中山工業(yè)軟包裝項(xiàng)目投資計(jì)劃書（范文參考）

1、泓域咨詢 /中山工業(yè)軟包裝項(xiàng)目投資計(jì)劃書中山工業(yè)軟包裝項(xiàng)目投資計(jì)劃書xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性8一、 行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)8二、 行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性9三、 市場(chǎng)主要壁壘9四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性12第二章 緒論13一、 項(xiàng)目概述13二、 項(xiàng)目提出的理由15三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成16四、 資金籌措方案16五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)17六、 原輔材料及設(shè)備17七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃18八、 環(huán)境影響18九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則18十、 研究范圍19十一、 研究結(jié)論20十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表20主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表20第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)23一、 行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與

2、挑戰(zhàn)23二、 行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)和技術(shù)水平25第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案27一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容27二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 選址分析29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展34四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)36五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向39六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)44第六章 建筑工程技術(shù)方案46一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求46二、 建設(shè)方案47三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)48建筑工程投資一覽表48第七章 法人治理結(jié)構(gòu)50一、 股東權(quán)利及義務(wù)50二、 董事52三、 高級(jí)管理人員57四、 監(jiān)事59第八章 運(yùn)營(yíng)模式分析61一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨61二、 公司的目標(biāo)、主

3、要職責(zé)61三、 各部門職責(zé)及權(quán)限62四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度66第九章 進(jìn)度計(jì)劃方案69一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排69項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表69二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施70第十章 節(jié)能說(shuō)明71一、 項(xiàng)目節(jié)能概述71二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析72能耗分析一覽表72三、 項(xiàng)目節(jié)能措施73四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)74第十一章 組織機(jī)構(gòu)管理75一、 人力資源配置75勞動(dòng)定員一覽表75二、 員工技能培訓(xùn)75第十二章 投資計(jì)劃77一、 編制說(shuō)明77二、 建設(shè)投資77建筑工程投資一覽表78主要設(shè)備購(gòu)置一覽表79建設(shè)投資估算表80三、 建設(shè)期利息81建設(shè)期利息估算表81固定資產(chǎn)投資估算表82四、 流動(dòng)資金83流動(dòng)資金估算表83五

4、、 項(xiàng)目總投資84總投資及構(gòu)成一覽表85六、 資金籌措與投資計(jì)劃85項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表86第十三章 經(jīng)濟(jì)收益分析87一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取87二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算87營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費(fèi)用估算表89利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表91三、 項(xiàng)目盈利能力分析91項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表93四、 財(cái)務(wù)生存能力分析94五、 償債能力分析94借款還本付息計(jì)劃表96六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論96第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析97一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)97二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍97三、 招標(biāo)要求97四、 招標(biāo)組織方式100五、 招標(biāo)信息發(fā)布100第十五章 總結(jié)101第十六章 附表103主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

5、一覽表103建設(shè)投資估算表104建設(shè)期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表106流動(dòng)資金估算表106總投資及構(gòu)成一覽表107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表108營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表110利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表111項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表112借款還本付息計(jì)劃表113本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)1、功能化由于塑料具有的各種特性，被廣泛應(yīng)用于眾多領(lǐng)域中，隨著下游行業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)塑料包裝

6、產(chǎn)品提出了更高的功能性要求，如食品包裝強(qiáng)調(diào)安全性和保鮮能力，化工產(chǎn)品包裝強(qiáng)調(diào)優(yōu)良的化學(xué)穩(wěn)定性和抗拉伸、耐沖擊強(qiáng)度，電子產(chǎn)品包裝強(qiáng)調(diào)防靜電功能。隨著行業(yè)技術(shù)的發(fā)展，塑料包裝產(chǎn)品功能不再局限于包裝本身，而是根據(jù)內(nèi)裝物特點(diǎn)越來(lái)越呈現(xiàn)精細(xì)化、高端化趨勢(shì)。2、材料環(huán)保化、可回收環(huán)保包裝可以減輕環(huán)境污染，維持生態(tài)平衡，有利于建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約型社會(huì)。塑料包裝制造行業(yè)的環(huán)保性主要體現(xiàn)在回收利用度上，其主要技術(shù)為塑料回收利用加工技術(shù)、易降解技術(shù)等。塑料的高回收利用可以改善和消除塑料包裝材料造成白色污染的隱患，提升資源利用率。未來(lái)隨著新型材料的不斷研發(fā)，新材料將在充分發(fā)揮包裝材料功用的同時(shí)，減少和消除塑料包

