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文檔簡介
1、論生態(tài)小城鎮(zhèn)建設摘要:隨著社會的發(fā)展與進步,我們越來越重視生態(tài)小城鎮(zhèn)建設,新型城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃對于現(xiàn)實生活中具有重要的意義。本文主要介紹生態(tài)小城鎮(zhèn)建設的有關內容。關鍵詞:生態(tài);城鎮(zhèn);建設;和諧;傳統(tǒng)嘉興市自1998年起推行行政區(qū)劃調整,并鄉(xiāng)擴鎮(zhèn),從139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少到75個(21個街道),小城鎮(zhèn)資源得到初步優(yōu)化配置,使小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展發(fā)生了質的變化。被加強的城鎮(zhèn),總體上看,無論社會經(jīng)濟發(fā)展,還是城建速度,都呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢,而且這種優(yōu)勢互補,結構功能的增強,為下一步小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的條件。小城鎮(zhèn)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,區(qū)域可持續(xù)發(fā)展日標的確立與實施為小城鎮(zhèn)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)與機遇。
2、受經(jīng)濟基礎、傳統(tǒng)觀念等因素的影響和制約,生態(tài)城鎮(zhèn)的建設要有一個較長的過程,又體現(xiàn)出地區(qū)差異性,所以小城鎮(zhèn)發(fā)展也應呈現(xiàn)不同的空間模式和職能模式而不能千篇一律。建立適合地區(qū)特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式,以科學的發(fā)展觀推動生態(tài)城鎮(zhèn)的建設,不斷加強城鎮(zhèn)居民的城鎮(zhèn)生態(tài)觀,使建設生態(tài)城鎮(zhèn)逐步成為人們的自覺行動,通過全社會的努力以協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展觀規(guī)劃建設小城鎮(zhèn)。 1. 小城鎮(zhèn)的概念 小城鎮(zhèn)屬于城市之末,農村之首,是城鄉(xiāng)過渡體的主體和代表,是溝通城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟的橋梁和樞紐。同農村相比,小城鎮(zhèn)是一種發(fā)展和進化了的高級形態(tài),是一種以非農產業(yè)人口和非農產業(yè)活動為主體組成的社區(qū),在地域、人口、經(jīng)濟、文化、環(huán)境等方面既同鄉(xiāng)村保
3、持著密切的聯(lián)系,又同鄉(xiāng)村有著明顯的區(qū)別。與城市相比,小城鎮(zhèn)又明顯地保留著更多的“鄉(xiāng)村性”,其經(jīng)濟的集聚程度、結構的現(xiàn)代化程度、集聚所導致的效應均不如城市明顯。從城鄉(xiāng)聯(lián)系的角度看,小城鎮(zhèn)既是城鎮(zhèn)體系的最基本單元,受制于城鎮(zhèn)體系的演變規(guī)律,同大中城市存在著物質、人員、信息、資本的關聯(lián),又是周圍鄉(xiāng)村地域的中心,受制于鄉(xiāng)村發(fā)展水平和結構,又對鄉(xiāng)村起著組織和領導作用。 2. 生態(tài)城市的主要特點 生態(tài)城市與傳統(tǒng)城市比較,主要有以下幾大特點: (1)和諧性 生態(tài)城市的和諧性,不僅反映在人與自然的關系、自然與人共生、人回歸自然、自然融于城市等方面,更重要的是反映在人與人的關系上。 (2)高效性 生態(tài)城市能提高
4、一切資源的利用效率:物盡其用、地盡其利、人盡其才、各施其能、各得其所,使物質、能量得到多層次分級利用,廢棄物循環(huán)再生,使各行業(yè)、各部門之間共生關系得以協(xié)調。 (3)可持續(xù)性 生態(tài)城市是以可持續(xù)發(fā)展思想為指導的,同時兼顧不同時間、空間,合理配置資源。既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害,保證其健康、持續(xù)、協(xié)調的發(fā)展。 (4)整體性 生態(tài)城市不是單純追求環(huán)境的優(yōu)美或自身的繁榮,而是兼顧社會、經(jīng)濟和環(huán)境二者的整體效益,不僅重視經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調,更注重對人類生活質量的提高,是在整體協(xié)調的秩序下尋求發(fā)展。 (5)區(qū)域性 生態(tài)城市作為城鄉(xiāng)統(tǒng)一體,其本身即為一區(qū)域概念,是建立于區(qū)
