為一項“綠色技術(shù)”。因其上述優(yōu)勢，用粉末冶金工藝制造機械結(jié)構(gòu)零件，不僅節(jié)材節(jié)能，而且可制造用常規(guī)方法不能制造的精密、異形機械零件；且生產(chǎn)批量越大，單位生

28、產(chǎn)成本越低。隨著新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新裝備的開發(fā)與應(yīng)用，以及對已有產(chǎn)品與生產(chǎn)工藝的不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，粉末冶金制品的應(yīng)用范圍及應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣，行業(yè)不斷發(fā)展壯大。目前，粉末冶金制品的應(yīng)用分為兩大類，一類是難用其他方法制造的部件，比如鎢、鉬或碳化鎢硬質(zhì)合金、多孔軸承、過濾器、硬軟磁性元件等；另一類是替代鑄件和鍛件的部件，比如汽車離合器片、連桿、凸輪軸和行星齒輪架等。2、行業(yè)經(jīng)營模式自上世紀(jì)八十年代以來，隨著專業(yè)化分工和精益生產(chǎn)模式的推廣，為了提高效率、降低成本、增加競爭力，汽車、家電、電動工具等工藝復(fù)雜的制造業(yè)逐漸剝離非核心零部件業(yè)務(wù)，由傳統(tǒng)的縱向一體化、大而全的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)向以產(chǎn)品設(shè)計、品牌推廣

29、、核心部件制造、成品組裝為主的專業(yè)化生產(chǎn)模式，逐步降低非核心零部件自制率，開始向外部獨立的專業(yè)化制造企業(yè)采購非核心零部件。終端廠商與供應(yīng)商實現(xiàn)有效的分工協(xié)作，充分整合各自核心優(yōu)勢，以雙方合力參與市場競爭。隨著市場競爭加劇，一些終端廠商市場集中度逐步提高，部分行業(yè)如汽車、電動工具市場開始出現(xiàn)寡頭競爭的格局，導(dǎo)致為其配套的零部件行業(yè)集中度隨之提高，后來者進(jìn)入難度加大。而終端廠商在遴選零部件廠商作為合作伙伴時，為確保供應(yīng)商技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、品質(zhì)穩(wěn)定、送貨及時，一般需經(jīng)過嚴(yán)格審核或第三方認(rèn)證，以保障終端產(chǎn)品的競爭力。在上述大背景下，終端廠商與零部件企業(yè)之間日益形成穩(wěn)定的供應(yīng)鏈合作關(guān)系，零部件行業(yè)也逐

30、步形成了根據(jù)下游終端廠商的訂單“以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定購”的經(jīng)營模式。三、 我國粉末冶金行業(yè)發(fā)展概況由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，我國粉末冶金行業(yè)起步較晚，其發(fā)展大致可以分為以下三個階段：第一階段（20世紀(jì)60年代-80年代初）：20世紀(jì)60年代初，我國制造出了以含油軸承、汽車維修用板鋼銷襯、轉(zhuǎn)向節(jié)套氣門導(dǎo)管等為代表的第一代粉末冶金零件，我國粉末冶金產(chǎn)業(yè)由此起航。這一階段，我國粉末冶金技術(shù)水平低，產(chǎn)品種類較少、形狀簡單、精度不高。第二階段（80年代中期-20世紀(jì)末）：改革開放之后，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段，外資企業(yè)也大量進(jìn)入，它們帶來了先進(jìn)的設(shè)備和工藝技術(shù)，助推了我國工業(yè)水平的提升，粉末冶金技術(shù)也獲得了較大發(fā)展