7、裝材料對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，提高塑料包裝的安全環(huán)保性能。3、產(chǎn)品輕量化在滿足現(xiàn)有功能的條件下，塑料包裝向輕量化方向發(fā)展是未來(lái)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。包裝輕量化，不僅能減少包裝原材料的消耗，還可以減少產(chǎn)品在物流運(yùn)輸過(guò)程中的單位能耗和成本，同時(shí)緩解人們對(duì)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的擔(dān)憂，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)公眾利益的雙贏。4、生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高與我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整，通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助的全自動(dòng)化生產(chǎn)線正在成為行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。自動(dòng)化生產(chǎn)技術(shù)的普及極大縮短了生產(chǎn)周期，提升了生產(chǎn)效率，從而滿足最大化效益、最低化生產(chǎn)成本的目的。塑料包裝行業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化和智能化將是行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。二、 行業(yè)與

8、上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性塑料包裝在我國(guó)已經(jīng)有較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展歷史，已經(jīng)形成了較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。塑料包裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈由上游原材料及加工設(shè)備商、中游生產(chǎn)制造商以及下游應(yīng)用領(lǐng)域組成。上游原材料包括PE、PP、PVC等合成樹(shù)脂，生產(chǎn)塑料制品所必須的穩(wěn)定劑、增塑劑、發(fā)泡劑等添加劑及生產(chǎn)制造塑料包裝產(chǎn)品的包裝機(jī)械。下游塑料包裝制品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，包括化工、食品、醫(yī)藥和電子信息等領(lǐng)域。三、 市場(chǎng)主要壁壘1、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)壁壘隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者和企業(yè)客戶對(duì)塑料包裝產(chǎn)品提出了更高的要求，包括功能性、美觀性、環(huán)保等方面。以用于化工或醫(yī)藥原料的包裝為例，一般要求外包裝有較高的阻氧、避光、防潮等性能，同時(shí)還要有較高的強(qiáng)度

9、和化學(xué)穩(wěn)定性，普通包裝材料很難滿足這些苛刻的要求。塑料包裝生產(chǎn)商除了需要在研發(fā)體系建設(shè)、技術(shù)工藝儲(chǔ)備等方面有較為深厚的積累，還需要先進(jìn)機(jī)器設(shè)備和熟練技工隊(duì)伍配合，才能具備上述高附加值塑料包裝產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和批量供應(yīng)能力。2、資質(zhì)和準(zhǔn)入壁壘隨著政府部門加強(qiáng)監(jiān)管，某些細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品如食品、?；穼?duì)包裝材料及其制品的質(zhì)量和性能要求越來(lái)越嚴(yán)格，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)必須通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督部門審核，取得食品用塑料包裝生產(chǎn)許可或危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)許可；如涉及出口業(yè)務(wù)，還要取得出口地相關(guān)認(rèn)證。這些均構(gòu)成了新進(jìn)入企業(yè)的壁壘。中高端塑料包裝產(chǎn)品的客戶一般都是化工、醫(yī)藥、食品等行業(yè)的巨頭，其對(duì)供應(yīng)商的準(zhǔn)入有較為嚴(yán)格的要求，包括

10、供應(yīng)商生產(chǎn)設(shè)備、工藝水平、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平、生產(chǎn)環(huán)境、社會(huì)責(zé)任等方面；同時(shí)，上述客戶一般通過(guò)制度化的開(kāi)發(fā)、認(rèn)證與評(píng)估體系，確定供應(yīng)商各方面達(dá)到相關(guān)要求。由于認(rèn)證過(guò)程復(fù)雜、漫長(zhǎng)，需要花費(fèi)大量人力和時(shí)間成本，因此供應(yīng)商一旦確定一般不會(huì)輕易更換，新進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)往往短期內(nèi)難以獲得準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。3、資金和規(guī)模壁壘塑料包裝產(chǎn)品的生產(chǎn)涉及到吹膜機(jī)、復(fù)合機(jī)、印刷機(jī)等大型設(shè)備的使用，需要投入大量資金建設(shè)廠房和采購(gòu)設(shè)備。同時(shí)，生產(chǎn)規(guī)模大、資金雄厚的企業(yè)在原材料采購(gòu)方面有較強(qiáng)的議價(jià)能力，在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面可攤薄固定開(kāi)支，降低生產(chǎn)成本，同時(shí)較強(qiáng)的供貨能力也有助于獲得大客戶訂單。因此，較高的資金需求和規(guī)模優(yōu)勢(shì)使中小企業(yè)進(jìn)入

