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文檔簡介

1、泓域咨詢 /沈陽醫(yī)用人造纖維項目建議書沈陽醫(yī)用人造纖維項目建議書xxx集團有限公司報告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資19069.38萬元,其中:建設(shè)投資15055.64萬元,占項目總投資的78.95%;建設(shè)期利息324.65萬元,占項目總投資的1.70%;流動資金3689.09萬元,占項目總投資的19.35%。項目正常運營每年營業(yè)收入34500.00萬元,綜合總成本費用26605.11萬元,凈利潤5783.68萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率22.97%,財務(wù)凈現(xiàn)值8477.65萬元,全部投資回收期5.75年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。醫(yī)用人造纖維是指可用于醫(yī)用的

2、一類人造纖維,已經(jīng)應(yīng)用十分廣泛。如甲殼素纖維做成醫(yī)用紡織品,具有抑菌除臭、消炎止癢、保濕防燥、護理肌膚等功能,因此可以制成各種止血棉、繃帶和紗布,廢棄后還會自然降解,不污染環(huán)境;聚丙烯酰胺類水凝膠可能控制藥物釋放;聚乳酸或者脫乙酰甲殼素纖維制成的外科縫合線,在傷口愈合后自動降解并吸收,病人就不用再動手術(shù)拆線了。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息;項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項目概況10一、 項目名稱及項目單位10二、 項目建設(shè)地點10三、 可

3、行性研究范圍10四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)規(guī)模11六、 設(shè)備及原輔材料12七、 項目建設(shè)進度12八、 環(huán)境影響12九、 建設(shè)投資估算12十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)13主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表13十一、 主要結(jié)論及建議15第二章 背景及必要性16一、 項目背景分析16二、 項目實施的必要性16第三章 市場預(yù)測18第四章 建筑工程可行性分析20一、 項目工程設(shè)計總體要求20二、 建設(shè)方案20三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)21建筑工程投資一覽表21第五章 項目選址方案23一、 項目選址原則23二、 建設(shè)區(qū)基本情況23三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展26四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)29五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向31六、 項目選址綜

4、合評價32第六章 運營模式33一、 公司經(jīng)營宗旨33二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)33三、 各部門職責(zé)及權(quán)限34四、 財務(wù)會計制度37第七章 法人治理44一、 股東權(quán)利及義務(wù)44二、 董事48三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事55第八章 發(fā)展規(guī)劃分析57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施58第九章 原材料及成品管理60一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況60二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理60第十章 勞動安全分析61一、 編制依據(jù)61二、 防范措施63三、 預(yù)期效果評價66第十一章 技術(shù)方案67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項目技術(shù)工藝分析69三、 質(zhì)量管理70四、 項目技術(shù)流程71五、 設(shè)備

5、選型方案71主要設(shè)備購置一覽表72第十二章 節(jié)能可行性分析73一、 項目節(jié)能概述73二、 能源消費種類和數(shù)量分析74能耗分析一覽表75三、 項目節(jié)能措施75四、 節(jié)能綜合評價76第十三章 環(huán)境保護分析77一、 環(huán)境保護綜述77二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析78三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析81四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析81五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析82六、 營運期大氣環(huán)境影響82七、 營運期水環(huán)境影響83八、 營運期固廢環(huán)境影響83九、 營運期噪聲環(huán)境影響84十、 環(huán)境影響綜合評價84第十四章 投資計劃85一、 投資估算的依據(jù)和說明85二、 建設(shè)投資估算86建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息

6、90建設(shè)期利息估算表90固定資產(chǎn)投資估算表91四、 流動資金92流動資金估算表93五、 項目總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表95第十五章 經(jīng)濟收益分析97一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表98固定資產(chǎn)折舊費估算表99無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表100利潤及利潤分配表101二、 項目盈利能力分析102項目投資現(xiàn)金流量表104三、 償債能力分析105借款還本付息計劃表106第十六章 招投標(biāo)方案108一、 項目招標(biāo)依據(jù)108二、 項目招標(biāo)范圍108三、 招標(biāo)要求108四、 招標(biāo)組織方式109五、

7、 招標(biāo)信息發(fā)布110第十七章 項目總結(jié)111第十八章 附表附錄112主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表112建設(shè)投資估算表113建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表119固定資產(chǎn)折舊費估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表120利潤及利潤分配表121項目投資現(xiàn)金流量表122借款還本付息計劃表123建筑工程投資一覽表124項目實施進度計劃一覽表125主要設(shè)備購置一覽表126能耗分析一覽表126第一章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱:沈陽醫(yī)用人造纖維項目項