31、，尤其是在迅猛的消費電子領(lǐng)域。第三階段（21世紀(jì)以來）：近十多年來，世界粉末冶金技術(shù)日新月異，溫壓成形、金屬注射成形、噴射成形、微波燒結(jié)、離子自蔓延高溫合成等技術(shù)開始應(yīng)用推廣。通過自主研發(fā)創(chuàng)新和不斷引進(jìn)國外先技術(shù)，我國粉末冶金行業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢，技術(shù)水平快速提升，產(chǎn)品從簡單、低中等密度、低精度逐漸向結(jié)構(gòu)復(fù)雜、中高密度和高精度轉(zhuǎn)變。根據(jù)中國機協(xié)粉末冶金分會朱志榮會長2018年10月發(fā)表的粉末冶金零件行業(yè)現(xiàn)狀和展望披露：根據(jù)協(xié)會自1996年起的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2014年，中國粉末冶金行業(yè)經(jīng)歷了幾乎18年的連續(xù)增長，并已逐漸引起了國際粉末冶金行業(yè)的關(guān)注。在經(jīng)歷了2015-2016年的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整后

32、，2017年中國粉末冶金零部件產(chǎn)業(yè)取得了新的增長；2017年粉末冶金零部件的銷售收入超過了69.5億元，銷量超過了20.0萬噸。自1996-2017年，協(xié)會統(tǒng)計的粉末冶金零部件銷售收入的復(fù)合增長率超過了12.4%，粉末冶金零部件銷量的復(fù)合增長率超過了11.1%。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 選址分析一、 項目選址原

33、則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況內(nèi)蒙古自治區(qū)，簡稱“內(nèi)蒙古”，中華人民共和國省級行政區(qū)，首府呼和浩特。地處中國北部，地理上位于北緯3724-5323，東經(jīng)9712-12604之間，東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界，南部與山西、陜西、寧夏相鄰，西南部與甘肅毗連，北部與俄羅斯、蒙古接壤，屬于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。內(nèi)蒙古自治區(qū)地勢由東北向西南斜伸，呈狹長形，全區(qū)基本屬一個高原型的地貌區(qū)，全區(qū)涵蓋高原、山地、丘陵、平原、

34、沙漠、河流、湖泊等地貌，氣候以溫帶大陸性氣候為主，地跨黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系。截至2019年末，內(nèi)蒙古總面積118.3萬平方公里，轄9個地級市、3個盟，共有23個市轄區(qū)、11個縣級市、17個縣、49個旗，3個自治旗；常住人口2539.6萬人；實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17212.5億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值1863.2億元，增長2.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6818.9億元，增長5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8530.5億元，增長5.4%。初步核算，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%，固定資產(chǎn)投資增長6.8%，一般公共預(yù)算收入增長10.9%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長6.5%和10.7%。今年是全面建成小康

35、社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)22萬人以上；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民消費價格漲幅3.5%左右；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。當(dāng)前和今后一個時期，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，能源結(jié)構(gòu)和供求關(guān)系深刻變化，新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國際貿(mào)易和投資規(guī)則深度博弈，產(chǎn)業(yè)分工和利益格局將深度調(diào)整。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長速度由高速增長轉(zhuǎn)向中

36、高速增長，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在新一輪競爭與合作中加快調(diào)整。國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化，給我區(qū)發(fā)展帶來新的重要機遇。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶動下，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速向中高端邁進(jìn)，中國制造二二五、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃深入實施，能源生產(chǎn)和消費革命深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)、要素和市場分工體系加速重構(gòu)，內(nèi)蒙古面臨著加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重大契機；我國仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)階段，城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)快速升級，全社會公共產(chǎn)品

37、和公共服務(wù)供給將持續(xù)增加，對能源原材料的絕對需求仍然較大，內(nèi)蒙古面臨著加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、再造地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢的重大契機；國家深入實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，投資、貿(mào)易、生產(chǎn)要素西移北上趨勢日益明顯，互利共贏、內(nèi)外聯(lián)動的開放格局加速形成，內(nèi)蒙古面臨著全方位擴大對內(nèi)對外開放、深度融入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的重大契機；加強和改善宏觀調(diào)控，實施差別化區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，加大對西部大開發(fā)、東北振興和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，挖掘中西部地區(qū)回旋余地，釋放欠發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)需潛力，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局將深刻調(diào)整，內(nèi)蒙古面臨著打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎、縮小同全國發(fā)展差距的重