11、本行業(yè)面臨較大的困難。4、服務(wù)能力壁壘塑料包裝行業(yè)從早期單純突出產(chǎn)品品牌、滿足產(chǎn)品包裝條件的基本需求，發(fā)展為全面滿足客戶產(chǎn)品物理化學(xué)性能、包裝工藝要求及自動(dòng)化水平、倉(cāng)儲(chǔ)物流條件、最終產(chǎn)品使用存儲(chǔ)環(huán)境條件等各類因素，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系日益密切的趨勢(shì)。行業(yè)內(nèi)企業(yè)除作為產(chǎn)品供應(yīng)商的身份出現(xiàn)外，更需要全面專業(yè)的服務(wù)能力以滿足客戶整體需求，提供涵蓋售前、售中、售后的全程服務(wù)。大型企業(yè)客戶對(duì)于包裝產(chǎn)品的需求越來(lái)越傾向于專業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)、可提供整體解決方案的包裝供應(yīng)商，小規(guī)模生產(chǎn)商受制于自身行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、研發(fā)設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)能力的不足，將導(dǎo)致其業(yè)務(wù)集中于附加值不高、競(jìng)爭(zhēng)激烈的紅海市場(chǎng)，這增加了行業(yè)潛在進(jìn)入者的市

12、場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二章 緒論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：中山工業(yè)軟包裝項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx集團(tuán)有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以選址意見(jiàn)書為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：高xx（二）主辦單位基本情況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大

13、會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心

14、”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)

15、、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書為準(zhǔn)），占地面積約89.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx噸工業(yè)軟包裝/年。二、 項(xiàng)目提出的理由全球市場(chǎng)來(lái)看，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人口老齡化的不斷加重，全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。

16、據(jù)沙利文的統(tǒng)計(jì)，全球醫(yī)藥市場(chǎng)從2015年的110.5百億美元增至2019年的132.5百億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為4.6%，預(yù)計(jì)到2030年全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到207.9百億美元。醫(yī)藥包裝市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，將拉動(dòng)塑料包裝市場(chǎng)的需求增長(zhǎng)?！笆濉睍r(shí)期，經(jīng)濟(jì)仍然面臨復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境和較大的下行壓力，正經(jīng)歷著改革陣痛，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有?？偟膩?lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。同時(shí)，中山親商、安商、扶商的政策不會(huì)變，對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會(huì)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級(jí)、產(chǎn)

17、業(yè)更高端、結(jié)構(gòu)更合理的演化趨勢(shì)不會(huì)變。中山有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。信心來(lái)自于：一是泛珠三角地區(qū)的發(fā)展，粵港澳緊密合作，尤其是深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路的建設(shè)，將極大提升我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)與在珠三角一體化中的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的潛力；二是新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的張力；三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)力；四是全面深化改革釋放紅利，市場(chǎng)化國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境更加成熟定型，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的活力；五是以共建共享推動(dòng)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的創(chuàng)造力。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)

18、成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資31601.63萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資25707.66萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.35%；建設(shè)期利息316.74萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.00%；流動(dòng)資金5577.23萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.65%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資31601.63萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）18673.48萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額12928.15萬(wàn)元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：55400.00

19、萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：44514.24萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：7953.00萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：18.52%。5、全部投資回收期（Pt）：5.88年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：22391.42萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括BOPP、CPP、PE、PET、鋁箔、油墨、膠水、乙酸乙酯、乙醇、無(wú)紡布、原紙。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：高速印刷機(jī)、擠出式復(fù)合機(jī)、干式復(fù)合機(jī)、無(wú)溶劑復(fù)合機(jī)、分切機(jī)、制袋機(jī)、檢品機(jī)、抽紙機(jī)、卷筒紙機(jī)、打紙分切機(jī)、全自動(dòng)包裝機(jī)。七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從

20、可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項(xiàng)目建設(shè)具有較明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)綜合效益；項(xiàng)目實(shí)施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項(xiàng)目的建設(shè)不可避免地對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，只要建設(shè)單位嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)環(huán)境管理，認(rèn)真對(duì)待和解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，對(duì)污染物做到達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)保角度上講，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；2、中國(guó)制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；

21、4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國(guó)、著眼未來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔

22、生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。十、 研究范圍1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。十一、 研究結(jié)論本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投

23、資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積59333.00約89.00畝1.1總建筑面積108651.221.2基底面積36193.131.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝272.162總投資萬(wàn)元31601.632.1建設(shè)投資萬(wàn)元25707.662.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元22055.652.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2991.892.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元660.122.2建設(shè)期利息萬(wàn)元316.742.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5577.233資金籌措萬(wàn)元31601.633.1自籌資金萬(wàn)元18