8、目單位:xxx集團有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約47.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案;2、調(diào)研產(chǎn)品市場;3、確定工程技術(shù)方案;4、估算項目總投資,提出資金籌措方式及來源;5、測算項目投資效益,分析項目的抗風(fēng)險能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托;2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃;3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。(

9、二)技術(shù)原則1、堅持科學(xué)發(fā)展觀,采用科學(xué)規(guī)劃,合理布局,一次設(shè)計,分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢,合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導(dǎo)向原則,根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向,優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案,使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則,產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金,將先進性與實用性有機結(jié)合,做到投入少、產(chǎn)出多,效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時”設(shè)計原則,對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理,使其達到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。五、 建設(shè)規(guī)模(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積31333.00(折合約47.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃

10、總建筑面積54747.52。其中:生產(chǎn)工程42407.96,倉儲工程5315.08,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4506.81,公共工程2517.67。項目建成后,形成年產(chǎn)xxx噸醫(yī)用人造纖維的生產(chǎn)能力。六、 設(shè)備及原輔材料(一)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:xxx、xx、xx、xxx、xxx。(二)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括(略)。七、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。八、 環(huán)境影響本項目工藝清潔,將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機的結(jié)合在一

11、起,污染物排放量較少,且實施污染物排放全過程控制?!叭龔U”處理措施完善,工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標(biāo)排放,污染物得到妥善處理,對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。九、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資19069.38萬元,其中:建設(shè)投資15055.64萬元,占項目總投資的78.95%;建設(shè)期利息324.65萬元,占項目總投資的1.70%;流動資金3689.09萬元,占項目總投資的19.35%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資15055.64萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用12793.59萬

12、元,工程建設(shè)其他費用1900.11萬元,預(yù)備費361.94萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入34500.00萬元,綜合總成本費用26605.11萬元,納稅總額3638.92萬元,凈利潤5783.68萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率22.97%,財務(wù)凈現(xiàn)值8477.65萬元,全部投資回收期5.75年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積31333.00約47.00畝1.1總建筑面積54747.521.2基底面積19426.461.3投資強度萬元/畝305.832總投資萬元19069.382.1建設(shè)投資萬元15055

13、.642.1.1工程費用萬元12793.592.1.2其他費用萬元1900.112.1.3預(yù)備費萬元361.942.2建設(shè)期利息萬元324.652.3流動資金萬元3689.093資金籌措萬元19069.383.1自籌資金萬元12443.813.2銀行貸款萬元6625.574營業(yè)收入萬元34500.00正常運營年份5總成本費用萬元26605.116利潤總額萬元7711.577凈利潤萬元5783.688所得稅萬元1927.899增值稅萬元1527.7110稅金及附加萬元183.3211納稅總額萬元3638.9212工業(yè)增加值萬元12100.8813盈虧平衡點萬元11471.77產(chǎn)值14回收期年5.

14、7515內(nèi)部收益率22.97%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元8477.65所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議該項目符合國家有關(guān)政策,建設(shè)有著較好的社會效益,建設(shè)單位為此做了大量工作,建議各有關(guān)部門給予大力支持,使其早日建成發(fā)揮效益。第二章 背景及必要性一、 項目背景分析人造纖維是化學(xué)纖維的兩大類之一。人造纖維是用某些線型天然高分子化合物或其衍生物做原料,直接溶解于溶劑或制備成衍生物后溶解于溶劑生成紡織溶液,之后再經(jīng)紡絲加工制得的多種化學(xué)纖維的統(tǒng)稱。隨著現(xiàn)代社會的科技發(fā)展和人們環(huán)保及回歸自然意識的增強,人造纖維以其齊全的品種、優(yōu)良的特性,越來越受到應(yīng)用產(chǎn)業(yè)和廣大消費者的青睞,其應(yīng)用范圍已從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴展到

15、服裝、裝飾、醫(yī)療衛(wèi)生及產(chǎn)業(yè)用品等各個領(lǐng)域。二、 項目實施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有