38、大契機。同時也要看到，我區(qū)未來發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。內(nèi)蒙古是欠發(fā)達(dá)邊疆民族地區(qū)，綜合經(jīng)濟(jì)實力還不夠強，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)比較滯后，城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，與全國同步建成全面小康社會的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，重型化特征明顯，煤炭等資源型產(chǎn)業(yè)比重高，非資源型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長動力不夠協(xié)調(diào)，有效需求和有效供給不足并存，科技發(fā)展總體水平不高，鼓勵創(chuàng)新的體制機制不夠完善，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育新的增長動力、實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的任務(wù)

39、艱巨繁重；我區(qū)生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，正處在“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的歷史關(guān)頭，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)雙贏的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度較低，運用兩個市場、兩種資源的能力不強，全方位擴大對內(nèi)對外開放、加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)運行積累的潛在風(fēng)險較多，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，不少企業(yè)經(jīng)營困難，一些地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，新常態(tài)下的新矛盾新問題逐步顯現(xiàn)，加強經(jīng)濟(jì)運行調(diào)控和治理、有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的任務(wù)艱巨繁重。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，推動科技、要素、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織、管理、品牌、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式全面創(chuàng)新，破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙，

40、發(fā)揮創(chuàng)新對拉動經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)動力轉(zhuǎn)換的乘數(shù)效應(yīng)，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。（一）實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。（二）加強創(chuàng)新能力建設(shè)。堅持以企業(yè)為主體、平臺為支撐、市場為導(dǎo)向、政策為保障，完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。（三）拓展發(fā)展新空間。以優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、推進(jìn)集中發(fā)展、增強承載能力為重點，挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)撃?，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。（四）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。圍繞“五大基地”建設(shè)，緊扣重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化。（

41、五）推進(jìn)金融創(chuàng)新。發(fā)展銀行、保險、期貨、證券、基金、信托和租賃等金融業(yè)，運用多層次資本市場，提升金融對實體經(jīng)濟(jì)的支撐能力。（六）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。把握新一代信息技術(shù)創(chuàng)新變革的重大機遇，推動工業(yè)化與信息化深度融合，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全方位應(yīng)用。（七）構(gòu)建發(fā)展新體制。加快形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機制。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。投資規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提高，消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)顯著提高，出口對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用增強。供給規(guī)模擴大、質(zhì)量改善?；A(chǔ)設(shè)施體系更加完善。發(fā)展質(zhì)量和效益提高，地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入增長高于全國平均水平，公共

42、財政預(yù)算收入、企業(yè)利潤率穩(wěn)步提高，就業(yè)比較充分，物價水平保持在合理區(qū)間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大突破。產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新突破，服務(wù)業(yè)比重明顯上升，一產(chǎn)就業(yè)人員比重持續(xù)下降，多元發(fā)展多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成?！拔宕蠡亍苯ㄔO(shè)深入推進(jìn)，資源綜合利用率和產(chǎn)業(yè)精深加工度提高，工業(yè)化和信息化深度融合。要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化，科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局初步形成。城鎮(zhèn)化內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高，新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。生產(chǎn)力布局進(jìn)一步優(yōu)化，呼包鄂協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，東部地區(qū)加快發(fā)展，縣域經(jīng)

43、濟(jì)實力持續(xù)壯大，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全國平均水平，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加。國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困旗縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強。公共文化服務(wù)體系

44、基本建成，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。草原植被蓋度和森林覆蓋率持續(xù)提高，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，對國家生態(tài)文明建設(shè)大局的貢獻(xiàn)更加突出。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持發(fā)展第一要務(wù)，擴大有效需求，提高供給質(zhì)量和水平，加強薄弱環(huán)節(jié)，壯大市場主體，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。（一）釋放有效需求。立足擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，推動投資、消費、出口協(xié)同拉動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。發(fā)揮投資對增長的

45、關(guān)鍵作用。把握國家投資政策導(dǎo)向，挖掘新常態(tài)下新的投資領(lǐng)域和投資需求，擴大政府投資，調(diào)動企業(yè)投資積極性，推進(jìn)投資主體多元化，確保投資規(guī)模穩(wěn)定增長。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域投資力度，推進(jìn)重大工程和重大項目建設(shè)，發(fā)揮投資在優(yōu)化資源配置方面的牽引作用。增加有效投資，著力補短板、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁，提高投資質(zhì)量和效益。創(chuàng)新融資方式，發(fā)揮財政資金撬動功能，帶動更多社會資本參與投資。發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用。適應(yīng)消費趨勢變化，提升居民消費能力，穩(wěn)定消費預(yù)期，建立擴大消費需求長效機制。完善促進(jìn)消費政策，釋放住房、汽車等剛性消費需求，擴大教育、文化、旅游、體育等服