24、673.483.2銀行貸款萬(wàn)元12928.154營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元55400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元44514.246利潤(rùn)總額萬(wàn)元10604.007凈利潤(rùn)萬(wàn)元7953.008所得稅萬(wàn)元2651.009增值稅萬(wàn)元2348.0610稅金及附加萬(wàn)元281.7611納稅總額萬(wàn)元5280.8212工業(yè)增加值萬(wàn)元18055.0613盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元22391.42產(chǎn)值14回收期年5.8815內(nèi)部收益率18.52%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元5860.13所得稅后第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇（1）國(guó)家政策的大力支持隨著我國(guó)包裝行業(yè)的快速發(fā)展，包裝行業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重

25、要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。包裝產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)體系，其發(fā)展已被列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)政策支持包裝行業(yè)的發(fā)展。隨著我國(guó)對(duì)包裝行業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，包裝行業(yè)的地位進(jìn)一步提升。各項(xiàng)支持性產(chǎn)業(yè)政策不僅為我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了發(fā)展思路和方向，也為我國(guó)包裝工業(yè)向綠色、可循環(huán)方向發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。（2）下游行業(yè)發(fā)展及消費(fèi)升級(jí)為行業(yè)發(fā)展提供廣闊空間塑料包裝行業(yè)下游行業(yè)廣泛，就目前的主要下游應(yīng)用行業(yè)而言，化工、食品、醫(yī)藥、電子信息等行業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)包裝產(chǎn)品的需求維持較快增速。同時(shí)，塑料包裝產(chǎn)品具有品種繁多、功能多樣、包裝質(zhì)量輕、占用空間少、運(yùn)輸成

26、本較低等優(yōu)點(diǎn)，隨著居民收入水平的提高，消費(fèi)的不斷升級(jí)將會(huì)帶動(dòng)塑料包裝需求的持續(xù)增長(zhǎng)。（3）技術(shù)升級(jí)換代推動(dòng)塑料包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展塑料粒子是塑料包裝的主要原材料，近年來(lái)隨著技術(shù)的進(jìn)步，各種功能性塑料粒子不斷推出，為塑料包裝產(chǎn)品推陳出新提供了可能。同時(shí)，共擠技術(shù)可將三層、五層、七層等多層塑料薄膜通過(guò)共擠出工藝合并成為復(fù)合膜材料，在保持較低厚度的同時(shí)使塑料薄膜擁有更多功能與更優(yōu)異的物理與化學(xué)特性，能夠克服由于單層薄膜產(chǎn)品功能單一化的劣勢(shì)。復(fù)合塑料薄膜的普及使下游應(yīng)用領(lǐng)域更加廣泛，推動(dòng)塑料包裝行業(yè)快速發(fā)展。2、行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（1）原材料價(jià)格波動(dòng)行業(yè)生產(chǎn)所需的原材料主要是塑料粒子等合成樹(shù)脂，屬于石化產(chǎn)品

27、。原油價(jià)格波動(dòng)性較大且傳遞性強(qiáng)，合成樹(shù)脂價(jià)格受原油價(jià)格的影響較大，從而在一定程度上影響塑料包裝產(chǎn)品的成本和銷售價(jià)格，加大了塑料包裝生產(chǎn)商對(duì)成本及庫(kù)存控制的難度，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理構(gòu)成一定的挑戰(zhàn)。（2）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范我國(guó)塑料包裝行業(yè)大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)水平、生產(chǎn)規(guī)模有限，產(chǎn)品交付能力較弱，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，小規(guī)模企業(yè)之間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)普遍存在。相當(dāng)一部分企業(yè)缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)手段，依靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)來(lái)爭(zhēng)奪市場(chǎng)；另外，部分中小企業(yè)不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，可能存在較多不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。（3）人才相對(duì)缺乏對(duì)于塑料包裝整體解決方案提供商而言，兼具行業(yè)經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)技術(shù)水平的復(fù)合型人才是形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的

28、關(guān)鍵因素之一。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)培養(yǎng)出一批復(fù)合型人才，但由于行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短、人才培養(yǎng)周期較長(zhǎng)，高端、專業(yè)、復(fù)合型的人才仍然十分緊缺。二、 行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)和技術(shù)水平從國(guó)際范圍來(lái)看，盡管塑料包裝材料一直受到環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，但從近年來(lái)的發(fā)展情況看，塑料在包裝工業(yè)中仍成為需求增長(zhǎng)最快的材料之一。塑料包裝以其重量輕、制造成本低、功能廣泛等特點(diǎn)廣泛應(yīng)用于信息、能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、宇宙空間和海洋開(kāi)發(fā)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域。1、生產(chǎn)工藝生產(chǎn)流程的設(shè)計(jì)與控制直接影響著產(chǎn)品的品質(zhì)，是產(chǎn)品順利生產(chǎn)的關(guān)鍵。同時(shí)，下游產(chǎn)品的不斷推陳出新，客觀上要求上游包裝企業(yè)也能快速更迭產(chǎn)品工藝，提供緊貼市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。2、