16、以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 市場預(yù)測人造纖維是化學(xué)纖維的兩大類之一。人造纖維是用某些線型天然高分子化合物或其衍生物做原料,直接溶解于溶劑或制備成衍生物后溶解于溶劑生成紡織溶液,之后再經(jīng)紡絲加工制得的多種化學(xué)纖維的統(tǒng)稱。隨著現(xiàn)代社會的科技發(fā)展和人們環(huán)保及回歸自然意識的增強,人造纖維以其齊全的品種、優(yōu)良的特性,越來越受到應(yīng)用產(chǎn)業(yè)和廣大消費者的青睞,其應(yīng)用范圍已從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴展到服裝、裝飾、醫(yī)療衛(wèi)生及產(chǎn)

17、業(yè)用品等各個領(lǐng)域。2012年以來,我國紡織業(yè)經(jīng)營持續(xù)好轉(zhuǎn);至2016年,我國紡織業(yè)銷售收入為40870億元,同比增長1.7%;行業(yè)利潤總額達2194億元,同比增長1.2%。2017年,紡織業(yè)生產(chǎn)增速有所放緩,但國內(nèi)外兩個市場銷售情況均有所回暖。盡管2017年我國紡織業(yè)銷售收入和利潤總額有所下跌,但仍維持在一個高位水平,行業(yè)銷售收入為37977億元,實現(xiàn)利潤總額1977億元。借由中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,海外經(jīng)濟復(fù)蘇之際,人造纖維的需求量應(yīng)還有一個較大的空間。隨著社會的發(fā)展和技術(shù)的進步,人造纖維制造業(yè)通過實施淘汰落后和高新技術(shù)的運用,實現(xiàn)行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高和產(chǎn)業(yè)的升級。2015年以來,中國人造纖維產(chǎn)

18、量持續(xù)增加;至2017年,我國人造纖維產(chǎn)量達428萬噸,同比增長3.8%。人造纖維重要品種有粘膠纖維、醋酸纖維、銅氨纖維等。從產(chǎn)量來看,粘膠短纖是人造纖維的主要品種,2017年產(chǎn)量達364萬噸,占人造纖維總產(chǎn)量的85.1%。醋酸纖維2017年產(chǎn)量也達到了37萬噸,占比8.5%。粘膠長絲產(chǎn)量遠(yuǎn)小于粘膠短纖,2017年產(chǎn)量為18萬噸,占比4.2%。2012年以來,我國人造纖維制造業(yè)銷售收入呈現(xiàn)波動變化的態(tài)勢。2016年,全國規(guī)模以上人造纖維制造企業(yè)銷售收入達1992億元,同比增長15.2%,為近年來的最大值;2017年,規(guī)模以上人造纖維制造企業(yè)銷售收入為1961億元,同比減少1.6%。與行業(yè)銷售收

19、入變化不同,2012-2017年,中國人造纖維制造業(yè)利潤總額實現(xiàn)了逐年增長;2012年,全國規(guī)模以上人造纖維制造企業(yè)實現(xiàn)利潤總額為58億元;至2017年,人造纖維制造業(yè)利潤總額達140億元,增長了141.1%。第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設(shè)計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計力求貫徹“經(jīng)濟、實用和兼顧美觀”的原則,根據(jù)工藝需要,結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要,方便操作、檢修和管理,盡量采取廠房一體化,充分考慮豎向組合,立求縮短管線,降低能耗,節(jié)約用地,減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間,主廠房設(shè)計成輕鋼結(jié)構(gòu),各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用

20、鋼結(jié)構(gòu),實現(xiàn)輕型化,并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進行設(shè)計,采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè),并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范(GB500112010)的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境,強調(diào)豐富的空間關(guān)系,力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面,符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求;車間廠房設(shè)有天窗進行采光和自然通風(fēng),應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下,做到結(jié)構(gòu)整體性能好,有利于抗震防腐,并節(jié)省投資,施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計,避免火災(zāi)、爆炸

21、的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范,耐火等級為二級;屋面防水等級為三級,按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求,對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為:生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求,確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度,設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g,建筑抗震設(shè)防類別為丙類,抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年,安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積54747.52,其中:生產(chǎn)工程42407.96,倉儲工程5315.08,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)

22、施4506.81,公共工程2517.67。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程11461.6142407.965643.351.11#生產(chǎn)車間3438.4812722.391693.011.22#生產(chǎn)車間2865.4010601.991410.841.33#生產(chǎn)車間2750.7910177.911354.401.44#生產(chǎn)車間2406.948905.671185.102倉儲工程4662.355315.08439.112.11#倉庫1398.711594.52131.732.22#倉庫1165.591328.77109.782.33#倉庫1118.96