46、務(wù)消費，培育信息、養(yǎng)老、物業(yè)等新的消費增長點，帶動消費結(jié)構(gòu)升級。創(chuàng)新消費方式，發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)，引導(dǎo)消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。優(yōu)化消費環(huán)境，規(guī)范市場秩序，保護(hù)消費者權(quán)益。促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。發(fā)揮出口對增長的促進(jìn)作用。擴大農(nóng)畜產(chǎn)品、紡織服裝、機電冶金等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，開拓能源、化工、汽車、電子產(chǎn)品等新的出口市場，促進(jìn)文化藝術(shù)、民族教育、蒙中醫(yī)藥等服務(wù)出口。實施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，提升勞動和資源密集型產(chǎn)品附加值，培育資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。支持企業(yè)走出去，開展工程承包和勞務(wù)合作，建立境外資源開發(fā)加工基地，帶動設(shè)備、材料、產(chǎn)品和服務(wù)出口。（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前、合

47、理布局、完善網(wǎng)絡(luò)、提升質(zhì)量的要求，建設(shè)適應(yīng)發(fā)展需要的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。加快高等級公路建設(shè)，盟市、重點樞紐口岸、重要出區(qū)通道實現(xiàn)高速公路連通，旗縣、工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)一級公路連通，完善農(nóng)村牧區(qū)路網(wǎng)和旅游路網(wǎng)，形成連接內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的公路交通運輸網(wǎng)絡(luò)。加快高速鐵路建設(shè)，爭取盟市所在地全部進(jìn)入國家高速鐵路網(wǎng)，建設(shè)貫通自治區(qū)東西部的快速鐵路大通道，打造蒙西、蒙東區(qū)域城際鐵路網(wǎng)。完善航空運輸網(wǎng)絡(luò)，增加支線和通用機場布點。發(fā)展城市軌道交通。加快城市綜合交通樞紐建設(shè)，滿足客貨“零換乘”“無縫隙”運輸要求。推進(jìn)能源通道建設(shè)。加快特高壓輸電和油氣外送通道建設(shè)，構(gòu)建立體、高效、安全、便捷的能源

48、輸送通道。推動區(qū)內(nèi)骨干電網(wǎng)智能化升級改造，開展區(qū)域微型電網(wǎng)試點。實施“氣化內(nèi)蒙古”工程，天然氣管網(wǎng)基本覆蓋旗縣中心城鎮(zhèn)。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快國家和自治區(qū)重大水利工程項目建設(shè)，發(fā)揮重大水利工程供水、防洪、灌溉、生態(tài)等綜合效益。實施江河湖泊治理工程，提高防洪排澇綜合減災(zāi)能力。實施水資源調(diào)配工程，推進(jìn)黃河流域盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)換，促進(jìn)水資源配置與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，加強農(nóng)田草牧場水利設(shè)施建設(shè)。推動信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)升級。建設(shè)高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費和無線局域網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，打造數(shù)字城市。加快云平臺建設(shè)，擴大云計

49、算服務(wù)與應(yīng)用。（三）推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)牧業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化道路。堅持和完善農(nóng)村牧區(qū)基本經(jīng)營制度，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。深化土地制度改革，全面完成土地草牧場確權(quán)登記，完善土地草牧場所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。堅持農(nóng)牧民家庭經(jīng)營主體地位，培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)牧民。優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局，打造優(yōu)勢農(nóng)

50、牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，全面劃定永久基本農(nóng)田，推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)。開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動，探索實行耕地輪作休耕制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，建設(shè)國家級肉牛肉羊優(yōu)良畜種繁育示范基地，推進(jìn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化養(yǎng)殖，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè)，開發(fā)農(nóng)牧業(yè)多種功能，提高農(nóng)牧業(yè)綜合效益。支持乳肉絨龍頭企業(yè)走向