29、原材料配方塑料包裝產(chǎn)品根據(jù)客戶要求需具備不同的功能性，原材料配方和生產(chǎn)工藝是關(guān)鍵因素。塑料包裝產(chǎn)品向環(huán)保、節(jié)能降耗、可回收、可降解等方向發(fā)展，也對(duì)原材料及其配方提出很高的要求，采用節(jié)能型原料、合理選材都可以降低成本、能耗。這些技術(shù)的掌握與否成為決定企業(yè)未來(lái)能否適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的重要因素。3、機(jī)器設(shè)備機(jī)器設(shè)備決定著塑料包裝生產(chǎn)的效率和產(chǎn)品品質(zhì)。我國(guó)塑料包裝設(shè)備生產(chǎn)商通過(guò)多年的引進(jìn)吸收，技術(shù)水平已接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家同期先進(jìn)水平。但是，一方面先進(jìn)設(shè)備普遍單價(jià)較高，限制了中小規(guī)模塑料包裝生產(chǎn)商引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的能力；另一方面，部分定制化包裝產(chǎn)品無(wú)法通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備生產(chǎn)，要求企業(yè)自身具備相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)積累，能

30、夠通過(guò)自身或設(shè)備廠商配合對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)。4、管理水平管理水平是決定企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力的重要因素，優(yōu)秀的管理能夠較好的控制生產(chǎn)過(guò)程，確保產(chǎn)品質(zhì)量和交期，從而有助于獲得大客戶青睞。同時(shí)，信息技術(shù)的使用可以提升企業(yè)管理能力，企業(yè)資源管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等在塑料包裝行業(yè)已逐步獲得應(yīng)用，并取得良好成效。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積59333.00（折合約89.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積108651.22。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸工業(yè)軟包裝，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入55400.00萬(wàn)

31、元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1工業(yè)軟包裝噸xxx2工業(yè)軟包裝噸xxx3工業(yè)軟包裝噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx55400.00由于塑料具有的各種特性，被廣泛應(yīng)用于眾多領(lǐng)域中，隨著下游行業(yè)的不斷

32、發(fā)展，對(duì)塑料包裝產(chǎn)品提出了更高的功能性要求，如食品包裝強(qiáng)調(diào)安全性和保鮮能力，化工產(chǎn)品包裝強(qiáng)調(diào)優(yōu)良的化學(xué)穩(wěn)定性和抗拉伸、耐沖擊強(qiáng)度，電子產(chǎn)品包裝強(qiáng)調(diào)防靜電功能。隨著行業(yè)技術(shù)的發(fā)展，塑料包裝產(chǎn)品功能不再局限于包裝本身，而是根據(jù)內(nèi)裝物特點(diǎn)越來(lái)越呈現(xiàn)精細(xì)化、高端化趨勢(shì)。第五章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況中山，古稱香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。廣東省地級(jí)市，全國(guó)4個(gè)不設(shè)區(qū)的地級(jí)市

33、之一，珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市、廣東地區(qū)性中心城市之一、連續(xù)多年保持廣東省第5的經(jīng)濟(jì)總量，并與順德、南海、東莞一起被稱為廣東四小虎。前身為1152年設(shè)立的香山縣；1925年，為紀(jì)念孫中山而改名為中山縣，位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德區(qū)，西鄰江門市區(qū)、新會(huì)區(qū)和珠海市斗門區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。中山是國(guó)家歷史文化名城，是廣府文化的代表城市之一，發(fā)祥于中山的香山文化是中國(guó)近代文化的重要源頭，享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)（粵劇）、華僑之鄉(xiāng)的美譽(yù)。有旅居世界五大洲87個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺(tái)同胞80多萬(wàn)人。

34、2019年8月，中國(guó)海關(guān)總署主辦的中國(guó)海關(guān)雜志公布了2018年中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市排名，中山排名第29。大力實(shí)施環(huán)灣布局、向東發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步厘清城市發(fā)展思路，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制權(quán)限，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)用地保障，出臺(tái)37項(xiàng)制度重塑國(guó)土空間規(guī)劃管理體系。2020年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，“十三五”時(shí)期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇

35、并存，困難與希望同在。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，發(fā)展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國(guó)際形勢(shì)看，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡，有利于我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局，也給我國(guó)的制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)重要機(jī)遇。同時(shí)，我國(guó)制造業(yè)也面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家“高端回流”和發(fā)展中國(guó)家“中低端分流”雙向擠壓的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主

36、義有所抬頭，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序，對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和吸引國(guó)際直接投資的壓力將會(huì)增大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整；經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)改革紅利空前釋放，要素質(zhì)量有所提高，“雙創(chuàng)”推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)制加快形成，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)