23、1275.62105.392.44#倉庫979.091116.1792.213辦公生活配套992.694506.81648.633.1行政辦公樓645.252929.43421.613.2宿舍及食堂347.441577.38227.024公共工程2331.182517.67300.48輔助用房等5綠化工程4997.6199.61綠化率15.95%6其他工程6908.9328.387合計31333.0054747.527159.56第五章 項目選址方案一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當(dāng)?shù)氐?/p>

24、建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況沈陽,遼寧省省會、副省級市、特大城市、沈陽都市圈核心城市,國務(wù)院批復(fù)確定的中國東北地區(qū)重要的中心城市、先進裝備制造業(yè)基地。截至2018年,全市下轄10個區(qū)、2個縣、代管1個縣級市,總面積12948平方千米,建成區(qū)面積633.8平方千米,常住人口831.6萬人,城鎮(zhèn)人口673.6萬人,城鎮(zhèn)化率81%。沈陽地處中國東北地區(qū)、遼寧中部,位于東北亞經(jīng)濟圈和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心,是東北亞的地理中心,中國北部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地、沈陽聯(lián)勤保障中心駐所,長三角、珠三角、京津冀地區(qū)通往關(guān)東地區(qū)的綜合交通樞紐,“一帶一路”向東北亞、東南亞延伸的重要節(jié)點。沈陽是國家歷史文化名城,

25、清朝發(fā)祥地,素有“一朝發(fā)祥地,兩代帝王都”之稱。1625年,清太祖努爾哈赤遷都于此,皇太極建盛京城,并在此建立大清王朝,這是沈陽歷史的轉(zhuǎn)折點,從小小的軍事衛(wèi)所一躍變?yōu)榍宕鷥删┲坏氖⒕┗食?,開始成為東北的中心城市。新中國建立后,沈陽成為中國重要的以裝備制造業(yè)為主的重工業(yè)基地,被譽為“共和國裝備部”,有著“共和國長子”和“東方魯爾”的美譽。沈陽先后獲得全國文明城市、國家環(huán)境保護模范城市、國家森林城市、國家園林城市”、國家衛(wèi)生城市、中國十佳冰雪旅游城市等稱號,是國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)、兩化融合示范區(qū),正在加快建設(shè)國家中心城市、先進裝備制造業(yè)基地、生態(tài)宜居之都,全力推進老工業(yè)基地全面振興。

26、預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右,連續(xù)8個季度穩(wěn)定增長;固定資產(chǎn)投資增長11%,社會消費品零售總額增長10%,進出口總額增長7.2%;一般公共預(yù)算收入增長1.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)產(chǎn)值比重提高到24.8%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到25%,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重保持在55%以上,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重提高到54.5%。發(fā)展活力持續(xù)增強。重點領(lǐng)域改革提速增效,對外開放不斷擴大,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍,實際利用外資增長15%,引進內(nèi)資增長21.8%,民間投資增長16%,實有市場主體增長10.3%。今年是實現(xiàn)全面建成小康社會和

27、“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十四五”、推動沈陽高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩,國內(nèi)“三期”疊加影響繼續(xù)深化、經(jīng)濟下行壓力加大,但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。我們更要看到,沈陽經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、成長性在增強,沈陽的營商環(huán)境在優(yōu)化,各方面對沈陽的預(yù)期也在改善。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,一般公共預(yù)算收入增長2%,固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費品零售總額增長7%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi);全社會研發(fā)投入強度達到3%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右,主要污染物排放進一步下降?!笆濉?/p>

28、期間,我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我市所面臨的機遇和擁有的基礎(chǔ)前所未有,面臨的問題和壓力也前所未有。從國際看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強,國際力量對比逐步趨向平衡。同時,國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力,保護主義抬頭,地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。.從國內(nèi)看,經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變

29、,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變,經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實?!八膫€全面”的戰(zhàn)略布局以及五大發(fā)展理念的貫徹落實,為深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。但隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整刻不容緩,突破資源環(huán)境瓶頸制約,化解產(chǎn)能過剩矛盾,推進新型城鎮(zhèn)化,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,保障和改善民生等任務(wù)十分艱巨。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照沈陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的要求,“十三五”時期,我市將主動適應(yīng)、