5、域平衡基礎之上的。而城市之間是相互聯(lián)系、相互制約的,只有平衡協(xié)調的區(qū)域才有平衡協(xié)調的生態(tài)城市。 3. 生態(tài)小城鎮(zhèn)的建設路徑 (一)高效利用資源是建設生態(tài)小城鎮(zhèn)的基礎 1.在小城鎮(zhèn)規(guī)劃中重視土地的生態(tài)承載力。完善小城鎮(zhèn)的土地利用、經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,并充分考慮生態(tài)因素,根據(jù)土地、水資源、地理地形等情況,估算環(huán)境的最大和最佳承載力。環(huán)境承載力或環(huán)境容量是指在既定技術水平下,一個區(qū)域所能承載人類活動而不出現(xiàn)生態(tài)災難的閾值,如所能貢獻的最大GDP、所能容納的最多人口等。在環(huán)境承載范圍內,應該改善投資的軟環(huán)境,招商引資,吸納較多的人口和其他要素遷移進來,以將基礎設施的平均成本降到最低。隨著城鎮(zhèn)規(guī)模擴大,
6、考慮到節(jié)約土地的需要,建筑物要適當縱向發(fā)展,充分利用立體空間,這樣可以分攤土地成本、增加建筑面積、改善居住品質,有助于提高房地產的市場價值。 2.重視水資源的利用。無樹不成景,無水景不活。在生態(tài)小城鎮(zhèn)建設中應樹立親水意識,想方設法體現(xiàn)水元素。有條件的地方可以利用既有的水系、湖泊池塘,對水體進行清淤和凈化,對水岸進行綠化和整治,塑造美觀潔凈的水景。沒有條件的地方可以通過因地制宜地挖掘池塘、修建攔水壩等措施,對雨水進行適當?shù)臄r截和存儲。在排水方面應盡量做到雨污分流、生活與生產廢水分流,降低污水處理成本。對于生活污水,一定要通過居民小區(qū)化糞池的初步處理之后,再進行無害化處理,之后可以用作農田灌溉和施
7、肥。對于工業(yè)廢水,應嚴格按照環(huán)保要求進行處理,達標后排放。 3.提倡利用新能源。在能源體系中,煤炭仍然占據(jù)主要地位,尤其是冬季取暖時,煙塵污染是小城鎮(zhèn)污染的主體。要減少煙塵污染,需引入煤氣、液化氣等新的能源材料,但煤氣、液化氣的價格較高,用來做飯尚可,取暖的成本太高。如果充分利用當?shù)亟斩捹Y源、生活垃圾、畜牧業(yè)廢棄物等開發(fā)沼氣,則不失為一個較好的選擇。沼氣的利用技術已經(jīng)成熟,但由于其供氣環(huán)節(jié)不穩(wěn)定,運行維護的技術含量較高,未能在農村地區(qū)大范圍推廣。如果集中建設大型沼氣池,將生產的沼氣用來并網(wǎng)發(fā)電,即可避免上述缺陷,值得嘗試和推廣。 (二)將生態(tài)理念貫穿于產業(yè)與社會發(fā)展 1.打造以循環(huán)經(jīng)濟為取向的
8、產業(yè)體系。產業(yè)體系涉及農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)三大產業(yè)。生態(tài)農業(yè)應調整產業(yè)結構,以無公害農產品、綠色食品和生態(tài)養(yǎng)殖為主,農、林、牧、漁業(yè)之間可互相利用副產品,減少廢棄物排放。生態(tài)工業(yè)應推行清潔生產工藝,嚴格限制高污染、高消耗產業(yè)。生態(tài)服務業(yè)應充分利用當?shù)刭Y源、發(fā)掘傳統(tǒng)技藝和人力資源,除滿足當?shù)鼐用竦纳詈蜕a需要外,還應積極拓展外部市場,如開展旅游業(yè)、休閑服務業(yè)等。 2.綜合安排交通系統(tǒng)?!耙敫?,先修路”,交通狀況對生態(tài)小城鎮(zhèn)的發(fā)展至關重要。交通是物流和人流的通道,便捷的交通可以降低物流成本和出行成本。建設生態(tài)小城鎮(zhèn)應將區(qū)域內的街道與外部交通干線完美銜接。種植行道樹,樹下穿插種植低矮灌木和花草,做
9、到春夏有花、秋冬有彩,顯現(xiàn)出一派盎然生機。與道路建設相結合的還有輸水管道、排水溝渠、電線電纜等設施,應統(tǒng)籌兼顧,防止不同部門各自為政、造成各種線網(wǎng)密布的混亂景象。道路標識要完備、醒目、清晰和明確,公共交通運營車輛要安排合理、周到,網(wǎng)絡通訊要暢通快捷。只有這樣,才可以實現(xiàn)其基本的城鎮(zhèn)功能,并與大中城市聯(lián)網(wǎng)運營,降低系統(tǒng)內外物流、人流、資金流和信息流的交易成本。 3.發(fā)展社會公共事業(yè)。小城鎮(zhèn)居于農村之首,一些針對農村居民的公共服務如科、教、文、衛(wèi)等都需要以小城鎮(zhèn)作為運作平臺。這些公共服務部門是小城鎮(zhèn)的核心組成部分,但需要外部的技術、設備和人才輸入才可維持這些服務。建設生態(tài)小城鎮(zhèn)應提高這些服務部門的
10、績效,強化其服務職能,提供足夠的科技、衛(wèi)生服務,如科技推廣、中小學教育、衛(wèi)生醫(yī)療及體育健身等以提高居民素質。 4.挖掘地方人文特色。建設生態(tài)小城鎮(zhèn)應保留那些具有代表性的古舊建筑,搶救那些行將滅絕的文化。每個地區(qū)都有自己特定的傳統(tǒng),建筑文化是其中的典型代表。古舊的建筑在經(jīng)過多年的積淀、見證過歷史風雨之后,已經(jīng)不再是簡單的建筑物,而是代表了一種文化,傳承了厚重的歷史,并與周圍的環(huán)境存在生態(tài)上的協(xié)調,要妥善加以保護,以傳承文脈。除此之外,還有文化習俗、民間藝術、手工藝、飲食等許多內容。尊重傳統(tǒng)特色符合生態(tài)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的要求,同時,用傳統(tǒng)歷史文化來豐富小城鎮(zhèn)居民的精神家園,凸顯本地特色,也會使小城鎮(zhèn)更富有吸引力。 結束語 目前,中國正處于城市化進程的加速時期,小城鎮(zhèn)尤其是中心小城鎮(zhèn)受益于經(jīng)濟動力較強、制度障礙較少、空間距離貼近農村、文化習俗具有地方認同感等因素,發(fā)展速度很快。地方政府相機而動,不僅充分挖掘手中的行政權力,而且往往突破政策框架,大膽創(chuàng)新,加速城鎮(zhèn)發(fā)展。但是,這種加速發(fā)展大
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