37、一步釋放內(nèi)需潛力，“一帶一路”倡議實(shí)施全方位提升對(duì)外開(kāi)放水平，京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實(shí)施催生新增長(zhǎng)極。同時(shí)，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)弱化，高增長(zhǎng)時(shí)期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問(wèn)題顯現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益明顯，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。從省內(nèi)形勢(shì)看，我省經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)各省區(qū)首位，經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的發(fā)展，綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力得到重大提升?！笆濉睍r(shí)期，我省總體處于工業(yè)化后期階段，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，開(kāi)始進(jìn)入以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展新周期，但增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚需時(shí)日，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨

38、。全面深化改革持續(xù)推進(jìn)，以廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，大力推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，爭(zhēng)做改革開(kāi)放排頭兵。全面實(shí)施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，珠三角東西兩岸深度融合進(jìn)程加快，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步提高，粵東西北發(fā)展全面提速，成為廣東新的增長(zhǎng)極。從市內(nèi)情況看，“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效關(guān)鍵期，呈現(xiàn)出一系列新變化，面臨難得機(jī)遇。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實(shí)施，以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，我市動(dòng)力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，將成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。隨著深中通道

39、、港珠澳大橋、深茂鐵路建設(shè)，珠三角東西兩岸深度融合顯著提速，我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)大幅提升，與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來(lái)歷史性機(jī)遇。與此同時(shí)，也面臨一些突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力依然較大。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足，部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，工業(yè)增加值率低于全省平均水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，新的增長(zhǎng)動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足，亟需以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式，形成了齊頭并進(jìn)的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局，鎮(zhèn)區(qū)重復(fù)建設(shè)、資源碎片化問(wèn)題突出，對(duì)人才、技術(shù)

40、、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式，重構(gòu)發(fā)展新空間。對(duì)外開(kāi)放合作格局不夠開(kāi)闊。我市對(duì)外開(kāi)放長(zhǎng)期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場(chǎng)的渠道不寬，外商直接投資增長(zhǎng)大幅放緩，企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)管理能力、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)，對(duì)外交流合作的質(zhì)量水平有待提高，制約了我市對(duì)外開(kāi)放水平和效益的進(jìn)一步提升，亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開(kāi)放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴(yán)重。全市土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已接近開(kāi)發(fā)上限，集約節(jié)約利用效率有待提升，“三規(guī)”不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解，土地要素供給緊張與土地閑置問(wèn)題并存。同時(shí)，個(gè)別區(qū)域大氣污染和水污染問(wèn)題突出，控制主要污

41、染物排放任務(wù)較重，亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動(dòng)綠色發(fā)展。全民共享社會(huì)融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的“雙重二元”人口結(jié)構(gòu)矛盾突出，政府的公共財(cái)力和公共服務(wù)向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠，解決外來(lái)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化壓力較大，新中山人對(duì)中山的歸屬感仍需加強(qiáng)，亟需創(chuàng)新社會(huì)公共服務(wù)供給方式和社會(huì)治理方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共建共享。綜合研判，“十三五”時(shí)期我市仍然處于大有作為的五年。面對(duì)新形勢(shì)新變化，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，勇于擔(dān)當(dāng)，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的發(fā)展新路，奮力開(kāi)創(chuàng)中山社會(huì)主義現(xiàn)代

42、化建設(shè)新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。緊緊圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)“四大抓手”，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，加快建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。到2020年，基本建立以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)排在全省前列。（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用。以高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（二）打造創(chuàng)新型人才高地深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，將人才工作納入法制化軌道，

43、形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。（三）加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新能力“跨越式”大發(fā)展。（四）構(gòu)建開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系參與國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)試點(diǎn)省的建設(shè)，融入珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，完善激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的制度體系，建成珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點(diǎn)城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開(kāi)展學(xué)習(xí)趕超創(chuàng)新先進(jìn)城市行動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作。實(shí)施火炬開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力提升計(jì)劃，推動(dòng)翠亨新區(qū)上升為國(guó)家級(jí)新區(qū)，將兩區(qū)打造成為全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展增長(zhǎng)極。整合優(yōu)化各類工業(yè)園區(qū)、

44、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，提升科技創(chuàng)新能力。強(qiáng)化新型專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新支撐和服務(wù)。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)能力，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。（五）挖掘發(fā)展動(dòng)力新空間創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。“十三五”時(shí)期，提高創(chuàng)新資源利用效率，發(fā)力市場(chǎng)供需兩端升級(jí)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，為發(fā)展動(dòng)力提供新空間。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)確立2017年為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)年，全面小康綜合指數(shù)達(dá)到97%以上。力爭(zhēng)比全省提前一年實(shí)現(xiàn)GDP、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。力爭(zhēng)2020年跨入珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二梯隊(duì)，邁上率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)邁上中高