30、科學(xué)把握、積極引領(lǐng)新常態(tài),提出了十項重點任務(wù),內(nèi)容涵蓋創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對外開放、推進新型城鎮(zhèn)化、城市建設(shè)、沈陽經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、增強文化軟實力、民生改善等方面,為實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)提供了有力支撐。十大重點任務(wù)具體概括為:一是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持創(chuàng)新發(fā)展。以全面創(chuàng)新改革試驗為抓手,以實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型為目標(biāo),推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。激發(fā)、調(diào)動全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,切實形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式,建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動的“知識城市”和創(chuàng)業(yè)至上的“宜商城市”。二是全面深化體制機制改革。以全面創(chuàng)新改革試驗為統(tǒng)領(lǐng),圍

31、繞充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用和有效發(fā)揮社會力量作用,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步完善體制機制,確保在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性進展,形成同市場完全對接,充滿內(nèi)在活力的體制機制。三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以優(yōu)化存量和擴大增量相結(jié)合為路徑,以增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力為目標(biāo),注重加減乘除并舉,著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、一般制造和高端制造互為補充、信息化和工業(yè)化深度融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。四是全面提升對外開放水平。堅持開放發(fā)展。緊緊抓住國家“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇,

32、深入實施對外開放戰(zhàn)略,協(xié)同推進經(jīng)貿(mào)合作,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,努力形成深度融合的互利合作格局,不斷提升外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。到2020年,進出口總額實現(xiàn)年均增長5%以上。五是深入推進新型城鎮(zhèn)化。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,打造城鄉(xiāng)一體的“全域城市”,到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到85%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到73.75%。六是加強城市建設(shè)與管理。按照創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵提升、以人為本的要求,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,推進信息化與城市化融合,不斷

33、提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力,建設(shè)和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。七是推進沈陽經(jīng)濟區(qū)一體化。以城市群協(xié)調(diào)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以沈撫同城化為突破口,進一步完善區(qū)域合作機制和利益協(xié)調(diào)機制,加速推進區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,生態(tài)環(huán)境同保同治,資源集約共享,形成沈陽經(jīng)濟區(qū)核心增長極,打造具有較強競爭力、影響力的城市群。八是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅持綠色發(fā)展。實施“青山、碧水、藍天”工程和綠化工程,劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線,推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,打造環(huán)境友好的“生

34、態(tài)城市”。九是全面提升文化軟實力。以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù),充分發(fā)揮文化事業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢,加快提升全市文化的綜合實力,努力營造百花齊放的文化氛圍,建設(shè)多元開放的“文化城市”。十是著力保障和改善民生。堅持共享發(fā)展。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,著力保障改善民生,全力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,努力提升人民的幸福感,實現(xiàn)全市人民共同邁入全面小康社會,打造以人為本的“宜居城市”。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)“十三五”時期,沈陽經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標(biāo)是加快建設(shè)國家中心城市,總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興。到2020年,保持經(jīng)濟年均增速不低于全

35、國平均水平,保持居民收入增長與經(jīng)濟增長同步,保持全社會改革振興發(fā)展活力不斷增強,保持全市人民安全感幸福感不斷提升,確保如期全面建成小康社會。具體目標(biāo)是:1.經(jīng)濟保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得實質(zhì)性進展,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,經(jīng)濟質(zhì)量和效益明顯提升,消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。到2020年,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%左右,實現(xiàn)比2010年翻一番;-般公共預(yù)算收入和固定資產(chǎn)投資年均增長7%以上,綜合實力和競爭力顯著增強。2.深化改革扎實推進。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,基本確

36、立有利于經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的體制機制,社會發(fā)展活力顯著增強,新型工業(yè)化綜合配套改革、區(qū)域一體化發(fā)展等若干領(lǐng)域走在全國前列。3.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)。完成全面創(chuàng)新改革試驗任務(wù),建設(shè)國家創(chuàng)新型城市,形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面;創(chuàng)新能力明顯增強R&D經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到2.7%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。4.城市服務(wù)功能逐步完善。加快建設(shè)東北區(qū)域金融中心,鞏固、擴大商貿(mào)流通中心功能,到2020年,服務(wù)業(yè)增加值比重達到50%左右;智慧沈陽建設(shè)全面推進,城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善構(gòu)筑以航空運輸、高速鐵路、城際鐵路、高速公路為主的立體交通系統(tǒng),基本

37、形成服務(wù)于沈陽經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、輻射東北地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展框架和現(xiàn)代化國家綜合交通樞紐。5.生態(tài)宜居環(huán)境不斷優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅減少,霧霾治理取得積極成效,城市空氣質(zhì)量明顯提升,構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,全力打造天更藍、水更清、山更綠,適宜人居的優(yōu)美環(huán)境。6.人民生活更加富裕和諧。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等基本公共服務(wù)體系更加健全,均等化水平穩(wěn)步提高。到2020年,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長分別達到7.