51、世界。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田牧場到餐桌的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品營銷體系。加強農(nóng)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。提高農(nóng)牧業(yè)機械化水平。加強農(nóng)畜產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。（四）促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)是強區(qū)之基、興區(qū)之本。必須堅持新型工業(yè)化道路，延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)新體系。提高資源綜合開發(fā)利用和精深加工水平。運用市場化機制推動煤炭行業(yè)橫向整合兼并、縱向聯(lián)合重組，提高行業(yè)集中度，促進(jìn)煤電用一體化。順應(yīng)能源生產(chǎn)和消費革命趨勢，加快發(fā)展清潔能源，大力開發(fā)風(fēng)能

52、、太陽能發(fā)電，有序開發(fā)利用油氣資源，鼓勵可再生能源分布式利用。推動現(xiàn)代煤化工規(guī)?；?、集約化、高端化發(fā)展，沿油、氣、烴、醇、苯方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高行業(yè)核心競爭力。支持發(fā)展精細(xì)化工。推進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代，搞好粉煤灰綜合利用，促進(jìn)鋼鐵、有色金屬生產(chǎn)精深加工，提高產(chǎn)品附加值。提升制造業(yè)發(fā)展水平。貫徹落實中國制造二二五，發(fā)展大型煤炭機械設(shè)備、智能輸變電設(shè)備、煤化工成套設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、信息通訊設(shè)備制造業(yè)，推進(jìn)工程機械、礦山機械、農(nóng)牧業(yè)機械設(shè)備制造業(yè)改造升級，促進(jìn)裝備制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。壯大汽車制造業(yè)，引導(dǎo)配套零部件產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展壯大紡織服裝、食品加工、陶瓷等產(chǎn)業(yè)。開

53、展質(zhì)量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)技術(shù)改造，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、云計算等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以領(lǐng)軍企業(yè)為主體，以重大項目為抓手，以技術(shù)和人才為支撐，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，引導(dǎo)更多社會資本、技術(shù)、人才等要素投向新興產(chǎn)業(yè)。（五）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。必須把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點，推動服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈

54、整合優(yōu)化，發(fā)展研發(fā)設(shè)計、融資租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、服務(wù)外包、會展?fàn)I銷、廣告創(chuàng)意和品牌策劃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)品附加值。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，依托鐵路、公路和節(jié)點城市，打造一批現(xiàn)代物流基地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心，完善城鄉(xiāng)物流配送體系。促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。推動生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。把握消費個性化、多樣化特征，鞏固傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)態(tài)，拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程診療、數(shù)字休閑、智慧社區(qū)等新型服務(wù)模式，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化市場營銷和品牌建設(shè)，提高旅游業(yè)附加值，促進(jìn)旅游與文化深度融合。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。順應(yīng)制

55、造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展趨勢，引導(dǎo)企業(yè)廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)，開展產(chǎn)品設(shè)計、客戶定制、集成制造、市場營銷、供應(yīng)鏈管理、流程優(yōu)化等服務(wù)活動，促進(jìn)企業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動，培育一批規(guī)?；⑵放苹姆?wù)型龍頭企業(yè)，打造一批服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。完善支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系，放寬市場準(zhǔn)入，為服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。（六）培育壯大市場主體。牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)，強化企業(yè)市場主體地位，增強各類市場主體活力。支持各類市場主體發(fā)展壯大。圍繞培育壯大大型骨干企業(yè)，支持企業(yè)實施戰(zhàn)略合作和兼并重組，形成若干具有較強核心競爭力和輻

56、射帶動力的大型企業(yè)集團(tuán)。推動中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套，走“專、精、特、新”道路，培育形成一批有活力、能創(chuàng)新、善協(xié)作、帶動就業(yè)強的中小企業(yè)集群，形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。深化商事制度改革，強化創(chuàng)業(yè)政策扶持，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新紅利。強化創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，推廣新型孵化模式，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)揮財政資金杠桿作用，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，形成多渠道、多元化資金投入方式。重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)家。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務(wù)，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)