45、端水平，GDP年均增速為8.5%左右，到2020年全市GDP力爭(zhēng)突破5000億元；人均GDP年均增速為7.5%左右，全市人均GDP力爭(zhēng)達(dá)到13萬(wàn)元。轉(zhuǎn)方式與調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進(jìn)展，工業(yè)化和信息化深度融合，單位建設(shè)用地產(chǎn)出效率和工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)效率比2015年提高50%。城市化水平和質(zhì)量全面提升，主城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、火炬開(kāi)發(fā)區(qū)和翠亨新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)、西北部和南部城市副中心建設(shè)取得重大進(jìn)展，常住人口規(guī)模達(dá)到365萬(wàn)，戶籍城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%左右。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教、勞有豐酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”新目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，就業(yè)

46、、教育、文化、社保、醫(yī)療等公共服務(wù)體系更加完善，社會(huì)更加平安文明和諧?；緦?shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。市民法治意識(shí)、思想道德、科學(xué)文化、健康素質(zhì)明顯提高。增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到6.8%。實(shí)現(xiàn)更高水平社會(huì)善治，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)最平安城市?；窘⑹袌?chǎng)化法治化國(guó)際化制度體系。全面深化改革，率先在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成?；緲?gòu)建完備的地方性法律規(guī)章體系，法治中山建設(shè)取得重大進(jìn)展。努力營(yíng)造法制環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、監(jiān)管安全高效的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境?；窘⒁詣?chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)的發(fā)展新模式。建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不

47、斷推進(jìn)制度、科技、文化等方面的創(chuàng)新，成為珠西岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。形成開(kāi)放型創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，科技創(chuàng)新取得重大突破。到2020年，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到2.9%，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比2015年倍增目標(biāo)。主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)居全省前列，綜合指標(biāo)超過(guò)創(chuàng)新型國(guó)家水平。基本建立具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)培育形成新供給新動(dòng)力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、精細(xì)化、柔性化轉(zhuǎn)變。以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化拓展發(fā)展空間，建立與國(guó)際接軌的專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)體系?；窘ǔ梢詰?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。到2020年，先進(jìn)制

48、造業(yè)占制造業(yè)增加值比重達(dá)50%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)20%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)60%?；拘纬赏晟频木C合交通體系。堅(jiān)持以交通引領(lǐng)城市發(fā)展，構(gòu)建“四縱四橫”的高速路網(wǎng)和“三環(huán)十射”的快速路網(wǎng)框架，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外交通對(duì)接，推進(jìn)市內(nèi)軌道建設(shè)，優(yōu)化港口布局。提前謀劃和做好深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路開(kāi)通后的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，積極迎接“大橋時(shí)代”到來(lái)，打造珠江西岸綜合交通樞紐?；拘纬删G色低碳發(fā)展新格局。建成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，不斷提高生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳水平，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的良好環(huán)境。單位生產(chǎn)總值能耗水耗、單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度和主要污染物排放的控

49、制水平處于全省前列，人均公園綠地面積達(dá)到14.6平方米，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度年平均值控制在33微克/立方米左右。展望2030年，經(jīng)過(guò)三個(gè)五年的努力發(fā)展，我市將建成“山水人文、現(xiàn)代精品、開(kāi)放包容、和美善治”的珠江口灣區(qū)理想城市。成為珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐，具有重要影響力的科技創(chuàng)新中心和高端產(chǎn)業(yè)集聚地，形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化制度環(huán)境更加成熟，人民生活水平和質(zhì)量爭(zhēng)取達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，邁上率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅(jiān)持增量提升與存量?jī)?yōu)化并舉，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，

50、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化、鏈條化、高端化、綠色化發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?lián)屨几叨水a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端制高點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。到2020年，基本建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。（一）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，提高供給體系質(zhì)量和效率。以擴(kuò)大有效供給滿足新需求，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)消費(fèi)和投資良性互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)協(xié)同共進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有效對(duì)接。（二）深入推進(jìn)新型專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)加強(qiáng)對(duì)新型專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)，把新型專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要抓手，大力實(shí)施科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等“17”“17”工程：大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程、模式創(chuàng)新工程、組織創(chuàng)新