38、5%和8%以上,比2010年翻一番,實現(xiàn)貧困人口全面脫貧,保持和諧穩(wěn)定的良好局面。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向(一)推進工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效以“中國制造2025”為指引,全面實施工業(yè)企業(yè)倍增計劃、智能制造升級計劃和優(yōu)勢產(chǎn)能走出去計劃,建設(shè)新型、可持續(xù)發(fā)展的“2445”工業(yè)體系,加快制造業(yè)由傳統(tǒng)制造向智能制造、高端制造、綠色制造轉(zhuǎn)變,建設(shè)“中國制造2025”試點城市。到2020年,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速爭取達到6.5%。(二)加速壯大服務(wù)業(yè)能級到2020年,服務(wù)業(yè)增加值年均增長8%以上,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達50%左右,社會消費品零售總額年均增長11%以上。(三)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到2020年,第一產(chǎn)業(yè)增加值

39、年均增長5%以上。加快建設(shè)環(huán)城都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、沈康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、沈阜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)。推動高端精品、高效特色、高產(chǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。建設(shè)高端精品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地500個,建成“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品基地100個,建成10個優(yōu)勢品種產(chǎn)業(yè)帶(群),建設(shè)城市周邊景觀農(nóng)田50萬畝,休閑觀光農(nóng)業(yè)基地(園區(qū))達到100個。抓好互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、都市休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)建設(shè),建成新型生態(tài)旅游業(yè)。完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,積極培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布及交易平臺,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證城鄉(xiāng)公共

40、安全和項目建設(shè)安全,滿足項目科研、生產(chǎn)要求,社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 運營模式一、 公司經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新,誠實守信,讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先

41、進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、醫(yī)用人造纖維行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和醫(yī)用人造纖維行業(yè)有關(guān)政策,優(yōu)化配置經(jīng)營要素,組織實施重大投資活動,對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé),增強市場競爭力,促進區(qū)域內(nèi)醫(yī)用人造纖維行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內(nèi)部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文

42、明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限(一)銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對任務(wù)進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不

43、定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測,建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時,確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴(yán)格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門

44、員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo),擬定項目發(fā)實施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報告,及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總,編制供應(yīng)商評估報告,擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進行詢價,擬定產(chǎn)品采購方案,制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格;擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后,組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同,按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意

45、見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn);協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題,并提出處理意見;并建立設(shè)訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結(jié)果,每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、

46、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程,降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法(如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等)監(jiān)督計劃執(zhí)行情況,并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程,定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查,并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突,其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度(一)財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法

47、律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時,應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金

48、之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤,即公司當(dāng)年度實現(xiàn)盈利,在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。(1)利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。

49、利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。(2)具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期:公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利,公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤,現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當(dāng)年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時,應(yīng)每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意,且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過,兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?,F(xiàn)金分紅的具體條件:公司在當(dāng)年盈利且累計未分配利潤為正,現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下,最近三個會計年度內(nèi),公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三

50、年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,提出具體現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達到或超過

51、公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的,公司可不進行現(xiàn)金分紅:合并報表或母公司報表當(dāng)年度未實現(xiàn)盈利;合并報表或母公司報表當(dāng)年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負(fù)數(shù);合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%(包括70%);合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負(fù)數(shù);公司財務(wù)報告被審計機構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見;公司在可預(yù)見的未來一定時期內(nèi)存在重大資金支出安排,進行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。(3)利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定,并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準(zhǔn),獨立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨

52、立董事可以征集中小股東的意見,提出分紅提案,并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時,應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流(包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請中小股東參會等方式),充分聽取中小股東的意見和訴求,并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應(yīng)在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則,公司當(dāng)年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的,應(yīng)在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途,獨立董事發(fā)

53、表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的,應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報告書、權(quán)益變動報告書或者收購報告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。(4)利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機制(5)利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,董事會須在股東大會召開后兩個月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2

54、、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。(三)會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時,提前30天事先通知會計師事務(wù)所,公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時,允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第七章 法人治理一、 股東權(quán)利及義

55、務(wù)1、公司建立股東名冊,股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時,由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前

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