51、工程、集群創(chuàng)新工程、要素資源集約創(chuàng)新工程、產(chǎn)城融合創(chuàng)新工程、生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新工程、人才創(chuàng)新工程。創(chuàng)新工程，打造有統(tǒng)籌、有技術(shù)、有活力、有張力的新型專業(yè)鎮(zhèn)。大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持集群發(fā)展，龍頭帶動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，通過(guò)兼并重組、相互持股等方式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，培育要素配置更集約、協(xié)作關(guān)聯(lián)更緊密的產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)“一鎮(zhèn)一品”與“多鎮(zhèn)一品”的專業(yè)鎮(zhèn)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群嬗變，加快構(gòu)建專業(yè)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)領(lǐng)軍導(dǎo)航、中小企業(yè)協(xié)同跟進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)作，合力發(fā)展。破除行政藩籬和區(qū)劃限制。以經(jīng)濟(jì)區(qū)為單位謀劃專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展，推進(jìn)沙溪大涌協(xié)同轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)。加速專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域融合與產(chǎn)業(yè)鏈

52、的延伸和配套，開(kāi)展以火炬開(kāi)發(fā)區(qū)總園區(qū)為龍頭的“一區(qū)多園”管理試點(diǎn)，建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地。到2020年，建成6個(gè)特色突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的市級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)。（三）培育壯大先進(jìn)制造業(yè)貫徹落實(shí)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略部署，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快由工業(yè)強(qiáng)市向工業(yè)強(qiáng)優(yōu)城市轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。圍繞智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出發(fā)展高精尖裝備。強(qiáng)化要素保障，探索工業(yè)用地“先租后讓”、“彈性年限”出讓制度，加快推進(jìn)鋅鐵棚升級(jí)改造，拓展工業(yè)用地空間。加強(qiáng)政策支持，著力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。鼓勵(lì)發(fā)展工作母機(jī)類制造業(yè)，培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有核心關(guān)鍵技術(shù)、有市場(chǎng)前景的

53、骨干母機(jī)企業(yè)。加快推進(jìn)板芙鎮(zhèn)省級(jí)智能制造示范基地、翠亨新區(qū)中瑞（中山）合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)東部臨海、南部濱江、北部沿江沿路、中部環(huán)城四大先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶新引擎。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。扶持高端新型電子信息、生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體照明、光電裝備等產(chǎn)業(yè)成為新支柱產(chǎn)業(yè)。著力在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人、3D打印、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等領(lǐng)域引進(jìn)、培育和建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。提升海洋空間資源開(kāi)發(fā)利用水平，打造高端臨海產(chǎn)業(yè)群、游艇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加大新能源汽車、風(fēng)電裝備、光電裝備與產(chǎn)品制造、生物醫(yī)藥和半導(dǎo)體照明等省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度。加強(qiáng)海洋工程裝備、航天北

54、斗物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等省市共建基地建設(shè)。到2020年，形成23個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新發(fā)展水平領(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)智能制造發(fā)展。實(shí)施智能制造工程，加快實(shí)現(xiàn)中山制造向中山創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。促進(jìn)信息技術(shù)向市場(chǎng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，推動(dòng)制造方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變。培育一批具有系統(tǒng)集成能力、智能裝備開(kāi)發(fā)能力和關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)能力的智能制造骨干企業(yè)。支持智能家電、智能照明電器、可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際同行業(yè)標(biāo)桿，廣泛采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用裝備、新技術(shù)、新工藝、新材料和新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)設(shè)備、工藝流程及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造升級(jí)。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到55%。實(shí)施綠色

55、制造工程。加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)化工、電鍍、印染、洗水等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，大力推廣應(yīng)用余熱余壓回收、水循環(huán)利用、有毒有害原料替代等綠色工藝技術(shù)裝備，加快淘汰落后機(jī)電產(chǎn)品和技術(shù)。鼓勵(lì)家用電器、消費(fèi)電子、五金家具等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的綠色供應(yīng)鏈。支持企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略、綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色管理和綠色生產(chǎn)，培育綠色示范企業(yè)。嚴(yán)格園區(qū)低碳生產(chǎn)和入園標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)耦合，發(fā)展綠色示范園區(qū)。到2020年，制造業(yè)主要產(chǎn)品單位能源資源消耗達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展。鼓勵(lì)制造企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)化定制服務(wù)、全生命周期運(yùn)營(yíng)維護(hù)和在線支持服務(wù)，推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)有條件的企業(yè)從提供設(shè)備向提供整體解決方案服務(wù)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)制造企業(yè)分離服務(wù)內(nèi)容，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造，面向行業(yè)提供社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)制造企業(yè)圍繞產(chǎn)品功能拓展，發(fā)展故障診斷、遠(yuǎn)程咨詢等新型服務(wù)形態(tài)。（四）提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，實(shí)現(xiàn)中山速度向中山質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中山產(chǎn)品向中山品牌轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，淘汰落后產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。到2020年，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)100億企業(yè)達(dá)到15家以上。深入實(shí)施